对美国加征关税汽车加关税,有利于中国汽车行业吗

董扬:美国要打贸易战中国汽车业不用怕
美国对中国发起的这场贸易战,中美汽车产业都被裹挟其中。
4月3日,中国汽车工业协会常务副会长董扬在接受媒体采访时表示,如果中美真的在汽车产业爆发大规模贸易战,那大家都会有损失,但细细算下来,中国汽车产业并不需要惧怕。
“我们虽然尚不清楚美国汽车业的态度,但它们很清楚中国是它们的最大市场,如果民族情绪造成销量影响,那就会对企业发展增加难度。”董扬说。
美国当地时间4月3日,美国政府依据301调查单方认定结果,宣布将对原产于中国的进口商品加征25%的关税,涉及约500亿美元中国对美出口。中国政府迅速进行反制,对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等采取加征关税措施,税率为25%,涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。一时,两国间经贸压力骤增。在双方的措施清单中,都包含了汽车,产业界、市场对此保持高度关注。
综合外媒报道,美方可能会要求中国降低汽车进口关税,实施与美国相同的关税水平(税率2.5%),并取消中国在汽车制造领域的外资股比限制。
董扬表示,从整车出口来看,中国向美国出口的数额远低于进口的数额,出口的也多是中美合资车企所产的汽车。
他认为,如果中国汽车关税降至与美国同等水平,将对产业造成不利影响。但美国在中国的合资车企也将吃亏,关税降低后,可能日本、韩国、德国人分到了一杯羹,美国车却得不到最好的结果。
记者:美方提出中国汽车关税25%,美国只有2.5%,认为中国应该降低汽车进口关税,你怎么看这个问题?
董扬:首先,从整车贸易看,中国向美国出口的数额远低于进口的数额,中国对美是巨额逆差;其次,与印度、东盟等发展中国家的新兴汽车市场相比,我们的关税并不高;最后,中国出口的也多是中美合资车企所产的汽车。综合来看,美方获益更大。
记者:美国提出要让中国的汽车关税与美国一致,均为2.5%。如果成真,将对行业造成多大影响?
董扬:影响会比较大。据中汽协测算,进口美系车以大排量、高档为主,如果降价20%,价格势必会传导至国内生产的汽车。预计全部车型平均降价5%以上,影响利润20%以上。作为既得利益者,通用、福特等合资车企也将受到冲击。
记者:据称,美方有意要求中国放开外资在合资车企中的股比限制。这个问题在争取加入世贸组织谈判时,是否有明确的时间表?
董扬:我参与了中美之间当时的谈判(即进一步降低部分汽车及其零部件的进口关税税率的谈判),当时的焦点就是降低关税,当时关税逾100%。围绕降低关税的幅度及时间表,双方曾一度展开拉锯战。最终决定自日起,我国根据加入世界贸易组织的关税减让承诺,进口车关税调整至25%。在这期间,中国也尽量考虑了美方的要求,采取了先快后慢的办法,多次降低税率。
实际上,美国当时并没有提及股比问题,当时中国汽车产业已经比俄罗斯、印度这些市场更开放。直到我在参与中国与欧洲相关谈判时,对方提出了股比要求。最终,我们承诺自加入WTO之日起,放开汽车发动机合资企业外资股比限制。
记者:现在,中国是否有可能在自贸区,在新能源汽车整车等领域,放开外资股比限制呢?
董扬:本质上,WTO遵循自愿和普惠原则。 2017年11月美国总统特朗普访华期间,中方宣布将在2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。
记者:有观点称,美国之所以警惕中国新能源汽车,是因为中国产品品类多、全,市场化运用成熟。美国担心石油危机时丰田汽车借助节油汽车占据美国车市的历史重演,你认同这个观点吗?
董扬:现阶段,我国新能源汽车数量虽然多,但在技术上和美方仍有差距。这一点在动力电池领域尤为明显,在电池能量密度上,我们与特斯拉有两年代差;在整车能效上,我们与日本的丰田、日产,大概有三到四年的代差。而车辆安全性等领域,则是刚刚起步。在现有政策下,中国新能源乘用车五年内很难大量进入美国市场。
但是,中国在大客车方面则有技术优势。一方面,我国是全球最大的大客车市场;另一方面,巴士制造需要集中度,因此中国有规模优势。
同时,美国人对汽车很挑剔,法律、法规考核十分严格,我暂时不认为中国电动车能在美国占据大量市场。
记者:如何看待特斯拉CEO埃隆·马斯克对中国汽车进口关税和外资投资股比的抱怨?
董扬:就算中国真同意放开股比,埃隆·马斯克也未必马上投资建厂。马斯克是个商人,他需要盈利。他不可能在华投产高端车,这一定亏损。而平价车型,他自己本土的产量都严重不足。另外,特斯拉产品的稳定性也有待提高,总不能上量后,又总是全面召回。
实际上,埃隆·马斯克主要关注的是一是降低进口关税,二是获得中国政府的电动车补贴,享受同等待遇。
对于特斯拉来说,最好中美不要打贸易战,如果真打起来,他肯定进不来。
记者:如果美国借助供应核心零部件的手段展开贸易战,中国企业如何应对?
董扬:总体来说,我们有日本、德国等零部件体系备选,加上自主生产,替代性的问题不大。
记者:贸易战是否会对合资企业造成影响?
董扬:如果是低烈度的贸易战,那么中美合资企业,在中国纳税、创造就业,多半不会发生抵制美国货的情况。但要留意,贸易战是否会波及到中国企业的海外投资,是否会新增审核标准,或者更多、更苛刻的条件。毕竟中国对美投资与日俱增,大部分企业都有意过去购买相关技术。
记者:如果贸易战展开,全球汽车行业会迎来怎样的变局?
董扬:贸易战升级是循序渐进的,如果从限制货物贸易升级到限制人员交流和互相投资,那是全球汽车技术发展的灾难。作为全球一体化最高的产业,汽车整合了全球资源:研发自技术最好的地方,生产自成本最低的地方,销售到发展最快的地方。
从全球来看,美国和欧洲损失最大,中国、印度背靠巨大的市场需求,相对来说损失可控。毕竟美国本土份额越来越低,一旦波及中国这种全球最大市场,美国汽车产业必然受到严重冲击。因此,大家都有损失,但细细算下来,中国汽车产业并不需要惧怕。
美国汽车业的态度目前不明确,但他们很清楚中国是最大的海外市场,除了原装进口车型获益,如果民族情绪影响合资厂销量,那企业发展难度会大大增加。
此外,美国和欧洲联手的可能性不大。就算联手,展开世界范围内的贸易大战,中国汽车现阶段走出去的重心也是发展中国家,影响不大。
记者:中国汽车产业有没有可能作出让步?
董扬:就我们中国汽车产业的发展,现在不需要做出什么让步。从中国汽车产业的利益来说,我认为并不需要过虑。不过,话说回来,以美国人的手速,就算中国做出让步,美国人手慢,欧洲日本人手快,他还不见得拿得到。比如关税降低后,可能日本、韩国、德国人分到了羹,美国车企却拿不到最好的结果。
其实,美国应该好好把握中国汽车市场。中国政府、民间资本都大量支持新能源汽车、智能网联汽车,我们希望世界各大车企利用好中国开放的机遇,共同发展这块市场。毕竟,中国政府推动力度大、产业协调合作能力强、每年还有大量相关基础设施建设投入。在新技术的发展中,初期市场很重要,中国市场也将推动全球性的技术进步。
(来源:澎湃新闻)
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美国拟对中国输美汽车加征25%关税,最受伤的或是美国车企
美国拟对中国输美汽车加征25%关税,最受伤的或是美国车企
美国计划对从中国进口产品加征关税的清单出炉。当地时间4月3日下午(北京时间4月4日上午),美国贸易代表办公室在其网站上发布了根据所谓301调查,建议加征关税的自中国进口产品清单,该清单包含大约1300个独立关税项目,价值约500亿美元,涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业。美国贸易代表办公室建议对清单上中国产品征收额外25%的关税。此建议清单公布后,将有60天的公示磋商期,到期将公布对华301调查最终制裁清单。根据澎湃新闻记者的不完全统计,这份清单涉及汽车产业相关的逾30项,其中过半集中于汽车整车,汽油车、燃油车、纯电动车,乘用车及大客车均被覆盖。多名受访业内专家对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者表示,由于中国向美国出口的整车数量不大,目前来看影响不大。2017年,中国整车出口106万辆,其中向美国仅5.3万辆,占比仅5%,其他主要出口国包括伊朗、越南、智利。而该年度美国对中国的汽车出口达到了28万辆,远超中国对美出口量。而且,2017年中国向美国出口的汽车主要还是合资品牌,如通用、福特在中国工厂的产品,以及沃尔沃汽车的出口,共计14亿美元。换句话说,美国对中国输美汽车加征关税,至少一半的板子是打在了美国车企身上。为此,中国汽车工业协会常务副会长董扬在接受澎湃新闻采访时表示,中美如果真围绕汽车产业爆发大规模贸易战,细细衡量下来,中国汽车产业并不需要惧怕。至于美系车企,虽然不清楚它们的态度,但这些企业自身明白,中国市场的重要性,如果民族情绪影响销量,那会给企业发展平添难度。可见的是,在中美贸易战打响之际,美系车企普遍出语谨慎。福特方面对澎湃新闻表示,“在两个关键国家之间的贸易问题上,我们希望两国政府可以共同努力,解决这一难题。”通用中国有关方面也对澎湃新闻表示,中美拥有全球最大并且关联紧密的两大汽车市场,“我们始终相信两国重视汽车产业的活力与发展。我们支持中美保持积极的经贸关系,并希望双方继续进行建设性的对话以寻求可持续的贸易政策。”当然,特朗普针对中国车企的加税政策,势必对有志于进入北美市场的中国车企形成压力。4月4日,广汽集团方面对澎湃新闻表示,目前广汽计划2019年底进入北美市场,会保持对当地法律法规、环境的留意和研究,根据实际情况来决定是否需要调整。由于本次美方有意开征的额外关税,涉及新能源及大巴车,这让向美国出口电动大巴的比亚迪备受关注。4月4日,比亚迪方面对澎湃新闻表示,预期影响很小,“我们在美国本土有生产工厂,年产能可达1500台,目前比亚迪纯电动大巴已经占据细分市场八成以上的份额。”不过,尚不清楚301调查是否会对后续投资造成影响。稍早前,长城汽车(02333.HK)董事长魏建军在业绩发布会上曾表示,中美贸易战对汽车产业影响不大。公司在美国建厂的工作还未提上日程,公司希望在2021年进入美国市场。对此,华创证券汽车行业首席研究员欧子辰认为,中国整车出口量较少,关税带来的直接影响不大。但从贸易战全局来看,很有可能传导至其他领域,比如中国降低关税、放开股比问题,或许将成为彼此的谈判筹码。比起单纯的额外关税征收,后者才更值得关注。
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3、基本可以确定,前期市场对于关税大幅下降和传统车放开股比的担忧可以被消除。中美进一步谈判后,温和降关税预期会成为主色调。我们在之前报告已经指出,随着国内车企竞争力加强,15%的整车进口关税对国内汽车产业及国际车企规划几乎没有影响。因此,国内车企仍将获得较长的稳健发展时间,以换取更大的发展空间。 4、外交部宣布的纯电动自贸区放开股比政策将存在不确定性。 5、实施日期将视美国政府对我国商品加征情况另行公布,因此该政策仍然存在极大不确定性,但是中国政府态度已经基本化解了行业担忧,对国内汽车行业属于重大利好。风险提示:贸易战实施存在不确定性招商汽车团队介绍汪刘胜,1998年毕业于同济大学。7年产业经历,2006年至今于招商证券从事汽车、新能源行业研究,连续11年新财富最佳分析师入围。2008年获金融时报与Starmine全球最佳分析师-亚太区汽车行业分析师第三名;2010年获水晶球奖并获新财富第三名;2014年水晶球第一名、新财富第二名;2015年水晶球公募第一名、新财富第三名;2016年金牛奖第二名;2017年新财富第三名。“智能驾驭、电动未来”是我们提出的重点研究领域,基于电动化平台、车联网基础之上的智能化是汽车行业发展的方向。寸思敏,上海财经大学硕士,3年证券行业研究经验。2016年加入招商证券,重点覆盖传统整车、零部件、后市场板块。李懿洋,清华大学硕士,2年证券行业研究经验。2017年加入招商证券,重点覆盖新能源、智能汽车板块。马良旭,清华大学博士,3年证券行业研究经验。2018年加入招商证券,重点覆盖商用车、新能源、智能汽车板块。相关报告
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