美国有美国财政部副部长吗？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-01-14 20:51 标签： 美国财政部
美国财政部不知道中国持有多少美债 数据基本靠猜
　　华尔街日报报道，中国持有多少美国债券？这个问题甚至连美国财政部自己也搞不清楚。
　　美国财政部每月都会公布国际资本流动报告，详述跨境资金流动数据。这份报告是财政部每月以及每年度从各大银行及其他金融机构收集到的，旨在试图统计出美国债券和其他资产的交易规模，及外资持有美国资产的变动情况。财政部并通过这份报告对相关情况有个大致的把握。
　　不过，考虑到包括中国央行在内的全球各大金融机构不会将所有交易细节都全盘托出，所以美国财政部的这份报告仍旧是凭借相关数据和经验得出的猜测。
　　华尔街见闻网站根据美国财政部公布的主要外国持债人持债规模统计表统计得出，中国6月减持25亿美元美国国债。
　　可根据财政部的6月份美国国际资本流动数据，将当月中国净购买的3.72亿美元短期美国国债加上当月净购买的236亿美元中长期美国国债，得出的结果是6月份中国净买入240亿美元美国国债。
　　到底哪一个才是正确的？美国财政部自己都搞不清楚。
　　美国财政部称，将交易数据与年度国债持有规模数据结合起来计算是有可能得出月度持债规模数据的。但华尔街日报称，投资者应该意识到这种做法有一定难度，尤其是在计算单个国家持债规模时。
　　这其中涉及的部分问题在于，一些数据是基于交易得出的，但是这些数据并不会计算一些金融机构代表其他国家进行的交易。不过，主要外国持债人持债规模统计表则会将这种代理交易数据纳入考量，并将各个交易分门别类到合适的国家中。
　　但并非所有人都会遵守美国财政部的要求。
　　位于比利时的Euro Clear代表全球各地的国家政府买入和出售美国国债，但在法律上没有义务向美国财政部提供这些交易的细节。这就是为什么比利时这么小的一个国家能够成为美国国债持有量第三大国家的原因（这也是以保密闻名的加勒比海几个金融中心的美国国债持有量排名第四的原因）。
　　比利时增持美国国债的时间大体上和美国财政部称中国正大量购入包括美国国债在内的外汇资产的时间相吻合。美国财政部表示，中国这样做是为了限制人民币升值空间，同时确保出口在全球市场依然具有竞争力。
　　美国国债主要外国持有者统计表显示，在这一时期，中国对美国债券的投资组合持有量相对持平。
　　美国国债主要外国持有者统计表应该也会反映基于汇率波动的所持国债价值变化。但汇率的波动程度不足以解释两项统计不一致的状况。
　　在上月举行的中美战略与经济对话，中国承诺增加外汇操作的透明度。对于美国财政部长卢(Jacob Lew)来说，由于目前缺乏这种透明度，因此中国政府做出的这一承诺被他视为会谈取得的一项成果。不过，中国政府并没有说从什么时候开始这样做。
　　因此，除非中国增加交易的透明度，或者美国财政部能够让所有主要金融机构提供全面交易报告，否则投资者不太可能确切获知中国的美国国债持有量。
（责任编辑: 和讯网站）
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美财政部未列中国为汇率操纵国 美国内褒贬不一
　　【环球网报道&&记者&赵小侠】财政部当地时间11月27日最终发布&难产的&半年度汇率报告。该报告最终裁定，虽然并未操纵人民币汇率，但人民币价位&遭到严重低估&。针对这份报告，美国国内褒贬不一。一贯反对列中国为汇率操纵国的美中全国贸易委员表示&赞赏&，原因是贴上如此标签对推动人民币汇率市场化毫无裨益。但也有美议员公开表示十分不满，并声称将进一步要求奥巴马政府&逼迫中国遵守国际游戏规则&。
　　据法新社27日报道，针对美国国会有关中国在双边贸易中享有的压倒性优势的指责，美国财政部在半年一次的报告中做出裁定称，根据美国法律，中国&并不符合&汇率操纵者的定义。美国财政部报告指出，2010年6月至2012年11月期间，人民币兑美元价位升值9.3%。2011年人民币升值6.2%，今年则是持平，但自2005年中期以来，人民币升值了27%。
　　路透社介绍称，尽管汇率操纵国标签&大部分仅具有象征意义&，但是一旦中国被贴上这一标签，华盛顿将与北京针对调整人民币汇率进行公开讨论。
　　尽管美国财政部报告拒绝裁定中国操纵汇率，但这份原定于这份10月15日发布的报告称，北京拥有庞大外汇存底和强劲贸易顺差，鉴于此，人民币升值得&还不够&，人民币&仍然被明显低估&，人民币兑美元以及其他主要货币的价位进一步升值&是合理的&。
　　美国财政部发布报告后，一贯反对列中国为汇率操纵国的美中全国贸易委员对此表示&赞赏&。&（美国）财政部再次在其向国会递交的中国汇率政策报告中做出了&正确判断&，&该委员会发表声明称，&将中国列为汇率操作国将无益于完成汇率完全兑换，以及中国汇率受市场驱动的目标。&
　　此外，美联社27日报道注意到，总统候选人罗姆尼今年在参加大选时，曾多次发誓称如果自己能够入主白宫，将列中国为汇率操纵国，但是奥巴马政府当时便回应道：这一做法将有可能招致中国的&报复行动&，并有损美国出口商。
　　目前，对于报告，尽管罗姆尼阵营的前发言人尚未发表任何评论。但长期指责中国贸易政府的议员查尔斯&舒默却不满地称：&这份报告承认中国汇率被操纵，但是却没有明显讲出来。&他认为：&奥巴马政府是时候揭开&创可贴&，逼迫中国与其他国家遵守同样的游戏规则了。&
　　实际上，这已经不是美国商务部第一次在其半年度报告中无端指责人民币汇率&严重被低估&了。中国商务部曾多次、多场合公开回应表示，人民币汇率并没有低估。仅以中国对美存在贸易顺差为由，判断人民币汇率的合理价格，缺乏经济学基础，是没有道理的。美国一些政界和商界有识之士也指出，人民币汇率不应成为美国政治斗争牺牲品。美国明明有机会可以更多地向中国出口，使经济复苏起色，但因为严格的出口管制，几百亿的产品无法对华出口。
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　　新华社华盛顿５月２７日电（记者蒋旭峰 刘丽娜）美国财政部２７日公布了针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》。报告认为包括中国在内的美国主要贸易伙伴并未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势。　　这份半年度报告指出，中国从去年６月开始重启人民币汇率形成机制改革，过去近一年内人民币对美元汇率持续升值，中国不符合汇率操纵国的定义。　　报告指出，从去年６月中国开始增强人民币汇率弹性直至今年４月底，人民币对美元汇率已累计升值５．１％。按名义汇率计算，这一升值幅度折合成年率大约为６％。如果考虑到通胀因素，由于中国的通胀率大幅高于美国，人民币对美元的实际升值幅度要更大，年升值幅度约为９％。　　报告强调，中国表示将继续增强人民币汇率弹性，并且最近还通过二十国集团和中美战略与经济对话，在解决外部失衡方面做出了政策承诺。鉴于上述情况，并考虑到人民币对美元自去年６月以来持续升值的状况，报告认为中国不符合汇率操纵国的标准。　　美国财政部每半年要向国会提交一次有关美国主要贸易伙伴的《国际经济和汇率政策报告》，涉及美国的十个主要贸易伙伴，包括中国、日本、韩国、欧元区、英国、巴西、加拿大等经济体，这些经济体约占美国对外贸易总量的四分之三。
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美国财政部成立于1789年，是美国政府一个内阁部门。主要任务是处理美国联邦的财政事务、征税、发行债券、偿付债务、监督通货发行，制定和建议有关经济、财政、税务及国库收入的政策，进行国际财务交易。
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