车租出去回不来&“P2P”租车风险凸显
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原标题：车租出去回不来 “P2P”租车风险凸显
2月16日，张洋与警方在河北霸州永盛宾馆找到她丢失的“高尔夫”，但车行老板拒还车。
3月31日，李世虎及另外五名丢失租赁车车主，与“友友租车”协商初步达成补偿协议。
截至昨日，张洋的“宝驾账号”显示，她丢失的车辆已经超过52天未归还。目前警方虽已立案，但尚无法快速追回车辆。(摄影 记者 何光)
今年年初至今，仅在一个名为“丢车车主群”的微信群里，就有超过20位车主，发布丢车信息。总价值超千万的私家车被不法分子抵押转卖。这些车辆中丢失时间最长的已达4个月，这些车主来自北京、上海、广东等多个省份，分布于宝驾租车、友友租车、PP租车以及凹凸租车等多个租车平台。
与其让车辆闲置，不如将它放进汽车共享平台。在一个P2P平台上，租客与车主自由“配对”，在线下单、取车方便、价格实惠。
“红利”背后却蕴含着风险，大量租出去的车子有去无回，给车主带来无法弥补的经济损失。
今年2月13日，北京车主张洋通过网上租车平台“宝驾租车”将自己的大众高尔夫轿车租给谭某。没想到只过了三天，张洋发现自己的车被人挂在网上低价出售。
今年年初至今，仅在一个“寻找丢失租赁车”的微信群里，就有总价值超千万的私家车被不法分子抵押转卖。
根据中国道路运输协会收集到的情况，部分地区被骗租赁车辆占租赁车辆总数的比例最高达8%。大部分被骗车辆通过投资担保、贷款抵押等方式流入黑市。
中国道路运输协会专家张一兵表示，第三方抵押平台在低价接收无手续车辆时，如果不能在法律层面对其进行“善意取得”还是“买赃收赃”的界定，那么租车安全的大环境就很难改变。
车辆遭非法抵押 找回得掏钱
张洋接触P2P租车软件并不偶然，她曾在国外使用过租车软件，“每次用完就还车，很省事”。
今年1月，张洋花18万元买了一辆“大众高尔夫”，并准备租出去赚点外快。张洋说，按照每日300元的租价，保守计算，她的车月收应该达到8000元。
2月11日，张洋注册宝驾租车，这里宣称“车辆零丢失率”。2月13日，张洋的高尔夫正式在宝驾上线，不到两个小时，一个叫谭香海的男子下了订单。随后两人在在望京东湖派出所门口见面，出示相关证件、签单，半个小时不到，男子顺利将车开走。
租车的红利诱人，风险来得也毫无征兆。2月16日，就在车租给谭香海的第三天，张洋却发现有人在网上低价出售自己的车，于是赶紧联系宝驾租车。宝驾回复称“GPS显示异常”，接着再打租客谭香海电话，对方已关机。这时她才知道车被“非法抵押”了。
GPS显示车辆在河北霸州，张洋第一时间联系“新车主”，对方自称姓孙，是一家抵押车行的老板，车是在河北霸州花5.5万元从一个叫武明的人手上购买，想要找回车得掏钱。几经交涉无果，张洋只好报警。“目前警方虽已立案，承诺全力追捕谭某，但索车的事情可没那么容易，需要先抓到人，等事件定性、结案，才能把车要回来。”
张洋的事并非个案。根据中国道路运输协会收集的资料显示，近年全国被骗租赁车辆占租赁车辆的比例为3%，个别地区超过8%；上海、福建漳州、河南郑州都发生过案值超过千万元的汽车租赁诈骗案例，2010年南宁发生1700辆车被骗，案值1.8亿元的汽车租赁诈骗案。
被抵押车辆定性存争议
从丢车到现在，整整两个月张洋都把时间耗在找车上，几乎无法正常工作。
经过找媒体和网上求助，张洋发现了有近20名车主与她有着相似遭遇，这些车主除了来自宝驾租车平台，还有来自PP租车、友友租车以及凹凸租车的车主。
不仅有车主上当，二手车行的老板也吃过“非法抵押”的亏。贾孟华是二手车车行老板，他说近两年，总有人把租来的车，伪造证件后进行抵押，等他刚入手，警察就找上门来，他不得不把车还给车主。为此他已损失80多万元。
此后，贾孟华在寻找诈骗者的同时，通过“朋友圈”帮车主寻车。目前已先后帮助四名车主找到了丢失车辆。
在张洋建的一个微信群中，每天都在上演千里寻车记。
东莞张浩（化名）价值40万的奥迪车通过PP租车租出去后的第二天便玩了消失。
依照GPS信息，张浩和PP租车风控人员赶至深圳，张浩在一家物流公司见到了自己的车，前挡玻璃已被损坏，行车记录仪被人拆卸，车内内存卡被人拔走，车灯也已被损坏。
趁着深夜无人，张浩用备用钥匙将车“偷”走了。后续信息反馈，他的车被租客委托给那家物流公司，欲托运至外地贩卖。
张浩是幸运的，绝大多数不幸的车主还奔忙在找车的路上，部分车主甚至连车在谁手里都不清楚。多地警方告诉寻车车主，此类案件为经济纠纷，不予立案。
此类行为是诈骗、盗抢、还是经济纠纷？众多失车车主所在地警方并无统一说法。
中国政法大学主任调研员王永杰认为，在张洋的案例中，车辆已被认定为“盗抢”状态，警方见到被盗抢车辆应该立即扣押。
汽车租赁专家张一兵在接受新京报采访时介绍，机动车辆无论是典当还是买卖，根据《机动车管理办法》，或者《典当管理办法》，当事双方都应在主管部门进行车辆变更或抵押变更登记，否则抵押和变卖不合法。
在张洋的案例上，中国政法大学主任调研员王永杰认为，由于车辆实际归属人张洋并未抵押自己的车，租客与霸州那家车行签订的抵押合同是无效的，因为没有完整车辆手续的抵押本身就是不合法的，接手这辆车的一方应返还车辆。
在张一兵的经验里，多有承租人在没有任何手续的情况下将车转手，很多典当行、抵押车行也在明知抵押者没有完整手续、价格远低于市场价的情况下仍接受抵押，甚至有典当行、抵押车行参与租赁车辆诈骗。
而与此同时，公安机关的打击力度却不见加强，甚至还有部分办案人员将本为诈骗的案件认定为经济纠纷，“这是间接纵容了诈骗行为”。
租赁车辆抵押形式流入黑市
事实上，租赁车辆遭租客抵押、转卖在汽车租赁行业早已泛滥，知情人士透露，车辆经过多轮倒手后，仍然能正常使用，甚至挂牌照上路。
3月28日，记者在PP租车平台下单租到一辆雪佛兰景程，租期为3天，这部购买于06年行程不超过3万公里的车，租金加保险押金一共向平台预缴存3400元。
租车程序非常简单，注册租车账号只需要发送身份证及驾驶证相关照片即可审核通过，直到记者成功租到该车，也未接到平台的任何当面核实电话。
随后的两天，记者开着这部车向多家担保贷款抵押车行咨询是否可做无手续抵押。
在三元桥附近，某投资管理有限公司李经理表示，对于没手续的车，该公司只接受抵押不接受转卖，“没手续的车不值钱只能抵个快速成交价，也就是黑车价”。
海淀中关村一投资管理有限公司的王经理也表示，可做无手续车辆的抵押，但价格比较低。
3月30日，在北京花乡最大二手车交易市场，超过10名收车黄牛愿意以3万元左右价格收购记者租来的这辆没有手续的车。
对比不难发现租客违法将车抵押或转卖的动机，记者租车押金仅花了3400元，之后可轻易以3万元价格出手，获利高达近10倍。
二手车经营者贾孟华做二手车抵押贷款业务多年，他介绍，租赁车诈骗团伙分工明确，有人资助租车押金，有人负责雇人注册租车平台账号租车，有人负责发布抵押转卖二手车信息。
“他们分工非常细，相互不见面。”贾孟华说，出手租赁车的违法分子一般会通过互联网或者社交媒体发布抵押或转卖信息，尤其是微信、微博等社交工具出现后，诈骗租赁车信息更为泛滥。
贾孟华透露，违法分子在发布消息时有一个共同点是价格普遍低于市场价，在信息表述里会使用“裸车出”。“他们还有人专门负责办假证，然后以正常车的形式进行抵押，让人防不胜防。”
行业尚无统一赔付标准
对张洋和大部分车主来说，丢车是一场噩梦，索赔则是另外一场噩梦，“目前还没有任何一方愿意承担我的损失”。
在车主们看来，找车所花的话费、交通费、工作时间、精力等损失都是小事儿。车找不回来，车主还会面临车指标不保，车险、违章事故责任等一系列问题。
张洋尤其不解的是，在车辆未找回情况下，宝驾租车不愿就丢车事宜进行任何补偿。
新京报记者了解到，租客在租车时曾支付一笔6000元左右的租车押金。张洋认为，车丢了，这笔钱应该返还给她作为第一笔赔偿，但事发两个月，宝驾没给她一分钱。宝驾租车的“先行垫付保险赔偿计划”也不适用于张洋的案例，因为先行垫付保险赔付款只针对警方认定遭盗抢的车辆。而在警方的认定中，她的车是以“诈骗”立案。
业内另两家租车公司――友友租车及PP租车在此问题上则采用了兜底补偿方式，对于确认三个月内无法追回的车辆，平台将对损失车主进行例外特殊赔付。
3月31日，丢车车主李世虎与其他五名车主一同到友友租车平台，希望能得到一个说法。面对车主的诉求，友友租车公关总监王徐承诺，若在一定期限内车主未能拿回车辆，该平台还将根据车辆的评估价值作出相应的补偿。
而PP租车公司一名风控人员以及该公司丢车车主亦证实，PP租车在车主车辆丢失后，会给予车主适当停运补偿，在一定时间内若车辆未能找回，平台还将进行相应损失补偿。
这名风控人员表示，由于目前业内对丢车事件尚无明确的责任划分，他们这么做也是为挽回车主信任。
租车平台“风控”是软肋
面对大量丢失车辆，租车平台也试图寻找破解之法。
租车平台提得最多的是具有严格的审核和认证机制，目前，大部分平台在对租客身份审核时主要从身份可疑性、信用历史、履约能力、人脉关系等几个方面进行全方位评估，最后得出租客是否适合在平台进行租车的评估结论。
但所有丢失车辆车主均证实，涉案租客都顺利通过租车平台的身份认证。
PP租车等公司还建立了自己的风控安全团队。“我们工作人员会在通过审核的私家车内安装一部智能盒，用于定位导航，由风控安全团队24小时实时监控，有异常做到第一时间响应。”PP租车公关部负责人祝婷婷透露。
与PP租车一样，现阶段所有租车平台都为入驻车辆安装了GPS，但张洋等车主认为，此举在车辆遭诈骗前期效果也并不明显。
“租客在抵押转卖时会第一时间拆卸GPS。”一名业内人士透露，隐蔽性和功能较高的GPS很难被拆解，但成本昂贵，很少有租车平台使用。
3月27日，友友租车联合PP租车、宝驾租车、凹凸租车着手建立行业诚信联盟，任何一家出现灰色订单信息，都会第一时间通知到其余联动企业，并作出预警。
这一举措在第二天即开始见效，3月28日，东莞张先生就通过其他租车平台发来的预警信息，成功追回了被倒卖车辆。
“应建立全国汽车租赁信用系统”
全国政协委员、致公党中央秘书长曹鸿鸣，针对车辆租赁行业丢车问题进行了细致的调研，并于今年两会期间提交了议案，建议我国建立全国汽车租赁信用体系，以应对日趋猖獗的汽车租赁诈骗问题。
他建议由公安部、交通运输部、商务部，召集中国道路运输协会、部分汽车租赁企业共同筹备和建设“汽车租赁信用系统”。
其中，公安部门提供公民身份证信息、对外公布的通缉犯信息、各类犯罪记录、各地交管部门的驾驶员年检记录等。而交通运输部则要求租赁企业向“汽车租赁信用系统”提供数据。商务部门同时向二手车销售商、机动车典当和抵押机构发文，在该系统登记的车辆不得买卖、典当和抵押。
参与此次提案调研及编写的中国道路运输协会高级工程师张一兵，还建议完善立法明确“抵押租赁车辆”涉赃认定。
张一兵称，部分公安部门认为抵押、质押、典当租赁车辆是经济纠纷，对汽车租赁企业的报案不予立案，导致汽车租赁诈骗犯罪不能及时予以打击。因此也建议公安部在有关刑事案件处理规程中，增加将抵押、质押、典当、转卖租赁车辆列为合同诈骗的实施细则，有力打击汽车租赁诈骗犯罪。
其实早在2010年，中国道路运输协会就曾对汽车租赁诈骗问题做过专项研究，并起草了一份《汽车租赁诈骗问题及其解决方案》，其中就有提到建立全国汽车租赁安全信息系统和完善立法，比如明确第三方“善意取得”和“买赃收赃”的分野，在确定租赁车辆车主利益受到侵害的前提下，确定专门的法条支持车主强制将车取回等，以此破解找到车却取不回尴尬。(记者 何光 李相蓉 实习生 刘思维)
(责编：胡晓、陈健)
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实名租车也敢拿去卖，这“胆量”也真是够大的。
私家车放在网上出租 有人租了车 直接开走卖掉……
　　奔驰刚找回帕萨特又丢了
　　从去年3月开始，刘先生把自己的一辆奔驰和一辆帕萨特，都挂在了PP租车平台上，对外短期租赁。奔驰的租价是一天230元。
　　&通过租车软件，我与租客见面交接钥匙。而租客也将自己的机动车驾驶证和身份证拍下照片，上传到这个软件中。&刘先生说。
　　他曾成功把车租出去6次，租车完成时，软件平台会自动把钱打到他的账户上。
　　去年9月，一个姓付的河南籍男子通过租车软件找到他，称当时来北京办事顺便想旅游一下，所以想租车10天。
　　&但十天之后，对方没有按照约定的时间和地点还车，车上的GPS定位也被拆了，当时留的电话也打不通。&刘先生马上报案。
　　仅过了20天左右，刘先生便接到警方打来的电话，说车子已经找回，让他抽时间去刑警队取车。
　　&还没等我把奔驰车取回来呢，我另一辆帕萨特车也被骗走了。&刘先生对此哭笑不得。
　　刘先生说，自己的车子现在都已经取回。两辆车的牌照都已被调换，奔驰车的车身有几处小刮蹭、底盘有磨损，帕萨特的一个轮胎因爆胎而换掉，&能找回来就好&。
　　刘先生对于实名租出去的车子都能被卖掉，感到相当不可思议，&也不知道这帮人是胆子太大了，还是法律意识太淡薄了，也真是够极品了&。
　　-租车人
　　想办信用卡，却被迫租车？
　　从去年9月至今年2月，北京海淀警方连续接到20余名车主报警，称自己在网上租车平台出租私家车后，车被骗走。
　　警方通过90余天的侦查，转战山东、河北、黑龙江等10省市，打掉4个诈骗团伙，抓获团伙成员24名，破获系列诈骗案件30余起，起获被骗车辆18辆。
　　6月11日，租车人付某被民警从河南押解回京。付某说，自己在老家一直没有正当职业，每个月花销两三千元，妻子此前也离开了他，生活十分拮据。
　　他为了以备不时之需，办了张信用卡。听说在北京办信用卡额度会大些，他就在陌陌上联系了做信用卡贷款的小龙。小龙以此邀请他来北京玩，并用他的身份信息，租了辆车。
　　&我是被骗的，我与车主之间签过协议，但因欠了别人的钱，所以他们让我拿车子抵押。&付某说。
　　他说，十来个小龙的手下人围在了他身旁，他很害怕。后来他找机会报了警。&因为特别害怕，报警后，我就把手机卡拿出来扔了。&
　　事后小龙给了付某2000元。&我本来不敢要，是他硬塞给我的，我特害怕，当时就想赶快回家。&
　　付某说到这里开始哽咽：&大家都引以为戒，别把自己的信息随便借给别人。&
　　-幕后黑手
　　操控整个诈骗流程
　　像付某这类用自己身份证、驾照等信息去租车的，被称为&枪手&。在这24名嫌疑人中，有6名是&枪手&。
　　&枪手&王某说，自己也是被以&代办额度大的信用卡&为名，骗到北京的。声称能办卡的&小龙&要他带上身份证和驾照等材料，然后利用他的真实信息租车。
　　作案团伙主要成员之一小胥介绍了作案团伙的诈骗流程。小胥说：&小龙是整件事情的操控者。&
　　他说，首先，小龙在社交网络上招募&枪手&，用&枪手&的身份证、驾照等身份信息在租车软件上租车。
　　等&枪手&成功将车租到后，小胥负责将车从北京新发地或刘家窑开到山东东营和宾州，交给一个外号叫&小和尚&的年轻男子。
　　&小和尚&接到涉案汽车后，再转卖给二手车市场、公司或个人。租车前，&小和尚&会跟&枪手&说他想要什么品牌的汽车。
　　&我做过一次之后，就觉得事情不对，立马就跟他说不干了，钱也不要了。&小胥说，但小龙对他说，已经拍到了他开涉案车辆的监控录像，如果他不干了，就把这份录像交给警方，把所有事情都推到他身上。
　　小胥说，无奈下，他就又帮小龙送了一回车。这次小龙吩咐手下人给他送了2000元钱，推了几次后，他最终收下。
　　嫌犯之间竟然还要签合同
　　民警说，&幕后黑手&还要求&枪手&与&收车人&签订所谓的《欠款协议》和《抵押协议》，假装是&枪手&拿自己的车抵债。
　　&如果我们没有抓到这些&枪手&，那些&收车人&完全可以说自己不知道车子是租来的，从而逃避打击。而他们在进行下一步销赃时，也可以向下家出示这些所谓的合同，从而以&抵押车&的名义对外低价销售，以此掩盖赃车的本质。&民警说。
　　&收车人&则在短时间内将车子多次倒卖层层获利，而&幕后黑手&则会支付&枪手&相应报酬。他们认为，签了这两份协议，即使到了公安机关也是有地儿说理的。
　　事后，&幕后黑手&也会让&枪手&去报警，但报完警后就把手机卡扔了，以备日后抓起来时，让法院看在其报过警的情节上少判刑，扮演起了受害者的身份。
　　海淀分局刑侦支队政委毕波说，&枪手&长期以卖自己的身份信息为业，也经常有恶意透支信用卡的犯罪案底。他们不在自己的家乡，拿到钱后全国各地地流浪。而&收车人&不仅是诈骗这么简单，他们多涉黑涉恶，在警方那里有案底。
　　警方说，30多起案件主要是由几个团伙制造的，各团伙彼此间没有联系，但作案手段大致相同。
　　-警方提醒
　　租车平台审核需要加强
　　北京市公安局海淀分局刑侦支队政委毕波说，这个案件中嫌疑人通过签订假欠款协议和抵押协议等&合法形式&，倒卖车辆的作案手段较为隐蔽，公安机关如果没有同时掌握&枪手&和&收车人&合伙诈骗的确凿证据，一般很难进行打击处理。
　　毕波说，目前，网络租车平台内部审核程序和出租机动车安全防护亟须加强。
　　&网络租车模式无需现场签订合同引发较大风险&，毕波说，为开拓市场，不少平台纷纷简化了租车程序，只需顾客下载App软件，网上上传身份证、驾驶证图片接受审核，网上交付一定押金，不需要现场签订纸质合同，因对租车客户信息掌握不多，隐藏了较大风险。
　　另外，以往租车公司对自营车辆都加装了GPS定位仪和统一车辆标识，同时&收车人&也一般不敢对自营车辆进行倒卖。
　　但是针对私家车，因其防护措施较差且产权属个人，不少嫌疑人就利用签订假抵押欠款协议等方式来逃避打击。在一定程度上，私家车更容易被倒卖。
　　-租车平台
　　租车人有身份验证
　　PP租车联合创始人王嘉明说，目前公司全国用户50万，其中北京用户30万，出现车辆被骗是极个别情况，所占比例并不大。
　　所有会员加入时，都会有身份验证。这个验证是连接公安信息系统，其中包括交通、银联系统的，从而进一步确认租车人身份背景符合租车要求。
　　他说，对于租车人，更多的是通过信用卡来进行管理的。通过信用卡本身级别的不同，来决定所租车辆的等级。不同等级的车所交押金也都不同，车越好押金越高。这些都是有一定限制的。
　　王嘉明也承认，目前行业规范程度还不够高。&有的系统并没有覆盖到所有用户，我们在不断完善系统的同时也正在联合行业内其他企业建立租车行业的征信系统，将一些有风险和高风险的人群纳入行业黑名单。&
　　王嘉明说，在统计的极端案件中，基本所有车都能收回，只是时间问题。在这个过程中，会给车主造成不便，公司能给车主提供代步车，短期还会给予一定补偿。如果在一定时间内没追回，公司会联合保险公司对车主进行先行赔付。
　　&此外，车子在行驶过程中，我们会有一个大数据分析，当出现开至外省等可疑现象时，我们会及时跟用户进行确认，包括实地勘察等，如发现确实出现了问题，公司会及时向警方报警。&他说。
　　(法制晚报、北京晨报、新京报、京华时报等报道)
　　标签：租车 私家车 卖掉
版权和免责申明：
凡注有浙江汽车网或电头为“浙江在线?浙江汽车网消息”的稿件，均为浙江汽车网独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“浙江在线?浙江汽车网”，并保留“浙江在线?浙江汽车网消息：”电头。 联系电话：7。车租出去回不来 “P2P”租车风险凸显
2月16日，张洋与警方在河北霸州永盛宾馆找到她丢失的“高尔夫”，但车行老板拒还车。
3月31日，李世虎及另外五名丢失租赁车车主，与“友友租车”协商初步达成补偿协议。
截至昨日，张洋的“宝驾账号”显示，她丢失的车辆已经超过52天未归还。目前警方虽已立案，但尚无法快速追回车辆。 A06版-A07版摄影/新京报记者 何光
今年年初至今，仅在一个名为“丢车车主群”的微信群里，就有超过20位车主，发布丢车信息。总价值超千万的私家车被不法分子抵押转卖。这些车辆中丢失时间最长的已达4个月，这些车主来自北京、上海、广东等多个省份，分布于宝驾租车、友友租车、PP租车以及凹凸租车等多个租车平台。
与其让车辆闲置，不如将它放进汽车共享平台。在一个P2P平台上，租客与车主自由“配对”，在线下单、取车方便、价格实惠。
“红利”背后却蕴含着风险，大量租出去的车子有去无回，给车主带来无法弥补的经济损失。
今年2月13日，北京车主张洋通过网上租车平台“宝驾租车”将自己的大众高尔夫轿车租给谭某。没想到只过了三天，张洋发现自己的车被人挂在网上低价出售。
今年年初至今，仅在一个“寻找丢失租赁车”的微信群里，就有总价值超千万的私家车被不法分子抵押转卖。
根据中国道路运输协会收集到的情况，部分地区被骗租赁车辆占租赁车辆总数的比例最高达8%。大部分被骗车辆通过投资担保、贷款抵押等方式流入黑市。
中国道路运输协会专家张一兵表示，第三方抵押平台在低价接收无手续车辆时，如果不能在法律层面对其进行“善意取得”还是“买赃收赃”的界定，那么租车安全的大环境就很难改变。
A06版-A07版采写
新京报记者 何光 李相蓉 实习生 刘思维
车辆遭非法抵押 找回得掏钱
张洋接触P2P租车软件并不偶然，她曾在国外使用过租车软件，“每次用完就还车，很省事”。
今年1月，张洋花18万元买了一辆“大众高尔夫”，并准备租出去赚点外快。张洋说，按照每日300元的租价，保守计算，她的车月收应该达到8000元。
2月11日，张洋注册宝驾租车，这里宣称“车辆零丢失率”。2月13日，张洋的高尔夫正式在宝驾上线，不到两个小时，一个叫谭香海的男子下了订单。随后两人在在望京东湖派出所门口见面，出示相关证件、签单，半个小时不到，男子顺利将车开走。
租车的红利诱人，风险来得也毫无征兆。2月16日，就在车租给谭香海的第三天，张洋却发现有人在网上低价出售自己的车，于是赶紧联系宝驾租车。宝驾回复称“GPS显示异常”，接着再打租客谭香海电话，对方已关机。这时她才知道车被“非法抵押”了。
GPS显示车辆在河北霸州，张洋第一时间联系“新车主”，对方自称姓孙，是一家抵押车行的老板，车是在河北霸州花5.5万元从一个叫武明的人手上购买，想要找回车得掏钱。几经交涉无果，张洋只好报警。“目前警方虽已立案，承诺全力追捕谭某，但索车的事情可没那么容易，需要先抓到人，等事件定性、结案，才能把车要回来。”
张洋的事并非个案。根据中国道路运输协会收集的资料显示，近年全国被骗租赁车辆占租赁车辆的比例为3%，个别地区超过8%；上海、福建漳州、河南郑州都发生过案值超过千万元的汽车租赁诈骗案例，2010年南宁发生1700辆车被骗，案值1.8亿元的汽车租赁诈骗案。
被抵押车辆定性存争议
从丢车到现在，整整两个月张洋都把时间耗在找车上，几乎无法正常工作。
经过找媒体和网上求助，张洋发现了有近20名车主与她有着相似遭遇，这些车主除了来自宝驾租车平台，还有来自PP租车、友友租车以及凹凸租车的车主。
不仅有车主上当，二手车行的老板也吃过“非法抵押”的亏。贾孟华是二手车车行老板，他说近两年，总有人把租来的车，伪造证件后进行抵押，等他刚入手，警察就找上门来，他不得不把车还给车主。为此他已损失80多万元。
此后，贾孟华在寻找诈骗者的同时，通过“朋友圈”帮车主寻车。目前已先后帮助四名车主找到了丢失车辆。
在张洋建的一个微信群中，每天都在上演千里寻车记。
东莞张浩（化名）价值40万的奥迪车通过PP租车租出去后的第二天便玩了消失。
依照GPS信息，张浩和PP租车风控人员赶至深圳，张浩在一家物流公司见到了自己的车，前挡玻璃已被损坏，行车记录仪被人拆卸，车内内存卡被人拔走，车灯也已被损坏。
趁着深夜无人，张浩用备用钥匙将车“偷”走了。后续信息反馈，他的车被租客委托给那家物流公司，欲托运至外地贩卖。
张浩是幸运的，绝大多数不幸的车主还奔忙在找车的路上，部分车主甚至连车在谁手里都不清楚。多地警方告诉寻车车主，此类案件为经济纠纷，不予立案。
此类行为是诈骗、盗抢、还是经济纠纷？众多失车车主所在地警方并无统一说法。
中国政法大学主任调研员王永杰认为，在张洋的案例中，车辆已被认定为“盗抢”状态，警方见到被盗抢车辆应该立即扣押。
汽车租赁专家张一兵在接受新京报采访时介绍，机动车辆无论是典当还是买卖，根据《机动车管理办法》，或者《典当管理办法》，当事双方都应在主管部门进行车辆变更或抵押变更登记，否则抵押和变卖不合法。
在张洋的案例上，中国政法大学主任调研员王永杰认为，由于车辆实际归属人张洋并未抵押自己的车，租客与霸州那家车行签订的抵押合同是无效的，因为没有完整车辆手续的抵押本身就是不合法的，接手这辆车的一方应返还车辆。
在张一兵的经验里，多有承租人在没有任何手续的情况下将车转手，很多典当行、抵押车行也在明知抵押者没有完整手续、价格远低于市场价的情况下仍接受抵押，甚至有典当行、抵押车行参与租赁车辆诈骗。
而与此同时，公安机关的打击力度却不见加强，甚至还有部分办案人员将本为诈骗的案件认定为经济纠纷，“这是间接纵容了诈骗行为”。
租赁车辆抵押形式流入黑市
事实上，租赁车辆遭租客抵押、转卖在汽车租赁行业早已泛滥，知情人士透露，车辆经过多轮倒手后，仍然能正常使用，甚至挂牌照上路。
3月28日，记者在PP租车平台下单租到一辆雪佛兰景程，租期为3天，这部购买于06年行程不超过3万公里的车，租金加保险押金一共向平台预缴存3400元。
租车程序非常简单，注册租车账号只需要发送身份证及驾驶证相关照片即可审核通过，直到记者成功租到该车，也未接到平台的任何当面核实电话。
随后的两天，记者开着这部车向多家担保贷款抵押车行咨询是否可做无手续抵押。
在三元桥附近，某投资管理有限公司李经理表示，对于没手续的车，该公司只接受抵押不接受转卖，“没手续的车不值钱只能抵个快速成交价，也就是黑车价”。
海淀中关村一投资管理有限公司的王经理也表示，可做无手续车辆的抵押，但价格比较低。
3月30日，在北京花乡最大二手车交易市场，超过10名收车黄牛愿意以3万元左右价格收购记者租来的这辆没有手续的车。
对比不难发现租客违法将车抵押或转卖的动机，记者租车押金仅花了3400元，之后可轻易以3万元价格出手，获利高达近10倍。
二手车经营者贾孟华做二手车抵押贷款业务多年，他介绍，租赁车诈骗团伙分工明确，有人资助租车押金，有人负责雇人注册租车平台账号租车，有人负责发布抵押转卖二手车信息。
“他们分工非常细，相互不见面。”贾孟华说，出手租赁车的违法分子一般会通过互联网或者社交媒体发布抵押或转卖信息，尤其是微信、微博等社交工具出现后，诈骗租赁车信息更为泛滥。
贾孟华透露，违法分子在发布消息时有一个共同点是价格普遍低于市场价，在信息表述里会使用“裸车出”。“他们还有人专门负责办假证，然后以正常车的形式进行抵押，让人防不胜防。”
行业尚无统一赔付标准
对张洋和大部分车主来说，丢车是一场噩梦，索赔则是另外一场噩梦，“目前还没有任何一方愿意承担我的损失”。
在车主们看来，找车所花的话费、交通费、工作时间、精力等损失都是小事儿。车找不回来，车主还会面临车指标不保，车险、违章事故责任等一系列问题。
张洋尤其不解的是，在车辆未找回情况下，宝驾租车不愿就丢车事宜进行任何补偿。
新京报记者了解到，租客在租车时曾支付一笔6000元左右的租车押金。张洋认为，车丢了，这笔钱应该返还给她作为第一笔赔偿，但事发两个月，宝驾没给她一分钱。宝驾租车的“先行垫付保险赔偿计划”也不适用于张洋的案例，因为先行垫付保险赔付款只针对警方认定遭盗抢的车辆。而在警方的认定中，她的车是以“诈骗”立案。
业内另两家租车公司——友友租车及PP租车在此问题上则采用了兜底补偿方式，对于确认三个月内无法追回的车辆，平台将对损失车主进行例外特殊赔付。
3月31日，丢车车主李世虎与其他五名车主一同到友友租车平台，希望能得到一个说法。面对车主的诉求，友友租车公关总监王徐承诺，若在一定期限内车主未能拿回车辆，该平台还将根据车辆的评估价值作出相应的补偿。
而PP租车公司一名风控人员以及该公司丢车车主亦证实，PP租车在车主车辆丢失后，会给予车主适当停运补偿，在一定时间内若车辆未能找回，平台还将进行相应损失补偿。
这名风控人员表示，由于目前业内对丢车事件尚无明确的责任划分，他们这么做也是为挽回车主信任。
租车平台“风控”是软肋
面对大量丢失车辆，租车平台也试图寻找破解之法。
租车平台提得最多的是具有严格的审核和认证机制，目前，大部分平台在对租客身份审核时主要从身份可疑性、信用历史、履约能力、人脉关系等几个方面进行全方位评估，最后得出租客是否适合在平台进行租车的评估结论。
但所有丢失车辆车主均证实，涉案租客都顺利通过租车平台的身份认证。
PP租车等公司还建立了自己的风控安全团队。“我们工作人员会在通过审核的私家车内安装一部智能盒，用于定位导航，由风控安全团队24小时实时监控，有异常做到第一时间响应。”PP租车公关部负责人祝婷婷透露。
与PP租车一样，现阶段所有租车平台都为入驻车辆安装了GPS，但张洋等车主认为，此举在车辆遭诈骗前期效果也并不明显。
“租客在抵押转卖时会第一时间拆卸GPS。”一名业内人士透露，隐蔽性和功能较高的GPS很难被拆解，但成本昂贵，很少有租车平台使用。
3月27日，友友租车联合PP租车、宝驾租车、凹凸租车着手建立行业诚信联盟，任何一家出现灰色订单信息，都会第一时间通知到其余联动企业，并作出预警。
这一举措在第二天即开始见效，3月28日，东莞张先生就通过其他租车平台发来的预警信息，成功追回了被倒卖车辆。
“应建立全国汽车租赁信用系统”
全国政协委员、致公党中央秘书长曹鸿鸣，针对车辆租赁行业丢车问题进行了细致的调研，并于今年两会期间提交了议案，建议我国建立全国汽车租赁信用体系，以应对日趋猖獗的汽车租赁诈骗问题。
他建议由公安部、交通运输部、商务部，召集中国道路运输协会、部分汽车租赁企业共同筹备和建设“汽车租赁信用系统”。
其中，公安部门提供公民身份证信息、对外公布的通缉犯信息、各类犯罪记录、各地交管部门的驾驶员年检记录等。而交通运输部则要求租赁企业向“汽车租赁信用系统”提供数据。商务部门同时向二手车销售商、机动车典当和抵押机构发文，在该系统登记的车辆不得买卖、典当和抵押。
参与此次提案调研及编写的中国道路运输协会高级工程师张一兵，还建议完善立法明确“抵押租赁车辆”涉赃认定。
张一兵称，部分公安部门认为抵押、质押、典当租赁车辆是经济纠纷，对汽车租赁企业的报案不予立案，导致汽车租赁诈骗犯罪不能及时予以打击。因此也建议公安部在有关刑事案件处理规程中，增加将抵押、质押、典当、转卖租赁车辆列为合同诈骗的实施细则，有力打击汽车租赁诈骗犯罪。
其实早在2010年，中国道路运输协会就曾对汽车租赁诈骗问题做过专项研究，并起草了一份《汽车租赁诈骗问题及其解决方案》，其中就有提到建立全国汽车租赁安全信息系统和完善立法，比如明确第三方“善意取得”和“买赃收赃”的分野，在确定租赁车辆车主利益受到侵害的前提下，确定专门的法条支持车主强制将车取回等，以此破解找到车却取不回尴尬。
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