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民营投资工业项目是否招投标建设单位自行决定
来源：威海晚报
&&讯(记者 侯洪超 通讯员 潘桂永)近日，在全市范围内简化民营投资工业项目招标投标和委托建设监理程序，切实减轻民营企业负担，提高办事效率，提升服务水平。
&&&过去一个工程的招投标，从工程招标开始，到中标结束，需要很长时间，程序简化后，对民营投资的工业建设项目，招投标将在很短时间内搞定。&昨 日上午，市区某民营投资项目负责人确定承包人后，到工程所在地建设工程招标投标主管部门办理了直接发包备案和合同备案手续。这意味着该项目简化掉了招投标 程序，直接进入了实施阶段。
&&据了解，乳山市规定，民营投资工业项目可由建设单位自行决定建筑施工和监理是否委托招标、是否进行交易，是否委托建设监理。实行直接发包的，建 设单位确定承包人后应办理直接发包备案手续，当地建设行政主管部门在审查完承包单位的资格后，即时办理《直接发包通知书》，作为办理其他相关手续的条件。
&&建设主管部门将加大对项目全过程的监督管理，对超资质承揽工程或承包单位资格条件或信用情况不符合要求的企业一律不得给予备案；严肃查处挂靠、转包、违法分包等行为，对检查中发现的问题，将给予相关责任单位和责任人计不良行为记录、扣分等处理。
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2018年监管部门对于乱象整治工作中的大案要案会坚持顶格处罚。
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乐居房产、家居产品用户服务、产品咨询购买、技术支持客服服务热线：新房、二手房：400-606-6969 &家居、抢工长：400-010-2323济南工程招投标新规:非国有资金项目业主自行决定发包方式_山东新闻_大众网
　　记者1月18日从济南市城乡建设委获悉，济南市政府办公厅于近日下发了《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确自2月1日起招投标市场实行差异化监管，并通过“一标一评”、标后评估等制度，确保招标工作终身“保质”。其中，非国有资金投资项目可由建设单位自行决定发包方式。&
　　“此次改革的最大亮点是进一步放宽了非国有资金投资工程和依法必须招标其他国有资金投资工程的发包限制，前者可由建设单位自主决定是否招标，后者则可在办理招标备案后自行组织招标。”济南市城乡建设委相关负责人表示，自主选择招标方式可以节省时间，加快项目进度，这种差异化的监管方式能够营造更宽松的环境。
　　“但国有资金项目还是必须走公共资源交易中心招标流程，并且要进一步加强监管。”该负责人强调说。济南市在《实施意见》中同时提出，对于重点工程和民生工程建设项目，可实行绿色通道制度，在办理完成项目审批、核准手续及招标方案核准后，可先行办理招标备案手续，待相关手续完备后再进行开标。
　　为防止在招投标活动中出现围标、串标行为，济南市此次调整了投标资格的审查办法，规定当合格投标申请人数量过多时，采用“抽签”或评分排名的方法进行选择，从而解决招标时可能存在的划圈子、排斥潜在投标人等不规范行为，也能降低投标人投标成本、节约招标全程时限，提高效率。
　　同时，济南市还将利用抽签确定评审专家、改进评标基准价计算方法等“不确定性”来保障招投标行为的公平。《实施意见》提出，要加大下浮后招标控制价在评标基准价中的占比权重，其下浮率和权重比在开标前随机抽取确定，同时推行计算机评标，采取技术标和商务标暗标暗评，杜绝专家评委的利益分、人情分。
　　更值得一提的是，济南市建立了标后评估机制，即对部分市级以上重点工程项目、评标中有重大异议的项目以及随机抽取的项目招投标活动参与各方行为规范性、合理性等进行系统的分析、评价和总结，结果作为信用评价的组成部分纳入信用体系。
　　“标后评估就相当于审计。”济南市城乡建设委上述负责人解释说，这一政策的出台，不仅在于对建设工程具体项目招投标活动的“审计”、监督，更重要的是通过加强事后监管，给招标活动上一道“紧箍咒”，形成强大的威慑力，让所有市场主体意识到，完成招标活动不意味着“平安着陆”，其中有任何违规行为都有可能被“秋后算账”。
　　济南市此次招投标制度改革，还提出按照“互联网+政务服务”的总体要求，加快推进电子招标投标，实现电子招投标覆盖所有招标工程、覆盖招标投标全过程的“双覆盖”目标，进而实现招投标人“零跑路”。据不完全统计，仅推行电子标书这一项举措，一年就可节约4000余万元的标书制作费用，减轻企业负担的同时，也减少了资源的浪费。
　　“下一步还要实现网上开标和专家远程异地评审，一来节约招投标企业的交通成本，缓解城市拥堵；二来不见面的评标方式更能减少人为因素的干扰。”济南市城乡建设委负责人表示，为充分发挥信用评价在招投标活动中的激励、承接作用，济南市还在《实施意见》中提出实行“一标一评”的动态管理制度，对专家评标情况进行量化评议，让市场主体各方在招标、投标、评标活动中的行为经得起时间检验，让招标工作终身“保质”。 新锐大众 记者 晁明春
初审编辑：魏鹏
责任编辑：石慧
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1月17日，记者从省政府网站获悉，济南市南部山区和济南新旧动能转换先行区、青岛西海岸新区、淄博市、泰安市、日照省级以上园区将开展“多规合一”试点工作。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，到2020年，编制完成全省“多规合一”空间规划，实现...
01-18 08-01新锐大众
1月17日，山东印发《山东省人民政府关于环境保护税收入划分有关问题的通知》。其中，省级分成部分，预算执行中作为市县财政收入，属地征管、就地缴库，年终通过体制结算上解省财政。
01-18 08-01新锐大众
17日，记者从济南市政府信息中心获悉，济南市依托省市政务数据共享交换平台，实现户籍、社保、地税、婚姻和不动产登记等信息的联网，外地人不必再东奔西跑开具各种证明即可购房。通过与国家和省共享交换平台对接，实现了婚姻信息和户籍信息核查，避免“骗购”和“假...
01-18 08-01齐鲁壹点
17日,记者从市发改委获悉,国家发改委日前正式印发《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,为山东探索新旧动能转换、加快转型发展指明了前进方向,明确了行动指南。
01-18 08-01半岛网-半岛都市报
超过规定尺寸的便携式电脑、PAD等大型PED设备仅可在飞机巡航阶段使用，在飞机滑行、起飞、下降和着陆等飞行关键阶段禁止使用。出于客舱安全考虑，在飞机滑行、起飞、下降和着陆等飞行关键阶段，移动电话、电子书等小型PED设备不允许连接耳机、充电线等配件。
01-19 07-01新锐大众
近年来，中介服务环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等诸多问题，饱受社会诟病，很大程度上蚕食了放管服改革红利，影响了企业群众的获得感。比如，建设工程项目施工图审查，改为政府部门承担审查费用后，仅此一项，年均可为全省企业节约成本约3.6亿元。
01-19 07-01新锐大众
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国有企业房屋出租是否由单位自行决定,不需要进行招投标,有没有相关的政策
国有企业房屋出租是否由单位自行决定,不需要进行招投标,有没有相关的政策规定
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你上县招标办公室和国资局咨询
不知道下面这条知识能否帮助到您
企业出租房屋的时候应该缴房产税、营业税、城市维护建设税及费附加、印花税等等。房屋出租税金计算公式为应交税款=租金收入*综合征收率。
企业出租房屋缴税　房屋出租税金计算
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违法信息举报邮箱：招标人发放投标邀请函后是否可以变更投标单位？招标人无正当理由无限期拖延招标工作进行如何应对？_百度知道
招标人发放投标邀请函后是否可以变更投标单位？招标人无正当理由无限期拖延招标工作进行如何应对？
投标邀请函已经发放很久了，但招标人迟迟不进行招标，投标人该如何做工作，是否有这么方面的法律规范？
我有更好的答案
资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。”2、根据《招标投标法实施条例》规定：“第十六条　招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日1、根据《招标投标法》规定：“第十七条招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力。”3、法定招标项目，招标人实施邀请招标应当通过必要审批流程，不能强迫招标人进行采购，变更邀请投标人也需要经过相同流程。招标项目推迟实施由招标人自主决定
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招投标新试点开启，建设单位可自主决定发包方式！
为进一步简化工程招标投标程序，降低工程交易成本，近一段时间，一个工程招投标新试点分别在山东、天津、湖南三地开启。
民间投资（不含政府和社会资本合作，或民间投资占控股）的房屋建筑和市政基础设施工程中，由建设单位自主决定发包方式。
民间投资的房屋建筑与市政基础设施工程项目，建设单位可以自主决定是否采用直接发包、或招标发包、或进入公共资源交易平台进行交易。
1、试点项目包括：
民间投资或民间投资占主导地位的房屋建筑与市政基础设施工程项目；
上市公司投资的房地产开发项目；
PPP项目中由成立的项目特别目的（SPV）公司发包的项目；
依法可采用邀请招标的项目。
2、自主决定招标方式、投标人、中标人：
采用招标发包方式的，建设单位可自主依法确定招标代理、招标方式、评标办法、评标委员会成员、交易平台、交易场所、投标人、中标人、监督方式。
3、试点项目需申报：
首次试点项目数量不超过50个，需满足以下条件：
1）项目具有较大规模，原则上总投资大于人民币1亿元，具备一定的代表性；
2）申报审批后半年内能启动实施。
此外，对试点项目的报建及竣工验收开辟绿色通道。对于采用BIM技术的工程项目和装配式建筑项目，在审查时予以优先考虑。
文件原文：
山东省住房和城乡建设厅山东省发展和改革委员会关于印发《山东省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革工作方案》的通知
文件原文：
山东省住房和城乡建设厅山东省发展和改革委员会关于印发《山东省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革工作方案》的通知
各市住房城乡建设局（城乡建委）、发展改革委：
按照住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅印发《关于开展房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革试点工作的通知》（建办市〔2017〕53号）要求，根据省政府办公厅《关于贯彻国办发〔2017〕19号文件促进建筑业改革发展的意见》（鲁政办发〔2017〕57号）精神，我们制定了《山东省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实，并于每季度末书面报送工作进展情况。
联系方式：省住房城乡建设厅建筑市场监管处，联系人：孔令洋，联系电话（0531），邮箱：。
省发展改革委员会重点项目处，联系人：李冬，联系电话（0531），邮箱：。
山东省住房和城乡建设厅山东省发展和改革委员会
2017年8月31日
山东省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革工作方案
为在全省房屋建筑和市政基础设施工程中开展好招标投标改革工作，制定如下工作方案。
一、改革依据
国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于开展房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革试点工作的通知》（建办市〔2017〕53号），省政府办公厅《关于贯彻国办发〔2017〕19号文件促进建筑业改革发展的意见》（鲁政办发〔2017〕57号）。
二、改革目标
深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，简化工程招标投标程序，提高工程发包效率，降低工程交易成本，激发企业活力。通过开展试点，探索总结可复制、能推广的改革经验，推动完善工程招标投标制度，优化监管方式，提高监管效能。
三、改革内容
在民间投资（不含政府和社会资本合作）的房屋建筑和市政基础设施工程中，由建设单位自主决定发包方式。
（一）发包范围。包括工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、设备材料采购以及工程总承包、全过程工程咨询等业务。
（二）发包方式。包括公开招标、邀请招标或直接委托，进场集中交易或其他交易方式。
（三）发包过程。建设单位自主选择招标方式或直接委托，对直接委托的项目，住房和城乡建设部门要加强事中事后监管，确保工程质量安全。
（四）发包要求。建设单位应当依法将工程发包给具有相应资质的承包单位，并依法承担相应责任。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各市要高度重视招标投标改革工作，明确责任单位和责任人，按照本方案要求，精心组织实施，确保试点工作顺利开展、取得实效。
（二）搞好事中服务。各市要确保把民间投资（不含政府和社会资本合作）的房屋建筑和市政基础设施工程的招投标限制全面放开，不再核准招标范围和招标方式；采用招标方式发包的，具备自行招标能力的建设单位可自行组织招标投标活动，自主决定是否进场交易；选择进入公共资源交易平台交易的，交易平台应当简化办事流程，提供便捷服务，不得以任何形式变相实施审批、备案和监督。
（三）强化事后监管。建设单位确定承包单位并订立书面合同后15日内，应当将合同报工程所在地住房城乡建设行政主管部门备案，经备案的项目作为有效业绩认定依据。办理施工许可和质量安全监督手续时，要对建设单位确定的承包单位、项目负责人是否具备相应资质资格条件依法进行核实，确保工程建设活动依法合规。
（四）严查违规行为。对以改革为名，变相实施肢解发包、转包、违法分包的，以及不认真执行施工现场主要技术管理和关键岗位人员配备要求的承发包单位，依法严肃查处，取消其参加改革工作的资格，并计入不良行为记录。
（五）及时总结经验。各市要对房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革工作进行跟踪调研、定期评估，随时分析、报告并妥善处置遇到的新情况、新问题，及时总结推广改革经验。
请各市每季度末向省住房城乡建设厅和省发展改革委书面报送改革工作进展情况，包括自行确定发包方式的项目数量、发包方式选择、市场主体反响、查处的违法违规情况、改革成效以及工作措施、建议等。
作者： 来源： 发布时间：日
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