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(1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2009年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第.....
中华人民共和国主席令第七十号《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国邮政法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于日通过,现予公布,自公布.....
第一章总则第一条 为了保障邮政普遍服务,加强对邮政市场的监督管理,保护通信自由和通信秘密,维护用户合法权益,加强闽台邮政交流合作,促进邮政业健康发展,根据《中华人民共和国邮政法》和相关法律、法规,结合.....
各省、自治区、直辖市无线电管理机构、通信管理局,各相关单位:为适应和促进国际移动通信(IMT,包括IMT-2000,IMT-Advanced)系统在我国的应用和发展,根据《中华人民共和国无线电频率划分规定》,参考国际电联《无.....
经与国家外汇管理局、海关总署研究,现决定废止日原国家邮政局、国家外汇管理局、海关总署联合印发的《国家邮政局、国家外汇管理局、海关总署关于对海关、国家外汇管理局进出口结售汇专用报关单核查工作单.....
各地级以上市人民政府,顺德区人民政府,省政府各部门、各直属机构,中央驻粤有关单位:为充分发挥邮政网络覆盖城乡尤其是覆盖偏远地区的优势,构建“党政支持、邮政承办、部门共用、社会参与”的邮政民生服务公共平.....
关于废止《国家邮政局、国家外汇管理局、海关总署关于对海关、国家外汇管理局进出口结售汇专用报关单核查工作单证使用特快专递寄送的通知》(国邮联[号)的公告经与国家外汇管理局、海关总署研究,现决定废.....
《甘肃省邮政条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于日修订通过,现将修订后的《甘肃省邮政条例》公布,自日起施行。 甘肃省人民代表大会常务委员会日 .....
《甘肃省邮政条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于日修订通过,现将修订后的《甘肃省邮政条例》公布,自日起施行。甘肃省人民代表大会常务委员会日甘.....
《海口市人民代表大会常务委员会关于废止〈海口市邮政通信条例〉的决定》已由海口市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议于日通过,现予公布,自公布之日起施行。 海口市人民代表大会常务委员会 201.....
各省、自治区、直辖市邮政管理局:《快递服务与电子商务信息交换标准化指南》邮政行业标准业经审查通过,现予发布。标准名称为:《快递服务与电子商务信息交换标准化指南》,编号为:yz/t ,自.....
各市(州)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:为提高邮政服务水平,维护邮政通信和信息安全,顺利完成我省完善省级以下邮政监管体制工作,省政府决定成立四川省完善省级以下邮政监管体制实施工作领.....
各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:为全面落实《宁夏回族自治区经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施,提升用户宽带上网体验和宽带使用的.....
(日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过;日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准根据日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次.....
各乡镇人民政府、管理区,县政府直属各单位:《景宁畲族自治县邮政普遍服务项目建设实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。 二o一二年五月三日 景宁畲族自治县邮政普遍服务项目建设实施方案为认.....
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第二十四编 邮政·电信
发布者:管理员
文章来源:马鞍山市情网
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第一章 邮  政&1989年到2005年,马鞍山市邮政事业发展分为两个阶段,前10年为邮政电信合营时& 期,后7年为邮政独立运行时期。& 1989年至1998年9月,市邮政、电信合称马鞍山市邮电局。1989年,市邮电局邮政生& 产人员有100余人,邮政业务收入为116?89万元,经营业务品种包括:函件、包裹、汇兑、& 报刊发行(零售)、邮政储蓄、特快业务、集邮、机要业务。到1997年底,邮政生产人员240& 人(不含管理人员),邮政业务收入为3301万元。邮政生产部门有:邮政管理科、邮政视察& 室、发行投递公司、分拣转运科、速递公司(含机要科)、储汇科、报刊零售公司、商函公司8& 个生产科室和湖北路中心支局、花雨路中心支局、雨山邮电支局、解放路邮电支局、幸福路& 邮电支局、向山邮电支局、慈湖邮电支局、采石邮电支局8个支局。& 1998年9月11日,马鞍山市邮电局实行邮电分营,马鞍山市邮政局成立。分营时,市& 邮政局职工数为275人,离退休人员92人。内设党委办公室、综合办公室、人力资源部、& 工会、计划财务部、邮政运营部和6个科级支局、7个生产部门。1998年全市邮政(含当& 涂,下同)业务收入为4000万元;1999年业务收入为4679万元,率先在全省同行业实现扭& 亏为盈;到2005年全区邮政业务收入5821万元。2000年建成了185客户服务系统。& 2003年安装了185注册用户系统、集邮业务系统、特快查询系统,开通了马鞍山邮政网页,& 建成了商函名址库。2004年非邮区生产作业系统上线,完成了速递“卡哈拉”改造系统工& 程和大客户揽收系统上线;7月1日185号码升位为11185。2005年建成量收管理系统和& 报刊零售系统;开通市局办公自动化系统、省局电视电话会议系统及远程教育培训系统,& 完成了生产作业系统三次升级,提高了邮政生产和管理的网络化、电子化和信息化水平。& 到2005年底,邮政车辆共42部,其中邮政生产车辆37部。& &第一节 邮政局所&1989年至1990年,市邮电局局址在湖北路43号。1990年花雨路邮电大楼正式启用,& 市邮电局管理部门搬迁至花雨路邮电大楼,邮政生产部门(除储蓄科)在湖北路邮政大院。& 1998年邮政独立运行后,市邮政局管理部门仍在花雨路邮电大楼;1999年4月搬至邮政& 综合楼,储汇分局(储蓄科)仍在花雨路邮电大楼五楼,直至2003年7月。1999年,市邮政& 生产楼工程立项,选址在市雨山路中段(珍珠西苑南侧),2001年3月22日工程动工,2002& 年底大楼封顶,邮政生产楼共11层,建筑面积达8130平方米,2003年8月正式投入使用。& 市局管理部门和储汇分局、信息业务部、信息技术分局、集邮公司搬到邮政生产楼,其它邮& ·1018· 马鞍山市志& 政生产部门仍在湖北路邮政大院。此外,2001年建成了邮电宾馆,2002年当涂县邮政生& 产楼建成。& 邮政网点 邮电分营前全市共有邮政网点11处,代办所2处;邮储专柜22处。分营& 后,邮政服务积极向社区、校园推进,在安徽工业大学校区、新建小区建设新的网点,并对& 原有网点进行优化调整,全市邮政网点达13处,代办所1处,邮储专柜共有27处。& 湖北路支局 位于湖北路43号,开办邮政综合业务。1995年建成全省邮电系统第一& 个电子化支局,1997年被评为全省邮电系统一星级服务窗口,1999年被为二星服务窗口& 和省级青年文明号,2004年3月被命名为全国青年文明号。& 花雨路支局 位于湖东南路166号,开办综合业务。1999年被评为全省邮政系统一& 星级服务窗口,2000年被评为二星服务窗口。2001年花雨路中心邮储中心为市级青年文& 明号,2003年该邮储专柜邮储余额突破亿元。2003年市局在该支局开办了邮电通信大市& 场。& 解放路支局 位于解放路40号,开办综合业务。2001年为一星级服务窗口,2004年& 解放路邮储专柜余额突破亿元。& 幸福路支局 位于幸福路58号,开办综合业务。2001年被命为全省邮政一星级服务& 窗口。 雨山支局 位于育才路,开办综合业务。2000年5月搬迁位于湖南中路39号,2003& 年7月又搬迁至雨山七区。2002雨山七区邮储被命名为一星级服务窗口。& 邮政报刊亭、信报箱 1999年起市邮政局开始着手建设邮政报刊亭,首批6个邮政报& 刊亭6月在市佳山路布放。2000年由市政府牵头,本着“为民办实事”的原则,成立由市& 规划、市容等13家单位组成的邮政报刊亭建设与管理领导小组,计划在两年内由邮政局& 投资建设100个邮政报刊亭。市邮政部门于2000年8月、2002年6月、2003年8月共安& 放了86个邮政报刊亭。2000年起,市邮政局投资130万元在全市安装信报箱,2000年3& 月首批信报箱在从梅花园小区开始安装,直至2001年,全市共安装了6?83万只信报箱。& 2005年底全市共有信箱(筒)33个。& &第二节 邮件传递&1989年至2001年,市邮政分拣转运部门每天两次转运各支局所收寄的邮件,上午11& 点出班、下午16点出班,每次转趟分成两个方向的趟班:一是由湖北路生产大院到采石、& 慈湖方向,途经解放路支局、幸福路支局、江边所、富园所、老庄所、火车站所、湖南路所、雨& 山支局;一是由湖北路邮政生产大院到向山方向,途经湖东路所、花雨路支局、中岗所、师& 苑所、马鞍山商专所、向山支局。2005年实行每天一次收取各支局收寄的邮件,每次分成& 3个方向的趟班:向山方向16∶08出班,途经中岗所、菊圆路所、安工大东校区所、花雨路支& 局、湖东路所;采石方向15∶30出班,经银塘所、采石所、老庄所所、钢城花园所、大厦支局、& 西苑所、湖南路所、雨山支局、富园所;慈湖方向16∶08出班,途经东苑所、健康路所、慈湖& 支局、幸福路支局、江边所、火车站所、解放路支局。特快邮件每天上午趟班收取幸福路、& 火车站、雨山、大厦支局、花雨路支局、湖北路支局收寄的特快邮件,下午趟班走市内转趟。& 发运转运 1997年之前,马鞍山市邮电局为转口局,分拣邮件共有192个格口。1997年4月开通马鞍山至当涂的省内三级邮路,9月20日马鞍山至芜湖自办省内二级邮路开& 通,解决了火车提速后不在当涂停靠的进出口邮件的出口问题。1997年马鞍山市邮电局& 指定转口局被撤销,马鞍山邮件经转芜湖邮区中心局封拣,分拣邮件有马鞍山、当涂、芜& 湖、合肥4个格口,寄出外省及省内除合肥邮件外,其余全部交由芜湖邮区中心区分封。& 同时,合芜马邮路开通,主要运载到马鞍山的重件、包裹和报刊。市局每天接发6个班次& 的火车,2003年7月1日,马鞍山到南京“马—宁”二级汽车快速邮路正式运行。该邮路为& 省际二级干线邮路,市特快当天18∶00前收寄的到苏沪等地的特快邮件实现次日递、次晨& 递。到其他地区和国际特快都大大提速。2004年开通马芜合邮路,主要运送马鞍山至省& 局的特快邮件、物流邮件和《益寿文摘》报,回程运载到马鞍山的特快和物流邮件,马鞍山& 市到全省地市的特快专递邮件实现了次晨达。1997年给据出口邮件实行计算机登单和过& 戳机批量过戳,2005年非邮区生产作业系统上线,实现了微机系统勾挑和核对,路单实现& 了上网发送。& 邮件投递、窗口投递 市局主要投递包裹和印刷品。1989年,市区分设大北庄片和解& 放路支局片两个投递中心,全市设有2个机动投递段道,向山、采石、慈湖支局承担郊区的& 投递工作。1993年6月,大北庄片和解放路支局片合为湖北路支局投递中心,全市中心区& 域(不含向山、采石、慈湖和金家庄区)实行双频次投递。2000年9月市邮政局投递与发& 行分开,成立市顺达邮政收投有限责任公司,2003年1月又与发行合投成立发投分局,& 2004年7月又设发行分局、投递分局,2003年又将市开发区纳入市区投递。2004年7月& 取消了采石支局的投递功能,由市区统一投递。& 2003年7月市区投递由自行车投递全部改为电动自行车投递,在全省实行二频次投& 递;2005年市郊区支局投递员统一配备了电动自行车,实现普邮投递机动化,提高了邮件& 的传递时限。到2005年全市投递段道64个,其中,镇投55个,乡投(慈湖、向山、采石支& 局)9投递段道,还有2个送大件的机动车投递段道。& &第三节 邮政业务&邮电分营以后,邮政业务种类从传统业务不断向新型业务拓展,先后新增了商函广告& (邮送广告、商函账单、邮资明信片)、鲜花礼仪、同城特快、电子汇兑、快递包裹、信息代办、& 物流配送和电子邮政业务;邮政储蓄也拓展了代办保险和各类代收代付业务(1998—2005& 年邮政业务收入见附表)。& 函件业务 1989年全市邮政函件业务量为233万件,以后个人信件逐年下降,到& 1998年为120万件。1997年市邮电局成立了商函公司,1998年开发企业贺年卡业务。邮& 政独立运行以后,商业函件业务迅速发展,先后开发了企业金卡、商业信函、邮送广告(邮& 送商情)、邮资明信片、邮资信封。2002年市委、市政府办公室联合下发了《关于做好马鞍& 山特色邮资信封发行工作的通知》,计划全市发行邮资500万枚,到2005年底实际发行& 220万枚。2002年底青岛润泰集团(天润发超市)进驻马鞍山市,市邮政局承揽了该超市& 信息快报的投递业务,招聘了40名下岗工人,组建了二网投递队伍。经过不断发展,天润& 发超市信息快报从当初的160万份到2005年底增加到230万份,包括其他商函在内,人均& 投递量从当初的每月5万件发展到2005年底的10万件;投递项目也从当初的天润发超市& ·1020· 马鞍山市志& 信息快报发展到吉买盛、苏宁电器、苏果超市和其他超市信息快报,中邮快报、各类账单和& 邮送广告。邮政商函广告积极拓展参与演出广告策划,2001年5月17日晚,江苏省歌舞& 剧院“激情五月—大型文艺演出”在马鞍山市体育馆举行,邮政商函广告部积极参与这次& 演出的广告发布、门票制作与销售工作,营收14万多元。市邮政局还通过发展邮资明片& 业务资助社会公益事业,2003年11月,全市发行10套希望工程明信片,募集了30万元希& 望工程基金,捐赠给马鞍山援藏对口单位西藏山南地区浪卡子县筹建希望小学。& 邮政特快 1980年马鞍山市邮电局开办特快业务,用户主要是外资、外贸、合资企业& 和中国银行;收寄方式主要通过上门揽收,窗口收寄仅在湖北路支局开办,每年收入仅有& 10万元。1993年5月成立了速递分局,每年收入达到100万元。1998年分营后,特别是& 1999年中外运公司开办国际特快业务之后,特快业务市场竞争激烈。由于马鞍山毗邻南& 京,非法速递公司蚕食马鞍山邮政特快业务市场。邮政部门也积极参与市开发区特快业& 务市场竞争,2005年开发区特快业务日均达到30件。分营之后,邮政部门利用自身优势,& 2000年初推出了企事业员工生日礼仪专递特色服务,2001年开发区共有40多个单位为& 5000多个员工办理此项业务。2003年进驻市行政服务中心开展身份证快递业务,2004年& 进驻市车管所开办车辆单证照业务。同城业务规模不断壮大,全年实现收入60多万元,& 成为特快业务新的增长点。& 报刊发行 1989年市邮政部门发行报纸2000多种,杂志8000多种。每年一次大收& 订流转额逐年上升,1999年突破1000万元,2005年为803?48万元。& 1996年以前,马鞍山邮政局收订报刊都是手工开卡片处理,1996年后,马鞍山(除慈& 湖支局、采石支局外)实现微机收订报刊,2003年,慈湖支局、采石支局也实现用微机收& 订,实现全市通城通订。全市共有八家报刊交邮政代向全国发行,特别是《益寿文摘》及合& 订本,从当初发行的几千份发展到32万份,且发行数量逐年增加,已成为全国畅销报纸和& 杂志。& 报刊零售 1989年市邮政局在湖北路等6个邮电支局(所)和解放路报刊门市部开& 设报刊零售业务。2000年底,首先在佳山路安置6个邮政报刊亭,到2005年已发展到102& 个(含当涂县)。功能齐全、制作精良、式样美观整洁的邮政报刊亭,分布在全市主要干道& 旁、繁华小区和新建小区,成为马鞍山城市文化的主要设施。邮政报刊亭办理出售报纸、& 杂志、电话磁卡及代办公话等邮政业务。市邮政局开办了2个报刊批销部(即湖北路批销& 部和雨山批销部),面向全市各邮政支局(所)、邮政报刊亭及社会委(代)办点等零售网点& 提供报纸、杂志、教辅图书、文化用品、挂(台)历等批销服务。对全市自办零售网点进行统& 一管理,各类报刊进行每日三频次投递,辐射全市近300个报刊零售网点。2000年起,全& 市报刊零售市场竞争更加激烈,南京报刊在马鞍山覆盖面大,邮政部门特辟了南京报刊专& 线,该专线每日凌晨1点出发,及时将报刊投送到全市人民手中。2005年邮政报刊零售平& 均每月销售额达80多万元。& 集邮 1989年至1998年市集邮业务发展迅速,1989年全市集邮收入60万元,集邮预& 订户11856户,1998年全市集邮收入1261万元,集邮预订户达到3?7万户;其中1994、& 1995、1997、1998年份全市集邮预订户都超过3?7万户;特别是1997年“香港回归邮票”销& 售活动掀起集邮业务的高潮,共销售249万元。2003年之后,国家邮政局、省邮政局对集邮收入& 和新邮预定政策进行规范调整,2005年全市集邮收入380万元,集邮预订户7376户。1989年制作马鞍山解放40周年、首届艺术节、马鞍山国际吟诗节纪念封,1990年制& 作马鞍山科普之光、马鞍山公用电话实行程控化纪念封。1992年制作安徽省首届花卉博& 览会,1999年制作渡江战役胜利暨马鞍山解放50周年纪念封,2002年制作开发了“马年& 鸿运”邮折,收入达到30万元。此外,市邮政部门紧密结合全市重大活动,开展丰富多彩& 的集邮活动:1999年举行了世界邮展暨22届邮联大会宣传活动,2000年2月26日邀请& 《国家重点保护动物(Ⅰ级)》邮票设计者黄华强签名销售活动。2000年12月31日在花& 雨路支局开展了“百年邮政、世纪祝福”零点行动,销售营业额达10万余元。2001年10月& 24日,举办了为纪念唐代大诗人李白诞生1300周年而发行的《李白诗选》特种邮资明信& 片首发式活动,制作了《李白与马鞍山》邮册,销售累计达450多万元。2004年开发了《江& 南一枝花,中国马鞍山》邮册。2005年10月25日,抓住第一届中国诗歌节在马鞍山市举& 办的契机,举办了《第一届中国诗歌节》特种纪念邮资明信片首发式,开发《诗意马鞍山》& 邮册,邮品收入达80万元。& 邮政物流 2002年邮政物流业开始启动,同年成立了物流配送分局。2003年初,成& 立了物流分局,下设分拣中心、速递中心、机要室和物流配送中心,同年6月又撤销物流分& 局,单设物流配送分局。物流业务启动之初,开办市“山村”牌牛奶配送,2002年底开办了& 天润发超市家电配送。2004年利用南京物流班车,开办了江苏省苏食肉品有限公司南京& 分公司配送马鞍山市直销店的直递业务,每月配送量达100吨。2004年5月开办苏宁电& 器家电配送业务,家电配送业务规模进一步做大,实现收入近50万元。2005年开发了“桂& 龙药业”一体化物流业务,全年实现收入近30万元;开办了“福中电脑”、“海狮集团”等大& 客户配送业务;新增“五星电器”家电配送业务。& 代办电信业务 1999年,市邮政部门在花雨路支局一楼大厅开办代办手机放号和通& 信终端销售。2001年成立电信代理部。2003年4月开办了花雨路邮电通信大市场。& 2004年在邮政大厦一楼营业厅开办通信大市场(2005年停办)。到2005年全年共代办手& 机放号9229户,成为全市最大的移动公司代办点、联通公司第二大代办点。先后与电信& 公司、卫通公司合作开发110万联名卡,开办了博望联通合作营业厅,发展移动无线IP公& 话402部。利用11185业务平台,精心组织了“刘德华演唱会”门票代理销售,取得了销售& 门收入达7万元的经营业绩,也提高了11185的知名度。& &第四节 邮政储蓄&储蓄业务 1986年邮政储蓄恢复开办之初,全市邮政储蓄余额增长缓慢,1989年底& 仅为300多万元。1990年邮政储蓄由代办转变为自办以后,市邮电局开展了有奖储蓄,促& 进余额增长。1994年后相续实行全市联网和加快代发工资业务,邮储业务发展加快,储蓄& 余额逐年攀升,到1998年3月底,全市邮储余额已达3?51亿。2001年后相续实行全国联& 网和加快绿卡发放,2002年邮储业务逐渐成为邮政业务中比重最大的业务。2003年以& 后,国家对邮政储蓄开始实行新老划段、新增资金自主运用的措施,马鞍山邮政储蓄余额& 持续稳步发展,至2004年2月底,全市邮储余额突破10亿元大关,市邮政局全部消除余额& 在千万元以下的网点。2005年底,全市邮政储蓄余额达14?48亿元,银联卡发放达92954& 张,中间业务 1994年7月,邮政储蓄开办代发市邮电局职工工资,1995年10月5日起,& 开始代收电信资费,启动了邮政储蓄代办中间业务,2000年启动代办保险业务。到2005& 年底,全市邮政代办保险达1417万元,代收各类电信资费2568万元。& 邮储绿卡网 1992年12月22日,邮政储蓄第一台单板机在幸福路支局邮储专柜使& 用,邮政储蓄营业开始实行微机化操作。1994年5月25日,市邮电局邮政储蓄机构的活& 期储蓄存款和双定密押存款实现全市联网。1998年10月实现与皖南片中心芜湖局中心& 联网。2001年实现与全国邮储绿卡网联网。2002年开通了银联卡系统,实现了绿卡与银& 行卡之间异地跨行支取。2003年7月绿卡机房顺利实现从花雨路电信大楼搬到邮政大楼& 的成功割接,2004年8月成功实施绿卡版本的统一改造。2000年11月25日,马鞍山邮政& 储蓄代收电信话费系统在全省率先实现实时联网。2001年开通电子汇兑系统,极大提高& 了电子汇兑的速度。2004年开通了花雨路支局全国首家邮政代理开放式基金业务网点,& 2005年实现了汇兑网和储蓄系统两网互通。&第二章 电  信&1988年到1998年9月11日之前,全市通信企业只有马鞍山市邮电局一家,隶属于安& 徽省邮电管理局,垂直管理,具有政府管理行为,亦具事业、企业管理职能。1998年,马鞍& 山市邮电局进行了邮电分营、政企分开、寻呼剥离、经济核算与专业核算办法修改、市管县& 体制深化等一系列改革,9月11日,市邮政局、电信局挂牌成立,全市通信企业由原来的一& 家成为两家。1999年7月5日,马鞍山市电信分营,组建马鞍山市电信分公司和马鞍山市& 移动通信分公司。2001年7月25日,马鞍山市电信局改为马鞍山市电信分公司,隶属于& 安徽省电信有限公司(有限责任公司,非国有独资);马鞍山市移动通信分公司隶属于安徽& 省移动通信公司,并从原电信局分流72人至马鞍山市移动通信分公司。2003年11月10日,中国电信上市并成立有限公司;2004年安徽电信成为上市企业,走向国际资本市场,马& 鞍山市电信分公司成为上市公司下属的一个子公司。2000年—2005年间,中国电信市场& 经历了拆分、重组,分别成立“中国联通”、“中国铁通”、“中国网通”、“中国卫通”公司,并& 相继进入马鞍山成立分公司进行市场化运营,从此,马鞍山电信市场形成了多家争雄的格& 局。& &第一节 安徽省电信有限公司马鞍山市分公司&通信线路与管道 1987年,马鞍山市内电话线路全部淘汰了架空明线,完全由电缆替& 代了架空明线与电缆并存的混合型市内电话线路。1994年,大规模实施一户一线工程& (简称户线工程),至1997,户线到达楼房2500余栋、8500户(城区居住总户数12.91万& 户)。至1995年底,出局电缆51条,其中,2000对21条,1600对2条,1400对2条,1200& 对5条,1000对3条,800对18条,出局线对71400对;电缆总长度636.4皮长公里,其中,& 地下电缆45.7公里,光缆98.7皮长公里(1990年始用光缆),长市中继线由1987年的& 140对增至1995年时的319对。至1997年底,全市共敷管道电缆187.51皮长公里,通达& 每个生活小区;光缆线路长度88.48公里,光缆长度91.98皮长公里,光缆纤芯长度& 1068.48芯公里;杆路15.16公里。& 1998年全年敷设光缆24条公里;敷设市内电话主干电缆20000对,26?84条公里;架& 设配线电缆18000对,1403条公里;埋设管道125管孔公里(1999—2005年电缆线路详& 表)。至2003年底,主干电缆长度达672皮长公里,主干电缆实占线对302559对;配线电缆& 长度4767皮长公里,配线电缆计397517对公里,配线电缆对数504900对。截至2005年& 底,主干电缆线对数达516530对;配线电缆对数达644535对,通信线路通往全市所有自& 然村。& 市话程控交换机 改革开放推动了电信业的迅速发展,原有设备已跟不上时代的进步和科技发展的需要,1989年上半年,电信部门在花雨路邮电综合楼筹建并于7月开通了& 上海贝尔公司生产的S1240型(初次安装开通4000门)程控电话交换机。1989年7月至& 1992年5月,本地市话网为多制式并存(向山为共电式、湖北路机械式、花雨路为程控)。& 1992年5月始,拆除4000门步进制交换机,安装并开通了6000门S1240程控交换机。& 1993年3月、9月、12月,分别在花雨路、湖北路分三期扩容开通22000门程控电话。1994& 年11至12月在花雨路扩容开通了22000门。1995年3月至12月间,新建幸福路、向山、& 鹊桥3个市话分局,其中,幸福路分局由6000门扩容至16000门,净增容量10000门;湖北& 路分局由15000门扩容至30000门,净增容量15000门;向山支局2000门,鹊桥分局4000& 门;至此,总容量达91000门,实占49501门。& 1996年12月,向山分局交换机由RSA-2000门换型并扩容为S1240型5000门程控& 交换机;鹊桥分局更新为20000门S1240J型程控交换机;1997年2月建成开通1000门联& 农分局;10月鹊桥分局增容2000门,成为总容量达22000门的市话分局;12月新建并开通& 了4000门慈湖巨龙分局,至此市话总容量达117000门(实占78005门),是建市初期1957& 年的650倍。截至2005年,市话总容量达436415门,是建市初期1957年的2425倍,是& 1988年市话总容量的106倍。& 1998年新增程控局用交换机22000门,总容量达13?9万门,完成了湖北路、花雨路两& 个市话分局程控交换机的版本升级,并实现了农村行政村村村通电话。至1999年底,建& 成电话村10个;全市已有31个乡镇368个行政村通了电话。截至2005年底,城市拥有住& 宅普通电话用户172799户,城市政企普通电话用户29621户,乡村住宅普通电话用户& 117506户,乡村政企普通电话用户2981户,公用电话21063部,公话超市户数880个;PHS& (小灵通)自2002年12月28日开通,次年底发展到39597余户,至2005年底,用户达& 92445户,其中,来电显示用户350893户,七彩铃音用户21168户。(附表2)& 邮电寻呼台 1991年初建网,7月8日正式开通使用,系统容量一万户,建网初期只& 使用一个(126)人工寻呼频点(152?650),至年底,用户有222户。随着社会对寻呼速度和& 质量的迫切要求,人工寻呼难以拓展通信市场,1993年3月进行系统扩容,扩容后系统容& 量增至3万户,新增(127)自动寻呼频点一个。次年3月与当涂并网,并网后再一次进行& 扩容,系统容量由3万户增至13万户,并新增股票机频点一个。1994年10月建成(128、& 129)全省联网公用自动寻呼系统,系统容量为2万户,并新建基站2个。无线寻呼自开通& 至1998年底,用户逐年大幅度递增,1997年扩容后系统总容量增至20万户,新建基站10& 个,其中,市区4个,当涂县境内6个,网络覆盖全市及当涂县绝大部分乡镇,使用频点由4& 个增至6个,其中,126、127使用频点2个,股票机频点1个,128、129使用频点2个,提供& 全国漫游频点1个。1998年11月10日,中国电信安徽省国信寻呼有限责任公司马鞍山& 分公司设立,至1998年底,登记用户8万户,实有用户7.3万户。2000年5月17日,马鞍& 山信达寻呼台开通并放号,至2003年10月拆除并停止运营,用户数在8000—10000之间。& 2003年10月26日信达寻呼公司撤销,业务并入芜湖台负责。& 数字机月租费:1991年至1993年5月每月25.00元;1993年6月至& 1994年6月每月20.00元;1994年7月之后每月15.00元。& 1994年3月,中文机月租费由40.00元下调至35.00元;1996年之后每& 月30.00元,数字机每月15.00元。& 1998年为邮电寻呼数字。& 皖江寻呼台 隶属于市人民政府所辖的无线电管理委员会,1994年2月建台,系统容& 量一万户,基站一个,建网初期只使用“2479489”人工寻呼号码一个,1998年改为& “2400800”(自动)、“2400900”(人工)2个寻呼号码。当年8月8日实行全省统一联网,原& “2400800”自动寻呼号改为“96129”,人工寻呼号由“2400900”改为“96128”。& 皖江寻呼台自1994年建台起至1998年,经过4年的发展,系统容量达10万户,基站& ·1026· 马鞍山市志& 4个,登记用户累计数15000户。& 马钢寻呼台 隶属于马鞍山钢铁总公司保卫处,1987年1月建台,初期容量为2.5万& 户,基站一个,服务号码为“2888129”、“2888127”。截止到1995年底有用户6000户,其& 中,数字寻呼机占三分之二,中文机占三分之一,服务对象以本公司员工为主。1996年之& 后进行系统扩容,系统容量为10万户。至1997年底,登记用户累计6090户。& 蓝盾寻呼台 1993年3月创办,原与北京星光公司合作开办,故名为“星光寻呼台”。& 建台初期由星光公司出设备和技术,市公安局出场地和人员,双方合作至年底后改由公安& 局独家承办并更名为“蓝盾寻呼台”。蓝盾寻呼台服务对象主要是公安局内部工作人员。& 其系统容量一万户,服务号码为“2475975”。& (注:上述寻呼台自2000年起相继撤销并停止使用。)& 移动电话 1991年7月8日,马鞍山首次开通450兆无线集群移动电话,无线信道数& 8个,无线容量为60户。1992年9月,900兆模拟蜂窝移动电话开通。开通初期,全市只& 建有一个基站(花雨路基站),只有10个无线信道,容量225户,隶属芜湖移动电话交换& 局,号码为6位,自开通使用至年底共放号200户。1993年5月,对该移动基站进行第一& 次扩容,信道数扩为30个,容量增至600户,同时,在当涂县境内又进行了第二次扩容,信& 道数扩为60个,容量增至1460户。随着1993年上半年移动电话月租费下调,用户对移动& 通信的需求不断增加,1994年5月,移动电话号码由6位升至7位,至年底,用户总数达& 1320户。1995年11月,在雨山顶建成一个80个信道的模拟基站,使马鞍山地区的总容& 量增加到3100户。1996年,是马鞍山移动通信具有历史意义的一年。年初,建成并开通& 了3个GSM数字移动通信基站,8月,建成开通了容量为7500户的MOTOROLA·EMX—& 250型模拟移动通信交换局,10月,又在市区和当涂乡镇各建2个模拟移动通信基站,全& 市移动通信容量增加到5500户。至1996年底,全市移动电话用户达5000余户。1997年& 7月,进行了GSM二期工程扩容工程,市区扩容3个基站,新建3个基站,当涂县新建3个& 基站,全区GSM数字移动通信基站达到9个。1997年12月,进行了GSM三期工程,市区& 新建8个基站,当涂县境内新建7个基站,市区的GSM基站数达14个,当涂GSM基站数& 达10个,载频数107个,信道数856个,容量13500户,用户达到1万户左右。1998年11& 月,GSM四期工程结束。四期工程建成并开通了GSM6?2万门移动交换局,市区新建基站& 14个,扩容13个,当涂新建4个,扩容4个。年底,市区基站共达28个,当涂14个,载频& 数372,信道数2976,容量46800户,马鞍山的移动通信能力有了大的飞跃。1998年底移& 动用户达25459户。& 长途通信 1989年市话实现程控自动化后,长话电路逐年递增。1990年开通了500& 门长途程控电话,1993年、1994年两次扩容,长途电路增至2000路端。自1992年起,光通& 信设备总容量4320路,其中一级干线3840路(现用2760路),在现用电路中,一级干线占& 用2670路,实占容量2715路,其中一级干线实占2625路。所有电路以类别划分:三次群& 总容量1440路,其中一级干线960路,现用840路,实占容量795路;四次群2端总容量& 3840路,实占2625路;微波数字终端复用设备容量1920路,实占1195路。至1997年,共& 有省际二级电路780路,省内二级电路2971路,1998年—2005年间,长途电路保持在& 3549路—4242路之间。&电报业务 自1989年程控电话开通以后以及近年来电信新业务的不断出现,电报业& 务逐渐被电信新技术新业务取而代之,逐年呈下降趋势,但由于城市建设的飞速发展,投& 递点多面广,投递频次每日为5—6次。1997年之后,来报量日少,每日只投2—3个频次,& 每日也只有10—30份之数,如遇加急电报或内容紧急的电报,随到随送,灵活掌握。自& 1993年之后,来去电报量成倍下降,1993年来去电报量194876份,而1994年只有91762& 份,1998年只有19059份。1998—2005年8年间来去电报量也不及五、六十年代一个月的& 电报量。进入2000年以后,每月来去电报量在10—30份以内,2004年全年只有236份。& 随着通信业的飞速发展和通信手段的不断提高,电报通信不久将会退出历史舞台。& 长话业务 1989年下半年长市话实现程控自动化之后,在各主要公共场所、闹市区、& 主要街道、人口流动较为集中的十字路口先后安装了投币式电话、磁卡电话以及200、300、& 800、IC卡电话,所有公话网点均可办理长话业务。至1989年,记账挂发长途电话的单位& 共400个,且主要为工厂和企事业单位。下半年长市话实现程控自动化以后,记账挂发长& 途电话的单位日少,至1996年,记账单位虽有483个(其中本局占10个),但已不再使用& 帐号挂发长途电话。至1985年,长话代办点计有15处,均为宾馆、旅社、招待所。1995年在邮电局注册登记代办长话的旅店业共16家。至1997年底,长途电话代办点(含所有公& 话亭和自办点)2060个(部),街头和公共场所都设有磁卡电话、IC卡电话、投币电话以及& 200、300、800卡电话。1989年7月之前长话共分8个种类,除普通电话外,其余7类都有& 特定的服务对象,不是由发话人任意选择使用的。1993年之后,市话完全实现程控化以& 后,单位电话、住宅电话只要申请长话业务就可拨打长途电话。此外,街头无人值守公用& 电话亭可用电话卡(含有人值守代办点)拨打长途电话。& 市话业务 1988年前后,市话业务经营单一,除了公用电话、用户交换机及线路代维& 外,只有甲、乙两种电话。1993年,市内电话完全实现程控化以后,市话业务有“呼叫转& 移、呼叫等待、闹钟服务、来电显示、热线服务、遇忙回叫”。闹钟服务每月收2元使用费,& 来电显示每月收3元使用费,其余四项业务均免费服务。& 新业务 自2000年初始,电信公司重视新业务的发展。截至2005年底,经营的业务有:基于固定电信网络的话音、数据、图像及多媒体通信& 与信息业务;开通国际通信市场;建立在各种媒体形式和技术手段上的黄页信息业务;经& 营与通信及信息业务相关的系统集成、技术开发、技术服务、信息咨询、设计、制作、发布国& 内广告业务、销售和设计与施工。& 公用电话 1987年全市有公用电话31部,此后逐年递增,至1995年时已达850部,& 是1987年的27.42倍。在1995年的850部公用电话中,磁卡电话(含投币)10部;按设置& 区域分:花雨路分局范围内404部,湖北路分局304部,幸福路分局93部,鹊桥分局39部,& 向山分局10部。1997年底全市拥有公用电话达2060部,至2005年达21063部,是1987& 年的679倍。是年,全市有公话超市880户。公话超市资费标准&   表24-7& 使用方式& 通话类别& 普通电话方式& 本& 地& 电& 话& 营业区内电话(市内)& 前三分钟0.20元& 后每分钟0.10元& 营业区间电话(当涂) 0.30元/分钟& 长& 途& 电& 话& 国内长途电话0.30元/分钟& 港、澳、台长途电话1.50元/分钟& 国& 际& 长& 途& 美国、加拿大、(含阿拉斯加和夏威夷),不含其他代码为& “1”的国家和地区2.40/分钟& 英国、法国、意大利、德国、新西兰、韩国、日本、澳大利亚、新& 加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾3.60/分钟& 其他国家和地区4.60/分钟& 备注拨打国内、港、澳、台长途均不收市话费,统一标准,无时间段和节假日区别&   附:& 邮政、电信分营纪略& 分营范围&   根据省局邮管【1998】547号文件精神,马鞍山市邮电局实行邮电分营,分别设置马鞍& 山市邮政局、马鞍山市电信局,纳入国家邮政局和中国电信系统,实行垂直管理。& 市区单独设置的专业属性明确的营业场所,按属性划分;向山邮电支局实行邮电分& 营,其他支局(所)划归邮政局管理,代办电信业务,继续使用“邮电”称谓。& 机构设置& 分营后两局内部机构按照企业运行的需要和精简、高效的原则设置。马鞍山市邮政& 局管理机构设:综合办公室(同时保留法律事务部名称)、党委办公室、人力资源部(同时保& 留纪检监察室名称)、计划财务部、邮政运营部(同时保留邮政视察室);马鞍山市电信局管& 理机构设:综合办公室(同时保留法律事务部名称)、党委办公室(同时保留纪检监察室名& 称)、人力资源部、计划财务部、经营服务部、建设维护部。& 分营后两局领导班子分别按省局规定的一正两副配备;管理人员按因事设岗、合理兼& 职、工作量满负荷的原则配备。未分营前全局在职职工共657人,按3月31日前在岗性& 质划分,确定划归邮政局277人,电信局380人。1998年9月11日邮电分营,马鞍山市邮政局、马鞍山市电信局正式挂牌成立,从此结& 束了马鞍山市邮电局的历史使命。11月26日,安徽国信寻呼有限责任公司马鞍山分公司& 正式挂牌成立,为隶属于安徽省邮电管理局领导下的通信企业;1999年6月11日,马鞍山 &市电信局电信分营,组建移动通信分公司,同年7月重组,这一改革,标志着改革向专业化& 运作、商业化经营、规模化发展。 &第二节 安徽移动通信有限责任公司马鞍山分公司&安徽移动通信有限责任公司马鞍山分公司是安徽移动通信有限责任公司的分支机& 构。1999年7月7日,根据安徽省邮电管理局《关于马鞍山市电信局分营实施方案的批& 复》和马鞍山电信局《马鞍山电信分营方案》等文件精神,移动通信业务正式从原马鞍山市& 电信局分离出来,组建安徽移动通信公司马鞍山分公司(筹)。1999年9月1日,根据安徽& 移动通信公司《关于成立安徽移动通信公司各地、市分公司的通知》精神,正式成立安徽移& 动通信公司马鞍山分公司。1999年11月,成立天龙通信发展有限责任公司、安徽移动通& 信公司马鞍山分公司当涂县营业部。2000年5月,撤销当涂县营业部,成立当涂县分公& 司。2001年3月,安徽移动通信马鞍山分公司更名为安徽省移动通信公司马鞍山市分公& 司。2002年7月1日,安徽移动通信有限责任公司在香港及海外上市,2002年9月20日,& 马鞍山移动变更工商登记,成立安徽移动通信有限责任公司马鞍山分公司,性质为外商独& 资企业分支机构,下辖当涂县分公司。同时,原天龙通信发展有限责任公司被剥离出去,& 成立安徽通信服务公司马鞍山办事处,隶属于安徽通信服务公司。& 分营之初,马鞍山移动没有自己的办公场地,借用电信局四楼(一层)办公。2000年,& 开始筹建位于湖东南路的移动综合楼。2003年12月,公司机关搬入新大楼办公。2005& 年5月17日,一层手机卖场和二楼主营业厅隆重开业,彻底改变了马鞍山移动营业场地& 狭小的窘况。随着移动用户的不断增加,为进一步增强移动通信能力,满足用户的通信需& 求,2005年,建设位于马鞍山西塘路经济技术开发区的第二移动通信枢纽楼,占地1?6万& 平方米,楼高11层,建筑面积1?26万平方米,设有地下停车库。通信枢纽楼建成后能够& 满足50万移动用户的通信需求。& 马鞍山移动主要经营移动通信业务(包括话音、数据、多媒体等);IP电话及互联网接& 入服务等,拥有“全球通”、“动感地带”、“神州行”三大业务品牌。公司除提供话音业务& 外,还可为客户提供中文短信息、呼叫转移、来电显示、呼叫等待、语音信箱、WAP、IP直通& 车、GPRS、MMS彩信、彩铃、手机杂志、移动梦网、移动秘书等多项服务。从1999年组建至 &2005年底,马鞍山移动发展迅速:用户从分营时的3万余户发展到28万户;拥有2个交换& 局,2个关口局,交换容量从6?2万门发展到30?4万门;基站从42个发展到118个;本地& 传输网、通信管道等建设已初具规模。网络覆盖了全市(含当涂县)乡镇,并在公路、铁路& 沿线、旅游景点、办公大楼、宾馆等重要区域实现了无缝覆盖。& 移动电话 马鞍山自1991年7月8日开通了450M无线集群移动电话,无线信道8& 个,无线容量60户,放号60户。1992年9月,900M模拟蜂窝移动电话开通,从此,马鞍山& 市进入现代移动通信时代。开通初期,全市只建有一个基站(花雨路基站),无线信道10& 个,容量225户,隶属芜湖模拟移动电话交换局,号码为6位,自开通使用至年底共放号200户。1993年5月,该移动基站进行第一次扩容,信道数扩为30个,容量扩大至600户,& 同时,在当涂县建成并开通了模拟移动基站一个。1994年10月,花雨路基站又进行第二& 次扩容,信道数扩为60个,容量扩大至1460户。随着1993年上半年移动电话月租费下& 调,用户对移动通信的需求不断增加,1994年5月,移动电话号码由6位升至7位,至年& 底,用户总数达1320户。1995年11月,在雨山顶建成一个80个信道的模拟基站,马鞍山& 市的总容量增加到3100户。& 1996年年初,建成并开通3个GSM数字移动通信基站,隶属芜湖移动GSM数字电话& 交换局。8月,建成开通了容量为7500户的摩托罗拉EMX—250型模拟移动通信交换局,& 10月,在市区和当涂各建2个模拟移动通信基站,使得全区移动通信容量增加到5500户。& 至1996年底,全区移动电话用户达5000余户。1997年7月,进行GSM二期扩容工程,市& 区扩容3个基站,新建3个基站,当涂县新建3个基站,全区GSM数字移动通信基站达到& 9个。1997年12月,进行GSM三期工程,市区新建8个基站,当涂县境内新建7个基站,& 市区的GSM基站数达到14个,当涂GSM基站达10个;载频107个,信道856个,容量& 1?35万户,用户达到1万户左右。& 1998年,GSM四期工程开始建设,11月份建成并开通了马鞍山市首个GSM数字移动& 交换机—6?2万门移动交换局G1,市区新建基站14个,扩容13个,当涂新建4个,扩容4& 个,至年底,市区基站共达28个,当涂14个;载频372个,信道2976个,容量4?68万户。& 从此,马鞍山移动通信进入了高速度发展时期。1998年底,移动用户累计达1?8万余户。& 随着电信体制的变革,1999年7月7日,电信重组,成立了安徽移动通信公司马鞍山& 分公司。1999年5月,完成了GSM四期工程的建设,马鞍山移动基站达到42个,载频391& 套,无线容量8?8万,交换机容量6?2万门,并完成了模拟网压频工程。& 2000年,GSM五期工程在全省率先投入运行。新增900兆基站4个,扩容基站20个,& 交换机容量扩至7?8万门,确保了业务发展需要。GSM五期半工程增补的10个基站也在& 年底前如期完工,投入运行,有效地改善了城乡结合部及当涂乡镇的覆盖,促进了业务的& 发展。& 2001年,马鞍山移动完成了GSM六期工程建设,对原交换机进行扩容,新建基站17& 个,移动网交换容量由7?8万达到12?1万;无线总容量由8?8万达到12?3万;基站数也由& 42个达到73个。& 2001年底,根据国家政策,运营达9年的模拟移动电话退网,马鞍山最后一位模拟移& 动电话用户于2001年12月30日办理退网手续,自此,模拟移动电话正式退出马鞍山通信& 舞台。& 2002年,完成GSM七期工程,新建1台交换机G2,新建基站7座,对部分基站进行了& 替换和扩容。2002年8月底,顺利完成对综合楼交换机G2的割接,并投入运行,增加交换& 机容量7万门。至2002年底,马鞍山移动全网共有交换机2台,基站载频742套,无线容& 量15?3万,交换机容量18?5万。& 2003年底,马鞍山移动全网共有交换机3台,900兆基站载频达到868套,无线容量& 17?2万,交换机容量22?8万。顺利开通了南湖宾馆、天润发超市、海信国际酒店等15处& 移动通信室内覆盖系统。& 2004年,完成GSM 八期工程建设,马鞍山交换机G1、D1的扩容和G2升级为POWERCP的扩容。完成当涂基站接入网线路一期和二期工程。布放乡镇光缆200多公& 里,市区光缆50多公里。& 2005年,完成GSM9?2期工程共计29个新建基站的选址、基建、设备安装和开通调测& 工作;完成了新建交换局G3、改造原G1为D2关口局及G2交换局的扩容工程建设。及时& 开通26套综合覆盖系统。& 数据通信 马鞍山移动数据通信网络CMNET开始建立于2000年,拥有M20高端骨& 干路由器一台、SUMMIT48交换机一台、华为NE16模块化路由器一台以及CISCO系列路& 由器及交换机,带宽为8M。2003年5月,带宽扩为155M光纤接入。& 自2001年起,为多家单位提供数据专线接入。通过几年的发展,至2005年底,GPRS& 业务在供电、燃气方面为远程抄表、远程数据采集提供了便捷、准确的服务,GPS定位技术& 在车辆运输、船舶定位、燃气管网定位等方面得到广泛应用;发展无线POS机10余户;以& 多业务融合的优势为多家单位实现信息化解决方案一揽子服务;为市政府“12345”市长热& 线提供短信平台,取得了良好的社会效应。& 传输建设 2001年,马鞍山移动传输一期工程在全省率先投入运行。新增ZXSM—& 150(V2)SDH设备19个点,ZXSM—155/622/2500SDH设备11个点,建成1个2?5G城域& 环网、1个622M基站接入主环网、1个155M本地网以及19个基站接入SDH点,提升了马& 鞍山移动传输网络的安全性。截至2004年底,乡镇基站传输自建率为85%,城区基站传& 输自建率为92?3%。2004年,建成马鞍山移动千兆IP数据城域网,为数据客户接入提供& 了优越条件。2005年,完成本地网传输设备五期工程、第二平面工程、省干三期和四期马& 鞍山新大楼单项工程、GSM9期基站接入传输设备工程。& 线路建设 2002年和2003年两年间,在新增100皮长公里光缆的基础上,利用PDH& 传输设备,新增自建传输节点20个。& 2002年底建成管道30管孔公里、管道光缆50公里、架空35公里。2003年底建成管& 道70管孔公里、管道光缆80公里、架空135公里。2004年,布放乡镇光缆200多公里,市& 区光缆50多公里。& 业务发展 1999年,马鞍山移动网上模拟用户5000余户,GSM用户30000余户。& 1999年11月18日,开通短消息业务。2000年,建立了1860/1861话费语音查询/催缴系& 统、多媒体查询系统。年底,开通移动虚拟网(VPMN)业务、智能网神州行业务。网上用& 户数6?4万。& 2001年5月,正式开通移动互联网业务,开办IP记账卡和IP充值卡有关业务。年& 底,运营达9年的模拟移动电话退网,实现了全网移动电话数字化。网上用户数达到12?5& 万。& 2002年,公司陆续推出GPRS、1258手机杂志、无线上网卡、彩信、银信通等多项新业& 务。BOSS系统割接运行。网上用户数达到14?6万。& 2003年1月,推出一卡双号、假日卡业务及针对年轻群体的动感地带品牌。对“全球& 通”大客户和重要客户推出“主叫号码隐藏”业务。之后,推出“金卡神州行”及综合虚拟& 网业务。网上用户数达到18万。& 2004年1月,开放“语音信箱”业务;6月,“语音信箱”和“随意呼”业务正式收费,分& 别为5元/月、3元/月;6月11日,彩铃业务进入试运行阶段,7月1日起,彩铃业务正式收费,标准为5元/月;9月,开始收取来电显示费,收费标准3元/月。& 2005年7月15日,推出基于智能网的神州行便捷卡业务,其业务特征为:免身份证,& 无月租和日租,可省内自动漫游,不可充值。随后推出可充值的神州行畅游卡业务。8月& 3日起,取消10元/户的用户预销手续费。& 服务用户 马鞍山移动设有1258、1259信息中心,为用户提供各种信息服务,设有& 1860、1861咨询中心,为用户提供查询、咨询、紧急业务变更以及投诉受理等服务。为方便& 用户缴费,1999年10月26日,综合业务系统(移动电话收费系统)正式运行,同时和商业& 银行的12个网点实现了联网,和工行的15个网点实现了联网,全市共有现金缴费网点29& 个;为方便用户缴费,发展代办点20个。2000年,和农行、邮政储蓄实现缴费联网,新增代& 办点12户。2001年,建立了蜂星、润迅2个合作营业厅,办理移动各项业务及代收话费。& 2003年,建立了安工大校园专营店和幸福路合作营业厅,同年9月,和建行实现缴费联网。& 至2003年底,和工行、商行、农行、建行、邮政储蓄等联网的收费网点以及可办理代收费的& 代办点160多个,业务代办点60多个。2004年,新增安工大、东苑等6个专营店,师范专& 科学校等3个代办点;与周讯公司合作开办约1000平方米的移动手机大卖场。2005年,& 全市缴费网点增加到210个。& 2004年12月31日,全市首家自办A类分支连锁店采石营业厅开业。2005年,市区& 共有5个自办营业厅开业,当涂县共有3个自办营业厅开业。5月17日,位于闹市的湖东& 南路主营业厅开业,彻底改变了马鞍山移动长期以来营业面积狭小、环境设施落后的窘& 况。营业厅厅前方是1500平方米的“全球通”广场,大厅共两层,总面积为2400平方米,& 一、二层之间的自动扶梯为客户上下提供了方便。一层是手机卖场,有诸多国内外知名品& 牌手机厂商进驻;二层是公司的主营业厅,设有业务受理区、投诉接待区、新业务演示区、& 新业务体验区、“动感地带”体验区、积分兑奖区、“全球通”VIP专柜、自助业务区、休息区& 等,整个大厅布局合理,从人性化和个性化角度充分考虑了客户的需求。& 2005年,全市新增特许经营代办网点26家,其中,进驻大型商场超市9家,与五星、福& 中、永乐、国生等家电商场合办手机卖场6家,在郊区乡镇增设特许经营代办网点5家。& 为方便用户查询话费,自2000年开始为用户免费寄送账单;为方便客户缴费,开通缴& 费卡业务。2001年,营业中心实行前台营业员早课制,从年初开始了创建“青年文明号”& 活动,并获得市级、省级“青年文明号”称号。2001年10月,启动“离网关怀工程”。2002& 年初,公司全面启动“客户满意工程”,聘请“神秘顾客”定期对公司的营业服务进行评估& 与打分,以推动服务水平的不断提高。2002年7月,推出“全球通积分行动”。实行首席& 客户代表制,公司中层以上干部充当客户经理角色,负责联系2至3家集团客户。2003年& 9月15日,推出免填单服务,客户在营业厅办理业务时,营业员根据客户的要求,借助营业& 系统代为填写并打印生成统一的业务受理单,最终由客户签字确认。2003年11月20日& 起,在全省范围内开展“话费误差,双倍返还”活动,对已错收客户的费用减去应收费用的& 正差额双倍返还给客户。2004年1月开通“网上营业厅”,为客户办理业务提供更为便捷& 的服务;7月1日,在江苏、浙江、上海和安徽三省一市同时开通“全球通车主服务”,为“全& 球通”VIP俱乐部会员或积分大于3000分的普通全球通客户提供专业化、网络化的汽车& 服务保障体系。& 2005年8月,实施营业厅属地化管理和区域化营销;10月,开展全球通A+服务推广计划,提高客户服务感知;在征得广大用户意见的基础上推出简明化分级客户账单;为凸& 显服务亮点和领先优势,进一步提升客户对漫游服务的感知,针对全球通客户在漫游过程& 中遇到的难题,为全球通客户提供“漫游锦囊”服务;开展“全球通服务升级计划”,为在网& 三年的全球通用户提供客户身份升级、积分回馈、SIM卡免费升级服务。& 2&第三节 中国联通公司马鞍山市分公司&中国联通有限公司马鞍山分公司1998年10月28日成立,至2005年末,经营的电信& 业务由移动电话(GSM)和无线寻呼发展到移动电话(包括GSM和CDMA两种制式网& 络)、长途电话、本地电话、数据通信(包括因特网业务和IP电话)、电信增值业务、无线寻& 呼以及与主营业务有关的其他业务。公司设市场营销部、集团营销部、客户服务部、建设& 维护部、综合部、财务部、信息系统部等7个部门,当涂分公司1个。公司办公地在雨山路& 坐落在雨山路上的联通大楼& 联通大厦。& 公司先后建设了GSM、CDMA& 移动通信网、传输网、数据综合业& 务网。已在马鞍山市建起基站& 100多座,无线网络几乎覆盖市县& 所有角落,铺设近千公里光缆线& 路,光纤覆盖全市区主要街道,乡& 镇到达率100%,光缆接入触手可& 及,CDMA1X覆盖98%以上,移动& 上网随时随地。公司拥有“联通& 新时空”、“新势力”、“如意通”、& “世界风”四大业务品牌。除提供& 基本话音业务外,还可为客户提供一系列的增值业务,如中文短信息、呼叫转移、呼叫等待、来电显示、CDMA1X、联通秘& 书、彩E、互动视界、神奇宝典、掌中宽带等多项服务。& 无线网络 GSM网络建设自1999年3月联通马鞍山分公司筹备后,立即着手进行联& 通GSM网络的三期建设,8月网络开通,10月正式放号。这期间联通公司共建基站16座,& 无线容量2万户。之后,开始GSM四期工程建设,到2000年元月工程结束,共建基站10& 座,无线容量达3万户,网上用户达1?2万。从2000年4月开始到2004年9月,共建基站& 61座,无线容量35?8万户。2004年增加华为综合关口局设备一套,容量160E1,2005年& 增加容量至256E1。2005年4月开始建设GSM十期工程,共建基站21座,无线容量13?9& 万户。& 随着网络规模的不断增大,覆盖不断完善,力争打造精品网络,GSM交换局主设备为& 芬兰NOKIA公司制造,2001年建成并投入使用,初建时VLR容量为10万,交换容量为& 9?6万,有2套BSC,下挂基站约为50个。到2005年,VLR容量为15万,交换容量为11?4& 万,2套BSC,下挂基站和微蜂窝共计109个。& CDMA网络建设自2001年7月开始启动,经过CDMA一、二、三、四期工程建设共新& 建站59座,室内覆盖27个,G网1个,C网6个,C/G网双网覆盖共20个,对马鞍山全市& 基本做到无缝覆盖。& 传输网络 公司成立后,先后经过GSM三、四、五、六、七期,CDMA一、二期,2004—& 2005本地网工程建设,共建成马鞍山至芜湖,马鞍山至宣城省内传输干线约114皮长公& 里,本地传输网约700皮长公里,接入网约300皮长公里。在市区及当涂县结合市政改建& 和新建道路,共完成约95管程公里的管道建设,形成较完备的地下管网资源。传输网经& 过建设,至2005年,共有155M设备89套,2?5G设备10套。马鞍山市区建有华为2?5G& 骨干网2个、ECI155M环3个、烽火155M环1个,当涂建有ECI155M环3个。& 数据网络 联通马鞍山分公司的数据固定交换局主设备为中兴公司制造,2001年建& 成并投入使用,初建时为112E1,2005年为144E1。承载网ATM交换主设备为美国朗讯公& 司制造,2001年建成并投入使用。2003年新增一套美国朗讯公司制造的ATM交换机并& 投入使用,时容量为1?2Gb/s,2005年容量为5Gb/s。& 联通马鞍山分公司的接入网建设在充分利用本地传输网的基础上,加大力度发展“最& 后一公里”的用户接入工程,至2005年,接入网新建光缆长度331公里,总纤芯长度达& 3812公里,接入互联网网点63个,接入电路出租网点117个,IP超市70个,语音专线& 1136部,互联网小区接入点62个。经过几年的发展,接入网网络正逐渐朝着宽带,规模化& 的方向发展。& 服务用户 联通马鞍山分公司自成立起,率先在全市推行低柜台、微笑服务等一系列& 方便用户的举措,设有10011、10010客户服务热线,24小时为用户提供查询、咨询、投诉以& 及紧急业务变更等服务。为方便用户缴费,公司将全市划分为四片区域,分别成立已雨山& 路营业厅为主,金家庄、花山、雨山、向山为辅的合作营业厅,并且全市各大银行、邮政储蓄& 都可代办联通业务,全市缴费网点遍及乡镇。并首先推出了移动电话“第一分钟交钱,第& 二分钟通电话”的“即买即通”服务。& 为方便用户查询话费,公司自成立起即为各类不同层次的用户免费提供邮寄帐单业& 务;为方便客户缴费,开通缴费卡业务,全市各大书报亭及苏果超市均有缴费卡的出售。& ·1036· 马鞍山市志& 为解决用户购机难的问题,联通首先在行业内推行了自营与代销相结合的销售方式,走社& 会化销售之路。自2001年起,营业中心陆续获得市级、省级、全国“青年文明号“称号。主& 营业厅免费为用户提供老花镜、针线包、药箱、手机加油站、雨伞等多项便捷服务。& 2003年初,公司全面启动了“1442”客户满意工程,在社会上聘请多位行风监督员不& 定期地对公司营业服务进行监督和评估,以推动服务水平的不断提高。& 2005年3月15日起,在全省范围内开展“心系客户,服务创优”活动,推出四项服务承& 诺,“话费误差,双倍返还,短信差错,先行赔付”、“服务协议公平诚信”、“坚决制止消费陷& 阱”、“电话余额妥善处理”。并在行内范围内首次推出SP短信先行赔付的承诺,此举得& 到用户的赞扬。& &第四节 中国铁通集团公司马鞍山分公司&中国铁通马鞍山分公司是中国铁通集团公司安徽分公司下属地市分公司。2001年,& 由宁芜铁路马鞍山通信人员组建铁道通信有限责任公司马鞍山分公司,因铁路隶属关系& 的演化,由铁道通信有限责任公司江苏分公司管辖。2004年1月1日,铁通属地化管理划& 归铁通安徽分公司管理,2005年有员工41人。& 铁通马鞍山分公司按照信息产业部新的业务分类标准,主要经营的电信业务有固定& 网本地电话、固定网国内长途电话、固定网国际长途电话、IP电话、因特网数据传送、国内& 通信设施、国内数据传送、用户驻地网、网络托管等。同时经营的增值类电信业务有国内& 多方通信和国内因特网虚拟专用网、因特网数据中心(IDC)、呼叫中心、因特网接入服务& (ISP)、信息服务等。& 铁通马鞍山分公司的网络建设从最初的铁道专用网终,铁路地段单层面覆盖到基本& 覆盖马鞍山市区及当涂县城关地区,有力的支撑了市民对铁通的选择需求。2002年,铁通& 马鞍山分公司荣获铁道信息有限责任公司先进集体,2005年,拥有用户近2万户,年收入& 1380万元,上交税收45万元,完成利润50万元。& 本地网建设 铁通马鞍山分公司从组建开始致力于铁通的本地网建设。从2001年& 以火车站为依托的铁通马鞍山中心交换局开始,先后在市中心湖东路、湖北路、幸福路、葛& 羊路、重阳路、及当涂县设点布局,逐步完善在马鞍山市的本地网络的覆盖工作。积极开& 展与其他电信运营商之间的互联互通合作工作,以满足市民的需求为宗旨,交换总容量截& 至2005年,已达到28000线,宽带口总容量在5000端口。& 铁通马鞍山分公司依托铁通400G京沪穗国干通道,宁合2?5G、宁昌2?5G、东南环& 2?5G、宁杭155M省干通道,提供强有力的长途业务传输保证。同时,完善了城域网2?5G& 传输系统,建立了管内多个155M/622M环通道保护,可靠的保证了铁通用户的利益。& 服务用户 铁通马鞍山分公司根据国家制定的行业标准,积极开发用户满意的电信& 服务业务,为市民提供更多更新的选择。企业联名卡、新时速电话、IPVPN业务签约以及& “一号通”业务给用户带来更多电信服务,进一步拓展了公司经营发展的途径。开通了& “10050”统一客服平台,严格执行信息产业部部颁标准的服务质量,建立了完善的计费结& 算、客户服务体系,向用户提供市话详单。&第三章 无线电管理&马鞍山市无线电管理最早是根据国务院、中央军委1984年有关文件精神于1985年& 由军队移交到地方政府的。1988年成立了市第二届无线电管理委员会和委员会办公室。& 委员会主任由市政府分管副市长兼任,副主任由军队负责人和市政府秘书长(或副秘书& 长)兼任,通信、广电、公安、计划、财政等有关部门为委员会成员单位。& 委员会办公室设在市政府办公室,副处级建制,下辖无线电监测站(正科事业建制)。& 其主要职责是:贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章;拟定地方无线电管理& 的具体规定;协调处理本行政区域内无线电管理方面的事宜;根据审批权限审查无线电台& (站)的建设布局和台址,指配无线电台(站)的频率和呼号,核发电台执照;负责本行政区& 域内无线电监测。& 全国无线电管理实行的是国家、省、两级政府管理体制。1999年4月,根据省政府有& 关文件精神,市人民政府不再设立无线电管理委员会,其办公室改为省无线电管理委员会& 办公室的派出机构,称为“安徽省无线电管理委员会办公室马鞍山管理处”,受省无委办和& 当地政府双重领导,其业务工作和人事、财务、物资等以省无委办为主管理。党团组织关& 系,仍归地方管理。2000年12月,无线电管理处随省无委办整体划至安徽省信息产业厅,& 该机构名称未变,其行政职能不变。2000年,省无委办马鞍山管理处办公地址从市政府办& 公大楼搬至市湖东中路正棱大厦,办公、检测、监测用房近1000平方米,监测、工作用车4& 辆,各种仪器仪表16部。& &第一节 频率与台(站)管理&频谱管理 由于各个频段的无线电波具有不同的、自身固有传输特性,一旦使用不& 当,将会造成相互干扰,影响业务的正常运行。因此,无线电频率的管理需要手段集中,作& 出统一规定。马鞍山无线电管理机构根据全国统一的频率划分和分配,负责在本市范围& 内相关业务无线电台站的设置、使用和频率指配。1988年开始到本世纪末,马鞍山短波通& 信业务逐渐萎缩,超短波通信异军突起。造成了超短波通信可供指配使用的频率资源日& 趋紧张,150兆频段由于频率资源有限,台站非常拥挤,干扰十分严重;400兆低端单频和& 400兆高端双频被不断申请占用。在这种情况下,经积极向省无委汇报多次获得省控频率& 资源,基本满足了全市各单位申请设台的频率需求。90年代后期,由于GSM、CDMA、PHS& 移动电话的逐步普及应用,马鞍山的频率使用朝着频谱高端方向发展。& 台站管理 从1988年开始,无线电通信事业发展迅速,1988年全市有各类无线电发& 射设备936部,设台用户30多个单位。截至2005年底,全市共有固定无线电台站1000多& 个,分别为广播、电视、短波、超短波固定发射台站,GSM、CDMA、小灵通(PHS)基站,寻呼、& 集群、微波、雷达、卫星地球站等;对讲机、车载台和各类移动电话(含小灵通)用户50多万& 部。设台用户近百个单位,几乎涉及各行各业、各个领域,全市的无线电事业已呈现出蓬& 勃发展的态势。& 1988年,由马鞍山市无线电管理委员会办公室负责承建的市政府办公室无线寻呼和无线通信网的开通使用,为政府在防汛救灾、内部调度指挥等方面发挥作用。随后,公安、& 城建、交通、金融、教育、冶金、农业等党政机关、企事业单位相继也建成各系统的无线专用& 通信网。20世纪90年代初,马鞍山市利用有、无线转接技术,应用于村村通工程,解决了& 地形复杂的江心洲小黄洲乡的通信难问题。90年代中期以后,马鞍山市无线领域各类业& 务得到了大力拓展,发展速度和业务种类均创历史之最。900兆GSM、800兆CDMA公用& 通信网,800兆集群网,自来水、煤气、供电、市政设施均应用了无线电遥控、遥测设备,卫星& 地球站和接收设备也大量增加。进入21世纪,马鞍山市又开通了PHS(小灵通)无线市话& 系统,这些新技术、新设备的大量使用和普及,产生了很好的社会效益和经济效益,在马鞍& 山市国民经济建设中,发挥着重大作用。& 频率费征收 根据对无线电频率实行有偿占用的原则,1989年以前马鞍山频占费的& 收取主要是根据安徽省制订的收费标准组织实施的。收费项目主要包括执照费、频占费、& 检测费和罚款等。马鞍山市开始按照全国统一收费标准征收无线电管理的有关费用。& 1992年国家对收费项目标准重新进行了修定,以【1992】价费字177号文件颁布了新的收& 费标准。1998年国家计划委员会、财政部、国家无线电管理委员会又以计价费〔1998〕218& 号文“关于印发《无线电管理收费规定》的通知”更新确认了新的收费标准。& 无线电管理收费工作是一项政策性、技术性、社会性很强的工作。马鞍山市实行频占& 费征收以来,严格遵守国家等有关规定,实行收、支两条线管理。通过收费这一重要的经& 济手段和经济杠杆,提高了马鞍山市的频率利用率,节省了频谱资源,克服了滥占滥用、占& 而不用频率的现象,促进了无线电事业健康发展。& 查处大功率无绳电话 为了减少对航空和广播、电视的有害干扰,上世纪90年代中& 期,针对大功率无绳电话使用泛滥的现象,国家无线电主管部门在全国开展了清除大功率& 无绳电话的活动。马鞍山无线电管理处主动会同公安、工商、质监、电信等有关部门和人& 员,成立专门工作组,召开专项工作会议,对工作方案进行了专题研究和部署。通过近半& 年的清查行动,在全市共查处没收大功率无绳电话160余部,消除了对民航、广播电视的& 潜在干扰。& 开展无线电台站的核查和技术检测工作 根据上级工作安排和统一部署,2001年,无& 线电台站的核查和检测是全年工作的一件大事。马鞍山无线电管理处从6月至10月,利& 用5个月的时间,对市属和马钢系统76家单位的1300多部超短波通信设备进行了核查和& 技术检测。整个核查过程中,工作人员始终以严谨、务实的工作态度认真处理有关技术难& 题。对于数据不实的台站,立即进行技术校正。对于擅自更改功率、频率等指标的单位和& 个人,当即帮助整改,降低功率,置入可用频率并进行锁定封固。通过这次台站核查和技& 术检测,全面掌握了马鞍山市超短波台站技术数据,适时完善了全市台站资料数据库,给& 近千部超短波电台设备重新换发了电台执照,为今后的日常管理打下了较好的基础。& 完成对移动、联通GSM、CDMA网络基站的技术测试工作近年来以GSM、CDMA为代& 表的各种无线通信技术得到了广泛应用,但随之而来的问题是相互间的干扰也大量增加& 了。为防止无线电设备本身因质量问题而从源头上产生有害干扰,确保移动通信各基站& 设备的正常运行,保证公众通信网畅通无阻,按照省无委的统一布置,无线电管理处分别& 对全市GSM、CDMA近200个基站进行了专项技术检测。由于基站基本上都设置在没有& 电梯的高楼和偏僻的乡村。检测人员登楼爬塔,工作非常辛苦,分别对每一个基站进行了详细的技术检测。在测试工作中坚持一丝不苟、精益求精,力求测试数据准确完整。通过& 技术检测我处基本上摸清了马鞍山市GSM、CDMA基站的定点布局、技术状况、机房条件& 等,促进了公用网无线电管理的工作。& 清理三高寻呼发射基站 为贯彻信息产业部第十六号令和省信息产业厅《关于加强& 全省高楼高塔高山设置无线寻呼发射基站管理工作的通知》,2002年从4月开始,马鞍山& 市开展了对高山、高楼、高塔设置使用无线寻呼发射基站的清理整顿工作。首先对马鞍山& 市“三高”进行了界定。马鞍山地理位置特殊,东邻南京,西连芜湖,两边都有十分繁忙的& 重要机场。一段时期,马鞍山市无线寻呼市场火暴,少数经营户擅自加大发射机功率,增& 设发射点和抢占发射机制高点,严重扰乱了空中电波秩序,直接危害了其他无线通信业务& 的正常开展,对航空安全造成了严重威胁。针对这种情况,我们感到这次“三高”的清理整& 顿工作责任重于泰山。寻呼发射机疏于管理就有可能对机场和飞行航线的无线通信、导& 航产生严重干扰。为了把这项工作做好,无线电管理处分别在有关媒体上刊登通知,并召& 开有关单位的工作会议,采取了以下措施:1.全市六家寻呼台39部寻呼发射机全部安装& 杂波抑制器。2.设置在高山顶端的寻呼发射机从山上拆除。3.发射机功率不得大于国家& 限定功率标准100W。4.发射机各项技术指标经检测如不合格要立即进行检修,否则将停& 止使用。并在当年全部得到落实。& 清理整顿卫星地球站 清理整顿卫星通信网和地球站是涉及维护国家通信与信息安& 全、维护社会安定的一项政策性和技术性很强的工作。2002年无线电管理处遵照皖信无& 【2002】111号《贯彻关于清理整顿卫星通信网和地球站通告的通知》,与市公安局通力合& 作,精心组织,抓好落实。学习、宣传由信息产业部和公安部联合发布的《关于清理整顿卫& 星通信网和地球站的通告》精神,做好清理整顿工作。到每个使用单位进行技术核查,年& 底此项工作圆满结束。& 广播电视小调频发射台的检查与管理 一段时期,全国发生了多起“法轮功”顽固分& 子破坏、利用无线广播电视发射设备进行反动宣传的案件,影响十分恶劣。为了进一步加& 强台站管理和无线电监测工作,严肃查处非法设置使用无线广播电视发射设备和干扰合& 法无线广播电视发射台、转播台正常工作的行为,2002年7月接上级通知,无线电管理处& 加强了对广播、电视发射设备的检测和空中电磁环境的监测力度,并会同广电等有关部门& 对市广播、电视发射台和乡小调频发射机进行了技术检测和资料的核对工作。尤其是对& 乡小调频台违反规定,乱改频率、功率的行为进行了纠正。对一些技术检测不合格的小调& 频台,发出了整顿通知书,对少数老化的设备建议停用或予以更换。经过近半年的专项整& 治,规范了无线广播、电视发射台、转播台的设置审批程序,大大加强了马鞍山市广播电视& 的无线电管理。& 保护民用航空无线电专用频率 2003年,根据国家六部委文件指示精神和省信息产& 业厅《关于我省开展保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动的实施意见》,无线电管& 理处会同市安全生产监督管理局、广电局、电信公司、联通公司在马鞍山市开展了保护民& 用航空无线电专用频率专项整顿活动,一是成立了由无线电管理处、安全生产监督管理& 局、广电局、电信公司、联通公司组成的“马鞍山市保护民用航空无线电专用频率专项整顿& 活动领导小组”,统一组织、领导马鞍山市的专项整顿工作。二是组织参加全省开展保护& 民用航空无线电专用频率专项整顿活动的电视电话会议后,专题召开市保护民用航空无& ·1040· 马鞍山市志& 线电专用频率专项整顿活动领导小组会议,研究布置全市的此项工作。三是各相关设台& 单位积极做好无线电台(站)的自查工作。四是针对发现的问题召开有关部门研究整改方& 案,积极进行整改。五是对一些主要民用航空频点进行了监听监测。并专门抽出时间到& 机场了解情况、征求意见,收到了很好效果。& 长江马鞍山水域水上通信秩序整顿 2005年,遵照皖无办〔2005〕10号《关于开展& 2005年长江安徽段水上无线电通信秩序专项整顿的通知》文件精神,无线电管理处会同& 马鞍山海事、长航公安局马鞍山派出所、长江马鞍山通信管理处等有关单位开展了为期一& 个月的水上无线电通信秩序专项整顿。首先是加强宣传,给每位船主发放《关于开展长江& 水上无线电通信秩序专项整顿的通告》及其他宣传材料,通过水上06频道向各位船主、船& 员反复播送《通告》;在各码头、渡口及水上公安巡逻艇、海事稽查艇等地方悬挂横幅标语& 等等,为做好现场检查打下良好的思想基础。二是成立了由马鞍山管理处、马鞍山海事& 处、长航公安局马鞍山派出所、长江马鞍山通信管理处组成的“长江安徽水域马鞍山段水& 上无线电通信秩序专项整顿联合小组”。三是充分发挥职能作用,加强协作配合,较圆满& 地完成了整顿活动。6月,检查人员一行14人对37条船的40部无线电设备进行了现场& 检查。合格的有34部,占85%,不合格的(功率超过25W)有6部,占15%。检查中,我们& 对违规行为给予了及时纠正,对大功率甚高频设备责令限期整改、调换,确保了水上无线& 电通信的安全。& 电信公司PHS基站的在线抽测和路测 按照省厅的统一部署,2005年,无线电管理& 处对电信公司的PHS基站进行了无线抽测和路测。整个测试过程中,无线电管理处和电& 信公司工作人员始终紧密配合,使马鞍山市整个测试工作于10月中旬圆满完成。在线指& 标测试21个基站,20个基站合格。路测统计基站数目为726个。通过对全市PHS基站& 的检测,我们基本上掌握了小灵通基站的定点布局和工作状况,为今后的规范管理打下了& 较好的基础。对规范电信部门基站的设置有着深远的影响。& 制定切实可行的《马鞍山市无线电通信应急预案》 根据马鞍山市人民政府办公室& 《关于制定突发公共事件应急预案的通知》要求,无线电管理处在2005年下半年编制了& 《马鞍山市无线电通信应急预案》。遵循预防为主,常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级& 负责、反应快捷、科学决策、处理果断、依法规范、加强合作的原则,全面提高应对无线电突& 发事件和风险能力,维护空中电波秩序,保障各种无线电通信网络畅通和信息安全,为社& 会政治稳定提供有力保证。整个应急预案共分六大方面,明确了指导思想、编制依据、适& 应范围及重点,成立了相应的领导机构和日常工作机构,明确了各项职责。对信息的采集& 与报告,情况的应急响应作出了明确界定。建立了应急保障队伍,成立了监测应急分队,& 对监测仪器设备及车辆,固定监测点和通信手段都做出了明确规定。为确保无线电通信& 应急预案能够顺利实施,明确规定无线电管理处、无线电监测站每年应从实战出发,进行& 无线电应急业务知识与技能的培训,举行一次以上的演练活动,不断提高应急处置能力。& &第二节 技术保障&技术保障和技术支撑是无线电管理必不可少的重要一环。20世纪90年代初,市无线& 电监测站只有几台非常普通、简陋的检测设备,监测系统几乎是空白,无线电管理的技术保障工作十分薄弱。为有效维护好空中电波秩序,切实当好“空中卫士”,牢固树立科学的& 发展观,近几年来,马鞍山市无线电管理技术保障工作得到了明显改善,彻底扭转了马鞍& 山市无线电管理技术保障明显滞后于通信事业发展需求的被动局面。& 技术设施建设 建立了计算机频谱和台站管理系统。1998年开始,马鞍山市频谱和& 台站资料就纳入了计算机管理。2000年,国家无线电管理委员会开发的频谱和台站管理& 软件在全国的推广应用,马鞍山市应用计算机进行频率和台站的管理又上了一个台阶。& 2003年,由省信息产业厅承建通过128K帧中继全省无线电管理信息广域网建成。网上& 运行台站管理系统,地理信息系统、无线电监测测向系统、内部办公系统、邮件信息管理和& 网络版防病毒系统等。2002年建成了马鞍山市先进的无线电设备检测系统,该系统包括& 一间屏蔽机房,多套检测设备,如频谱仪、综合测试仪、功率计、频率计等。2003年马鞍山& 市的固定和移动监测网建成并投入使用。该系统由固定监测站和移动监测车等多套接& 收、测向仪器设备组成。以上项目的建成并投入使用,为马鞍山市无线电管理的技术保障& 提供了有力的硬件支撑。& 员工的专业培训 创造学习业务技术良好的氛围,重奖刻苦钻研做出贡献的员工。& 每年有计划、有组织、有目标地组织学习培训,紧贴实际,尽快展现新知识、新设备的应用& 成果,做到人与设备的最佳结合,发挥人与设备的最大效能。积极组织员工参加各类业务& 技术竞赛。处、站结合技术保障的特点,经常组织员工进行专业技术演练、竞赛和评比,& 2004在省信息产业厅举办的业务技能大赛三个比赛项目中,一举夺得了团体总分第一、一& 个单项第一、一个单项第二的优异成绩。& 检测和监测 为了减少干扰,我们在加强与周边城市联系协调的同时,加大了对马鞍& 山市各类无线电通信台站发射设备的检测力度。根据国家有关规定,从1988年至2005& 年,无线电管理处对新投入使用的通信设备一律进行技术检测。据不完全统计,检测各类& 无线电发射设备七千余部,查处技术上不合格或违章设备三百多部。对不符合技术要求& 的设备一律不准投入使用,限期整改,直至达到技术要求为止,极大的降低了因设备等技& 术指标原因造成的相互干扰。& 另一方面,无线电管理处加强对全市空中电波电磁环境的兼容分析,做好空中电波的& 监听监测工作。尤其是近两年,固定监测站和移动监测车建立以后,我处监测站加大了监& 测力度,坚持每天定时监听监测。对国家、省上级业务主管部门下达的指定性监听监测任& 务,一律实行二十四小时值班制度。节假日和国家重要会议期间,对重点通信部门使用的& 无线电频率进行跟踪监听监测,确保这些部门的无线电通信安全运行。& 查处各类干扰 20世纪90年代以后,由于马鞍山市各类无线业务大力拓展,电台数& 量激增,各类无线电干扰也大量增加。无线电管理处先后受理各类干扰投诉近百起,其中& 危害严重、影响面大的干扰十几起。& 1992年初,江苏省公安厅有关局上门与我处联系,反映其局警卫工作无线专网经常收& 到来自马鞍山市方向外国人用无线话机通话的声音,请协助查处。得知这一情况后,我处& 予以高度重视,很快查知是马钢外事办外籍专家从国外带入的无线通信设备在马钢使用。& 情况查明了解清楚后,依照国家有关规定,经与南京无委协商,通过与双方用户协调,较好& 地处理了这起跨行政区域相互干扰的纠纷。& 2002年,市联通公司反映CDMA网络上行频率经常受干扰,用户反映通话质量差,掉话现象严重,影响市区很多区域正常通信。无线电管理处经过信号监听、技术分析、确定& 其CDMA上行主体确实存在强烈的干扰信号,达—70dbm左右。经测向判定了干扰源在& 某局院内。通过查处,较好地消除了此次严重干扰公用网的通信事件。& 2

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