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“一带一路”战略下的对外贸易
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“一带一路”：引领中欧共筑梦
　　吴敬东
　　精彩导读
　　○中欧作为世界上两个重要的经济体、东西方文明的发祥地，是维护世界和平的两大力量、促进共同发展的两大市场、推动人类进步的两大文明，双方合作具有“洲际效应”。
　　○“一带一路”战略构想，从历史深处走来，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想，赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。
　　○“一带一路”战略的稳妥推进，将为深化中欧双边经济合作，加强人文交流，增强尊重互信，共同维护地区稳定和世界和平创造更多有利的条件。“一带一路”已成为连接中欧彼此的重要纽带。
　　“一带一路”拉近中欧空间距离
　　地处欧亚大陆两端的中国和欧洲，都有着悠久的历史和光辉灿烂的地缘文明。作为世界地缘政治结构两大支柱的中国和欧盟，由于相隔遥远，没有根本的利害冲突，同时双方的经贸有较强的互补性，是欧亚大陆两端的经济中心，有强烈合作和交往的需求。
　　与此同时，也应该看到中欧交往在内容和形式上都比较单一。内容上，中欧交往主要是经济。安全、文化、军事和民间交流的规模和深度跟经济往来相比，有比较明显的落差。如在中东安全或更广泛的欧亚大陆安全等相关具体议题上，中欧之间没有形成固定的交流机制。形式上，中欧交往主要借助国际组织和领导人访问。中欧之间尚没有专属的经济合作机制，不能有效规避突发事件的发生。
　　中欧关系的局限性主要是双方地理位置造成的，在欧亚大陆两端之间有着广阔的领土和众多的国家，双方往来主要通过飞机。飞机的运量和经济性限制了人员的流动规模，也限制了贸易的加速流动。另外，由于两者相距甚远，没有涉及双方直接利益的具体议题的推动，建立除经济以外的相关交流机制也就没有了现实基础。由此可见，拉近中欧的空间距离、减少中欧之间往来所需时间是增进中欧关系的主要手段。“一带一路”为创造这一条件提供了可能。
　　“一带一路”开启沿线国家机遇之窗
　　丝绸之路经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，被认为是世界上最长、最具发展潜力的经济大走廊。丝绸之路经济带地域辽阔，有丰富的自然、矿产、能源、土地和旅游资源。但该区域交通不够便利，自然环境较差，经济发展水平与两端的经济圈存在巨大落差，整个区域存在“两边高，中间低”的现象。金融危机后，为有效利用庞大的外汇储备，我国提出成立金砖国家开发银行、上合组织开发银行、应急储备基金、丝路基金、亚洲基础设施投资银行，这可以解决“一带一路”建设的资金问题。相关国家可以资源、农作物等多种方式还款，这就解决他们的后顾之忧。我国有强大的基础建设能力和技术，可以合作参与到境外工程的建设并培训相关国家的人员，这可以解决互联互通的技术和劳动力问题。这些都为“一带一路”提供了可以实现的客观基础。
　　与此同时，随着中国成为世界第二大经济体，国际社会上“中国威胁论”的声音不绝于耳。“一带一路”的建设，正是中国在向世界各国释疑解惑，向世界宣告中国的崛起不以损害别国的利益为代价。“一带一路”的开辟还将大大拓展人才、技术、资金等市场要素的交流渠道，为我国以经济体制改革为主导的全面深化改革提供突破点。另外，“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，这些国家对更大程度的参与国际贸易和推动国家发展有着迫切的期望，这一战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗。这是其未来能够成功的民意基础。
　　“一带一路”给中欧关系带来的挑战
　　安全问题与经济风险 “一带一路”两端之间有着狭长的不安全区域。丝绸之路经济带面临着阿富汗安全问题、中亚五国社会的不稳定、伊朗核问题以及新生的ISIS等安全隐患。另外，“一带一路”前期投入巨大的资本和人力保障，而产生效益则是多年以后。如何避免重大损失，确保借债者的还债能力，也是我们需要考虑的问题。确保“一带一路”的安全畅通，防止别有用心者的故意破坏是“一带一路”面临的首要挑战。
　　美国因素 美国在上个世纪就已经提出了“新丝绸之路”的概念，并把它当成是“大中亚计划”的一部分。2006年以后，美国开始在中亚地区谋划区域经济合作，并在2009年正式提出“新丝绸之路”计划。美国计划以阿富汗为地缘中心，以巴基斯坦为地缘通道，进而垄断中亚地区的油气资源。中-美-欧三角战略关系中，由于美欧之间是伙伴和盟国关系，所以美国对中欧关系的任何变化与发展都表现得十分敏感。并且中东事关美国的命脉，大部分海路安全仍在美国控制之下，其为了维系在南亚、中东和欧洲的主导权，必然会对中欧“一带一路”合作产生影响。
　　俄罗斯因素 由于俄罗斯的地缘优势和在中亚地区传统的影响力，中欧在“一带一路”进程中的合作始终绕不开俄罗斯。首先，俄罗斯对中亚地区传统的影响力，使得俄罗斯本身构建的区域合作计划更具吸引力，例如欧亚经济共同体、关税同盟等。其次，中俄之间战略关系使得欧洲对中国存在或多或少的疑虑。特别是乌克兰危机发生以后，俄罗斯保持了一贯的强硬作风，中俄在能源以及其他方面贸易增长，欧洲一些媒体认为中国搭了欧洲的顺风车。所以，如何协调好中-欧-俄的三方关系也是“一带一路”面临的重要挑战。
　　政治互信和经贸问题 中欧之间一直存在着不稳定的因素。欧盟对华政策强调“价值观”和“人权”，在反恐等问题上搞双重标准，这些都使中欧关系的发展面临障碍。就本质而言，欧洲对于中国的不信任，更多出于结构性权力变化带来的不安全感。另外，虽然中欧之间的贸易量很大而且增速可观，但存在的问题可能会深刻影响“一带一路”的建设以及中欧关系。首先欧盟是中国遭受反倾销的主要来源，原因在于中国商品价格低廉，很快占领了欧洲市场，引起欧洲国家的不满。对于“一带一路”，有西方媒体认为是中国版的“马歇尔计划”，认为中国正在加快“对外经济扩张”的步伐。如何增强互信、实现共赢，也将是“一带一路”面临的严峻挑战。
　　“一带一路”给中欧关系带来诸多机遇
　　促进中欧在经贸领域的合作。在“一带一路”构想中，中国和西欧可以通过路上与海上丝绸之路大大缩短距离，交往更加便捷，成本大大降低，双方经济联系会更加密切。中国的“一带一路”构想与欧盟建立从里斯本到符拉迪沃斯托克自贸区的战略目标异曲同工，如能连成一片，中欧合作将赋予亚欧大陆一体化、对冲海上全球化的新内涵。另外，从中欧贸易额保持20％以上的年增长速度、中欧贸易货物90％以上通过海运完成，可以看出海上丝绸之路对于中欧双方的重要性。海上丝绸之路的建设将使中欧之间的贸易更加便利化。
　　推动中欧在基础设施建设方面的合作。中国西北和中亚地区由于人口密度低，产业密度低，很难形成符合标准概念的经济带，其主要原因就是交通等基础设施落后。中亚基础设施的落后直接制约着中欧双方的贸易交流。欧洲在中亚地区已有大量援助计划，中国通过上合组织合作框架也在该地区投放了100多亿美元的贷款和无偿援助。中国所倡议亚洲基础设施投资银行和400亿美元的丝路基金，将会大规模地促进中欧在中亚地区基础设施方面的建设。
　　加快中欧在和平与安全问题上的合作。中欧在国际和平与安全问题上有很多需要共同面对的问题。例如，在中亚地区的“三股势力”、阿富汗毒品和武器走私、索马里海盗、乌克兰危机等问题上，欧洲与美国的态度并不完全一致，期望能够超越北约阴影，独立发挥作用。而这些地区均为“一带一路”的穿越地带，中欧因此在这些问题上有了面对面的机会。通过“一带一路”建设，双方对这些热点问题可以加强磋商，协调立场，共同行动。而且，双方还可在此框架范围内寻找新的政治合作空间与机遇，进一步巩固政治、经济关系的基础。
　　促进中欧在能源问题上的合作。中国的能源消耗量已居世界前列并且还在不断增加，同时还存在着能源结构较为单一、利用率较低、环境污染严重等问题。而欧洲的能源问题则面临另一个困境，从欧洲本身来看，欧洲地区的矿石储量几乎耗尽，能源对外依赖性很强。如德国进口能源30%、意大利进口能源25%都来自俄罗斯。近年来欧洲对俄罗斯的制裁不仅没有收到效果，反而自缚手脚，原因就在于欧洲能源问题。在丝绸之路经济带建设的构想中，中方希望改变油气资源主要依赖俄罗斯、管道呈南北走向的现状，但中俄双方在油气资源价格、管道铺设等问题上分歧颇大。中欧如果能在丝绸之路经济带建设中的能源问题上开展合作，双方都能分享到更大的能源蛋糕。
　　促进欧亚大陆的经济整合。欧盟在推进自身一体化进程中，努力东扩，提出了地中海联盟、俄欧新关系等思路，但目前并未收到很好的效果。在“一带一路”大构想中，丝绸之路经济带战略涵盖东南亚和东北亚的经济整合，并最终融合在一起通向欧洲，21世纪丝绸之路经济带战略则是从海上联通欧亚非三个大陆，最终可以和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环，形成欧亚大陆经济整合的大趋势。推动区域经济一体化乃至欧亚大陆经济融合，是中国包容性发展战略，而实现合作共赢是这一战略的中心思想。
　　“一带一路”构想是关于未来中国经济外交的重大构想，它的实现将拉近处于两个端点的中国和欧洲的地缘关系，这种关系不仅是经济的，也是文化的、政治的，乃至军事、安全的，中欧关系因此处在了一个新的发展起点上。中欧应加快建设合作机制，加强对话，协调双方在观念上和政策上存在的一些分歧，同时，积极与第三方协调立场和利益冲突，才能够将“一带一路”所提供的发展动力转化为全面的地缘合作关系。●
　　（作者单位：华中师范大学马克思主义学院）
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借力“一带一路”， 推动中国品牌走出去
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“一带一路”沿线国家大多是新兴经济体和发展中国家，海量的潜在消费能力足以催生一批世界级中国品牌。全国人大代表、波司登集团董事长高德康表示，“一带一路”、中国制造2025为促进企业转型升级和“走出去”创造了崭新空间，但要进一步规划实施国际化的国家品牌战略，鼓励和引导企业致力于增强品牌意识，发力自主创新和国际业务本地化，走“中国智造”“中国创造”和差异化发展路线，培育中国品牌崛起，实现跨国产业链和价值链的跃升。
原标题：借力“一带一路”， 推动中国品牌走出去建言献策过去的一年，“高铁外交”、中国高端装备制造在欧亚大陆赢得阵阵掌声，“一带一路”战略以重塑全球经济布局的魄力带动中国企业产能转移和“走出去”投资热潮，目前中国已成为仅次于美国的全球第二大对外投资国。但是，这种“走出去”更多的是制造业逐利冲动，是为了追求成本优势而进行跨境要素资源布局。一个冷峻的事实是：在2015全球品牌100强中，中国品牌仅占两席，中国品牌的世界影响力、创新能力和盈利模式存在严重不足。“一带一路”沿线国家大多是新兴经济体和发展中国家，海量的潜在消费能力足以催生一批世界级中国品牌。全国人大代表、波司登集团董事长高德康表示，“一带一路”、中国制造2025为促进企业转型升级和“走出去”创造了崭新空间，但要进一步规划实施国际化的国家品牌战略，鼓励和引导企业致力于增强品牌意识，发力自主创新和国际业务本地化，走“中国智造”“中国创造”和差异化发展路线，培育中国品牌崛起，实现跨国产业链和价值链的跃升。高德康强调，中国企业在“走出去”打造国际化品牌的过程中，要拿捏好“分寸”，做有全球责任担当的企业和“有温度”的品牌，为全球消费者提供高品质、独具个性的产品。他还以波司登在英国、意大利市场的实践经验强调业务本土化的重要性。“品牌走出去不能迷信国内现成的成功模式，要在跨国管理、财务、法律等方面储备人才和知识，尝试在模式、理念和思路上创新突破，特别是要沉下心去，入乡随俗，认真研究当地的风物人情以及市场需求，信任和重用本地人才，多沟通多交流，推动资源配置的本地化、市场国情的本地化、方式的本地化。” 本报记者 张艾情
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48小时点击排行“一带一路”沿线发展中国家的战略机遇
习近平主席于2013年秋提出的“一带一路”倡议，得到了全球范围的广泛关注和热烈讨论，也得到了沿线国家的积极响应。超过30个国家已与签订了相关谅解备忘录和具体协议，并主动将本国发展战略与“一带一路”对接。然而，沿线许多国家的注意力都集中在通过“一带一路”的互联互通带来的便利。但实际上，“一带一路”的战略意义远远超出交通基础设施建设，而在于将给沿线发展中国家带来经济发展战略机遇。
沿线发展中国家的挑战和潜力
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，通常涵盖沿线的65个国家，其中大多数是发展中国家。尽管相关国家占全球人口总量的六成多，但其经济总量却仅占全球经济的28.4%，与人口占比有着较大落差。
同超过1万美元的世界人均GDP相比，“一带一路”沿线国家的人均GDP仅为世界平均水平的46.4%。减去、卡、等16个高收入国家之后，沿线49个发展中国家的人均GDP更是仅有世界平均水平的42.3%，介于定义的中等偏下收入和中等偏上收入国家标准之间。
近5年来，“一带一路”沿线国家的经济增速明显高于发达经济体，以外贸依存度、外商直接投资等指标为代表的对外开放程度也逐年攀升，与世界经济的联系日趋紧密。但是，若在统计过程中除去中国的贡献，其余“一带一路”国家的外贸依存度略低于世界平均水平，其市场并未充分实现开放，也一定程度上制约了其经济增长的潜力。
根据新开发银行（New Development Bank）的研究，在49个“一带一路”沿线发展中国家里，27个中等偏下和低收入国家的人均GDP尚不足2000美元，仅为全球平均水平的18.3%。若与“一带一路”国家整体进行比较，这27个国家的人均GDP也仅为总体水平的39.4%。
这些中低收入国家有着近25亿的庞大人口规模，同时面临着严峻的扶贫减贫任务。它们均处于较为初级的发展阶段，其经济建设面临种种困难和制约因素。由于人口、土地、资源等要素并未有效整合利用，这些国家的发展潜力没有机会充分发挥。若沿线国家的经济合作伙伴关系和相关基础设施得以更迅速的发展，未来这些中低收入国家的发展空间将十分可观。
另外，长期开发资金短缺是 “一带一路”发展中国家投资基础设施、融入全球市场的重要制约因素。集中体现在储蓄率过低；国内融资成本高，从而抑制长期投资机会；在国际市场发行债券的成本过高等。同时，多边金融开发机构、双边援助机构和发达国家的官方发展援助对基础设施投入的资金比例下降，援助附加的政治性趋强。
“一带一路”的全球经济意义
“一带一路”战略的提出，将直接为沿线国家互联互通和基础设施建设提供新的机会和可能，但其对沿线国家乃至全球发展的长期战略意义远不局限于此。
一是促进全球治理变革。“一带一路”是首次由中国这样的发展中国家倡导的经济发展和一体化战略，这将从愿景目标、实施路径和具体措施上，对二战后发达国家主导的全球经济治理架构形成有效革新。“一带一路”战略为沿线国家展现了一条不同于以往的发展思路，其成功实施将会推动全球经济治理结构的深刻变革。
二是发挥资源比较优势。“一带一路”通过促进沿线国家的基础设施建设，将有力促使这些国家更充分地发挥人口、土地等资源的比较优势，帮助他们进一步融入全球市场。除了互联互通的传统解读外，“一带一路”战略还有望推动区域内乃至全球范围内的资源合理整合和经济一体化，从根本上改变沿线国家的产业结构和发展绩效。
三是创造全球市场需求。“一带一路”的实施将为沿线国家提供大规模以互联互通为代表的基础设施，产生巨大的外溢效应，对接全球市场的商品、设备和技术供给。这些国家随之而来的强劲经济增长，将为全球创造新的市场需求，为世界经济增长提供新的动力。
“一带一路”的实施和风险控制
目前，全球范围内仅有10%至15%的基础设施投资进入发展中国家，民间资本迟迟不能大规模进入发达国家以外的基建市场。“一带一路”战略实施的关键之一，在于创造全新的、风险可控且可操作的投资需求。
亚投行、金砖国家新开发银行和丝路基金等新成立的开发机构应聚焦于开拓新的思路和创新方法，而不与传统多边金融开发机构竞争有限的政府提供担保的低风险项目，从而陷入“零和博弈”。同时，这些新成立的机构应致力于如何将风险偏高、不确定因素较大，但潜在经济社会效益较高的项目转变为可操作的项目，并吸引民间资本共同参与。这很大程度地依赖于这些新开发机构在运营模式、合作机制、技术应用和资金使用上的创新，以及在风险控制上走出一条新路。
对于由中国和其他发展中国家倡导成立的新多边开发机构，如何根据有关发展中国家各自不同的实际情况，既灵活运用中国经济高速增长和基础设施建设的成功模式，又避免机械套用中国发展经验同等重要。
对于相关社会环境影响、采购等基础设施项目准备中的关键环节，既不应放松标准、牺牲声誉，又要实事求是，不强求不符合实际的过高要求。同时，由于各国经济、政治和法律情况存在较大差异，应下大力气对“一带一路”相关发展中国家的特定情况进行系统性研究论证，并对风险理性、全面地进行评判。
就金砖国家新开发银行而言，将坚持如下发展理念，从而更有效地践行机构承担的发展使命。
一是着重解决“如何发展”问题。以发展为中心，聚焦基础设施和可持续发展，解决各成员国面临的实际问题。通过发展理念和实践上的创新，在业务上与其他多边机构和成员国广泛开展合作，务实填补当前国际发展领域的缺环。
二是打造“21世纪的银行”。以客户为导向，降低交易成本。通过创新的业务模式和产品组合，兼顾成员国利益、项目示范效应和公司财务收益，给项目所在的地区和国家带来实实在在的利益。
三是推动“南南合作”。以信任为基石，通过平等互利的合作方式，打破“施”与“受”的区分。同时基于金砖国家和许多发展中国家普遍遭遇的周期性、结构性经济下行压力，金砖国家新开发银行还将对各国有关推动经济的结构性和逆周期调整提供帮助，促进长期可持续发展。
“一带一路”战略的成功落地，将会帮助沿线国家更好地融入全球经济。“一带一路”中低收入的发展中国家拥有25亿人口的庞大市场和发展潜力，若能抓住这一历史性的机遇，其经济的腾飞有可能创造出与中国改革开放相媲美的发展成就。
（作者为金砖国家新开发银行副行长兼首席运营官）
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