环境保护税来了！作为纳税人，这些事你都该知道
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文/图 当代贵州全媒体记者 张燃 彭景
发布会现场
党的十九大明确提出，“坚持节约资源和保护环境的基本国策”。环境保护税的征收有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、提高纳税人环保意识，形成有效的约束机制，推进生态文明建设和绿色发展。
12月25日，记者从“环境保护税开征”新闻发布会上获悉，《中华人民共和国环境保护税法》将于日起施行。
环境保护税与纳税人
哪些人被确定为环境保护税的纳税人？作为纳税人，哪些情况需要交纳环境保护税，如何缴纳环境保护税？针对这些问题，贵州省地税局党组成员、副局长张林军以及省地方税务局征管和科技发展处处长姜华给出了答案。
据张林军介绍，环境保护税的纳税人是在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，但不属于直接向环境排放污染物的，不缴纳相应污染物的环境保护税。例如，企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的；企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的，均不需缴纳环境保护税。
“环境保护税纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日，纳税人应当向应税污染物排放地的地税机关申报缴纳环境保护税。”姜华告诉记者，环境保护税按月计算，按季申报缴纳。其中，不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。纳税人按季申报缴纳的，应当自季度终了之日起十五日内，向地税机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的，应当自纳税义务发生之日起十五日内，向地税机关办理纳税申报并缴纳税款。
此外，纳税人申报缴纳环境保护税时，应当向地税机关报送所排放应税污染物的种类、数量，大气污染物、水污染物的浓度值，以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。纳税人应当依法如实办理纳税申报，对申报的真实性和完整性承担责任。
环境保护税的减免税政策
根据《环境保护税法》授权规定，9月30日，贵州省十二届人大常委会第三十一次会议表决通过了我省环境保护税具体适用税额方案，我省的大气污染物环境保护税适用税额为每污染当量2.4元；水污染物环境保护税适用税额为每污染当量2.8元。依照《环境保护税法》的规定，应税固体废物共分为四类，对应的税额标准分别为每吨5元、15元、25元和1000元；应税噪声按超标分贝数，税额标准为每月350元至1200元，共六档。
其中，农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的、机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放污染物的、依法设立的城乡污水集中处理，生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物、不超过国家和地方规定的排放标准的、纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的、国务院批准免税的其他情形等均无需缴纳环境保护税。
此外，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。近日，衡水市桃城区地税局税务干部与环保局工作人员联合开展入户调研，为企业财务人员详细解读环保税收政策，全面了解企业排污情况。图为税务干部在美利达颜料工业有限公司了解企业生产经营情况。
王颖 宋建丽摄
日，备受社会各界关注的《中华人民共和国环境保护税法》正式实施。哪些纳税人需要缴纳环境保护税？环境保护税征税对象有哪些？征税依据是什么？针对大家关心的一系列问题，省地税局相关专家进行了解答。
1.环境保护税的纳税人有哪些？
环境保护税法第二条规定：在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。此规定在纳税义务上对两种情况做了排除：（1）不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税。（2）居民个人不属于纳税人，不缴纳环境保护税。
2.环境保护税的征税对象包括哪些？环境保护税实施条例做了哪些细化规定？
环境保护税法第三条对环境保护税征税对象分为四类：大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。具体应税污染物依据税法所附《环境保护税税目税额表》《应税污染物和当量值表》的规定执行。
环境保护税法实施条例主要从以下三个方面进行了细化：一是明确《环境保护税税目税额表》所称其他固体废物的具体范围依照环境保护税法第六条第二款规定的程序确定，即由省、自治区、直辖市人民政府提出，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。二是明确了“依法设立的城乡污水集中处理场所”的范围。环保税法规定，依法设立的城乡污水集中处理场所超过排放标准排放应税污染物的应当缴纳环境保护税，不超过排放标准排放应税污染物的暂予免征环境保护税。为明确这一规定的具体适用对象，实施条例规定依法设立的城乡污水集中处理场所是指为社会公众提供生活污水处理服务的场所，不包括为工业园区、开发区等工业聚集区域内的企业事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务的场所，以及企业事业单位和其他生产经营者自建自用的污水处理场所。三是明确了规模化养殖缴纳环境保护税的相关问题，规定达到省级人民政府确定的规模标准并且有污染物排放口的畜禽养殖场应当依法缴纳环境保护税；依法对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳环境保护税。
3.环境保护税法规定的哪两种情形不缴纳环境保护税？
环境保护税法第四条有下列情形之一的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税：（1）企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的。（2）企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。
4.环境保护税的计税依据是如何确定的？实施条例在这方面进一步明确了哪些问题？
按照环境保护税法的规定，应税大气污染物、水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定计税依据，应税固体废物按照固体废物的排放量确定计税依据，应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定计税依据。根据实际情况的需要，实施条例进一步明确了有关计税依据的两个问题：一是考虑到在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物不属于直接向环境排放污染物，不缴纳环境保护税，对依法综合利用固体废物暂予免征环境保护税，为体现对纳税人治污减排的激励，实施条例规定固体废物的排放量为当期应税固体废物的产生量减去当期应税固体废物的贮存量、处置量、综合利用量的余额。二是为体现对纳税人相关违法行为的惩处，实施条例规定，纳税人有非法倾倒应税固体废物，未依法安装使用污染物自动监测设备或者未将污染物自动监测设备与环境保护主管部门的监控设备联网，损毁或者擅自移动、改变污染物自动监测设备，篡改、伪造污染物监测数据以及进行虚假纳税申报等情形的，以其当期应税污染物的产生量作为污染物的排放量。
5.每一排放口的应税大气、水污染物，按照污染当量数从大到小排序，如何征收环境保护税？
环境保护税法第九条规定：（1）每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，按照污染当量数从大到小排序，对前三项污染物征收环境保护税。（2）每一排放口的应税水污染物，按照本法所附《应税污染物和当量值表》，区分第一类水污染物和其他类水污染物，按照污染当量数从大到小排序，对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。（3）省级人民政府根据本地区污染物减排的特殊需要，可以增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数。
我省省人大常务委员会决定，暂不增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数。
6.应税大气污染物、水污染物、固体废物的排放量和噪声的分贝数，按照什么方法和顺序计算？
税法第十条规定，按照下列方法和顺序计算：（1）纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的，按照污染物自动监测数据计算。（2）纳税人未安装使用污染物自动监测设备的，按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算。（3）因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的，按照国务院环境保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算。（4）不能按照本条第一项至第三项规定的方法计算的，按照省级人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算的方法核定计算。
7.环境保护税的税率如何设定的？
为实现排污费制度向环境保护税制度平稳转移，环境保护税以现行大气、水污染物排污费标准作为税额下限。同时，按照税收法定原则，为避免地方裁量权过大，对环境保护税设定了税额上限，为最低税额标准的10倍，即大气污染物的税额幅度为1.2元-12元，水污染物的税额幅度为1.4元-14元。应税大气、水污染物的具体适用税额的确定和调整，由省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，在规定的税额幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。我省按照区域设置三档税额幅度，分别是8倍、5倍、4倍。固体废物和噪声实行固定税额。其中，固体废物按不同种类，税额标准为每吨5元-1000元；噪声按超标分贝数，税额标准为每月350元-11200元。
8.环境保护税应纳税额怎样计算？
（1）应税大气、水污染物应纳税额=污染当量数×具体适用税额。（2）应税固体废物应纳税额=固体废物排放量×具体适用税额。（3）应税噪声应纳税额=超过国家规定标准的分贝数对应的具体适用税额。
9.环境保护税法规定了哪些暂予免税情形？
（1）农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的。（2）机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的。（3）依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的。（4）纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的。（5）国务院批准免税的其他情形。
10.对环境保护税法第十三条关于减征环境保护税的规定，实践中如何把握相关界限，实施条例对此有没有明确？
环境保护税法第十三条规定：纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于排放标准30%的，减按75%征收环境保护税;低于排放标准50%的，减按50%征收环境保护税。为便于实际操作，实施条例首先明确了上述规定中应税大气污染物、水污染物浓度值的计算方法，即：应税大气污染物或者水污染物的浓度值，是指纳税人安装使用的污染物自动监测设备当月自动监测的应税大气污染物浓度值的小时平均值再平均所得数值或者应税水污染物浓度值的日平均值再平均所得数值，或者监测机构当月监测的应税大气污染物、水污染物浓度值的平均值。同时，实施条例按照从严掌握的原则，进一步明确限定了适用减税的条件，即：应税大气污染物浓度值的小时平均值或者应税水污染物浓度值的日平均值，以及监测机构当月每次监测的应税大气污染物、水污染物的浓度值，均不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。
11.环境保护税的纳税人怎样进行申报缴纳？
（1）环境保护税按月计算，按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。纳税人申报缴纳时，应当向税务机关报送所排放应税污染物的种类、数量，大气污染物、水污染物的浓度值，以及税务机关需要纳税人报送的其他纳税资料。
（2）纳税人按季申报缴纳的，应当自季度终了之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的，应当自纳税义务发生之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。
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哪些纳税人应该缴纳环保税,有哪些情形可以免征环境保护税法
环保税草案已经出台了，收了多年的排污费即将被环境保护税取代。那么哪些人纳税人应该缴纳环保税?有哪些情形可以免征环境保护税法?日前，全国人大常委会举行了全体会议，审议了多项影响经济社会发展的法律草案。其中环境保护税法草案就首次提请审议。草案提出，将现行的“排污费”改为“环保税”。哪些纳税人应该缴纳环保税呢?在纳税人方面，草案与环境保护法相衔接，规定：环境保护税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，缴纳处理费用的，由于其不直接向环境排放应税污染物，不缴纳环境保护税;在符合国家或者地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的，也不缴纳环境保护税。征税对象和征税范围方面，草案也与现行排污费制度的征收对象相衔接，规定环境保护税的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类。5种情形可免环保税并非所有向环境直接排污行为都要纳税，比如机动车、船舶等流动污染源就免税。考虑到我国现行税制中已有车船税、消费税、车辆购置税等税种对机动车的生产和使用进行调节，其中车船税和消费税按排量征税，对促进节能减排发挥了积极作用，在当前推进结构性减税的大环境下，不宜再进一步增加使用成本，因此，对机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税。此外，草案还规定其他免税的4种情形，包括：为支持农业发展，对农业生产排放的应税污染物免税等。但鉴于规模化养殖对农村环境威胁较大，未将其列入免税范围。9项税费与环保相关据财政部介绍，我国现行与环保相关的税、费共有9项，其中税收7项、收费2项。我国现行税制共有18个税种，其中与环境保护相关的有：资源税、消费税、车辆购置税、车船税、企业所得税、和进出口税收等。收费方面，包括排污费和倾倒费。延伸阅读：
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“把环保作为包袱延续粗放的发展方式，温水煮青蛙，总有一天会在区域与全球竞争中死掉。”3月19日，在国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2017”上，环保部部长陈吉宁出席并作如上表述。走过6年立法之路、历经两次审议，《中华人民共和国环境保护税法》将于日起施行。环保税即将开征，将会是对谁征收？如何征收？用于何处呢？环保税真的要来了 《中华人民共和国环境保护税法》日在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过。第六十一号主席令签署，公布《环境保护税法》自日起施行。这是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。3月8日，十二届全国人大常委会委员长表示，按照党中央关于“推动环境保护费改税”、“落实税收法定原则”的改革精神，常委会审议通过《环境保护税法》。这是本届全国人大常委会审议通过的第一部税收法律，对于充分发挥税收在控制和减少污染物排放、保护和改善生态环境方面的积极作用，具有重要意义。【费改税:2018年起将开征环保税】我国自1979年确立排污费制度，2003年至2015年，全国累计征收排污费2115.99亿元，缴纳排污费的企事业单位和个体工商户累计达到500多万户。其中，2015年征收额为173亿元。排污费制度对于防止环境污染发挥了重要作用，但与税收制度相比，排污费制度存在执法刚性不足、地方政府和部门干预等问题，因此有必要进行环境保护费改税。 环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”，即按照“税负平移”原则，实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。环保税怎么征收？ 【环保税将由谁征收】征收方面，《中华人民共和国环境保护税法》规定了税务部门和环保部门的分工。税务机关依法征收管理，环保主管部门则负责依法对污染物监测管理，环保主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和机制，定期交换有关纳税信息资料。现行的排污费是实行中央和地方1：9分成，考虑到地方政府承担主要污染治理责任，为了调动地方的积极性，环境保护费改税以后，开征之后，环境保护税收入全部作为地方税收入，纳入一般公共预算。【环保税将向谁征收】依据《环境保护税法》，以直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。其中，依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的，将暂予免征环境保护税。这也就是说，环保税将不向普通居民征收。【环保税的征收项目】征税项目指《环境保护税法》所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4类应税污染物。据介绍，待条件成熟后，将把有关污染物如挥发性有机物等也列入，扩大征税范围。环保税应用于何处？ 【环保税：让污染者付费】环境保护税是将环境污染排放外部性损害内部化的一种重要税种，环保税的征税目的主要是为了降低污染对环境的破坏，增加污染企业的税收负担，提高其生产成本，迫使企业技术创新，加大环保投入，用法律明确“污染者付费”。大规模的环境税征收对重工业高污染高排放行业冲击最大。【征收环保税的核心目的不是为增税】2007年6月，开征环境保护税的研究工作正式启动。纵观十年出台之路，税种名称经历了由“环境税”到“环境保护税”的变化，更加凸显环境保护税的环境保护目的。环境保护部部长陈吉宁曾表示，征收环保税的核心的目的不是为了增加税，是为了更好地建立一个机制，鼓励企业少排污染物，多排多付税，少排少付税。因此开征环保税对于企业来说，既是机遇又是挑战。【环保税征收对是正向激励】3月19日，陈吉宁在“中国发展高层论坛2017”上表示，把环保作为机遇，下决心解决产业、能源、规划、交通等问题，能为好的企业和地区拓展新的发展空间，提升经济质量和城市的竞争力。目前，我国对排污费明确专款专用，绝大部分给地方用于污染治理。未来环境保护税法如何更好发挥作用，也备受关注。来看国外环保税征收情况 【美国：重视专税专用，从制度上确保环保税达到目的】美国国会在1971年引入在全国范围内对向环境排放硫化物征税的议案，并在1987年建议对一氧化硫和一氧化氮的排放征税。随后美国政府逐步将征税手段引入环保领域，形成了一套较为完善的环境税收制度。美国的环境税由税务部门统一征收上缴至联邦财政部，然后由财政部将税款分别纳入普通基金预算和信托基金，信托基金还下设超级基金，由美国环保局负责管理，主要用来专门服务于专项的环保事业。【欧洲：全面和标准的环保税务体系】欧盟里有着最为全面和标准的环保税务体系。欧盟将控制能源的及使用视为环境保护的关键，欧盟许多国家制定了对能源及其产品实行多重征税和差别征税的办法。比如所有的欧盟国家都征收运输燃料税，对相似的燃料税设置不同税率，以鼓励使用更为清洁的燃料和技术，差别税率的设定使得大多数欧盟国家更喜欢使用柴油而不是汽油。【日本：环境税助力节能环保】从日起，日本开始对石油、天然气等化石燃料征收“地球温暖化对策税”，即环境税。所征环境税将主要用于节能环保产品补助、普及等。日本政府2012年3月新设环境税，从10月起开征。现阶段环境税征收标准分别为每千升石油或每吨天然气、煤炭250(约合15.3人民币)、260日元(约合16.0人民币)、220日元(约合13.5人民币)。2014年度和2016年度还将分阶段提高征收标准。到2016年度，每年可征收环境税2623亿日元(约合160.9亿人民币)。【英国：首创气候变化税】近年来，在绿色环保政策的导向下，英国开征了几种主要的环境税：气候变化税(CCL)、机场旅客税(APD)、机动车环境税、购房出租环保税、垃圾(填埋)税(LFT)、垃圾桶税、石方税(AL)等。英国为了节能和保护环境，自日起开征了气候变化税。这是全球首创的、实为销售税的新税种。气候变化税税率为从量计征。气候变化税向特定能源(主要是电力、天然气、液化石油气和固体燃料)的供应者(主要供应给工业、商业及公共部门)一次性征收。【结语】保护环境，人人有责。好的环境质量和好的经济质量是一致的。环境保护税的征收不仅有利于污染防治，还在促进税制绿化、优化税制结构等方面具有积极的意义。“绿色税制”酝酿近十年，环保制度将迎来新里程碑。【本文为Lightning·枕头财经系列栏目第342期】腾讯财经出品，欢迎留言分享，或给我们写邮件。枕头君同时诚邀财经智库、财经专家、达人入驻，合作邮箱：，期待您的来稿来信。
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哪些人需要交环保税 一般市民需要交环保税吗
时间：来源：中国新闻网作者：中国新闻网阅读：
环保问题逐渐深入人心，不管是哪个地方的人，都开始感觉到生存环境逐渐变得恶劣起来，环保势在必行，而对环境的污染，大多数都是由企业工厂造成的，所以，从2018年开始，将会征收环保税，加强对企业污染物排放的监督和控制。中新网客户端北京12月29日电(记者 邱宇 种卿)
日，中国第一部推进生态文明建设的单行税法——《环境保护税法》将正式实施，这也意味着施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。普通居民是否要缴环保税?各地征收标准是否一样?“费改税”会给企业带来哪些变化?中新网对此进行了梳理解读。日，山东多地遭遇雾霾天气。 图片来源：视觉中国个人要不要缴环保税?《环境保护税法》规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。也就是说，普通居民没有被列入征税范围，不用缴纳环保税。据地方媒体报道，河北、江西、安徽等地税务部门有关负责人均明确表示，居民个人不缴纳环境保护税。什么时候开始缴税?中新网记者从国家税务总局获悉，环境保护税第一个征收期在明年4月份左右，不是说1月1日之后就开始申报纳税。对此，中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受记者采访时指出，环境保护税“按月计算，按季度申报”，申报期与具体纳税义务发生的时间是两回事。施正文说，计税是从1月1日开始，但申报是从4月1日到15日，在这半个月时间内，企业要去申报纳税。资料图：天津市西青区辛口镇郭庄子村，电代煤供暖管道通入家家户户。 中新社记者 佟郁 摄对哪些污染物征税?《环境保护税法》明确，大气污染物、水污染物、固体废物和噪声被列为应税污染物。应税大气污染物包括二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯气等，应税水污染物包括总汞、总镉、总铅、石油类、动植物油、甲醛等。值得注意的是，根据环保税法所附《环境保护税税目税额表》，噪声指工业噪声。这意味着，建筑施工噪声和交通运输噪声等没有被纳入征收范围。根据《环境噪声污染防治法》，环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。其中，工业噪声，是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音;建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。具体缴多少?根据《环境保护税法》，环境保护税税额既有上限，又有下限。大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元至14元。污染当量，是指根据污染物或者污染排放活动对环境的有害程度以及处理的技术经济性，衡量不同污染物对环境污染的综合性指标或者计量单位。如，工业噪声方面，超标分贝不同，每月征收的税额也不一样。例如，超标1-3分贝，每月350元，超标16分贝以上，每月11200元。资料图：江西寻乌县三标乡建设的湿地生态修复工程。　苏路程 摄各地缴税标准一样吗?根据《环境保护税法》，各省份在大气污染物、水污染物的具体适用税额上有一定的自由裁量权。也就是说，各地的具体缴税标准可能会不一样。“这相当于给了地方较大的裁量权，”施正文说，“《环境保护税法》提到了三个因素，即本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，地方根据这三个因素来确定具体适用的税额，不同省份之间差距很大。”其中，京津冀和周边省份普遍对大气污染物和水污染物确定了较高的税额。北京市应税大气污染物适用税额为每污染当量12元，应税水污染物适用税额为每污染当量14元，均按《环境保护税法》规定的税额幅度上限执行。会不会增加企业负担?国家税务总局相关负责人向中新网记者表示，环境保护税是环保部、财政部和税务总局共同推进的，按照“税费平移”的标准，把过去的排污费直接转为环保税。当然，政策的设计总体来讲不以收钱为目的，主要是为了刺激环境保护意识、提振环境保护的自觉性。环境保护部法规司负责人介绍，通过排污费改环保税，有利于提高执法刚性，减少地方政府干预，内化环境成本。环境保护税按排放量征收，多排多缴，少排少缴，有利于促进企业提升环保水平，减少污染物排放量。资料图：7家企事业单位退出云南抚仙湖保护区，显环保决心。中新社记者 任东 摄环境保护税归地方还是中央?12月27日，国务院印发《关于环境保护税收入归属问题的通知》，明确环境保护税为地方收入。通知指出，为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入，国务院决定，环境保护税全部作为地方收入。现行的排污费是实行中央和地方1：9分成。财政部税政司司长王建凡此前指出，考虑到地方政府承担主要污染治理责任，为了调动地方的积极性，拟将环保税全部作为地方收入，中央不再参与分成。
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