“劳动用工改革”使企业、员工达到双赢_百度文库
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“劳动用工改革”使企业、员工达到双赢
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你可能喜欢双轨用工制度撕裂社会，亟待改革|双轨制|事业单位|临时工_新浪新闻
　　从计划体制向市场经济转变必然存在各领域的双轨制，体现在劳动力市场，就是双轨用工制度。这种双规用工制度表现为两个群体，一个是拥有“正式编制”的正式工；一种是不拥有“正式编制”的临时工、派遣劳务工。随着市场体制的深化，在事业单位、大型国有企业集团中存在的两种用工制度矛盾日益突显。如不及时通过体制改革、制度的重新调整和设计，这种矛盾最终变现为特定事业单位和企业中特定人群之间的冲突，人们会发现，你知道不到制造矛盾和冲突的具体当事人。正如临时工对记者说，“这不是某个领导的问题，是制度缺陷的问题”。
　　在传统计划体制下，事业单位和国有企业与职工存在一个隐含的终身劳动契约，这是当初的计划经济所宣称的，计划体制埋葬了一切市场交易，包括劳动力市场的交易，取而代之是终身雇佣合约。计划体制这样宣称的时候，站在一种道德高地，以对合作秩序的错误理解为基本前提建立一种市场交易的合作体制。在这种用工体制下，劳动者和单位彼此默认终身用工契约，如在今天的高等学校和其他事业单位以及铁路这样的大型国有企业集团，依然如此。
　　随着市场体制的深化，越是靠近市场一端的企业如铁路公司、城市环卫公司，打破传统用工体制的需求越迫切而高校则不显得那么迫切，同时，通过使用来自市场的临时工和派遣工，适用双轨的工资待遇制度，企业的用工成本降低，也是企业所乐见的。大量的临时工和劳务派遣工的引入，逐渐积累造就一个双轨用工群体的分隔。一方面是传统的终身雇佣的正式工，另一方面是名义上临时雇佣的临时工。实际上，工作时间长的临时工的工龄已经长达20多年。以铁路公司为例，一方面是通过高校招收的本专科学生的正式工，他们与原体制下的正式工构成一个“工人贵族群体”，另一方是从其他渠道招收进去的“临时工群体”。同在一个企业内工作，同工不同酬，甚至出现工资待遇倒挂。有的城市的环卫公司，出现了正式工在家歇着，把自己的一部分工资拿出来养着临时工的现象。市场体制深化的结果，“工人贵族群体”在数量上将逐渐趋于少数，临时工群体逐渐成为多数。两个群体的矛盾，首先体现的是未来雇佣合约的稳定预期差异，临时工随时可以被辞退，而工人贵族则没有这个担忧。矛盾的第二个方面，是每天的工作中能直观感受到的组织内部的合法歧视，同工不同酬、地位和归属感差异。
　　一个常态的市场体制下，企业用工制度服从契约自由原则。在契约自由原则下，企业减员、辞退员工是在正常不过的事情了。但是劳动力市场的契约自由原则在一个转型中且转型不彻底的国家并不能简单适用。契约自由是最终的理想状态，也是根本的解决之道。在事业单位和大型国有企业，在双规用工制度没有进行根本性改造的情况下，毛贸然对临时工群体采取“自由契约”等同于公然歧视。企业面对的法律和制度环境在改变，如《劳动合同法》，企业为了不违法，需要对长期实行的双规用工制度进行改革，或者，通过曲折的方式，逐渐疏离这些职工，如自己设立 一个劳务派遣公司，把这些临时工的劳动契约关系放在劳务派遣公司下面，以此规避《劳动合同法》的相关条款。这里面有两个问题需要指出，一是新劳动合同法原本为了保护劳动者利益，不想适用于大型国企和事业单位的用工制度时，他们采取的是隔离甚至辞退。从这个反应来看，这个立法是“搬起石头砸自己的脚”。另一个问题，就是国有企业和事业单位本身的改革问题，如果这种传统体制下的组织大量被改造出了市场中真正的自我负责的市场主体，它没有动机使用用工双轨制度，一切服务于企业的生产效率，服从市场的生存检验，来自市场的检验压力势必使企业废除双轨用工制度。这样，在铁路公司和城市环卫公司就业的员工就像在今天市场中任何一家股份公司或私人企业中员工一样，基本按照契约自由的原则达成或终止劳动合约，这时候，失业引发的矛盾不是某个特定企业的问题而是整个经济景气循环的问题，由此引发的社会风险远远低于前述用工双规制度下引发的社会风险。
　　因此，政策建议有两个方面：一个是劳动合同法重新微调修改，避免给传统国有企业和事业单位造成强大的动机强化双规用工制度，以符合劳动合同法。另一个方面是长期考虑，深化国有企业和事业单位改革，原则上，此类企业事业单位将来越少越好，能民营化的尽快民营化，能卖掉尽快卖掉；在国企数量极大减少的前提下，某些行业若有必要保留国企和事业单位，则企业组织原则、劳动用工制度完全按照现代公司制度的一般的通行做法，造成一种在各种类型的企业就业在劳动契约、待遇保障无差异局面，在国有企业内部取消用工双轨制。
　　从这个领域的故事看，国有企业不仅没有给执政党带来收益，反而带来无穷的麻烦，这将构成下一轮国企改革的真正强大动力。
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一名90后在收到故宫博物院淘宝店卖出的“御前侍卫手机座”后，先网上评价“已完全被萌哭了”，再打算入手一个“容嬷嬷针线盒”。这个“容嬷嬷针线盒”令我比较反感，如果他不是调侃，故宫真的开发出来这类产品的话，就属于戏说了。
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高处从来不胜寒。种种荣誉加身，让王昱人已经不能做一个坐在路边鼓掌的人，必须活在光环之中，整个世界都以她为中心。一个从前自立自强的女孩子，如今变得经不起一点风浪，这是她个人的悲剧，而值得反思的，则是整个社会的道德表彰机制。
“释永信事件”原本挺简单，既然不断有人实名举报他违反寺规、侵占少林寺资产等问题，有关部门就该介入调查，如果没有此事，或查无实据，及时还其清白；如果确有问题，依法依规调查处理就是，既不应该也完全没有必要瞻前顾后、畏手畏脚。为什么要开展劳动用工改革
全部答案（共1个回答）
改革、是伴随着地勘单位战略性结构调整及改组、改造、改制工作的深化所必须面对和要认真思考的重要课题。一定意义上讲它是“三项制度”改革中涉及面最广、难度最大、思想问题最多、直接影响队伍稳定和改革成败的重大制度改革。
1983年蛇口工业区率先在劳动用工上推行劳动合同制，成为中国用工制度方面的一项重大改革
按劳分配只是在公有制范围内。在公有制范围内，所有的资金，资产，投资都是公有资产，所有的成员都要参加劳动，共同生产，工人干多少活得多少钱，管理者也是干多少活得多少...
答: 仅凭一个商品名称，无法判定是否传销。是不是传销，应当按照其具体的经营运作模式进行判定。
　　传销可以简单的归纳为：
　　1、需要交入门费。
　　2、...
答: 国内有后妈虐待孩子,中国男子足球队溃败亚洲杯及新主教练人选问题,方便面涨价问题;国际上我就不说了.
答: 当然。民主，可以最大限度地防止腐败、防止贪污、防止官僚化，防止政府的“不作为”。你想过没有，如果把被贪污被腐败挥霍的那些钱用于经济建设，可以创造多少就业机会。几...
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集团公司出台深化劳动用工制度改革指导意见
　　本报讯（记者 温鸿伟）为加强用工总量管控，优化用工结构，近日，集团公司制订了关于深化劳动用工制度改革，促进提效降本工作的指导意见。　　该指导意见实施的工作目标是到2016年末，集团公司在册职工控制在22万人之内；单位产品人工成本比2013年降低10%以上；在岗职工原煤全员效率和原煤工效比2013年提高20%以上；用工结构进一步优化，职工素质逐步提高，一线生产人员充足，地面人员精简精干，逐步形成科学高效的人力资源管理模式。　　集团公司要求，各单位要夯实“三定”基础，优化用工结构。要加强人员总量管控；要根据各级各类机关职能定位，重新审核确定管理层级、机构个数、领导职数、普通工作人员定员，严格按定员定编核定各部门工资总额；要坚持人员的正向调配，严格控制井下人员调动到地面单位，生产一线人员倒流到非生产岗位；要在体制机制上促进各级机关、地面经营和后勤服务单位减少冗员，提高效益。要加强用工管控，严把人员入口。新增人员一律纳入各单位用工计划；严格控制自然减员的补充；新招收员工，除个别特殊专业人才外，全部充实到井下一线岗位。要加强预算管理，提高用工效率。要抓好劳动定额定员标准的制订、修订和落实工作；严格落实公休、轮休制度，严格控制加班；要采用灵活制度避免无效用工，减少成本投入；要进一步优化生产组织，简化系统环节，提高效率。要严肃劳动纪律，堵塞管理漏洞，严格考勤管理和请销假制度。要规范非在册用工，降低人工成本。要提高员工素质，严格岗位准入。严格参照国家行业从业人员标准制订各类人员岗位准入标准；加强员工培训，提升员工的管理和技能操作水平。要依靠技术进步，提高劳动效率。要完善用工机制，畅通分流渠道。要通过竞争上岗等方法精简精干队伍；要积极创建和完善内部再就业管理中心，对分流富余等人员按需进行转岗培训；要制订优惠政策，促进人员分流；要利用分流富余人员组建或充实专业化服务队伍；要加强对新项目用人管理；鼓励新项目采用托管经营等模式；积极推进人力资源信息化建设。　　为保证各项工作的有力落实，集团公司成立了由董事长、总经理任组长的领导组。集团公司还将每年对各子分公司及部分矿厂进行人力资源审计，对劳动力计划执行情况、分流任务落实情况等进行评价考核。&
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by .all rights reserved2005年省联社推行劳动用工制度改革以后，利辛联社顺应发展需求先后公开招收100多名大学毕业生，全辖人力资源结构得到明显改善
2005年省联社推行劳动用工制度改革以后，利辛联社顺应发展需求先后公开招收100多名大学毕业生，全辖人力资源结构得到明显改善。大批“新鲜血液”的注入进一步激活着我县农村信用社的发展，这些新招大学生有着得天独厚的优势。
年龄优势。年轻就是资本，作为刚迈出校门的青年人，这些新招的同志待人接物有着发自内心的热情，干工作有着燃烧的激情，做事情有着“初生牛犊不怕虎”的气概。年轻人像初生的太阳，朝气、活力、希望都是他们的代名词，他们的工作生涯刚刚开始，他们的人生刚刚迈上一个新的台阶，未来是什么样子？就像一个手拿妙笔的画家站在一幅画纸前:我的人生我做主，我的画板我涂色！
学识优势。近年新招人员最低学历也是大专，这些新招的同志可以说是“含着金钥匙出生”，他们接受过多年的系统教育，学习能力强，接受新事物快，对工作中能用到的一些现代化操作手段也非常熟悉。多年工龄的老员工要想在今天能继续胜任工作，不得不下很大功夫去学打字，不得不克服对电脑操作的恐惧心理，站在零的起点重新开始。而新招大学生在校期间就把电脑作为日常的工具来用，对电脑操作等都是得心应手的。对老同志来说一些很难的东西，新招大学生拿来就用，根本没觉得有什么障碍。
新招大学生一踏上工作岗位就引来很多老同志的羡慕，他们的优势在工作中很快显现，但是这些年轻同志并不是没有缺点。
心理不够成熟。新招大学生从校园跨进工作单位，可以说是一脚跨在两重天里。在社会人眼里那些在大学校园里尽情享受青春欢乐的大学生只是一个孩子，是一个可以任性、可以犯错误、可以不懂人情世故的孩子，他们的考试分数就是他们的成绩，就是他们的骄傲。从学校到工作岗位是人生中一个大大的分水岭。而只要踏上工作岗位，在周围人眼里，你就是一个大人了，是一个要能承担责任、要能挑重任的大人。事实就是如此！但是一些新招大学生在刚刚走上工作岗位时，往往带着浓重的“学生味”，没有从思想深处转变自己的角色观念，没有及时把工作环境与学校、家庭环境区别开来，仍把自己当成“孩子”，把规章制度视为行为上的极大束缚,不少的新招人员不自觉的就出现违规违纪现象。
能力不足胜任。大学专业越分越细，每一个大学生一般只有一个专业。而我们农村金融机构的业务是综合的，绝不是一个专业就能覆盖了的，更何况知识不等于能力，书本的知识需要转化到实际的操作中才能起作用。新招大学生是带着知识上岗的，而不是技能，这就必然存在着差距；一线的综合柜员、主管会计、农贷会计等岗位需要会计、计算机、金融、实际操作等多方面的知识融会贯通才能胜任岗位，显然单就知识储备这一块，新招大学生也是不够的，何况学校传授的知识与实际工作需要之间本身就存在一定的脱节。所以，无论是知识还是技能，刚参加工作的大学生都是急需加强学习、努力提高的。
从学生到岗位新人，身边少了老师、父母耳提面命的督导，多得只是无声的规章制度。怎样适应需求做一名合格的员工，怎样才能让自己与利辛农金的奋进同振同频？
正视自己。新招大学生要想在最快的时间内适应工作环境，首先要正视自己的角色，只有做好从学生到社会上的一名工作人员角色的转换，实现心理的“断奶”，才能从根本上解决对待工作的态度问题，只有端正工作态度，才能踏踏实实、一步一个脚印的努力工作；另外还要正视自己的能力，顶着“大学生”的光环是一种荣誉，更是一种责任、一种压力。高学历只是工作生涯中的基石，再好的基石也要努力的向上才能成就高楼大厦。我省农金事业日新月异，新业务、新技能层出不穷，利辛农金快速发展的进程需要每一位员工不断的进步，以适应发展需要。所以，新招大学生更要有危机意识、发展意识和责任意识，要有踏上岗位就是又进了另一所学校的思想，要做好边工作边学习的准备，只有这样才能不断的把自身的能量充分发挥出来。
正视同事。身边干了一辈子农金事业的老同志，他们可能年龄大了、手脚慢了，出现新业务时可能学习的还很吃力，跟我们谈工作、谈方法时可能很“老土”，但是，我们要知道，正是他们还在作为我们利辛农金的顶梁柱，是他们承担着利辛农金发展的重任，是他们顶着酷暑、冒着严寒走村串户，是他们走在前面为我们新同志带路；是谁在柜员岗上付钱时手忙脚乱，是谁在对客户解释几句后面红耳赤，是谁面对日复一日繁琐的业务感到难耐，是谁对走村串户执行贷款“三查”感到苦不堪言？是我们新招大学生。无论是吃苦耐劳的品质还是从容不迫的工作态度，老员工身上有很多值得新同志学习的地方。日复一日朴实的劳作，他们不会用华丽的辞藻表达，也不会用动人的衷肠向别人倾诉。但正是他们用自己朴实的劳作撑起了利辛农金的一片蓝天，他们的光芒需要新招的同志用心才能看到。“以人为镜，可以明得失”，正视身边的同事，时常的照照身边的“镜子”，找找差距，千万不能做一个新招的落伍人！
正视环境。在成长过程中，我们的人生观、价值观、世界观在不断的改变，慢慢的成型。作为一直没离过校园，读了满腹诗书的学生，思想是纯洁的，但同时也是没有经过社会检验的，很容易发生动摇，很容易随波逐流。社会环境是复杂的，就像阴阳互生一样，善恶永远都对立着，不健康的事物始终伴随在每一个人身边。这就需要我们用善的标尺去检验，用我们的“三观”来约束自己，使我们始终能在健康的轨道中生活。人们常用鲜花来比喻学生，但我们又都知道，鲜花有几个不是娇嫩的？新招大学生应该摒弃鲜花的思想，在现实的社会里，我们应该做一棵树，做一棵在什么环境下都能生存、生长的大树，环境越恶劣我们的根须就扎的越深，无论是面对风霜，还是面对艰难困苦，我们都应汲取健康的养分，为果实的成熟贡献一份力量。
近年新招大学生是一支有着巨大潜能的新生力量，在我们利辛农金崛起的进程中，必然起到越来越重要的作用。但新招大学生的全方位教育也是一个亟待解决的问题。
时代在召唤，利辛联社已经进入组建农商行的关键时期，年轻的同志们，为了利辛农金的美好，让我们一起健康成长！