官方回应公共资金“去哪了”：土地收支账乱象多-中新网
官方回应公共资金“去哪了”：土地收支账乱象多
　　土地收支账乱象多 水电汽油“附加费”现象严重
　　公共资金的使用和管理体制改革，是两会代表委员高度关注的热点。两会上，记者采访与会部长及相关部门负责人，请他们就土地出让金、水电油价“附加费”物业维修基金等公众关注的公共资金流向与使用问题，进行权威回应。
　　（新华社记者乌梦达、于文静、余晓洁、徐}、赵晓辉、赵文君、齐中熙、杜放、杨玉华、李劲峰、叶前、刘宏宇）
　　土地出让金？
　　背景：13年增长超30倍，近20万亿元土地出让金去哪儿了？据国土资源部数据，全国土地出让价款到2013年首次超4万亿元为止，13年间增长超30倍，总额累计19.4万亿元。最近5年支出达13.49万亿元，部分省份已超过税收收入，土地收支账中存在诸多乱象。
　　回应：审计结果暂未公布但整改问责已启动。
　　水电油“附加费”？
　　背景：在关涉民生的水、电、汽油价格中，“附加费”现象普遍存在，且各地标准不同，项目易增难减。每一吨生活用水的价格里，有公共事业费、排污费等“附加费”；每度城乡居民电价里，至少包括5种“附加费”……然而，这些“附加费”收取却多数没有法律依据。
　　回应：无依据的“附加费”有部分已被清理。
　　公交卡押金？
　　背景：全国有4.2亿多张在用城市公交IC卡，绝大多数居民办卡都要交10~30元不等的押金。仅北京、上海、广州三个城市的押金总额超10亿元。以每张卡收取10元押金计算，全国公交卡押金一年利息可达上亿元。押金余额有多少成谜。
　　回应：今年将协调部分省市公交卡互联互通。
　　住宅维修资金？
　　背景：据中国物业管理协会物业维修资金研究专业委员会的不完全统计，自1998年实行住宅专项维修资金管理办法至今，我国收缴的维修资金在5000亿元左右，但这笔钱因申请手续繁琐、过程艰难，被称为“沉睡”的资金。
　　回应：将修订管理条例改变提取程序繁琐等问题。
【编辑:朱峰】
>国内新闻精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
66833 34708 30649 18963 18348 16939 12753 12482 12188 12157
　| 　|　　|　　|　　|　　|　　|　
本网站所刊载信息，不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件，务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像，违者将依法追究法律责任。
[] [] [京公网安备:-1] [] 总机：86-10-
Copyright &1999-
chinanews.com. All Rights Reserved扫二维码下载作业帮
拍照搜题，秒出答案，一键查看所有搜题记录
下载作业帮安装包
扫二维码下载作业帮
拍照搜题，秒出答案，一键查看所有搜题记录
“我们的土地到哪儿去了？”很多农民都有类似的困惑．日《人民日报》公布了近10年来我国耕地面积急剧减少的数据（如图），造成这种现状的重要原因是（　　）A．农民外出打工，土地无人耕种B．城市人口增加，农村人口减少C．盲目征用耕地，建设占用耕地D．自然灾害频发，农产品滞销
作业帮用户
扫二维码下载作业帮
拍照搜题，秒出答案，一键查看所有搜题记录
中国人均耕地少，可开垦的后备土地资源不多，工业、交通和城镇的发展占用了一部分耕地，加上使用不合理，乱占耕地的现象十分严重，造成耕地面积日益减少．故选：C．
为您推荐：
我国各类土地资源齐全，形成了耕地、林地、草地等多种土地类型，这有利于因地制宜，进行多样化的开发利用．然而，我国各类土地资源在土地资源总量中所占的比重是不同的，其中草地面积较广，占的比重大，而耕地、林地所占比重相对偏小．
本题考点：
耕地的分布及存在的问题和对策．
考点点评：
十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，是中国的基本国策．
扫描下载二维码钱都去哪儿了? 土地出让金等七大公共资金流向受关注 - 地产新闻 -云南乐居网
乐居买房APP
专车看房 优惠买房
乐居二手房APP
最新房源抢先看
新浪装修家居网
抢工长装修APP
抢工长工长版APP
装修不后悔APP
钱都去哪儿了? 土地出让金等七大公共资金流向受关注
来源：云南信息报
公共资金的使用
和管理体制改革，是两会代表委员高度关注的热点。2014年，“新华视点”栏目通过“钱去哪儿了？”系列报道对相关问题进行了调查。两会上，“新华视点”
记者采访与会部长及相关部门负责人，请他们就土地出让金、水电油价“附加费”、高速公路收费、物业维修基金等7大公众关注的公共资金流向与使用问题，进行
权威回应。
土地出让金全国性审计结果何时公布？
背景：13年增长超30倍，近20万亿元土地出让金去哪儿了？据国土资源部数据，全国土地出让价款到2013年首次超4万亿元为止，13年间增长超30倍，总额累计19.4万亿元。最近5年支出达13.49万亿元，部分省份已超过税收收入，土地收支账中存在诸多乱象。
回应：审计结果暂未公布但整改问责已启动
国政协委员、审计署副审计长石爱中表示，土地审计部门不少情况还在核查，何时对外公布结果目前还没有“时间表”，不过肯定不会太长时间。今年2月中旬的国
务院常务会上，已明确根据此次土地审计，要求针对审计督察发现问题，采取铁腕措施，严肃问责。一些业内人士透露，这标志着审计结果虽未对外公布，但整改问
责已经启动。
农业“大补贴时代”涉农资金跑冒滴漏何时休？
背景：中央纪委最新公布的2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况和反“四风”成绩单显示：当前涉农资金已成贪腐高发区，近一年来，全国查处各种涉农补贴问题6000余起，涉及资金20多亿元。
回应：将利用中纪委派驻监管机构加强监督
刚刚卸任农业部副部长、出任常驻联合国粮农机构代表的全国政协委员牛盾说，我国财政对农业的补贴逐年增加，补贴中出现的偏差和贪污腐败值得警惕。农业部将加强对涉农补贴的监督管理，利用中纪委驻农业部监管机构加强监管，并与地方农业部门联手形成网络加强监管。
如何解决水电油中的民生“附加费”？
景：在关涉民生的水、电、汽油价格中，“附加费”现象普遍存在，且各地标准不同，项目易增难减。每一吨生活用水的价格里，有公共事业费、排污费等“附加
费”；每度城乡居民电价里，至少包括5种“附加费”……然而，这些“附加费”收取却多数没有法律依据，仅靠一纸通知征收多年，资金最终的流向也不乏腐败、
政府低效补贴等现象。
回应：无依据的“附加费”有部分已被清理
财政部部长楼继伟表示，现在水费、电费确有一些附加收费。目前保留的都是有依据的，主要是政府性基金，比如三峡水库库区基金、南水北调工程基金。一些没有依据的已经被清理掉了。
如何规范公交卡押金乱象？
景：目前，全国有4.2亿多张正在使用的城市公交IC卡，绝大多数居民办卡都要交10至30元不等的押金。以每张卡收取10元押金的最低数额计算，全国公
交卡押金一年利息可达上亿元。然而，一部分押金以“运营”“折旧”等名义被腾转挪移甚至扣光，最终悄然落入公交卡公司的腰包。
回应：今年将协调部分省市公交卡互联互通
交通运输部部长杨传堂表示，今年将协调部分省市的公交卡互联互通，协调技术标准。交通部办公厅负责人表示，公交卡押金的具体问题归各省份交通委管理。
高速公路是否会继续延期收费？
背景：目前，全国10万余公里的高速公路中90%以上要收费。专家估算，全国高速公路一年收费在3000亿元以上。而不少收费到期的高速公路提出延时收费，理由是“还不清贷款”。
回应：修订收费办法已提上日程将进行体制性改革
交通运输部部长杨传堂表示，目前，高速公路建设在融资方面出现很多问题，高速公路管理与收费的修订已经提到日程上，将进行体制性改革。同时，将加强收费公路的管理。
如何让“沉睡”的住宅维修资金苏醒？
背景：据中国物业管理协会物业维修资金研究专业委员会的不完全统计，自1998年实行住宅专项维修资金管理办法至今，我国收缴的维修资金在5000亿元左右。但这笔钱因申请手续繁琐、过程艰难，被称为“沉睡”的资金。
回应：将修订管理条例改变提取程序繁琐等问题
全国政协委员、住房和城乡建设部副部长齐骥表示，现在提取程序比较繁杂，维修资金不能及时到位，最重要的是修订物业维修基金管理条例。
如何解决科研资金“碎片化”和低效问题？
背景：2014年，中国全社会研发投入达到13400亿元，其中一部分通过科技计划项目给到研发单位。一直以来，资源配置碎片化导致科研项目聚焦不够，同时，项目多头申报等问题也不时出现。
回应：将把分散的近百个专项资金统一到一个平台
科技部党组书记、副部长王志刚表示，科技部2015年正式开始把分散在数十个部门的近百个专项统一到一个平台，将着力解决科技资源“碎片化”和项目聚焦国家战略不够的问题。
免费咨询热线：400-606-6969转34771
关注官博，及时关注最新楼市资讯！
报名，免费带你看好房！
加入新浪乐居置业Q群，与广大邻居共同探讨置业疑难。
东市区购房置业交流：&&&&&&&&&&& 南市区购房置业交流：&&&&&&&&&&& 西市区购房置业交流&：&&&&&&&&&&&&& 北市区购房置业交流： 【乐居昆明买房官微 】【云南乐居官微】【幸福云南官微】
·····
热日 20:22
热日 17:40
热日 09:46
热日 09:33
热日 09:39
热日 09:44
热日 08:32
热日 16:36
热日 01:10
热日 16:46
热日 15:05
热日 10:04
热日 11:02
热日 15:12
热日 14:38
热日 11:39
伴随着共享经济的兴起与盛行，旅客户一直是住宿业的重要客源，这次，在线短租把目光瞄准了这一市场。
COPYRIGHT (C)
SINA CORPORATION, All RIGHTS RESERVED
北京怡生乐居信息服务有限公司
北京市海淀区北四环西路58号理想国际大厦806-810室
乐居房产、家居产品用户服务、产品咨询购买、技术支持客服服务热线：新房、二手房：400-606-6969 &家居、抢工长：400-010-2323土地审计拟摸清地方财政家底 关注卖地钱去哪了|土地出让审计|地方财政|土地出让金_新浪财经_新浪网
&&& &&正文
土地审计拟摸清地方财政家底 关注卖地钱去哪了
&&& 【推荐阅读】
&&&&&&&&&&&&&&&
　　土地出让金专项审计风暴 全面摸清地方财政家底
　　本报记者 纪睿坤 北京报道
　　继2013年全面审计地方债务后，首次专门针对土地出让金的专项审计已经在全国铺开。
　　21世纪经济报道记者获悉，这项面向全国持续两个月的专项审计，重点关注土地出让金“从哪儿来，到哪儿去”。
　　根据2013年度审计署的公告，截至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务20.7亿元，其中，截止到2012年底，承诺以土地出让收入偿还的债务余额3.5亿元，占比16.9%。
　　“此次面向全国的土地出让金审计，再结合2013年的地方债务审计，可对地方的家底有较为清楚的了解和认知。”财政部财政科学研究所所长贾康介绍，对于地方政府家底和财政的摸底，将为下一步分税制改革，解决备受诟病的“土地财政”垫定基础。
　　巨额土地出让金去向问题突出
　　自2004年全国土地开始普遍实行“招拍挂”制度以来，全国土地出让金收入持续攀升。
　　根据国土部的统计，2004年全国土地出让金高达5894亿元。
　　2013年，地方政府土地出让金收入创历史新高，达到4.1万亿元，同比增长约45%，其中地方政府的土地出让金收入占95%。
　　也就是说，10年以来，全国土地出让金收入上涨超七倍。
　　与巨额的土地收入相比，土地出让金的支出更值得关注，国务院发展研究中心副主任韩俊曾经多次去地方调研，“招拍挂制度下，卖地多少是清楚的，但如果问卖地的钱去哪儿了，很多地方不愿告诉你。”
　　实际上，国务院、财政部、还是国土部都曾发文要求各地强化土地出让收支管理。
　　不过，各地土地出让金使用仍存在很大猫腻，21世纪经济报道记者查看国土部以及审计署历年的督察和审计报告发现，土地出让金收支管理存在多个不规范情况。
　　比如，土地出让收入征收中，存在违规减免与抵扣。2011年例行督察发现51个城市989个项目欠征土地出让收入303.65亿元；又比如，多地出让收入不按规定支出。一些地方超范围支出，部分应用于城市建设的资金被用作基础设施建设、偿还政府及企业债务等。
　　河北省一位不愿具名的市级领导告诉21世纪经济报道记者，地方政府在招商引资时，常以零地价或者低地价供地，没有最低地价的限制，后续可以通过财政或者税费返还给企业。然而，这其中不免有企业逐利下的囤地行为，造成了土地资产的大量流失和浪费。
　　另外，和土地财政密切相关的还有地方政府债务，除了卖地收入之外，地方政府另一大款项就是通过土地作为抵押贷款来源。
　　“地方政府对土地财政的依赖性不断增强，这也是房价不断上涨的一个重要因素，不涉及到土地制度的变革，房地产的问题也很难解决。”韩俊介绍。
　　实际上，土地出让收支管理不透明的背景下，腐败、国有资产流失等问题也频发。
　　今年7月，2014年中央第二轮巡视启动，这也是十八大以来的第四轮中央巡视。据公开统计数据显示，在前三轮被巡视的21个省份中，有20个省份发现了土地、房地产业的腐败问题。
　　解决土地财政的基础
　　或也因此，21世纪经济报道记者获悉，此次面向全国的土地财政摸底侧重于土地出让金的收支。
　　已经进驻浙江省进行的土地出让金专项审计，在土地出让金收入审计方面，侧重于欠征、少征、漏征土地出让收入，或采取先征后返、以各种名义进行补贴等方式违规减免土地出让收入；空转、虚增土地出让收入。
　　在土地出让金的支出方面，重点审查征地环节涉及土地出让金中征地补偿安置费的支出，土地开发整理环节则涉及土地开发整理资金的支出以及有无骗取、挤占、挪用和超范围支出土地出让收入问题。
　　其次，在土地出让收入管理方面，主要审计财政专户、收入过渡户管理，土地出让收入以及其他土地出让收支未纳入预算管理问题；未及时、足额按规定计提专项资金和专项资金结余较大、支出效益不高。
　　多种违规操作也会成为这次审计的重点。
　　比如多头收储土地、规避招拍挂程序出让土地、违反规定低价出让土地以及划拨土地程序和手续不完备、违规改变保障性住房建设用地用途、违规供应别墅和高尔夫项目用地等。
　　在北京大岳咨询有限责任公司总经理金永祥看来，此次审计肯定会波及到土地市场，比如涉及到地方土地融资，以及是否违规供地，拖欠土地款项及土地限制问题。
　　湖北、湖南等多地在前期自查时就提出，将依托此次审计，依法收回欠缴收益金、闲置时间长、长期没开工的三类土地，进一步维护土地资产的安全完整。
　　与此同时，此次审计亦被看作解决土地财政依赖的前期准备。
　　“分税制改革是土地财政解决的关键，此次有关于土地财政的全面审计，结合此前的地方债务摸底，可以全面了解地方钱袋子，有利于解决土地财政问题。”贾康表示。
文章关键词：
&&|&&&&|&&&&|&&
您可通过新浪首页顶部 “”， 查看所有收藏过的文章。
请用微博账号，推荐效果更好！
看过本文的人还看过