中国特色城镇化道路_百度百科
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中国特色城镇化道路
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《中国特色城镇化道路》是一本正文语种为简体中文的书籍。
中国特色城镇化道路产品信息
名 称：　中国城市化战略—“十二五”中国特色城镇化道路
中国特色城镇化道路
作 者：　向春玲 曾业松
单 位：　套
类 别：　 党群　领导— 音像
出版单位：　国家行政学院出版社
其它介绍：　2011年4月/共2讲/4张DVD/总时长约280分钟
定 价：　500元
中国特色城镇化道路内容简介
城市化是人类进步必然要经过的过程，经过了城市化，标志着现代化目标的实现。目前，我国城市化进程加快，已进入到高速城市化的起飞线上。“十二五”规划纲要中提出，要完善城市化布局和形态，加强城镇化管理。因此，正确认识城市化问题，依照可持续发展理论，积极稳妥地推进城镇化进程，是我国必须面对的一个重大课题。为了帮助广大领导干部掌握城市化的发展规律，我们特邀请了中央党校的专家教授就这一问题进行了讲解
中国特色城镇化道路各讲内容及讲解人
第一讲：中国特色城镇化道路的特色与选择
主讲人：中共中央党校科学社会主义教研部教授、博导
一、城市化的基本理论
1、城市化的基本内涵
2、城市化的动力机制
3、城市化的基本规律
二、中国特色城镇化道路探索与现实选择
1、几种观点
2、小城镇发展战略的实施
3、新时期中国特色城镇化道路的选择
三、中国特色的城镇化特征
1、“城镇化”体现中国特色
2、是当今世界上规模最大的农村劳动力转移
3、推动中国城镇化要依靠两种力量：市场和政府
4、中国的城镇化要走以人为本的城市化道路
5、中国的城镇化要走资源节约型的城市化道路
四、城镇化给我们带来的机遇与挑战
1、城镇化带来的机遇
2、城镇化带来的挑战
3、如何提高应对城镇化挑战的能力
第二讲：积极稳妥推进中国城镇化
主讲人：中共中央党校研究室副主任、研究员
一、中国城镇化发展道路
1、城市化及发展趋势
2、中国城镇化发展的历程
3、中国城镇化发展的战略
二、中国城镇化面临的问题及发展思路
1、中国城镇化面临的问题
2、中国城镇化的发展思路
．当当[引用日期]
清除历史记录关闭& 两极格局的瓦解和多极化趋势的加强知识点 & “阅读下列材料：（14分）实现社会主义工业...”习题详情
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阅读下列材料：（14分）实现社会主义工业化是中国特色社会主义建设道路的重要内容。阅读下列材料：材料一材料二　从中国共产党执政的第一天起，应该说就担负起100多年来受到严重阻碍的工业化重任。但是从1953年我国完成战后的经济恢复，转入大规模经济建设以后，资本(包括人力资本)和资源严重缺乏就开始困扰着中国共产党，在这种情况下，中国共产党采取了集中有限资本和资源来加快建设重工业和完整工业体系的发展战略。材料三　在处理重工业和轻工业，农业的关系上，我们没有犯原则性的错误。我们比苏联和一些东欧国家做得好些……我们现在的问题，就是还要适当的调整重工业和农业、轻工业的投资比例，更多的发展农业、轻工业。——毛泽东《论十大关系》(1956年4月)材料四　坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。——中国共产党第十八次全国代表大会报告请回答：(1)根据材料一，概括建国初期工业化面临怎样的问题？(1分)(2)根据材料二并结合所学知识，归纳中国共产党采取的“发展战略”是什么？(2分)简要分析产生这一战略的国际因素。(4分)(3)根据材料三，指出在农轻重关系的问题上毛泽东提出了怎样的设想？在其后的实践过程中又有何偏差？(4分)(4)阅读材料四，结合所学知识分析我国走新型工业化道路的有利条件。(3分)&
本题难度：较难
题型：解答题&|&来源：2014-安徽淮北一中高一下期期末历史试卷
分析与解答
习题“阅读下列材料：（14分）实现社会主义工业化是中国特色社会主义建设道路的重要内容。阅读下列材料：材料一材料二　从中国共产党执政的第一天起，应该说就担负起100多年来受到严重阻碍的工业化重任。但是从1953年我国完...”的分析与解答如下所示：
（1）通过中国和苏美英（发达国家）三国电力、原煤、生铁、钢（均属于重工业）人均产量和倍数对比，可知图表主要反映了建国初中国的工业化基础相当薄弱，重工业水平大大落后于发达国家。（2）结合材料中的“1953年”、“ 加快建设重工业”可知中国共产党采取的“发展战略”是制定实施“第一个五年计划”。新中国成立后加入社会主义阵营，引起美国为首的西方国家对新中国的“遏制和孤立”；苏联就是在落后的农业国的基础上通过斯大林模式快速实现工业化，在西方对华孤立封锁的背景下，只能借鉴苏联模式。因此国际因素可以归纳为：美等西方国家对新中国 “遏制孤立”；苏联模式的影响。（3）苏联模式片面发展重工业，造成国民经济比例严重失调，结合材料三中“适当的调整重工业和农业、轻工业的投资比例，更多的发展农业、轻工业”，可以概括毛泽东的设想为农轻重协调发展。根据课本可知随着社会主义建设的展开，由于犯了急于求成的错误，在实践中发动了大跃进运动，大炼钢铁造成了国民经济比例严重失调。（4）新型工业化道路是中共在借鉴以往的经验教训的基础上，在经济全球化和多极化趋势加强的背景下，在有中国特色社会主义建设的实践过程中提出的。因此可以从国内外政治经济等角度归纳有利因素：中共的正确领导；改革开放的深入推进；社会主义市场经济体制的初步确立；综合国力的不断提升；和平发展的国际环境；多极化趋势的加强。
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经过分析，习题“阅读下列材料：（14分）实现社会主义工业化是中国特色社会主义建设道路的重要内容。阅读下列材料：材料一材料二　从中国共产党执政的第一天起，应该说就担负起100多年来受到严重阻碍的工业化重任。但是从1953年我国完...”主要考察你对“两极格局的瓦解和多极化趋势的加强”
等考点的理解。
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两极格局的瓦解和多极化趋势的加强
与“阅读下列材料：（14分）实现社会主义工业化是中国特色社会主义建设道路的重要内容。阅读下列材料：材料一材料二　从中国共产党执政的第一天起，应该说就担负起100多年来受到严重阻碍的工业化重任。但是从1953年我国完...”相似的题目：
两极格局结束后,世界朝着多极化的方向发展,导致这一发展方向的决定性因素不包括社会主义阵营的瓦解东欧剧变、苏联解体美、日、西欧经济三足鼎立第三世界崛起
下列不属于当今世界多极化趋势的表现的有：亚太经合组织的成立欧盟的建立 日本争做安理会常任理事国不结盟运动的兴起
现在美国在全球推行结盟政策严重威胁着地区安全，同样，在二十世纪初人们对下列哪个条约的签订表示了担忧德奥同盟条约德奥意三国同盟条约 法俄军事条约英法协定条约
“阅读下列材料：（14分）实现社会主义工业...”的最新评论
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新型城镇化专题：
关于我国城镇化与文化发展的思考
城镇化是农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，引起城镇数量增加、规模扩大的历史过程。城镇化不仅是城镇人口数量和用地规模扩大的过程，同时也包含了经济社会的结构、功能的转变。新型城镇化的实质是人口和生产要素的集中过程。它不仅仅是线性的“破旧立新“的发展过程，更是多元的“文化创新”的发展过程，是文化基因的传承、文化记忆的存留和文化历史的延续。经济体制改革的目标是依靠非公有经济推动中国经济转型，正常来说需要包含消除城镇内部的二元结构;城镇化要促进创新和升级，提升工业生产效率，为服务业发展打开空间。这为文化产业的发展提供了良好的机缘，同时，以文化产业等战略性新兴产业为代表的现代服务业，也成为城镇化的动力源。
一p发展以人为第一资源的文化产业是新型城镇化的发展动力
文化产业的发展，成为许多地区破解发展瓶颈、缓解经济压力的战略选择。以文化产业为核心驱动力的新型城镇化建设，不仅有效提供了城市转型的路径，而且切中了城镇化的核心要义―――人的城镇化。
以人为本，是人的消费潜能的释放和创造潜能的突破。从这个意义上讲，新型城镇化不仅要进行户籍制度的改革、财税政策的调整，更要关注文化民生，重视公共文化服务的均等化、普遍化、大众化。因此，以城镇化促进要素结构的优化，充分发挥政府的宏观调控和市场的资源配置作用，加强城镇化的“软实力”建设，既要为农民提供生活安置和产业转移的地点，更要为农民提供安置的配套环境与配套政策，消除“离土不离乡““进厂不进城”的现象，才能真正实现“人的城镇化“。
二、发展以人才素质综合提升为目标的新市民是新型城镇化建设的生力军
以文化人、以文育人，实现文化富民是文化产业发展的目的，也是新型城镇化遵循的基本原则。以人才素质综合提升为目标，培育新市民，是新型城镇化建设的出发点和落脚点。最大的难点在于转变农民的观念。
只有以“文化自觉”为引领，在城镇化建设中，以文化的力量为纽带，以创新的思路为手段，以文化产业的发展为城乡之间发展的节点，才能避免城乡统筹中灰色地带的出现。艺术和文化培育了城市的宜居性、社会凝聚力和文化特色，更重要的是培育了创意阶层，涵养了创意公民，滋生了全民创意。公共、个人和社会领域通过鼓励创意并合法运用想象力，将极大地丰富城市问题的可能和潜在的智库。
三、发展以生态文明为核心诉求的文化产业是新型城镇化可持续进行的保障
与工业、农业相比，文化产业作为知识密集、智力密集、技术密集、创意密集的产业类型，以人们的创意为核心竞争力，以文化创意资源为依托，有助于降低耗能，有助于减轻资源短缺与环境压力，进一步助推生态文明建设，建设美丽中国、美丽城市。随着新型城镇化建设的推进和以生态文明为核心诉求的发展理念不断融入经济社会发展中，文化产业的发展将着力破解城镇化过程中对文化资源过度依赖的症结，以加大文化产品附加值的方式实现集约式、创意性、智造型城市发展路径，驱动新型城镇化，为新型区域格局的特色化发展提供新的思路。
四、发展以公共文化服务融入城市建设的新市镇是新型城镇化建设的重要诉求
公共文化服务则是传达文化价值、传递文化理念、传播文化观念的基本手段，是满足人民群
众基本文化消费需求的基础。新型城镇化建设，为公共文化服务体系建设提供了新一轮的发展机遇。随着城镇化的推进，公共交通、工程设施、公用环境等文化基础设施建设也将面临良好机缘。在这一背景下，发展以公共文化服务融入城市建设的新市镇成为新型城镇化建设的重要诉求。
五、发展以新兴业态与文化产业融合的特色乡镇是新型城镇化建设的有效方式
要整合和依托当地的文化资源优势发展文化产业，因地制宜地扶持和打造精品文化产业项目，减少发展文化产业的自发性和盲目性，走符合当地文化特色的文化产业发展之路，做到既可以尊重城市和社会发展的客观规律，通过传统的城镇化推动农民向产业工人的转化，加速中国工业化进程;同时又借鉴和利用新型城镇化路径，实现文化产业发展与新型城镇化的双螺旋交替上升之路。既要善于建设大城市，更要善于发展文化产业，以县域文化产业为突破口建设一批新型小城镇，走出一条富有中国特色的大中小城市和小城镇并举的可持续发展之路。
另一方面，以高度的文化自觉和文化自信，立足农村浓厚的地域文化特色和丰厚的民俗文化资源，大力实施“一乡一品、一镇一业”的文化富民、文化惠民工程，已经被证实是新型城镇化，尤其是“人的城镇化”的有效路径。因此，在城镇化的引导和规划上，要进一步加强村屯文化设施建设，根据实际的文化需求，建成一批文娱、体育、博览等各具特色的文化设施。要注重发挥各类文化设施的互补功能，在空间摆布上形成聚集、照应、连带关系，打造辐射力强的文化一条街、文化中心区等城镇文化核心区。
六、发展以城市群为单位的文化产业空间布局是新型城镇化建设的重要载体
新型城镇化为文化产业破解空间布局的瓶颈，寻求发展空间、实现一二三产业的融合发展，提供了前所未有的契机。核心城市和周边城市之间的关系，将因为文化产业的纽带作用而更加紧密。此外，随着文化与科技融合的加速，可以预见，以城市信息化、智能化、数字化系统为架构的智慧城市建设将成为下一个阶段城镇化发展的重要手段，有助于进一步推动三产的集约、生态建设。七、发展以民营经济为市场手段的文化产业是新型城镇化建设的必要渠道
随着新型城镇化建设的推进，大量的公共文化服务设施、基础建设将迎来前所未有的集中建设期，此时单纯依靠政府力量，难以全面进行。因此，充分激发和释放文化发展活力，依托民营经济投入城镇化的基础建设部分，充分运用市场手段推进新型城镇化过程中的软环境建设，是破解城镇化建设中人文环境氛围不足的有效方式。
以新型城镇化建设为导向，以人文环境建设为主体，以民营经济在适当领域的适度介入为手段，进一步开放文化市场，降低准入门槛，简化程序，规范和引导民营资本通过投资、参股、控股、兼并、收购、承包、租赁和托管等多种形式和途径，按市场规律整合文化资源，多层次、多渠道地参与新型城镇化建设，参与公共文化服务设施的建设，使未来的城镇空间更具活力和市场竞争力，形成重点突出、特色鲜明、文化资源丰富、文化底蕴浓厚、文化环境良好、文化生态优美、文化产业发达、文化事业繁荣的文化旅游小集镇，成为我国新型城镇化建设的排头兵。
八、结语推进新型城镇化，文化是灵魂，文化产业是驱动力。文化城镇化这一智能化、信息化、人本化的城镇化方式，以其全息生态的风格成为各国城市发展的焦点，为文化产业的“城市包围农村”搭建了载体和桥梁。更要善于借鉴和利用新型城镇化的发展路径，实现文化产业发展与新型城镇化的双螺旋交替上升之路;既要善于建设大城市，更要善于发展文化产业，走集约、高效、创新发展的道路。因此，新型城镇化要注重中华民族悠久文化传承与现代人文关怀相容，也要强调历史文化和现代文化的亲密结合。城镇化建设既不“邯郸学步”，又不“闭门造车”。
让文化点亮新型城镇化
新型城镇化建设中加强文化建设，提升发展软实力，对我们来说既是挑战，更是机遇。在新 型城镇化的发展中，必须加强文化素养的提升和文化理念的融入，要以文化建设为核心，把文化建设纳入城镇规划，把提升城镇文化品位作为重要任务，用人文理念引领城镇建设，以文化繁荣推动城镇化进程，做好传承、发展城镇文明这篇大文章，高质量地推进新型城镇化发展。
首先，对城镇文化发展规划重视不够，缺少明确、准确定位。
规划是调控城镇发展的重要手段，是依法管理和建设城镇的重要依据。与复杂的城市问题相比，我们现有的城镇发展战略规划在多学科、多视角、多层面的研究上仍然存在着严重的不足，尤其是忽视了对城镇特色文化的把握、对城镇主题文化的确定，忽视了从文化的角度对城镇建设进行长远的规划。其次，重破旧立新，忽视文物保护。虽然也努力保护古建筑，但是却往往将古建筑修葺一新，失去“原汁原味”的古建筑固然焕然一新，却显得不伦不 类，令人啼笑皆非。新华社一份显示，全国许多城市兴起了建设历史文化街区的热潮，真正的历史文化街区频频告急，却在大力新建仿制建筑，形成了“毁真文物造假文物”的奇怪现象。
再次，重外在形象，忽视文化审美
目前城市设计上的不足在于往往是“只注意形象，不重视精神“。没有精神的形象，城市只是钢筋混凝土的堆砌物；没有文化的建筑更是砖块的无生命叠加。这样的城镇化只会让建筑失去生命，让城市失去个性，历史文脉被人为地割断。
最后，重硬件建设，忽视文化设施管养
新型城镇化建设对公共文化设施的要求提高，比之传统，公共文化设施成为新型城镇化建设中极为重要的一块，但是在目前公共文化设施建设不断推进的过程中，存在着对文化设施建设规划滞后、建非所用、管理“悬空”等问题同时，由于受人员编制、资金投入、专业技术、队伍建设、体制机制和政策保障等方面的制约与影响，有的地方出现了文化场所、设施设备管理“悬空”的现象。
以文化自觉为导向
文化自觉作为一种意识，本身具有极强的创造性和开拓性。新型城镇化之路必须以文化自觉为导向，在尊重文化发展规律的前提下，挖掘先进文化基因，传承文化传统，在城市建设扩张中延续城市文脉，绵延城市记忆，优化城市结构。以文化自觉为内在的精神力量，以文化创造活力激发人们探索集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明的新城市发展空间的主体行为。
激活城市内在文化要素
新型城镇化的实质是人口和生产要素的集中过程。它不仅仅是线性的“破旧立新”的发展过程，更是城市文化价值凝练的萃取过程和城市文化特色升华的推演过程。因此，我国城镇化道路必须具有鲜明的中国特色。以特色文化资源为基础优势，以市场化经济和现代金融手段为杠杆，打造着力于转变产业发展方式，实现产业结构、需求结构和要素结构优化的特色文化市镇，是推动城市“产城融合”，实现产业集约化、规模化和专业化发展的重要路径。 以优化城市结构为主体
文化产业具有的调整结构、优化资源配置、拉动城镇就业等方面的特性，恰好弥补了城镇化的问题与不足。首先，以城镇化促进产业结构的优化，将农民从个体生产和经营体制中解放出来，以现代企业制度实现分工与合作，能有效提高产业效率；其次，以城镇化促进要素结构的优化，充分发挥政府的宏观调控和市场的资源配置作用，加强城镇化的“软实力“建设，
既要为农民提供生活安置和产业转移的地点，更要为农民提供安置的配套环境与配套政策，消除“离土不离乡”、“进厂不进城”的现象，真正实现“人的城镇化”。最后，以城镇化加强需求结构的优化，以市场需求为出发点，提高资本、技术、人才的流通效率，以城镇化进程中提高人的生活质量和不断满足人民群众日益多元化的物质和精神文化需求为着眼点，以文化自觉为内在精神力量，走因地制宜、各具特色的城镇化发展道路，实现资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡互促共进、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化。 新型城镇化的核心归根到底是人的城镇化，其能否承载并助力实现“中国梦”，关键取决于能否深层次地的实现人文关怀。新型城镇化的实质是以人为本，以注重和提高人的发展与幸福感知为诉求，核心在于给人以迁徙的自由，使其通过诚实劳动在选择的定居点中工作、居住和追求幸福的权利得到保障。倘若没有人文精神的城镇化，“中国梦”将失去载体，倘若没有共享现代城市文明的公民社会的均衡发展，“中国梦”将失去动力
文化产业发展方式专题
论文化产业发展及其方式转变
一、新世纪以来，我国文化产业快速发展，成就卓著，但沿袭经济领域的粗放式、外延式 和数量型发展的问题依然突出
―――文化产业规模明显扩大，总量持续增长，在国民经济中的比重稳步提高
―――文化产业结构明显优化。
―――非公资本比重明显上升
―――国家对文化产业支持力度显著加大，政策体系初步形成。
同时也要清醒地看到，由于我国文化体制脱胎于经济时期的国有文化垄断体制，因而长期以来形成的那种依靠投资的粗放、外延和数量型发展方式不能不影响到刚刚起步的文化产业领域。
主要表现为：
一是以政策推动、投资驱动为主导的文化产业粗放、外延和数量型发展方式，导致投资效率低下
二是以基础设施和文化产业园等重大项目为重点的“政绩偏好”发展模式，导致原创能力和内容生产不足。
三是文化产业的行业壁垒、区域壁垒和行政手段对市场干预仍然严重，致使文化市场发育不良。
四是动漫、设计、电子商务、新媒体等新兴文化产业发展迅猛，但出版、影视、演出等传统文化产业改造步伐缓慢。
五是文化产业与相关产业、相关领域融合发展缺乏产业政策强有力的引导，致使其融合发展的动力和深度、宽度严重不足，对增加就业仍有较大潜力
二、建设社会主义文化强国战略目标对加快转变文化产业发展方式提出了迫切要求
在经济全球化条件下，建设社会主义文化强国，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，迫 切要求按照科学发展观要求，根据文化产业发展规律和特点，借鉴国际文化产业发展经验，通过体制机制创新和发展方式转变，探索有中国特色文化产业发展道路和发展模式，提高竞争力和影响力，实现国际化。
一是要实现文化产业的创意化和创新型发展
发展文化产业就是要通过科学合理的制度安排和政策导向，把最活跃、最稀缺的生产要素―――人才的创意潜力最大限度地激发出来，进而通过资本、管理、技术等要素的合理配置，形成文化产业发展的强大动力，为建设文化强国和创新型国家探索新的发展路径。 二是要实现文化产业的社会化发展。
文化产业发展依靠人的活力和创造激情，其目的是为了人的全面发展。以人为本、保障公民的文化权利 （知情权、参与权、享受权等） 是文化产业发展的基本要求，人民群众始终是国家文化建设和文化产业发展的主体
三是实现文化产业的市场化发展
文化产业不仅具有包含价值内涵和审美功能的社会属性，而且具有包含经济功能和财富效应的商品属性。文化产业发展能够创造庞大的产业组织、新兴文化消费市场和国民财富，成为国家、区域的软实力和综合实力的重要组成部分
四是要实现文化产业的融合化发展。
文化产业作为当今世界最活跃的生产力形态，兼具内容意义、价值指向和影响力经济，通过创意和文化生产性要素不断“越界组合”，与相关产业融合发展，致使行业和产业边界日益模糊化。建设文化强国就是要发挥文化产业的影响力、渗透力和辐射力，推动文化产业与相关产业融合发展，为调整和优化经济结构、转变发展方式，推动经济社会科学发展发挥更大的作用。
五是要实现文化产业的资本化发展。
在对文化资源进行开发和现代转换的同时，转变投资机制，促使文化与金融无缝对接，使文化资源优势转变为产业优势和经济优势，培育并形成以版权、品牌等无形资产为核心的文化资本优势，为建设文化强国提供持续的文化资本动力。
六是要实现区域文化产业的多元化发展。
我国区域文化发展战略的起点应该更高，无须像经济发展一样走梯度
路线。建设文化强国要求我们解放思想，开拓创新，发挥比较优势，根据区域资源条件和特点采取不同的发展策略，大力发展区域特色文化产业和特色文化城市，探索具有中国特色、区域特点的多元文化产业发展道路，避免粗放式的同质化竞争。
七是要实现文化产业的国际化发展
这就要求我们探索更大规模地利用国际国内两种资源，加快我国文化产业制度安排，构建开放型的文化经济，通过内涵式发展提高国家文化软实力，逐步掌握国际文化市场的话语权。
八是要实现文化产业的科学化发展
推动文化产业发展，既要高度重视，加大投入，鼓励创新，同时也要实事求是，科学规划，切忌一哄而起。要避免破坏性开发文化资源和挫伤文化艺术工作者积极性的现象发生。
三、按照科学发展观要求，以文化产业发展方式转变引领国民经济结构调整和相关产业转型
一是要深刻认识文化产业发展的规律和特点，创新发展理念，提高转变文化产业发展方式的自觉性和责任感。
二是要以提高竞争力和影响力为目标
三是要充分发挥文化产业作为创新经济的引领作用和溢出效应，及其兼具消费性服务业和生产性服务业的综合效应
四是要发挥文化产业内容价值的导向作用和影响力、辐射力效应。
文化产业与经济发展方式转变
文化产业在促进结构调整、转变经济发展方式中，具有不可替代的重要作用
1产业规模不断扩大。
2经济效益大幅提高。
3文化体制改革取得成效。
4非公有资本比重明显上升。
一是要加快发展文化产业，大幅提高文化产业的经济总量及其在国民经济中的比重，优化经济结构，推动经济发展方式转变。
二是要发挥文化产业作为创意和内容产业对相关产业的诱导作用、溢出效应和引领作用，促进结构调整和经济发展方式转变。
三是要发挥文化产品的内容消费、娱乐、休闲的功能，积极扩大内需， 形成新的消费热点。
四是要发挥文化产业就业容量大和灵活就业的功能和特点，促进就业增长。
五是要发挥文化产业所具有的传播力、渗透力和影响力，促使中华文化快速迈进国际市场，提升国家的文化软实力。
二、新形势下加快文化产业发展，
二、要积极推进文化体制改革，
二、创新发展思路
1顺应文化产业化发展的要求， 推动国有经营性文化事业单位转企改制，塑造以公有制为主导、具有混合经济特点的文化市场微观主体。
发展文化产业,首先必须改革计划经济体制下形成的国有文化事业单位的体制弊端,促使经营性文化事业单位转企改制，形成以股份制为主要形态的具有生机和活力的市场微观主体。
2顺应文化市场化发展的要求 ，打破行业和区域壁垒,营造统一开放、公平有序竞争的文化市场环境。
我们要更大程度地发挥市场在文化资源和要素配置中的基础性作用，就必须改革传统体制下形成的“条块分割”问题，打破行业和区域之间的市场壁垒，促进文化资源和要素的合理流动和优化组合。同时依据文化事业和文化产业的不同特点，发展一批自愿结合、自治管理的文化行业组织，使之在提供行业信息、咨询服务、人才培训、行业自律等方面发挥重要作用
3顺应文化社会化发展的要求,进一步降低市场准入门槛,更大规模地引进社会资本进入文化产业领域。
文化的社会化发展是文化产业化和市场化的必然延伸。 也就是说，要把人民群众作为文化建设的主体，在加强市场监管的前提下，进一步降低市场准入门槛，改革审批制度，更加广泛地吸引各种社会力量参与文化建设，更大规模地引进社会资本进入文化产业领域， 打破国有资本垄断文化领域的局面。
4顺应文化融合化发展的要求 ，推动文化产业跨地区/跨行业的资产重组。
长期以来，我国文化体制是一个封闭性的体制，存在着严重的条块分割和管办不分的问题，结构很不合理，产业链基本处于断裂状态，资源呈现碎片化状态，严重影响了文化生产力的发展。在这个过程中间，政府要发挥规划指导、政策支持的作用，但更重要的是要靠市场来实现，要发挥金融杠杆在兼并重组和结构调整中的重要作用，打破行政壁垒和条块分割，促使文化产业结构和企业组织结构不断优化。
5顺应文化资本化发展的要求，改革国有文化资产运营、监管体制， 构造文化产业发展的金融和资本市场服务平台。
把文化产业发展置于金融体系和资本市场的平台上， 使我国极为丰富的文化资源转变为巨大的国民财富，是顺应文化资本化发展的必然要求。要改革国有文化资产运营、监管体制建
立健全国有文化资本出资人制度，为国有文化资本运营创造基础性的条件；要依托北京、上海和深圳作为全国金融中心的重要地位，以及上海浦东、天津滨海新区作为改革开放实验区“先行先试”的政策优势，探索金融与文化产业融合发展的新途径、新方式，发展一批文化传媒类上市公司，利用资本市场的投融资平台，推动文化产业的结构调整和文化资本化进程， 这是新时期加快发展文化产业应该着力
解决的一个突出问题。
6顺应文化多元化发展的要求,探索具有中国特色,区域特点的文化发展道路和发展模式。 文化产业与经济发展是一种相互作用的辩证关系，二者并非同步发展。 因此，我
国的区域文化产业发展战略的起点应该更高，无须像经济发展一样，走“率先发展东部，然后通过要素转移发展中西部”的梯度路线。 在新形势下发展文化产业应该解放思想，开拓创新，发挥比较优势，根据区域的资源条件和区情特点采取不同的发展策略，探索具有区域特点的多元发展道路，避免“同质化”发展模式。7顺应文化国际化发展的要求，探索更大规模地利用国际国内两种资源加快发展我国文化产业的制度安排
我国的文化建设不能脱离人类文明发展的轨道，也不能不参与国际文化市场的竞争而实现自身的发展，这是显而易见的道理。 如何顺应文化国际化发展的趋势和潮流，按照国际规则逐步开放文化市场，通过加入国际文化产业分工体系来加快我国文化产业发展。 同时，设置必要的市场壁垒以保护民族文化资源，体现民族文化特色，是我们必须面对和深入思考的一个新问题。
文化产业现代化的路径选择
作为大文化的一部分，文化产业的现代化不但需要经济基础的支撑，同时也必须与体制、产业模式、人才培养等保持有效的同步，才能真正地解放文化生产力，实现产业的升级和现代化。
一p文化产业现代化面临的几个主要问题
文化产业规划与政策的执行力低，实施效果与设定目标存在较大差距
第一，规划或纲要制定前的现状调查和分析不足，造成对本地区的文化产业资源、市场以及优劣势等背景和现状认识比较粗浅，直接影响了规划的实际执行效果；
第二，在规划或纲要的具体内容方面，对文化产业的基本原则、指导思想和发展目标的论述性内容比重偏大，而对于文化产业的结构、布局等决定规划可行性的内容相对较少。一些深层次体制机制问题未得到解决，文化产业的行业壁垒和行政界限限制了产业的科学发展，资源要素改革进展不快，文化资源利用效率总体偏低，这些都严重影响了文化产业的现代化进程。
文化产业数据统计存在较大偏差，各地不同程度地存在口径标准不一和漏统虚报的现象 文化产业的数据统计是党和政府实施文化产业宏观调控、文化企业进行微观经营决策的 重要依据。
首先，数据统计标准不一，相距甚远的各种统计版本并存。
其次，年份断层现象严重，编造推测现象重新抬头
第三，由于文化企业中中小企业和民营企业较多，其统计基础不扎实，数据难以得到真 实反映。
转企改制不彻底，过多依靠政府干预，市场主体性功能没有充分发挥
一方面这些集团与直属单位和政府部门有着千丝万缕的联系，还要承担一定的事业职责；另
一方面产权归属不明晰，关于国有文化资产由谁管理、如何管理以及按照什么原则管理等问题一直都没能很好的解决，从而影响到集团组建后的运营。
文化企业发展缺乏有效的投融资平台和渠道，中小文化企业普遍存在资金难的问题 一是各地文化企业不乏创意和无形资产（或知识产权），但非常缺钱，缺少有形资产，
也缺乏好的经营模式和管理，通常较难直接获得投资和银行贷款，需要通过风险投资和贷款 担保来融资；二是各地现有的文化基金主要为公益性文化项目提供资助，不具备投资功能和 通过市场再造、放大的功能，有限的资金无法对具有良好市场前景的产业项目予以持续的扶 持。
二、中国文化产业现代化的路径选择
1、锐意改革是文化产业现代化的必要体制保证
政策法律法规也必须与时俱进，根据改革中出现的问题不断调整具体措施给予不同的政策倾斜、资金扶持等。加快政府职能转变，促进政企分开、政资分开、政事分开、管办分离、政府与市场中介组织分开，促进文化行政管理部门由办文化为主向管文化为主转变；加快经营性文化事业单位转企改制步伐。要按照创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力的原则，通过转企改制建立规范的公司制文化企业，完善法人治理结构，确立市场主体地位；推进文化投融资体制改革。要积极引导和鼓励银行等金融机构优化资信评估制度，开展金融产品创新，简化审批环节，完善金融服务，建立健全中小文化企业信用担保体系，特别是要发展以著作权、版权、专利权、非专利技术、特许经营权等为重点的文化产权交易市场，引导各类风险投资机构进入文化产业领域。
2、版权保护是文化产业现代化的焦点
版权问题不仅仅是产业问题，也可能会逐渐演变为社会问题。那么在传统的版权保护与新文化产品“无障碍流通”上如何平衡创造者与消费者之间的平衡？如何通过法律层面的措施去协调这对矛盾？特别是“十二五”期间，我国将有大量的文化产品走上国际舞台，传播中国文化，那么在与国际接轨中，如何巧妙地利用国际规则保护我方版权利益不受侵害，同时又能顺利地抢占国际文化市场，赢得广大国际消费者的信赖？这是中国文化产业人必须研究的。
3、与高科技紧密结合是文化产业现代化的重要途径
文化产业的现代化，不仅仅是内容上的创新，体制上的突破，同时更重要的标志在于其与高新科技的融合与发展。从国外文化产业发展的历程可以看到科技不仅仅能衍生新的文化产业业态，譬如动漫；同时也能创新传播渠道，譬如新媒体的出现和广泛应用。因此，文化产业的现代化，必须积极探索文化与科技紧密结合的全新发展模式。
以华强集团为例，其在企业发展思路上另辟蹊径地提出了“以文化为核心，以科技为
依托”的产业发展思路，归纳出了被称之为“文化科技产业”的新型产业，有效地实现了文 化与科技的高度嫁接与融合。
华强模式的发展，为中国文化产业的发展探索了一条成功道路，代表了当今中国文化产 业发展的方向。
论十二五时期文化产业的发展路径1
范周齐骥杨剑飞
文化产业以创意为源头,是一种科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业。1鉴于其在践行科学发展观、实现经济效益与社会效益双赢方面的重要作用,以及拉动就业、开辟脱贫致富新途径等方面的社会价值,文化产业被视为转变发展方式、推动经济转型的新增长点。
当下,文化产业的发展已经从粗放发展进入到集约和规模化发展阶段,因此,需要从战略性新兴产业的整体布局和宏调思路出发,从较高的起点上对/十二五0时期文化产业的发展路径进行深入的思考。
一注重实际操作,制定科学规划
第一,规划或纲要制定前的现状调查和分析不足,造成对本地区的文化产业资源、市场以及优劣势等背景和现状认识比较粗浅,影响了规划的实际执行效果;第二,在规划或纲要的具体内容方面,对文化产业的基本原则、指导思想和发展目标的论述性内容比重偏大,而对于文化产业的结构、布局等决定规划可行性的内容相对较少。
前期重大问题研究是基础,是否能够做到充分和扎实,直接影响到基本思路的提出,影响到最后形成的规划的科学性、有效性和权威性01。文化产业的发展需要与当地的实际情况相结合,只有实实在在地了解到市场的需求,寻找到本地文化产业的优势所在,文化产业的发展才能够在匹配城市功能定位的基础上,成为城市经济发展的新的动力和增长点。
需要着力解决科学规划问题,有创新地将中央指导思想与本地实际相结合,以国家5文化产业振兴规划6和5关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见6等政策文件为指导思想,以区域和特色文化资源的盘活和规模化、科学化开发为主体思路,从战略高度推动文化产业又好又快发展。
二、加大整合力量,提高创新投入
国外许多国家更是把文化旅游产业作为发展的重点,显示出文化自身的经济价值得到前所未有的重视和开发,文化产业与旅游业一起构成了新的生产方式。通过文化与旅游服务业生产方式的互动,用文化旅游资源开辟新的产业群,不仅可以扩大经济发展总量,而且可以成为创造新财富的源泉
文化产业要保持自身的发展活力,就必须重视人脑创意的作用。由于缺乏强大的原创力量支持,文化创意力量和层级总体低下,文化产业的各个行业就无法得到有效的智力支持和人力保障,难以源源不断地推出凝聚文化与科技、具有世界眼光和独特感召力的品牌文化产品和文化服务
因此,十二五阶段,文化产业发展要高端化,就必须加强对文化原创领域研发力量的投入,保证人、物、力的运作通畅,以此实现文化产品、服务的与时俱进,推动核心文化产业与科技创新的紧密结合,从而在市场竞争中保持强劲的发展势头
三、优化管理创新,加强组织协调
政府的领导是/引导0而不是/干预0;政府的角色是/服务0而不是/管理0。这种转变不仅仅是在思想上改变,更应该在意识形态的高度上进行转变,彻底改变政府和市场的关系。文化产业的主体始终应该是企业,政府的最佳定位应该是作为文化产业发展的组织者、协调者和护航者,而不是成为市场中一个事必躬亲的操盘手。
四、规范统计口径,制定行业标准
文化产业的数据统计是党和政府实施文化产业宏观调控、文化企业进行微观经营决策的重要依据。但目前各地文化产业界定、分类和统计指标设计的科学性、规范性和预见性明显不足,导致文化产业数据统计存在诸多问题。首先,数据统计标准不一,相距甚远的各种统计版本并存。其次,年份断层现象严重,编造推测现象重新抬头。第三,由于文化企业中中小企业和民营企业较多,其统计基础不扎实,数据难以得到真实反映。1
因此,/必须规化产业的统计范围,建立一套反映文化产业的基本特征,科学评价和监控文化产业运行的统计指标体系：推动产业的健康有序发展,健全统计机构,加强统计工作力量建立奖惩机制，转变采集方法。
五、丰富文化消费,创新产品服务
一是文化消费差距较大,消费呈现两极现象,区域消费仍旧存在差距;二是文化消费结构单一,信息获取渠道不平衡;三是盗版文化产品和文化服务的使用频率在居民文化消费中仍旧居于较高比重,这在一定程度上影响了文化企业的良性运转和文化产业的有序发展;四是文化产品消费形态较为单一,衍生产品消费关联度不高,从而影响了文化产业的盈利空间。?
因此,以文化消费为引领的文化产品和服务,亟需在转变发展方式,提高产品附加值,创造品牌竞争力等方面进行深入探索和实践,从而能够切实把握中国经济战略转型的时间窗口,不断创新发展思路,谋划基于国家文化体制改革与经济改革实践的同时,又不失国际普世性的科学发展布局
六、推进城乡统筹,形成特色布局
在当今中国,统筹城乡发展、促进城乡一体化工作的关键是农民,重点是农村,基础是农业。而统筹城乡发展最重要的任务就是改革城乡二元体制,这是中国下一轮改革发展的重点。
中国文化产业的云南现象的成功说明:其一,经济欠发达地区和农村地区可以依托文化资源优势,先行发展特色文化产业;其二,把发展文化产业与扶贫攻坚相结合,可以开拓脱贫致富的新途径;其三,发达地区与城市和欠发达地区与广大乡村在发展文化产业时,要在产业要和
资源开发选择上各有侧重,突出特点,通过发展特色文化产业拉动区域经济发展。合理探索文化资源的配置方式,通过破除区域界限、城乡界限和行业壁垒的综合配套尝试,将为文化产业的发展不断提供新的范式和增长点。
七、优化人才机制,实施量化考核
首先,人才选拔和录用政策是推进智库创新的关键。
其次,新兴文化产业人才相对匮乏。
三,实践型文化产业人才产生培养瓶颈。
应该进一步优化文化产业人才的录用和选拔体制,一方面,加强在职文化管理者的自身素养,一方面积极选拔有文化自信、文化热情和文化经济运作能力的专家型官员进入文化产业的管理层面。同时,加强对文化产业用人机制的完善,进一步促进文化产业人才的健康发展。亟需将文化产业进行学科独立,从而在跨艺术门类的基础上,制定出适应新兴产业发展规律的学科设置体系。
文化产业现状分析专题
新时期文化产业发展的“三要”和“三切忌”
范周，杨剑飞
一、强化“三要”
1．要创新更要创值。
由“创新”到“创值”，是一种文化心态的转变，更是一种运营理念的提升。作为社会主义文化建设，在保持正确的政治方向的前提下，“创新”必须向“创值”过渡，只有这样，文化产业才能真正地实现“富民富国”。
2．要传承更要传播。
“十二五”的文化建设，应该是立足全球的文化建设。在做好国内文化传承的同时，要加大国际传播能力建设和文化走出去的力度，将文化从纵向的传承转变为横向的传播，通过各种现代的传播工具与载体，向全球扩散，提升中国文化的国际影响力。
一方面，我们要创新走出去的形式另一方面，要加强市场公关和营销。
文化的传播需要创新载体，精心策划，加强市场营销，将中国文化产品的“走出去”变为外国人对中国文化产品的“迎进来”。只有如此，中国文化才算真正地“走出去”了。
3．要增量更要增质
以“质”为重，核心在于转变发展方式，优化产业结构，实现文化发展的效率倍增。 一是传统文化产业的升级改造二是新兴文化业态的创造和发展。
只有企业不断葆有创新意识，增加研发投入，才能够提高文化产品的智慧附加值;只有通过市场化的手段，创新体制机制，加强产学研成果转化，加大知识转移力度，才能够实现文化资源的合理配置和高效流通。
以“质”为重，实施路径在于创新文化服务的方式、丰富文化服务的内容、拓展文化消费的载体，实现服务倍增。以“质”为重，落脚点在于通过文化产业发展实现脱贫致富，创造经济效益，推动实现收入倍增计划，收入倍增的重点就是文化富民。
二、强调“三切忌
1．切忌“唯GDP论”。
第一，过于强调文化产业占GDP的比重，容易片面追求规模和数量的增长，导致数量与质量失衡、规模与效益失衡。
第二，过于强调文化产业占GDP的比重，容易混淆文化产业与一般产业的区别，导致“文化产业是个筐，什么都能往里装”的错误理念和做法。
第三，过于强调文化产业占GDP的比重，容易误导人们只重视文化产业创造的直接效益，忽视其间接效益。
因此，要破除“唯GDP论”，就要从思想上着手、体制上改革、组织上保障，树立新的文化政绩观。
2．切忌“资源决定论
切忌“资源决定论”。文化产业发展的三个核心在于“文化基础”、“文化意识”和“文化 资本”。作为文化基础核心组成部分的文化资源固然重要，却不是文化产业发展的必要条件。 文化产业的发展一定不能固守“资源决定论”的误区。文化资源并不代表文化产业。只有将资源转化为产业和资本后，这些资源才有市场价值，才能成为文化产业发展的因子所在。如果只是作为物质存在，那么再好的资源也是空中楼阁。
3．切忌“文化标杆论”。
文化产业的发展需要树立典型，推广经验，但是不能过度。文化产业的发展应该是坚持市场竞争为主、政府调控为辅的发展模式。因此，文化产业发展中，政府一定不能陷入“建设几个标杆”的误区。
描绘文化产业的下一个十年
专家学者为文化产业“十二五”战略建言献策
政府作用强力凸现,调控能力需进一步加强
文化产业的发展不但不能削弱政府的调控力,而且应该加强对产业对市场的监管和导向作用。如何统筹管理成为文化管理部门增强监管力度的首要问题因此,应探索如何打破行政和行业壁垒,从文化产业自身发展的需要出发,成立若干部门组成的联合指导小组或者通过“大部制”等综合行政管理机构来统筹发展,实现全国高度的规划指导和宏观调控。
战略谋篇应“虚实结合”,远近目标应相得益彰
因此,下一阶段的发展,特别是产业规划和布局中,必须“虚实结合”,统筹安排远近目标,必须站在全球文化产业发展进程中去思考中国文化产业将为世界作出怎样的贡献,必须置身于全球文化产业分布格局中去思考中国文化产业发展的动向,必须将全球化与本土化相融合,以抢占全球市场,赢得国际竞争为目标。
注重版权,内外统筹,确保中国文化产品顺利输出
随着中国文化产业的发展,版权问题必将产生更大的辐射效应。如何平衡创造者与消费者之间的利益?如何通过法律措施去协调这对矛盾?特别是“十二五“期间,我国将有大量的文化产品走上国际舞台,那么,如何巧妙地利用国际规则保护我方版权利益不受侵害,同时又能顺利抢占国际文化市场?这是中国文化产业人必须研究的。
立足集团建设,推动产业由“链条”向“网状”发展
文化产业本身就是一个产业群的集合,需要通过上下游去扩展产业链条,实现产业和企业的集
聚。我们需要站在大文化产业的高度,通过融合、嫁接、衍生、升级等多种方式,推动产业发展由“链条”向“网状”发展,实现文化产业的大生态圈,促进文化经济的平衡流动和能量转换。
五个关键词:中国文化产业的现状透视与趋势判断
重新定位:事改企的职能转移
那么，在今后的发展中，我们需要对转制后的企业进行定位和社会职能划分。首先是剥离， 即行政职能归还政府;其次是探索，即企业运作瞄准市场;第三是延续，即专业技术立足发展;第四是双赢，即政事合作促进服务。
完善法制:文化产业法律体系的健全发展。
但是文化产业发展起来之后，如何规范，如何在全球化中适应国际竞争规则，在文化产品 出口遭遇反倾销的时候如何保护我国文化产品，在我们文化商标被国外非法注册的时候如何维护我国文化的安全与利益?一切是都需要通过加强法制建设来规避，可见法治文化的建设势在必行。
文化自信传播决定影响力
因此，文化产业发展下一个十年中树立文化自信，重建传统文化的影响力。通过各种途径传播中国文化，引导青年人关注中国文化，树立民族文化自信心
科技创新:引发版权革命
如何通过新的技术方式展示传统的文化，如何让传统文化不被技术的优越所埋没，特别是如何破除技术至上的论调，让传统的文化方式能与新式的技术形式同步前进。这是中国文化产业下一个十年中应该着重思考的问题。5产业融合:劳动力转移的新天地目前，最受人瞩目的文化产业理应也成为产业融合导致新生岗位的动力之源，通过文化创意的开发，催生更多新生代的，衍生出更多的就业岗位，真正实现作为支柱产业的容纳实力
中国文创产业亟需新定义
2013年文化创意产业7个问题
中国传媒大学文化发展研究院院长范周
问题1：文化产业顶层设计亟待加强。
文化产业的顶层设计就是要加强对全国文化产业发展的统筹力度，要求把文化体制改革、文化市场建设、文化产业区域布局、文化产业人才培养等指导方针、基本内容、实施路径进行更具操作性的连接，要突破五年规划的限制，进行长期的战略性的全面设计、统筹规划。 问题2：文化产业应该成为民生工程。“文化民生”随着改革的全面深
入将成为今后文化产业的一个重要发展定位。文化强国的建设也应更注重人民文化生活的幸 福指数，强调文化产业发展对基层老百姓带来的实惠，使文化民生成为文化产业发展的重要测评点。通过文化产业发展，提升民生要素建设，创造发展机会与能力。因此，应该在顶层设计上做好区域统筹，让东部更注重文化和科技的结合，以及设计和创意在产业上的体现，发展文化产业的前端业态；中部是要使内容生产型的文化产业得到充分发展，让中部地区成为东部地区产业的接续地区；西部地区主要和传统产业门类进行融合发展，关注民生领域，发展生产性文化产业以及文化旅游、观光农业等融合业态。
问题3：文化产业发展应该循序渐进。
问题4：投资文化产业要找准切入点
文化产业并不缺钱，缺的是合理的投资导向和渠道。比如政府财政专项资金的投入“嫌贫爱富”，乐于“锦上添花”、疏于“雪中送炭”，特别是对国有文化企业、民营文化企业“厚此薄彼”。而民间投资热衷于偷换概念，跑马圈地居多，对文化产业项目的投资运营往往“挂羊头卖狗肉”。银行信贷、风险投资、股权投资则存在优质项目储备不足的问题。 问题5：“会展热”与“冷交易”。“文博会”已经成为各省、各区域性中心
城市开展文化交易活动的主要平台，但是其中达成“战略合作协议”形式居多，形成“意向签约金额”数字巨大，实质性的产品或服务的交易较少，不少文博会已经成为“形象展示”的舞台，并非“内外交易”的有效平台。
问题6：文化产业专业人才培养问题。
文化产业是智慧产业，其核心竞争力是人才。人才资源是发展文化产业的核心要素，是决定其成败的关键因素，能否建立一支适应文化产业发展的人才队伍，关系到文化产业的可持续发展。文化产业的学科建设和人才培养已经有了一定的基础，但仍然存在学科归属不清晰，师资队伍参差不齐，人才培养与实践脱节的问题。
问题7：文化产业在新型城镇化中的合理定位
文化是城市的灵魂，是城市发展五位一体模式中重要一环，其对城市功能主要起到整合和完善的作用。一是文化与其他产业的融合，能推动经济结构转型升级；二是文化民生工程能有效改善社会管理效果，提高人民幸福指数；三是文化对发展理念、发展模式的提升，将改善环境质量，促进生态文明建设。在城镇化建设中，文化产业的形成与发展可以作为主导产业，实现城市的经济功能，也可以更好地解决城镇化中“人”的问题。
新时期中国文化产业发展面临的几大问题
一、文化产业顶层设计亟待加强
所谓文化产业的顶层设计就是要加强对全国文化产业发展的统筹力度，把文化体制改革、文化市场建设、文化产业区域布局、文化产业人才培养等指导方针、基本内容及实施路径进行更具操作性的连接，具有高度权威和指导意义。
(一)加强区域统筹
一是目前东中西部的产业发展定位不清，传统、新兴文化产业盲目并进、千城一面现象突出，存在同质化竞争的问题。
中国地区经济发展的不平衡，也使得文化产业在区域发展中存在一定的差异性。东部可以借助广泛的智力资源来推动文化和科技的结合，推动设计和创意在产业上的体现，发展新兴业态;中部地区需要发展内容生产型文化产业，使中部地区成为东、西部地区产业的接续地点;西部地区继续发挥特色，加强与传统产业门类的融合，关注民生领域，做好生产性文化产业以及文化旅游业、创意农业等融合业态。
二是实现全国范围内的文化成果与服务普惠，消除城乡文化产业“隔离带
三是“自下而上”与“自上而下”的统筹相结合。
既要充分发挥顶层高度的前瞻性、决策性，同时注重基层民主和改革的创新力量，二者不可偏废。
(二)建立科学的产业评估体系
二、文化产业应成为民生工程
(一)公共文化服务推动民生基础建设
实现公共文化服务提供主体和提供方式的多元化，有助于提高公共文化服务的供给效率
(二)文化产业推动民生要素
通过文化产业发展，提升民生要素建设，创造发展机会与能力。
(三)文化社区推动生活美学
三、文化产业发展标准尚需完善
标准化是提高文化产品和服务质量、实现市场良性秩序与经济效益最大化的技术基础与重要保障。
(一)战略性标准的制定
按照标准设计和规划的产品才能最大限度地发挥产业化生产和运营的优势，降低成本，提高效率。其次，商品流通、社会分工和专业化生产，使文化产品得以在世界范围内流通。国际文化贸易的兴起，使标准建设成为内在需求。
(二)行业标准的规范
一是文化产业基础性建设存在定性标准居多，定量标准不足的问题，导致行业发展存在无序状态。
二是文化产业行业性标准不尽科学。文化产业是经济、文化、技术等相互融合的产物，是多学科交叉、产业高度相关的产业类型，融合共生成为产业发展的重要趋势。
因此对文化产业统计口径、文化产业行业标准规范的需求格外迫切。
三是政策扶持标准缺失，导致产业后劲不足政府尚需在标准制定基础上，推动文化产业标准化专业人才认定、产业无形资产评估、标准化管理组织和机制的建立等工作。
四、文化产业投资缺少切入点
我国文化产业投资虽然发展迅速，但缺少准确的切入点，导致部分行业出现投资泡沫、投资不均衡等现象。
(一)资本扶持不均衡
由于“轻资产”、无形资产的不稳定性，文化信贷体系和风险评估体系不健全，还存在“嫌贫爱富”现象，从而使投资对象“冷热不均”，不能满足多层次尤其是较低层次的文化企业的融资需求。
(二)投资领域单一
我国文化产业投资基金的主要投资行业门类十分有限，投资范围主要圈定在传统媒体、新媒体以及文化关联行业三个领域。
(三)专业投资不充分，优质项目开发较少
资本市场的专业化评估体系存在不足，专业投资人才缺乏，又或受到政策红利的影响，导致大量资金集中在个别区域或投资失败。
五、文化产业人才培养期待突破
人才资源是发展文化产业的核心要素，文化创意的产业化即是人的创意价值的产业化。能否建立一支适应文化产业发展的人才队伍，关系到文化产业的可持续发展。
(一)学科建设有待完善
文化产业学科归属没有解决，文化产业学科处于现有学科的边缘，发展前景堪忧。另一方面，作为交叉学科，文化产业的理论基础和学科知识是零散的，未能科学、系统地整合相关学科，形成独立的学科体系
(二)知行教育有待突破
文化从业者培养的一个突出特点就是人才的培育要以实用性和社会需求为出发点，这就要求高校将课程设置和学科方向的设置与实际相结合，使文化创意教育的成果能够推广到市场上、应用于生活中、服务于政府决策
(三)政策扶持有待强化
因此要更加重视发挥市场机制的作用，善于运用市场手段配置人才资源，促进人才科学有序流动，并拓宽人才评价发现的途径。
六、文化产业在新型城镇化中应合理定位
而紧随十八届三中全会后召开的中国改革开放以来的第一次城镇化工作会议，却表明中国城镇化道路正在做大幅度的转弯调整，从之前的“速度型”转向“质量型”，从“以物为本”的道路转向“以人为本”的道路。
(一)以文化人，推动文化治理
新型城镇化不仅要进行户籍制度的改革、财税政策的调整，更要关注文化民生，以提升城 市的文化、公共服务等内涵为中心，在产业链的层级关系上进行突破，以文化人，更要考虑文化建设对于促进文化共享、拉动就业、推动消费的重要作用
(二)以文促改，推动产城协同
通过文化产业从业、就业，可以实现“人的城镇化”。要因地制宜地扶持和打造有优势的文化产业项目，减少发展文化产业的自发性和盲目性，走符合当地文化特色的文化产业发展之路，做到既尊重城市和社会发展客观规律，通过传统的城镇化推动农民向产业工人的转化，加速中国现代化进程;
七、传统产业需强化互联网思维
（一)互联网催生“文化产业+”模式
腾讯通过业务和资本融合，实现了互联网思维、技术、交流平台向传统产业的渗透，使传统互联网产业的产业链条得到极大延伸，数字化、信息化技术和平台建设得以极大提升，有效推动了集约化、高效化管理与服务水平，推动智慧城市、数字城市的建设。
(二)互联网催生“传统产业+”模式
电子商务的出现，使城乡剩余劳动力得以迅速转化为生产力，推动农村产业结构向非农方向转移，促进了城镇化发展;制造业已经从传统重资产方式向互联网时代的轻资产、重品牌营销的新兴模式迈进，通过互联网思维塑造传统产业品牌与核心竞争力
文化产业规划专题
科学规划优化指标
中国传媒大学文化产业研究院院长范周
文化发展规划是基于对国家或某个区域未来文化发展的整体性、长期性和基本性问题的思索与考量而制订的整套行动方案，其核心是如何从当地文化资源禀赋及社会基础条件出发，就空间和时间两个方面对一定区域范围内文化事业和文化产业的发展作出科学、合理、可操作性强的安排。文化发展规划由政府向各类社会主体提供中长期发展的宏观政策信息，向社会公布重点发展战略，稳定和引导社会经济主体的预期，可使各类社会主体从宏观上充分清晰地了解未来5年至10年的文化发展趋势和宏观政策取向。此外，中长期文化发展规划也向政府提供了工作指南，为全方位、多方面的统筹协调奠定了政策基础，这方面不乏成功的范例。
建立文化改革发展成效的综合考核评价体系同样重要。这项工作的重点在于评价改革发展过程是否科学，改革发展成果是否先进。由于文化本身具有意识形态与产业的双重属性，对文化改革发展成效的评价不仅要从经济效益指标考量，还要从社会效益指标考量。这一考核评价体系应根据文化改革发展的特殊性，采取定性指标与定量考核相结合，领导及考核小组评价与群众和部门代表评价相结合，查阅资料与实地调查相结合，集中实施与日常考察相结合等方式进行，把考核评价与成果转化联系起来，同时建立相应的管理和激励机制。实践表明，相关的考核评价指标一旦成为经济社会的风向标，就会对经济社会发展发挥巨大的引导作用。
范周：科学的战略规划是搞好文化与科技融合的关键
【观点摘要】
文化与科技融合发展的四大建议：
加强顶层设计，科学战略规划；加强载体建设，推动自主创新；加强优化服务，营造良好环境；加强学科创新，培养专业人才。
文化与科技融合发展的三大警醒：
到任何时候，创意都是我们最重要的一个核心，而科技永远是推动实现创意的一种手段，要防止科技决定论。
大好形势下，各种文化安全的问题应该引起国人的警醒。
没有人才，一切文化与科技融合都是空想。
文化产业创新专题
五举措力推文化与科技融合
升级传统产业：要善用现代科技
在传统文化产业升级中，科技发挥的作用不仅仅在于文化消费方式、形式，更重要
的是改变了文化内容，转变了人们的文化消费观念。任何一种传统艺术都是有限技术下的缺憾艺术，正是科学技术不断进步才使文化艺术不断走向完美。
基于实景再造技术的场景再现和场景延伸，以及基于空间再现主动技术的舞台表演异地化、移动化等现代舞台科技，已经是表演艺术不可或缺的新的艺术语言
我们的文化生活不能长期驻留在古代；我们的文化骄傲，也不能始终停留在古人。善用现代科技是传统文化破解困境的良方，也是中华文化繁荣发展的必经之路。
培育新兴业态：创新是关键
创新生产方式。科技进步催生出网络传媒、数字出版等新兴文化业态，并推动其迅速成长。相比传统文化产业，新兴业态产品生产方式的创新有三个方面：生产机制、表现形式和传播手段。比如盛大网络，重视创新生产方式，通过创新内容呈现方式、用户参与方式、支付方式等途径，向用户提供多元化的互动娱乐内容和服务，包括：研发电子书格式，首创“微支付”模式，原创文学网络传播与服务平台等，满足各类用户的娱乐需求，赢得了市场。 创新盈利模式
创新支撑体系
搭建公共平台：重在可持续为企业服务
在文化科技融合领域，由于很多共性的、核的技术设备往往成本高昂，单个企业难以承受，对公共服务平台的需求尤为突出。在平台功能上，既要突出文化科技融合的公共技术需求这一重点，也要注意到产业发展的投资融资、信息咨询、人才培养、展示交易等多个方面的需求。
完善运营机制是平台可持续发展的关键。
科学规划建设是深化认识的必经过程
提高服务能力是平台可持续发展的保证
加强自主研发是平台可持续发展的支撑。
建设示范基地：“四轮驱动”促融合
以高新技术园区建设为基础。
以新兴产业发展为核心
以新兴产业发展为核心。
以文化科技扶持政策为条件
以知识产权保护为保障。
培养复合人才：个体和团队同等重要
开展文化与科技融合创新，除了拥有掌握现代科技、能够引领文化科技创新的专门人才外，培养一批具有较高文化和科技素养、懂经营善管理的人才和团队，尤其是具备跨领域整合创新能力的领军人才，就是我们常说的复合型人才，是非常重要的。
设立“文化科技融合创新人才成长基金”等，尽可能降低人才跨界流动的风险、成本与门槛，
为有兴趣、有能力开展文化与科技融合的人才，提供更多的机会和生长土壤。
根据每项文化创新活动的不同需要，选择文化与科技相关学科领域的人才组成团队，围绕任务目标开展协同创新，则是有效促进文化与科技融合的重要途径。
所以，增强团队成员对于目标任务的理解和共识水平，也是发挥复合型团队作用、有效开展创新的关键。
重视文化产业的协同创新
文化产业的协同创新，既要改革传统的产学研结合模式，又要深入开展文化科技领域核心技术攻关和创新创业人才培养，强化产业发展的科技与人才支撑；既要强化文化产业发展的体制与机制协同，重点突破制约文化产业发展的制度障碍，建设服务型政府，推动政企分开、政事分开，还要加大财政、税收、金融、用地等政策的扶持力度，完善企业孵化、公共技术支撑、信息网络等公共服务，形成集科技体系、管理体制、政策法规和公共服务体系等多维度协同创新的新模式和新机制，系统保障与推进文化产业的大发展大繁荣；既要回答中华民族伟大复兴所面对的一系列问题，又要根据我国的特殊情况解决文化发展的实际问题，顶天立地地走出一条中国特色协同创新之路。
协同创新的有效执行关键在于平台的搭建、主体的解放和资源的整合。
首先，从文化产业发展的制度环境来看，文化发展不再是“一家主管”，而应该融合土地、 财政、税收、人才，乃至于教育的学科建设等部门一并协同创新
其次，从文化产业发展的指导思想来看，协同创新的前置条件是思想观念大解放，以往文化产业发展中的“土围子”现象亟待以协同创新的思维和行动破解。
第三，从文化产业发展的全球视野来看，协同创新已是国际文化产业发展的普遍趋势，我国文化产业要走向国际化必须“借船出海”。
体制创新的云南经验
中国传媒大学文化产业研究院院长范周
文化产业的“云南现象”并非偶然，关键在于发展思路上富有创新和远见云南省委省政府始终坚持把深化文化体制改革、发展文化产业、增强文化活力作为突破口，在中央已有政策基础上体现云南特色并有很强的操作性，文化产业的“云南现象”并非偶然，是因为在发展调控上注重整合与协调云南文化体制改革的力度和决心成就了改革的成效，也使改革成为一支有力的杠杆，撬动着产业的迅速发展化产业的“云南现象”并非偶然，是因为在发展战略上强调解放和突破。作为对“云南现象”的有力注解，注重文化与旅游结合、文化与企业结合、文化与科技结合，注重创新文化体制机制、创新文化样式、创新运作方式，这些云南文化产业发展战略上的创新，有力地支撑着改革和发展的步伐。
文化创新发展的市场逻辑
文化体制改革的“指挥棒”
惟有抓住解放思想的改革“总阀门”，着力破除一切制约市场主体发育和民营经济发
展的思想障碍、政策障碍、体制障碍，以市场的逻辑和改革的决心，破除文化发展中“敢不敢”、“放不放”、“干不干”、“会不会”等问题，切实把培育文化市场主体、建设现代文化市场体系作为转方式调结构、推动经济平衡较快发展的自觉行动，使文化体制改革走向“深水区”。
文化惠民的“增压阀”
要让市场成为文化惠民的“增压阀”，以市场意识激发群众自觉性和积极性，以市场意识感染和吸纳社会各方面力量共同参与建设，动员社会各方面力量投资文化事业，汇聚成推进改革开放的强大合力。惟有把广大人民群众的智慧和力量引导到实施文化发展战略的行动中来，才能不断创新公共文化服务内容和形式，释放文化改革红利，实现“文化强国”。 文化资本的“孵化器”
以改革为前置条件的资本市场是健全主体市场的关键，多元化的资本介入和多渠道的资本支撑，是文化市场发展的保障。以市场为主导形成更加有利于资本、产权、信息、人才、技术等要素自由流通的现代文化市场体系，有利于建立国际国内统一开放、竞争有序、健康繁荣的大流通体系。
文明专题：
试论以“文化自觉”意识推动文化产业发展
在文化产业化、商业化的发展背景下，我们似乎也听到了一些唤起本土民族文化和情感的疾呼，尽管这股力量的表现形式各有不同，但从本质上来说，它们都代表了一种寻找文化归属的渴望。
一，文化自觉：超越“文化回归”和“全盘西化”
我国著名的社会学家费孝通先生认为：“文化自觉是指生活在一定社会中的人对其文化有‘自知之明’，明白它的来历、形成过程，所具有的特色和它发展的趋向，不带任何‘文化回归’的意思，不是要‘复归’，同时，也不主张‘全盘西化’或‘全盘他化’，自知之明是为了加强文化转型的自主能力”。［1］“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”这十六个字，是费孝通对于“文化自觉”理念的高度概括。
当今世界的文化格局是以西方文化为中心，这是毋庸置疑的事实，如今中国人的价值观念已经逐渐地西化也是不争的事实。随着科学技术的快速发展以及文化产品的大规模流通，强势文化的渗透已经越来越难于被察觉，这就急切需要我们建立起本民族的“文化自觉”。“文化自觉是一个艰巨的过程，只有在认识自己的文化，理解并接触到多种文化的基建上，才有条件在这个正在形成的多元文化的世界里确立自己的位置，然后经过自主的适应，和其他文化一起，取长补短，共同建立一个有共同认可的基本秩序和一套多种文化都能和平共处、各抒所长、连手发展的共处原则。”无可否认，现代西方文化体系之所以具有世界影响力和渗透力，原因在于它们不断地把“他者”包容进来，不断地让“他者”来挑战自己，从而在同“异”和“变”的缠斗中不断地把“同”和“不变”阐释或生产出来。这其实也就是不断地从差异当中寻求一种普遍的价值观念和准则。因此，文化自觉首先要解决的是要准确认识自己本民族的文化。
二、文化自觉在发展文化产业中的重要角色
（一）反省和创造：文化自觉是一种主观意识，能够促进文化创新力的挖掘和培育。文化自觉是一个民族在文化上的觉悟和觉醒，它作为一种意识，强调主观能动性，它本身就具备极
强的创造性和开拓性，包括对文化在历史发展中地位作用的深刻认识，对文化发展规律的正确把握，对发展文化历史责任的主动担当，对文化未来发展趋向的主观开拓。(2)11发展文化产业的核心之一是创造力，也就是将“无形”的民族文化进行创意化表现和展示。文化自觉所激发的创造力，催促着文化发展不断地开拓和，从而提高文化产品的附加值，促进文化产业发展理念、文化产业政策、文化产业体系的创新，便成为势所必然的事情。如果没有文化自觉，则文化创新就无从谈起，无从落实
（二）借智和借力:文化自觉是一种理性思维，能够实现文化发展力的突破和跨越
文化自觉不是盲目的，它是一种理性的思考路径。文化的选择和建构必须建立在理性基础之在发展文化产业的过程中，我们可以在一定程度和范围内借助外脑和外力，实施文化“引进来”战略，积极整合外部的有利资源，利用外力，借鸡下蛋、借船出海，如引进外资、嫁接新兴科学技术，吸引境外人才等，助推我国文化产业的跨越式发展。
（三）参与和对话：文化自觉是一种互动交流，能够拓展文化传播力的深度和广度
具有全球意识的文化自觉，强调要重视不同国家或民族文化之间的交流、沟通和对话，反对文化霸权主义，主张多元文化的良性互动，这正是文化自觉在全球文化交往中的体现。只有实现民族文化与世界文化接轨，才能最终实现完全意义上的文化自觉。因而，我国文化“走出去”要坚持文化的交流和文化的贸易两个渠道并重的战略，实现文化产品的有效输出，借助文化产业的大发展，从更深层次，更大范围地传播中华文化。
（四）传承和弘扬：文化自觉是一种双重责任，能够保持文化凝聚力的持续和延伸
文化自觉肩负着对本土文化的传承和弘扬的双重责任。它不仅能够促进各个民族自觉反思和审视自身的文化，能够发现自身文化的优越性，从而能够对本民族的传统文化进行自觉的加以保护和传承。
三、以文化自觉推进文化产业发展的路径选择
这就需要我们充分挖掘中华传统文化的优秀资源，注重对民族文化的开发与挖掘，在保护和发扬基础上，创新性地提升中华传统文化的资源价值，增加文化产品的高附加值，尤其要注意加强对民族文化产品的知识产权的保护力度，增强人们对本民族文化产品的认同感，从而推动我国文化产业的发展。
（一） 文化生产：挖掘传统文化的普世价值观
发掘其中的普世价值，将这种价值观深植于文化内容和形式中，而内容的民族化与国际化是双向互动的，只有同时保持二者的张力，用现代意识来处理传统文化资源，才能增强中华文化对于世界文化的影响力和贡献力
（二） 文化产品：依托文化载体的创意化表达
抢占与文化紧密结合的技术制高点，扩大相关的文化内容和形式的生产，推动科技与文化产业相融合，努力培植开发新兴文化产业，生产出更多、更好的高附加值的文化产品。建立立体多元化的产业网络，创造中国文化产业向世界进军的新思路。
（三） 文化传播：建立文化营销的国际化模式
一是要有全球化的市场理念。二是采取国际化的文化产品传播方式，要形成长期有效的对外传播机制，三是利用大众传媒的传播手段，主动进行文化输出，以多种形式推广、介绍中华民族悠久的文化，展现优美、和谐的文化大国形象，让世界逐步了解和认同以“文化自觉”意识发展文化产业，加强文化自主能力，才能在世界文化的大舞台上掌控文化交流的话语权，保持我国民族的文化定力，从文化自觉到文化自信，真正实现我国文化产业的大发展大繁荣。
以繁荣文化产品推进社会主义核心价值体系大众化
范周 储钰琦
这就要求社会主义核心价值体系的内容通俗化和形象化，鲜活、直观地弘扬和宣传其内在精神，这既是理论自身的积累与升华，也是践行科学发展观、构建社会主义和谐社会的实践呈现。
一、社会主义核心价值体系大众化的时代紧迫性
“社会主义核心价值体系”的提法，同时指出其四个方面的基本内容:一是马克思主义指导思想;二是中国特色社会主义共同理想;三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革
创新为核心的时代精神;四是以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。在如此纷繁复杂的信息时代，如何积极有效地推进社会主义核心价值体系的大众化传播，找准核心价值体系建设贴近实际、贴近生活、贴近群众的切入点，产生共鸣，将是一个新的挑战和考验。
二、繁荣文化产品是社会主义核心价值体系大众化的重要手段
我们一方面要创作生产一批符合社会主义核心价值体系的文化产品，弘扬有利于国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的思想和精神;另一方面要加大对文化产品的扶持力度，形成多样化的文化产品，满足人民群众精神文化的需求，并对文化产业的社会效益进行引导，促进全社会形成积极向上的精神追求。总的来说，各种形式的文化产品承载着弘扬社会主义核心价值体系的重要责任。
三、繁荣文化产品，推进核心价值体系大众化的实施路径
一是深刻把握文化产品的精神内核和价值导向。
文化产品是社会主义核心价值体系的重要载体，在引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展方面具有不可替代的重要作用。文化产品不仅要为经济基础服务，也一定要为上层建筑提供文化和价值统一的支撑。
二是以大力发展文化产业推动文化产品的流通。
我国的文化产业发展不能再走“摸着石头过河”的老路，而是要在科学规划的基础上建立中国特色的现代文化产业体系。
三是强化文化产品生产者和传播者的社会责任感。
中华民族伟大复兴的文化根基和历史使命
一、中华民族伟大复兴植根于中华文化的深厚沃土
1．中华民族伟大复兴植根于中华文化的巨大包容性和顽强的生命力之中。
中华民族伟大复兴是在新的历史条件下，中华文明自身发展演变并吸收外来优秀文化而重新振兴的长期过程，具有不断发展创新的动能和内在活力。
2．中华民族数千年来绵延不断的历史文化传统，构成东方民族独树一帜的思想文化根基
3．中华文化复兴和现代转型是中华民族伟大复兴的先导
在改革开放三十多年后的今天，面对发展方式粗放、腐败蔓延、利益集团固化、生态
环境恶化、诚信缺失等深层次问题，深化改革既需要以经济体制改革作为中心环节来牵引，更离不开文化建设的引领和文化转型的推动作用。
4．中华文化复兴是中华民族伟大复兴的标志
人类历史跌宕起伏发展的无数事实表明，在文化传承基础上能否形成符合现代价值取向的精神财富和制度文明是比物质财富更为重要的文明成果，是一个国家和民族是否成熟，是否具有凝聚力、吸引力和影响力的主要标志，也是中华民族能否跨越“中等收入陷阱”最终实现
伟大复兴的主要判断标准。
二、中华民族伟大复兴的历史使命是探索和创造人类新型文明形态
1．要超越“西方中心主义”
同时必须坚持中华文化传承创新和文明发展的主体性、科学性和前瞻性，反对并摒弃“全盘西化论”和“民族虚无主义”，以我为主，借鉴融合，逐步构建既符合国情特点又体现人类文明发展趋势的新型社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明，促进和引领发展中国家乃至整个人类文明形态的多元化转型。
2．要超越“人类中心主义”
把生态文明作为物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设的条件，摆在更为突出的地位。
3．要超越“民族中心主义”
三、中华民族伟大复兴具有广泛而深远的世界意义
1．中华民族伟大复兴为发展中国家探索符合自身国情的多元发展道路增强了信心，提供了可资借鉴的经验
2．中华民族伟大复兴有利于形成人类多元文明发展的新格局，是人类社会发展和文明转型的需要
3．中华民族伟大复兴改变了长期以来“南弱北强”的国际力量对比格局，有利于解决当今世界面临的人类共同问题和巨大挑战
论多元文明共存与多种发展模式竞争
金融危机并不仅仅是金融危机，它同时也是文化危机、价值危机和哲学危机，一言以蔽之，它是“综合性危机”。只有把这场危机理解为“综合性危机”，并自觉地起来反思、检讨当代哲学，乃至当代整个文化、价值系统存在的病症，才有可能准确地理解危机的本质并找出相应的、有效的对策。
人类多元文明对话与价值观重建
在全球化时代，多元文明的发展必然要求世界各国超越民族狭隘眼界，从人类文明发展的高度，通过跨文化的交流和对话，共同参与建设人类的共性价值体系，从而形成广泛的共识。例如，中华文明所蕴涵的和谐、中庸、天人合一、和而不同、己所不欲勿施于人等具有人类共性价值的理念，已经随着中华文明的崛起，通过跨文化对话和交流而广泛传播，为人类社会发展和文明进步增添了新的营养。这既是对西方文明缺陷的一种纠偏，也是应对当今诸多全球性挑战
文明对话的目的是寻求共识，求同存异。寻求共识，就是要发掘和提炼出各种文明形态中那些具有人类共性价值的成分，即“各种特殊性文明中所共享的重合部分，是人类得以和平共处与健康发展的基本价值”
新兴国家崛起与发展模式竞争
这种全球利益紧密联系与合作关系制约了大规模冲突和世界大战的发生，促使国际竞争日益从传统生产要素和军事强权的范畴而向以经济、科技和文化创新为重心的综合国力方面转移。从而要求人类各文明之间、各国和各民族之间在彼此承认对方文明价值的基础上，按照求同存异、和而不同、凝聚共识、合作共赢的原则，通过平等对话和各种形式的交流合作，在融合化、差异化发展中共同构建人类的共性价值，进而逐步改革不合理的国际规则，建立
公平、公正、和谐的国际经济和政治新秩序，实现人类社会的共同发展和持久繁荣。
“多种发展模式竞争”就是要尊重不同文明、不同国家的文化传统和国情特点，承认世界各国有权选择自身的发展道路和发展模式。不同发展模式的选择、交流合作与竞争，不仅体现了人类文明的多元化和发展道路的丰富多彩，而且也有利于通过不同的选择，探索和应对全球化时代人类面临的各种挑战，分散风险。
文化企业专题
推动转制文化企业成为合格市场主体
中国传媒大学文化发展研究院院长范周
《关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》。
风险自担：自我造血，强调企业在风险中的自我承担与分散机制
平等竞争：勇于放手,强调市场在资源配置中的决定性作用
产权清晰：政企分开，强调“特殊管理股”在企业监管中的作用
这一政策既保证政府对于国有资产的把控，又较为妥当地处理好了所有权和经营权之间的关 系，有助于这些企业中的大量人才从现有体制的禁锢中解放出来，推动其成为真正的市场竞争主体。
现在，新政为转制文化企业解决了人员、社保等后顾之忧，文化企业更应该解放思想，真正在市场中寻找机遇，而不是继续依靠与政府的关系获得稀缺资源从而得到市场垄断地位。给予扶持不仅仅是为了让转制单位平稳地从“事业单位”转制为企业，而是在转制后能够有效地把握和利用这一段“政策红利期”，进一步改革传统弊病，在市场发展中找准自身的定位，发现新的商机
文化企业:产业为根文化为魂
文_范周刘蒙蒙
文化企业的经营是一切的出发点和根本。没有文化企业的经营壮大所带来的经济利润做基础，一切都只是无源之水、无本之木，文化企业承担社会责任更无从谈起。文化企业须抓住市场规律
开心麻花剧场的剧目创作紧跟时代潮流，情节诙谐幽默、内容针硬时弊。在表现形式上融入了相声、舞蹈、魔术等多种艺术形式，真正符合了观众的欣赏需求。
华强文化科技集团将现代高新科技与文化产业相结合，以文化为核心、以科技为依托，逐步打造出集“创、研、产、销”于一体的文化科技产业链。华强坚余部。科技与文化的融合打破了企业对文化资源的依赖，科技创新力成为了华强最有力的核心竞争力。
文化企业通过资源整合可以将分散资源变为系统资源、变无用资源为有用资源
一方面能为文化企业填补资源缺口，另一方面，资源的整合往往能产生1+1&2的效果。 优酷与土豆的合并将两个视频网站的用户群融合成为更大的用户资源，降低了公司版权采购、后台资源等成本，提升了对原本同质化资源的利用效率。同时，与优酷合并后，土豆把更多的资源提供给社交和移动终端，从而形成差异化发展战略，使公司在互联网视频行业中的产品线将更加丰富、布局更完善。以文化性作为核y竞争力文化企业的经营和文化产品的创作都应紧紧围绕文化这一核心，文化性足文化企业区别于其他企业的最显著性特征。企业
的文化性内涵是自身核心竞争力所在。
文化企业的担当有两个方面:一方面，文化企业的产业化运营为人民群众提供个性化的文化消费;另一方面，文化企业关注公共文化权益满足了人民群众的大众化的文化享受。文化企业定位―社会主义核心价值观的具体实践者
文化企业作为社会主义文化建设的重要载体，应当自觉成为社会主义核心价值观的具体实践者。一方面，文化企业要重视文化产品的文化传播价值和教化作用，避免文化产品的过度商业化。另一方面，文化企业要树立高度的文化自觉，以文化立人，将社会主义核心价值体系内化到企业的经营管理当中。
文化产品―创作雅俗共赏的文化经典
文化产品消费是文化企业作用于人民群众最直接的方式。文化产品能成为历久弥新、经久不衰的文化经典首先因为其采用了人民群众喜闻乐见的文化形式，其次才因为文化作品具有优良的内容。能使人民群众获得精神愉悦，又受到正面价值观熏陶的文化产品不一定是文化精品，却有可能成为文化经典。过低。《知音》自创刊以来一直以彰显人性美、人情美为定位，致力于把平凡生活中折射出的人生哲理展示给读者，用真情激励读者去追求有价值的人生。文化企业的良心―关注公共文化权益
生产合乎社会主义核心价值观的文化产品，满足人民群众个性化的文化需求是文化企业的基本责任;自觉、自愿关注公共文化空间构建和公众的文化权益则代表了一个文化企业的良心。会的广泛认可。目前华侨城着力打造的公共文化艺术事业中有国家级美术馆何香凝美术馆、oc丁当代艺术馆群和华侨城创意文化园等一批有影响力的艺术展馆和公益性文化艺术场所。华侨城将履行社会责任作为企业可持续发展和提升核心竞争力的重要举措，走出了一条华侨城公益的特色之路。显增强。
但在提升国家软实力的命题下，文化企业在“走出去”的同时还应当做到“走进去”，力争使中国文化以更容易理解的方式传播到全世界。积极有效的探索。首先，完美世界以“不做不能出口的游戏”为自我定位，对游戏背景文化、人物形象进行适当调整，创造出符合本地化需要又不失东方文化精髓的优秀作品。其次，完美世界制定了“整合全球资源，服务全世界”的发展战略，收购日本、美国当地的知名开发商，在北美、欧洲、日本以及台湾等地成立分支机构子公司，形成在全球范围内的研发和生产能力。
同时，完美世界在全球范围内购买知名IP资源，将希腊神话、日本神话、欧美骑士文化等海外优秀文化进行中国式改造，让全世界的文化资源为其所用。如此三步策略帮助完美世界克服了中国文化在国外市场水土不服、产业价值链短等问题，使中国文化能“走出去”的同 时能够“走进去”，被世界所认可
文化产业人才专题：
立足学科特殊性