社保何时全国通 专家称关键要消除地方部门利益
CCTV2《央视财经评论》
　　社保何时全国通？　　目前，广东东莞市正在进行社保一卡通的整合模式，广东东莞的社保卡跟我们平时用的社保卡到底有什么样的不同之处？它好处在哪？一卡通怎么能够尽快的全国通起来？现在国家正在努力推进的措施有哪些？央视财经频道主持人和特约评论员清华大学就业与社会保障中心主任杨燕绥、著名财经评论员共同评论。　　东莞社保一卡通跟其他地方的卡有哪些不同？打通了哪些福利保障壁垒？怎么才能尽快让这张卡真正全国通？　　刘戈(评论员)：我手里头拿的是一张全国大部分地方普遍使用的社保卡，那么下边还有另外一张卡，那么我们看到这是东莞市现在使用的社会保障卡，上边有了银联的标志，它同时还是一张储蓄卡，另外包括医院的就诊卡和健康卡也都合在了这个卡的功能里，这张卡现在已经成为进入东莞市社会保障系统的一把万能钥匙。　　胡德鑫(东莞企业职工)：我使用的老卡和原来看病是一样的，我需要到挂号处去挂号，付费处去付费。但现在的新卡对我来说，我就可以直接在这个终端上，直接把所有的自己可以操作的全部完成。　　叶锦芳(东莞退休职工)：我们原来那张卡就是银行发那个社保金跟医疗的帐户是分开，然后用完那个医疗帐户，就自己掏钱。现在两个帐户连在一起，又是看病的时候，用完那个旧的，个人帐户的钱可以直接上退休金的钱付钱，这个就方便好多了。　　退休职工：可以去支退休金，养老金。还可以看病的，在哪里，这个是一卡通。　　退休职工：也可以到市场用。　　一卡多用，就是实现了社保缴费，代于支付，费用结算服务等公共服务的一体化。这就需要建立以社保部门为核心，及社会保障、医疗卫生、金融、人力资源、民政等多领域广泛应用的公共服务平台。东莞的尝试在于首先确立了体制的保障。　　梁冰(东莞市社会保障局局长)：体制上的优势，一个政府组成部门，那么它本来的社会的基础就比较好，它是实现了这个所有险种，都在社会保障局。这整合起来，它就有了组织基础。那么第三个因素呢，它有一个很好的社会保障网，它涵盖了东莞市社会保障的方方面面的信息。所以它就有了整合一个基础。　　梁冰(东莞市社会保障局局长)：现在我们这个卡是以全国标准来设计的，但由于现在全国的社保没有联网，而且各地这个医疗的城镇制度也没有建立，所以走向其他省，我们觉得还比较困难。就是说他拿着这张卡，要说到北京去看病，到上海去看病，它还是用不了。　　目前我国社会保障体系，包括、、工伤保险、失业保险、生育保险、住房公积金，最低生活保障，计划生育服务等。这一保障体系，由五个政府部门六级机构，几十万工作人员构成。由专家认为，现行机制不仅造成使用者不方便，政府各个部门也都在小马拉大车，信息不统一。制订政策和提供服务时心中无数，如何打破部门利益，建立整合个人、社区、市县、省和中央的社会保障信息系统。如何整合不同部门的管理和服务功能，进入一张卡，做到一卡通，使其成为全功能的社会保障卡，需要进行积极的尝试。　　刘戈：社保卡是政府为个人进行服务的一个渠道　　(《央视》评论员)　　我和当地的老百姓进行了座谈，有一个阿姨说了一句话，我印象特别深，她说我现在出门只带两张卡，一张卡是身份证，另外一张卡就是社保卡。在这张社保卡上，所有的健康的信息都在上面，钱也在上面，那么有了这张卡以后，在珠三角一带是畅行无阻的，所以这张卡给大家带来的方便性，真的是太好了。它和银行卡相连接，如果你退休了以后，退休金也发在这里面，医保个人帐户的钱也在上面，如果你出去以后有一个小病，在珠三角一带拿这个卡可以在当地看病，可以花卡里边的钱，而且还很方便。尤其像一些大医院里，医生开了单子以后，要去不同的地方划价、交钱、取药，然后再跑到医生那儿，有了这张卡以后，到医院看病非常方便。在开始的时候，你划一下卡挂号就完成了，然后你拿着一个条形码去找医生，看完了以后，再去划一下，所有的帐都已经结完了，而且你只需要交自己的那一部分，需要社保为你交的那一部分不用去交，所以就非常的方便。比如在我们北京的医院里，医院的大厅就像自由市场、农贸市场一样，人满为患。但在东莞的医院里，大厅里人很少，因为大家不用在大厅里面进行划价、交款等等这样一些工作。　　再有，东莞有一个特点，它的外来人口特别多，它的户籍人口只有180万，现在在这个地方生活了八百万人，也就是说，大部分人是从四面八方来到这个地方，如果你的社保体系只做户籍人口，那它没有意义，它不能够起到社保的作用。那么现在在它整个的体系里，不再存在本地户籍、外地户籍等各种情况，它只有一种身份，就是参保人。所以在未来，我们把更多的功能最后集中到这张卡上，它才是每一个人身份鉴别的方式，这才是政府为个人进行服务的一个渠道。　　杨燕绥：必备条件是政府的体制要改革　　(《央视财经评论》特约评论员)　　等于有社保卡，挂号、划价、交费不用排队了，社保那部分从这个卡里划给社保了，然后自己交的那一部分通过跟银行连接，他也交交给医院了，所以自己就是刷一下卡，挂号结算什么全都没有了。实际上我们在十二五规划期间要发八亿张卡，到十三五，我们全体中国人都有一张社保卡，但是现在很多地方发那个卡，把医疗、、工伤、就业，还有住房公积金，都是分离的，但是东莞这张卡起码是把医疗从社区里一直到医院看病的全过程都整合了，但是这个整合过程中要两个条件。　　第一个条件就是政府的体制要改革，那么东莞现在的体制跟全国其他地方不太一样，它把所有的社保金办服务合成一个社保局，这个局直接隶属他的市长，他的政府，这样就像美国的社保总署，这样就使政府可以顶层设计，然后接下来需要信息系统。那么东莞08年开始，它在这个社区建设健康档案的时候，人寿部门跟卫生部门共同来建，而不是两家分别建，所以这个信息系统是在这时就开始整合，那么又有领导，又体制上的这种整合、顶层设计，又有基层的信息系统。所以他做起这张卡背后的整合就相对容易，关键就是服务理念早，下手早，越早整合，成本越低，越晚越难。　　杨燕绥：必须打破政府部门利益 做到决策、执行、分离　　(《央视财经评论》特约评论员)　　社保卡孤岛现象背后还是政府各个部门的部门利益。所以我们叫多龙治水，信息孤岛。现在的社会是信息时代，信息时代人在流动，那么人都在流动过程中，它希望需要这个服务体系是一个完整的网格体系，但是我们不同的公共服务在不同的部门下边，比如像这张卡的背后，如果卫生部门跟人社部门，还有计生服务部门，他们之间不能整合的话，他们就各自发一张卡，那老百姓就拿三张卡，做三件事就非常困难。所以这背后就是人的流动需要建立整体的公共服务体系，这是必须打破政府部门利益，做到决策、执行、分离，然后把执行部门建成，从各个部门拿出来。建成一个一卡通的公共服务体系。这个时候政府真的需要在体制上进行改革，能把这个公共服务体系直接隶属这个政府，而不是隶属各个部门之下。在这个基础上再去整合信息是相对容易，技术不难，难的还是服务理念，创新和体制改革。　　实际上关键问题是，我们现在正在进行大部制的政府改革，改革中做到两点正式分离，决策跟执行让它分离，然后钱和权分离，让管这个服务和钱的从政府部门中脱离出来，变成一个独立的系统，这样就可以使政府不仅有效，而且能内生防腐，那么最终可能随着信息时代，我们需要建设居民档案，社保卡背后的居民档案，老百姓跟社保是互动的，所以这个档案和信息是活的，以这个为中心，连接住房、民政、工商等各方面，这样我们的社会建设就开始了。　　刘戈：社保卡跨地域的实现难度其实不大　　(《央视财经评论》评论员)　　比如说有的医院里会发一张自己的就诊卡。然后卫生部门也会发一个健康卡。为什么大家愿意自己发这个卡？因为有一些医院需要你在医院发的卡里面先存一些钱，那么这样会有一些资金沉淀，但是它就阻碍了互相之间的连通，那么现在呢，我们把它这个卡把它联在一起了以后，那么互相之间就非常好使了，而且从另外一个角度来讲，我们跨地域原来觉得是很难的一件事情，那么我们看东莞，它除了在东莞已经联盟以外，那么东莞的人口去深圳、广州，看病都非常方便。那么当地的社保部门去和广州的这些医院进行一个信息化连通，这件事情其实做起来以后，并没有想像得那么难。　　杨燕绥：大部制改革非常关键　　(《央视财经评论》特约评论员)　　实际上看一下国外，在过去的二十年里，人民从工业化走向信息化，那么国家行政改革实际上还是从这张卡做起的，因为社保是最大项目的公共服务，它都整合了。我们国家已经开始了，我们现在从两个方面正在开始。一方面我们正在进行大部制改革，它改革的结果会把政府的决策部门变得精兵简政，把它执行部门分离出来。那么若干部门的执行部门分离出来，就要打造成一个整体的公共服务体系，这是必然的。同时国家也正在发社保卡，尽管一开始大家社保卡的功能比较单一。东莞市走在前面是一个很好的样板，它的路走对了，大家都会学的，所以这张社保卡在发的过程中，它会推进各个政府部门之间整合，它更会推进中央政府的顶层设计。怎么整合？举一个例子，现在农村的医疗保险是卫生部门在管。城市的居民的医疗保险是人寿部门在管，大家可能会看到到今年的六月份，今年这两个部门，城乡居民就会整合由一个部门去管理了，大家已经很快看到这个结果了。　　政府在服务的理念基础上，开始解决问题，然后继续创新，最后实际上政府实现了，他的能力加强了，他把这个信息都在一个系统里整合，老百姓又跟他互动，能更新。政府心中有数，我们的居民档案，我们的征信管理，不就都加强了吗？那我们公共服务能力就加强了。这是必由之路。这个加和平就叫服务型政府，它从数据管理的心中有数，然后它知道怎样去提供服务，知道怎样去管理，服务型政府就是这个样子。但是这个时候把各项公共服务，从各个大部制的决策部门拿出来，整合成一个集中的机构进行顶层设计和网格建设，这一步体制改革还是非常关键的。　　刘戈：社保信息平台的建立避免管理者拍脑袋决策问题　　(《央视财经评论》评论员)　　在整个的过程当中，关键就是服务意识的建立。美国没有身份证，因为它认为你要给我提供服务，我才能把信息提供给你，所以大家都是用社保卡，在进行各种各样的登记需要使用的地方。现在我们有了这样一个服务意识，就可以把很多公共服务的内容装进来，而且让越来越多的人享受更细致的服务。现在在东莞，住院期间就可以进行结帐，因为现在住院的时候还需要交一部分的押金，随着住院治疗的深入，那可能需要再补交押金，这样一些贫困人口可能钱就不够了，那么这个时候，他中间可以接一次帐，这样你把帐里头，自己该交的那个30%交了以后。那么你原来的那七千块钱就又出来了。你就可以用来下一次的押金。　　这样一个建立在服务的意识上的项目，对整个的参保人提供的服务就越来越细致。所以政府这种服务的理念建立起来以后，那么我们的所有的这些工作就有的放矢，就能够真正的让老百姓得到好处。而且我们现在处在大数据的时代，这些大数据能带出来的好处非常的多。比如我查阅了最近一两年的整个东莞市的工商的情况，包括年龄、性别，然后在各种行业里可能产生的情况，我们都容易进行一个统计。有了这个信息平台，那么今后所有的政府决策都会建立在一个数据的基础上，而不像过去，我们拍脑袋决策一些问题。　　刘戈：要消除各个地方的部门利益　　(《央视财经评论》评论员)　　现在其实从技术的角度来说，非常容易做。因为我们现在的信息化的水平已经非常高，整个的这种软件的能力，而且从设备上来说也不那么贵。唯一的是现在各个地方的部门利益。怎么样消除部门利益。那么在技术上来说，现在已经有了非常好的基础。所以推进起来应该不是很困难。　　杨燕绥：要做一个民本位服务的政府　　(《央视财经评论》特约评论员)　　这个思想和规划应当在十八大报告中已经体现出来了，不再做一个官本位的政府，要做一个民本位服务的政府，那么有了这个理念，它按照这个思路去创新，就一定能走到这条道路上，否则他会政事不分，钱权不分，这样就会加强部门利益，把我们的部门更加巩固，而且还滋生很多腐败。我觉得按照十八大报告设计的思想，一件一件事儿去做，我们今年就能看到一些效果。像今年城乡居民医疗保险一定会整合的，我们会一步步看到效果……(CCTV2《央视财经评论》)
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& 已经去法院申请了强制执行，继“明天去把公司告到劳动局 ...
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[劳动维权]
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本帖最后由 babycatt 于
12:30 编辑
太气愤了，签合同的时候和我谈的是五险一金，福利待遇好，好的发展机会，公司在一栋小而旧的居民楼里，老板忽悠说马上把公司搬到某个22层的办公楼去。。。。其实公司加上老板不到5个人，还有一个是老板的亲戚，专门帮他监视员工的。老板说公司其他员工都在分公司（骗人的），在公司工作了一个月都没办理社保，问了其他同事说是公司从没给办理过社保，我还特地去社保局问了就没有办理过社保的记录。给老板提过很多次，还冲我发火，，说我不服从公司管理，什么破理由，还说你去劳动局告我啊，我不怕~~~
不管了，反正离职了，明天就去劳动局。
更新：今天一大早就出门了，大概9点的样子到的劳动局，在东湖高新管委会5楼，还不是很好找，在很里面，进去后找一个负责劳动仲裁的MM拿了一张劳动仲裁申请表，有申请人的姓名，住址，联系方式等信息需要填写，另外还有被申请人（也就是被告公司）的名称，地址，法定代表人姓名，电话等信息，一一填写，另外还需要填写请求事项，我写了3项，写了好多，都不够填了，另外还有事实及理由，也都填写满了，可是交过去，那工作人员说请求事项不符合要求，我改了2遍，然后复印了2份。
去劳动仲裁委去申请劳动仲裁需要准备的资料：
1.在劳动仲裁委填写仲裁申请表；
2.个人身份证复印件；
3，证据；（我只有劳动合同，复印了2份）
4.企业工商登记信息（在武汉工商门户网站上打印出来的）
从9点到11点40的样子，终于OK了，说是2周内会有工作人员给我电话，告诉我是否受理；那么我就等电话吧~~~~
个人的疑惑：
原本我以为公司拖欠的3个月五险一金费用都可以帮我补缴齐，可今天去了劳动局才知道，即使把公司告到劳动局，
裁定公司需要为我补缴社保，补缴的也是20%的养老保险，其他4险包括住房公积金公司都不会给予补缴。怪不得很多
公司都不给员工办理社保的，原来即使被告到劳动局，还是公司占便宜啊，吃亏的是劳动者！！！！！！！
而如果劳动者没有告发的话，那么公司就省去了很多保险费用，而在武汉，坑爹的公司太多了！！！！
更新2：劳动局已经受理了，等待开庭中。
更新3：今天去开庭了，调解的是三个月的社保，大概2000多块，后来对方不接受调解了，其实我也不想调解。
& && && &&&仲裁结果是按照一个半月的工资基数，来补给我现金，不支付经济补偿金，我不同意这个结果。
& && && &目前还在等待劳动局的电话。
更新4：今天等到了劳动仲裁委员会的仲裁结果，补缴7,8月份的基本养老保险（就是只有养老保险，其他四险如工伤，医疗，生育等险都不补缴了
11月6日：去法院申请强制执行了，提交了2份强制执行请求书，6份仲裁书，企业咨询注册信息（工商局打印的，50元）。
11月8日：法院给我打电话了，说是公司那边态度恶劣，不予履行，还说公司不存在了（事实上公司还存在），让我提交了一些材料和证据，等待结果中。<font color="#ff年4月15日，执行款到位，已领取。
为期半年的维权路终于结束。
关注事件进展，鼓励合法维权！
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支持！！！就是要捍卫自己的合法权益！
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支持，坚决维权！
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有些公司是这样规定的：公司的社保上交方面有两种方案：1、从员工工资扣一部分，单位再上交一部分，一起交到社保局。2、不扣员工工资，单位另返一部分社保给员工，由员工本人自己去社保局交社保。& &话说，我们单位的一些临时聘用制的员工，大部分选择的是第二种方案。他们说，现在扣了工资交社保，不如把个人和单位的拿到自己手里，以后什么时间交看个人的经济情况。
我个人认为，还是交社保好。仅供参考。
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无良的老板 去告他
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谢谢大家，谢谢，我会更新事情的进展，也让大家都知道劳动维权的流程！！！
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交到时候也用你的工资扣
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这个老板欺人太甚
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支持。希望劳动局的人民公仆莫被相关人员贿赂。
夏天不吃青蛙冬天不吃猫狗
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我们公司老板小气得要死，舍不得花钱贿赂劳动局领导。
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哎哟，外面骗子老板多了。哎，zf要是好好管，就不会有这种事情了。你告了劳动局今天，明天还是如此。
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上午去了劳动局，回来了，好累，下午好好休息。。。
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ZF部门都是走走过场。
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我的漫漫维权路哦。今天跟MM聊了很多。。
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加油，努力，我也正在等劳动局的消息。
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现在都是什么世道，有钱有权就是世道。
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版权所有& Powered by神问答|单位欠了我们职工三年的社保，一直没有交，该怎么办？神问答|单位欠了我们职工三年的社保，一直没有交，该怎么办？百闻问答精选百家号导语：单位欠了我们职工三年的社保，一直没有交，该怎么办？关于“单位欠了我们职工三年的社保，一直没有交，该怎么办？”这个问题，小编整理了多个来源的用户回答，供大家更全面的了解。1、精彩回答：你好，社保对于很多人来讲都非常非常重要，关系到疾病方面的医疗报销，关系到退休的养老问题，是民生大事，搞不好会出现因病致贫，无人养老的悲惨境况，让原本日子拮据的人更是雪上加霜。首先需要弄清楚这三年来，单位有没有在社保局按年核定、建账。核定就是社保局应该在每年年初，为单位的每个员工确认是否参保；那建账就是为单位的每个员工开设个人当年的社保账户。这个问题可以凭个人身份证到当地社保局查询确认的，自助机或柜台都可以。社保局每年12月底就会年底结算，用我们老百姓的思维可以理解为年底关账。这样的话，既然关账了，即使单位有意愿为大家补缴保险，也交不进去了，因为已经关账了嘛，钱就进不去了。想进去，很费劲，需要社保局协调当地地税部门，很麻烦的，可以忽略这一可能性。社保是单位必须为员工缴纳的，是必须，没有例外，除非员工已达到退休年限，或同期在其他单位有参保记录。至于起诉要求必须补缴社保费，法院一般不管，法院会回复这不是我们的业务范围，你找社保局处理。2、精彩回答：按着您的意思是以前缴纳过社保，后来突然中断不在给员工缴纳社保。其实这都是一些小单位的做法，真正大企业是不会出现这样的情况的；如果被举报得不偿失，损失的可能是社保的N倍赔付和补偿；我曾经就经历过这样的事情，那是单位在开沟通大会，问员工们有什么问题可以现场提出，有一个男员工就提出开会社保的问题，其实领导也没有想到能问这样的问题，谁承想大家都很关注，就随声附和这位男员工，最后领导下不来台，说会后商议决定；最后这件事不了了之；不过在也没看到过着位男员工的出现，我估计是被开除掉或是辞职；其实我特别佩服他的勇敢，敢为自己的利益发声；据听说那位员工去劳动仲裁举报，得到一些赔偿；所以我们在工作的时候如果有问题应该思考清楚退路；其实像您这种情况完全可以用正规举报程序解决问题的。接下来我们详细的看看规章制度如何定义的。职工社保，是国家强制险种，任何单位和个人都必须参加。对此，《劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”做了明确规定。从您进厂开始，您已经与公司形成了事实劳动关系，单位应该为您缴纳社保。希望能真正的帮到您，期待您的好消息。3、精彩回答：单位存在让他们补交。单位破产实属无奈。我正在办退休手续。2000年单位破产，以前养老金在工资中扣除。等办退休手续是才知道。单位扣的养老保险没有社保局养老金核对公章。只有单位会计的章子。社保局不予认可。只有自己白白有交了九年的血汗钱！4、精彩回答：首先，可以和公司协商解决，要求公司给员工进行补缴。公司拒不缴纳，员工该怎么办？员工可以到劳动局申请劳动仲裁，要求公司补齐欠缴社保，拒不补缴可以由劳动仲裁监督强制执行。劳动仲裁需要准备资料：5、精彩回答：养老证上日缴纳基数记载为一万多元，日又记载为六千元不到，到底是谁在违法。省总工会何时才能告知2006年缴纳合法，依据的具体相关劳动法条款是什么。本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。百闻问答精选百家号最近更新：简介:一个人问，一群人答；在这里，找到你所需要的答案！作者最新文章相关文章在公司做了快一年了，不签合同，不交社保，我该怎么办？_百度知道
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在公司做了快一年了，不签合同，不交社保，劳动者可以向当地劳动监察大队投诉，要求用人单位补交社会保险的，未签合同的，劳动者可以要求用人单位支付未签合同的二倍工资的，法律依据如下 ：1、《劳动保障监察条例》第十一条　劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：　　（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；　　（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；　　（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；　　（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；　　（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；　　（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；　　（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；　　（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；　　（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。2、《劳动合同法》第八十二条　用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。　　用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
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基本的劳动合同是用人单位必须签订的，不交社保说实话你为没办法，既然你打算走人，那么你可以去当地劳保所咨询一下！
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