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02：特别关注
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家政行业发证、培训乱象丛生
　　焦点关注　　如今，保姆不好找，家政服务行业炙手可热。然而，火热的背后却乱象丛生。有的雇主不怕贵，就怕找不到一个满意的家政服务员，有的是家政服务员价格高，却技能有限、道德水准不高……家政服务员的工资目前由市场定价，并没有硬性规定。一般来说，手持各种证书的家政员能够有更高的议价权，雇主也乐意为“金牌月嫂”、“高级家政员”付更高的薪酬。然而，这些证书的背后，到底有着怎样的潜规则呢？　　■&文&见习记者&周&旭　　1&冷眼看待母婴市场热　　众所周知，中国的母婴市场是一片充满商机的蓝海。近日，上海市妇联发布了第一季度家政服务业员工薪资指导价位，在所有服务种类中，母婴护理的工资最高，高位价达到1万2千元/月。　　高工资的背后，是否就有专业的母婴护理人才队伍呢？现实并没有这么美好。部分领了母婴上岗证的人员并不具备独立上岗的能力：给新生儿洗澡，自己的手都在发抖，孩子一天到晚红屁股，月嫂不知所措。还有妈妈们吐槽：&“月嫂老说我没有奶，劝我奶粉喂养，搞得我没了信心”“大力金刚掌把我的乳房按得痛死了”。　　月嫂行业的乱象根子在哪里？是行业管理不规范还是家政公司、月嫂公司缺乏自律？这些只是部分原因。其实，还有一个不为外人所知，但又问题相当严重的环节——母婴护理证书培训，这是月嫂进入这个行业的门槛和第一步。　　上海为了鼓励现代服务业和家庭服务业的发展，推出了补贴性的职业资格培训。凡是通过国家母婴护理资格考试人员，国家补助相关培训机构750元至1000多元不等。这成了一些民办培训机构眼中的商机。于是，有的培训机构不惜任何手段拉不管是否适合月嫂工作的人员进行培训，获取国家补助便成为了这些机构的主营业务。　　为了降低成本，有些培训学校二十平方米的教室挤了学员五六十名，学员上课常有人会晕倒。培训老师也被从简了，很多都是没有任何实际母婴护理工作经验的人员来担任，照本宣科。只要最后能通过考试，拿到政府的补贴，就万事大吉了。至于培训出来的人是否具备实际上岗能力，他们就不管了。　　更糟糕的是，有些培训机构不仅盯着政府的补贴，还动足歪脑筋，开办了什么高级催乳师、小儿推拿师的培训班，上不到一周的课开价元，可以拿到从北京一些顶着一些很唬人的机构颁发的红本证书。有些机构更是露骨，只要交上600块钱，不用学习也可以得到高级催乳师证书。其实，以小儿推拿为例，要真正掌握这一技能，不仅需要有中医理论基础，还需要临床实践，一个星期的课程就拿到合格证书可以说是“如同儿戏”。　　上海家庭服务业的一位业内人士说，现在证书的类别太多，而且毫无必要。催乳师、小儿推拿这些都属于母婴护理，如果这些也要专门分出一个职业，那职业分类就无穷无尽了。难道还需要单列一个“月子餐师”么？而“催乳师”、“小儿推拿师”等职业，都不在人社部公布的职业分类当中。大的归类“母婴护理师”就可以了，再细分没有必要。细分得越多，发证越多，收钱的人也越多。无论这些钱是参加培训的家政服务员出，还是家政公司出，最后都落到雇主的身上。　　2&为拿补贴培训机构“卖人头”　　人社部补贴性的职业资格培训，一般都是等报名者的考试通过拿到职业资格证书之后，培训机构会拿到相应的补贴。目前，人社部有关家政行业的职业资格培训主要有初、中、高级家政服务员、养老、母婴五种。　　上海有妇女干部学校、一些专门的职业培训学校等是人社部认可的，有合法培训资质的培训机构。然而，真正的家政员都通过家政公司在雇主家工作，散落在社会的各个角落，培训机构本身很难招徕家政员参加培训。为了有更多的人来培训，机构与很多家政公司达成协议，诸如“你带50个家政员来培训，每个人我给你多少钱”。这样，家政公司就有足够的动机跟培训机构合作。　　在家政行业职业资格培训刚刚起步的时候，甚至还有为了完成培训人数的指标，培训机构跟社区街道合作拉人过来培训。而社区街道的办法就是拉赋闲在家的人过来培训，初中高级的证书都拿到手之后，他们继续在家里打麻将。一段时间，这种现象很普遍。但随着国家补贴额度的降低，这种拉闲人“滥竽充数”的现象也在减少。同时，家政行业甚至出现了专门的倒卖培训人头的公司，在家政公司和培训机构之间牵线搭桥，赚取中间收益。　　而证书种类和颁证机构的纷繁复杂，让雇主和家政公司都眼花缭乱。据业内人士介绍，有很多机构顶着“中国家庭服务业行业协会”、“中国管理科学研究院”、“家庭服务业发展研究中心”等看上去很权威的名称，颁发各种各样的证书，开办价格昂贵的培训班。记者看到的一份培训招募材料上，有“全国家庭服务业家政培训师导师”培训，5天的课程收费5900元。然而这个看上去很权威的机构到底属于什么性质？却没人能说得清楚。一些地方上的家庭服务业协会也敢于颁发职业证书。还有一些机构甚至冒用“中国家庭服务业行业协会”、“劳动部”的名义滥发证书，更是扰乱了这一行业的规范性，让雇主和家政公司都无所适从。　　3&&职业资格培训实用性受质疑　　呼唤家政员上岗培训　　职业资格的培训也是一种应试培训，培训内容的实用性有待考量。毕竟家政服务员的工作侧重于实际操作，而应试型培训的结果可能是：应知的会，应会的却不一定会。　　家政公司的培训，因为在实际业务中碰到问题，培训能够更加有的放矢。而培训机构更多的是以课本为主，缺乏实际操作经验。　　上海家庭服务业行业协会副会长周珏珉表示，希望培训机构专注于职业等级的培训，而让家政公司来负责家政服务员的上岗培训。上岗培训是针对所有家政服务员的，而等级培训是针对不同的工作时间、职业技能的家政服务员，更加专业。　　但目前，大部分家政公司缺失对家政服务员的上岗培训。有的小家政中介公司，一间屋子、一张桌子、一部电话，没有能力对家政服务员的基本业务能力进行培训。有的只是有门店老师讲一些注意事项，没有专业、成体系的培训。有的专业家政公司愿意为了提高服务质量，而对家政服务员进行上岗培训。而培训所有的人力、物力和财力成本都由家政公司来承担，并不能享受到国家对于这一行业的补贴。周珏珉表示，对于家政行业来说，门槛级的上岗培训是大多数家政服务从业人员最迫切需要的培训。应该让那些有一定从业经验的家政服务员、更具专业性的家政服务岗位去对接职业等级培训。
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62项职业资格被取消如何让家政阿姨更有尊严的高薪就业
　嘉兴频道
　　又一批职业资格证书被国务院取消了，这在鱼龙混杂的职业资质认证培训业内掀起轩然大波，特别是目前还没有明确职业规范的家政服务业，更是质疑声此起彼伏。针对日前国家取消数种职业资格认证证书，中华妇幼健康促进行动联盟副主席、金领伟业CEO梁云针对国家职业资格认证与家政行业的关系，如何引导家政职业化发展，如何推进学员就业等问题进行了权威分析。
　　1/3的职业资格认证被取消，未来认证人社部统一管理
　　7月15日召开的国务院常务会议决定再取消62项职业资格，由此国务院部门设置的各类职业资格中，取消211项职业资格证书，已经有近1/3被取消。
　　国家到底打的什么牌?梁云认为，此次国家规范资格认证，主要是针对&考试太乱、证书太滥：有的部门、地方和机构随意设置职业资格，名目繁多、重复交叉;有些机构和个人以职业资格为名随意举办考试、培训、认证活动，乱收费、滥发证，甚至假冒权威机关名义组织所谓职业资格考试并颁发证书;一些机构擅自承办境外职业资格的考试发证活动，高额收费等，社会对此反应强烈(语出《国办发〔2007〕73号&&国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》)。
　　梁云分析，《(人社部发〔2014〕53号)人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》指出，将逐步取消如下四种职业资格：
　　1、国务院部门设置的没有法律、法规或国务院决定作为依据的准入类职业资格;
　　2、国务院部门设置实施的有法律法规依据的准入类职业资格，与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切或不宜采取职业资格方式进行管理的，按程序提请修订有关法律法规后予以取消;
　　3、取消国务院部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格;
　　4、取消地方各级人民政府及有关部门自行设置的职业资格。
　　&到2015年，进一步完善工作措施，健全常态化工作机制，基本完成减少职业资格许可和认定工作，相应加强监督管理。争取到2017年，初步形成科学设置、规范运行、依法监管的职业资格管理体系&。该文件同时表示：上述取消的职业，行业管理确有需要且涉及人数较多，可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类职业资格。政府发布的红头文件表明，在调整后，国务院其他部委将不能再进行职业资格认证，所有的职业资格证书将全部由国家人力资源和社会保障部统一管理、实施，体现了国家简政放权的决心与态度，更是打破利益垄断，激发市场活力和人才流动性的利民之举。
　　家政业期待市场规范，母婴健康呼吁更专业的职业化
　　家政业长期以来低门槛，家政人员知识、技能、素质&先天不足&，尤其母婴健康领域的相关服务，更需要专业的护理知识来为服务保驾护航，顺应而生的家政行业培训和资格认证也铺天盖地的抢占家政市场。到底如何快速提高自己的实操技能，得到家庭的认可，梁云认为，学到真功夫，很重要!
　　&目前的家政行业存在几类证书，第一个体系是职业技能鉴定，即职业资格证书的培训，如育婴师、家政服务员、养老护理员、保洁员，这是国家人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心设置的水平类职业资格培训项目;梁云介绍，职业资格证书的含金量非常高，在行政事业单位，拥有二级即技师职业资格证书，即相当于具备助理工程师同等资质。第二个则是由人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心、教育培训中心、中国就业促进会，中国职工教育和职业培训协会等政府行政部门、协会、学会组织的职业培训证书。在人力资源和社会保障部官方网站上显示，&中国就业培训技术指导中心是负责全国就业、职业培训的技术指导以及职业技能鉴定的技术指导和组织实施工作的部直属事业单位&，中国就业培训技术指导中心组织培训、考试并颁发的职业培训证书即CETTIC证书，是国家人力资源和社会保障部唯一以红头文件形式认可其证书有效性的从业凭证：&根据《职业教育法》，该证书可以作为培训学员从业的凭证;同时，也可作为申请职业技能鉴定时，接受过相关职业资格培训的证明&。而根据国家新近发布的红头文件之规定，人力资源和社会保障部中国就业促进会，中国职工教育和职业培训协会等协会、学会组织的职业培训证书是否取消，不得而知，2017年即有结果。梁云强调，职业资格认证与职业培训证书只是行业的敲门砖，扎实的复合型专业人才才真正吃香，金领伟业旗下金拇指科普馆的&天价&月嫂都是多技傍身，除了提供日常的产妇和婴儿护理，还能在催乳、产后塑形、月子保健、小儿保健、小儿早教等多方面提供专业服务，如此天价月嫂自然身价水涨船高。
　　金领目标：让学员更有尊严的高薪就业!
　　家政行业职业培训的核心价值是什么?到底学员希望获得什么?这个问题一抛出，职业技能、证书权威性、培训质量、社会需求、市场价值，众说纷纭。
　　&尊重、高薪&这是所有家政行业的从业人员对于这份工作的期盼，金领伟业从事母婴培训行业五年多，除了在专业领域严格要求，不断创新外，更注重对学员的综合素质培养和心理引导，将客户心理研究作为课程单独开设，并通过完善的就业追踪系统、业内分享体系，帮助学员解决在实际入户时遇到的各种问题，安排专业的老师进行后期学员就业情况调研，并且经常组织学员进行回炉学习。
　　&家政行业的职业培训，不仅仅是一本证书的事，由于服务对象的特殊性，每一个走出去的金领人，都肩负着家庭未来的希望，我们将不断完善我们的培训体系，让更多的家政从业人员真正高薪，真正赢得客户的尊重!&梁云不仅仅是在向他的加盟商承诺，更是在向千千万万接受金领人服务的客户承诺，提供最顶级、最贴心的一站式母婴健康服务，让爱更专业，护航每一个有需要的家庭!
中新网江苏
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