新形势下,人民这个概念内涵的内涵有什么变化

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新形势下必须大力弘扬毛泽东为人民服务的光辉思想
作者:张蔚萍
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来源:2011年第11期《中国共产党》
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新形势下必须大力弘扬毛泽东为人民服务的光辉思想----
学习胡锦涛在庆祝建党90周年大会上讲话的一点体会
&&&&&& 《环球视野globalview.cn》第437期,
摘自2011年第11期《中国共产党》&
新形势下必须大力弘扬毛泽东为人民服务的光辉思想—-
学习胡锦涛在庆祝建党90周年大会上讲话的一点体会
《环球视野globalview.cn》第437期,
摘自2011年第11期《中国共产党》&&&&【摘要】新形势下大力弘扬为人民服务的思想,具有重大意义:从理论上讲,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是共产党人保持先进性的主要体现;从社会实践上讲,为人民服务不仅对深入贯彻科学发展观和落实“十二五”规划有着重大的指导意义,而且对构建和谐社会有着现实指导意义;从个人实践上讲,弘扬为人民服务的思想对党员和群众树立正确的人生观有重要的指导意义;从干部队伍建设上讲,弘扬为人民服务的思想对提高党员干部特别是领导干部的基本素质有重大指导意义。作为执政党来说,因为党员干部处于主导地位,手里掌握着大大小小的权力,所以我们党一直强调党员干部要全心全意为人民大众服务。为人民服务的精神实质就是全心全意为最广大人民谋利益。这既是对党政领导者的要求,也是对各行各业共产党员的要求。为此,就要努力做到以下几点:坚持把为最广大人民谋利益作为自己一切言论行动的最高标准,第二,培育对人民负责的高贵品质,勇于保护人民的利益。要采取有效措施大力弘扬全心全意为人民服务的光辉思想。&&&&胡锦涛同志在建党90周年大会上的讲话,自始至终贯穿着一条红线,这就是相信人民、依靠人民,全心全意为人民服务。他强调:“90年来党的发展历程告诉我们,来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”因此,“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置……问政于民、问需于民、问计于民”。“……把人民利益放在第一位”。胡锦涛同志还特别强调:“各级领导干部都要牢记,我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。”这些语重心长的话语,实际上是号召全党要大力弘扬毛泽东全心全意为人民服务的光辉思想。这是新形势下党中央治党治国的重大战略思想,也是巩固发展党的执政地位的重大战略举措。&&&&一、新形势下大力弘扬毛泽东为人民服务思想的重大现实意义&&&&笔者曾在中央办公厅、中央组织部等中央机关工作过多年,亲眼看到周恩来总理胸前经常戴着为人民服务的小红牌,一直戴到他去世。他每天要工作14-16个小时,真是为民操劳,鞠躬尽瘁,死而后已。周总理多次给我们讲:全心全意为人民服务是共产党的根本宗旨,是毛泽东思想的精髓,是我们党和国家永不变质的法宝,一定要牢记在心,付诸行动。最近,中央一位领导同志讲,纪念建党90周年,要抓住全心全意为人民服务这个核心,要向周恩来同志学习,权为民所用,利为民所谋。在新的形势下,党中央强调全心全意为人民服务,不仅对密切党同人民群众的联系有重大指导意义,而且对巩固党的执政地位和推进社会主义事业有深远的历史意义。&&&&新形势下大力弘扬为人民服务的思想,具有以下四个方面的重大意义:&&&&第一,从理论上讲,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是共产党人保持先进性的主要体现。国际共产主义运动的历史经验告诉我们,共产党的根本宗旨必须永远坚持。如果不坚持,轻者会导致党脱离群众,失去民心;重者会导致党蜕化变质,亡党亡国。苏联亡党亡国的原因很多,既有外部原因,又有内部原因。外部原因,如西方推行“和平演变”战略,动摇苏联党和人民的理想信仰等。马克思主义哲学告诉我们,外因是通过内因起作用的。从内部原因看,最根本的就是苏共领导核心和各级组织丢掉了对马克思主义的信仰,严重脱离人民群众,彻底失去了民心。列宁说过,执政党最大最严重的危险是脱离民众,而脱离民众最大的问题就是不为人民谋利益。在总结苏联亡党亡国的历史教训中,邓小平一直强调“要坚持为人民谋利益的根本宗旨”;江泽民进一步强调“要把代表最广大人民群众的根本利益作为‘三个代表’的核心”;胡锦涛不仅反复强调以人为本,而且大声疾呼:我们党除了人民的利益,没有自己特殊的利益。这就告诉我们,为人民谋利益的问题,关系到党的根本宗旨,关系到党的生死存亡。中国共产党只有坚定不移地坚持为人民谋利益的根本宗旨,才能永葆党的先进性本色。否则,党就会蜕化变质,社会主义政权就会丧失,社会主义事业就会被葬送。&&&&第二,从社会实践上讲,为人民服务不仅对深入贯彻科学发展观和落实“十二五”规划有着重大的指导意义,而且对构建和谐社会有着现实指导意义。科学发展观的核心是以人为本,而以人为本的实质是以民为本。就是说,必须全心全意为人民谋利益。为此,在经济社会发展中,必须走依靠人民求发展和为了人民求发展的根本路线。以人为本的关键是以人才为本。必须高度重视人才问题,必须把人才资源看成是科学发展的第一资源,把人才队伍看成是推动先进生产力发展的第一要素,把人才开发看成是提高发展效率的第一动力。实践证明,只有高度重视人才,才能激励人才的积极性和创造性,促使人才主动为建设中国特色社会主义事业贡献力量。&&&&坚持为人民服务的思想,在当前对贯彻落实“十二五”规划具有直接的指导意义。“十二五”规划把保障和改善民生作为制定这个规划的出发点和落脚点。民生问题,说到底就是为人民谋利益的问题。只有牢固地树立为人民服务的思想,才能自觉为人民谋利益。民生的内容很广泛,当今最迫切需要解决的就是就业、住房、医疗、教育、社保、分配和公共服务等七大问题。大量事实证明,只有真心实意地为人民谋利益的人,才能自觉地关注和解决民生问题。有一些党政领导之所以长期不重视解决民生问题,从灵魂深处讲,就是没有树立为人民服务的思想,没有把自己看成是人民的儿子和勤务员。所以,当前弘扬为人民服务的思想,不仅对贯彻“十二五”规划有现实指导性,而且对教育党员干部有很强的针对性。&&&&坚持为人民服务的宗旨对构建社会主义和谐社会也有指导意义。随着改革开放的深入,人民内部矛盾日益凸显,主要表现在三个方面:一是城乡、地域之间的收入差距不断扩大,已由过去的一倍多扩大到三倍多;二是社会群体之间的贫富差距继续拉大,基尼系数已超出国际公认的0.4的警戒线;三是干群矛盾比较突出,官僚主义和腐败问题激起了广泛民怨等。这些问题都影响着构建和谐社会和社会稳定。解决这些问题,既要发挥政策、管理和法制的威力,又要加强思想政治教育,特别是加强党的根本宗旨教育。教育的重点是党员干部,重中之重是领导干部,只要领导者树立起“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的思想,就会带动全党形成为人民服务的良好风气,进而带动全社会形成“我为人人,人人为我”互相服务的可喜局面。这样,构建和谐社会的目标就一定能够实现。&&&&第三,从个人实践上讲,弘扬为人民服务的思想对党员和群众树立正确的人生观有重要的指导意义。从现实情况看,很多党员已经丢失了为人民服务的高尚人生观,滋长了“自私自利”、“人不为己、天诛地灭”的错误人生观,这是新形势下社会风气不正的思想源头。因此,要从源头上端正社会风气,就必须弘扬毛泽东为人民服务的思想,这对帮助共产党员树立高尚人生观和防止歪风邪气有重大现实意义。有人说,我不是党员干部,学不学为人民服务思想无所谓。其实,为人民服务思想对每个人都有现实指导意义。据调查,普通党员和群众中的人生观大体有五种情况:一是自私自利、不为他人谋利的人生观,在公私发生矛盾时,损公肥私,损人利己;二是公私兼顾、以私为主的人生观,在公私发生矛盾时,只顾个人的利益,放弃大多数人的利益;三是先公后私的人生观,在日常情况下能做到公私兼顾、先公后私,当公私发生矛盾时,能做到个人利益服从人民的利益;四是公而忘私的人生观,在为人民服务的过程中,常常忘记个人的私利,实际上是把人民的利益放在第一位;五是大公无私的人生观,平时能自觉做到先公后私,关键时刻能为了人民的利益而牺牲个人的利益,甚至不惜牺牲生命。这五种人生观,第一种不正确,第二种不高尚,第三种、第四种和第五种都是高尚的人生观。不过,在这三种高尚人生观中,也分初、中、高三个层次,其中第五种属于最高尚的人生观,这是共产党人精神世界的最高境界,永远值得广大党员和群众学习。&&&&第四,从干部队伍建设上讲,弘扬为人民服务的思想对提高党员干部特别是领导干部的基本素质有重大指导意义。一般来说,党员干部比普通党员和群众的素质要高一些。然而,我们的党员干部队伍中存在着“以权谋私”的问题,有的地方还相当严重,一些党员干部的基本素质连普通民众都不如,这就影响了党的威信和战斗力。所以,当前大力弘扬为人民服务的思想,对于加强干部队伍建设不仅很重要,而且很紧迫。胡锦涛同志多次讲,在干部队伍建设中要坚持“德才兼备,以德为先”的原则。这里说的“德”,不仅是指思想政治素质,而且还包括道德作风素质。在执政条件下,无论是思想政治素质还是道德作风素质,核心问题是践行全心全意为人民服务的宗旨问题。否则,提高思想政治素质和道德作风素质就失去了灵魂,根本谈不上提高基本素质问题。&&&&二、毛泽东提出“全心全意为人民服务”思想的历史过程和背景&&&&为了深刻领会和自觉践行“全心全意为人民服务”的思想,必须了解这一思想形成的历史过程和背景。回顾建党90周年的光辉历程,可以清楚地看到,毛泽东为人民服务思想是伴随着党的创立和发展而不断形成的。早在党的创立初期,毛泽东就写了《民众的大联合》这篇文章,强调只有民众大联合才能取得革命胜利。上了井冈山以后,他在红军入党宣誓仪式上明确指出:入党是为了给劳苦大众谋利益,这一点要时刻牢记在心。到了土地革命战争时期,他又写了《关心群众生活,注意工作方法》一文,强调关心民众生活,最重要的是要解决人民群众遇到的实际困难,与民同甘共苦。毛主席对他的警卫员说过,我最怕人民遭受苦难,人民有苦难,我就心痛。长征途中,当红军寒冬腊月进入贵州地区时,气候寒冷异常。毛主席看到穿着破烂单衣的老人带着孙女跪在路边乞讨,心里特别难受,立即把自己御寒的毛衣脱下来给老人和小孩。当时,毛主席大病刚好,警卫员不管怎样阻止也阻止不住。到了延安以后,毛泽东在多次会议上不断地讲“为人民谋利益”问题。比如,在实行减租减息中,在建立统一战线中,在部队建设和党的建设中,都强调要为民族为人民谋利益。1941年,毛主席向参加陕甘宁边区参议会的民主人士说:“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。”1942年,他在讲述共产党同党外人士的关系时,再次强调共产党的唯一任务就是“为民族与人民谋利益,绝无任何私利可言”。接着,他在延安召开的《解放日报》座谈会上又讲:“共产党的路线,就是人民的路线。”1943年,他在为党中央起草抗战六周年宣言时,提出“共产党员是一种特别的人,他们完全不谋私利,而只为民族与人民求福利。他们生根于人民之中,他们是人民的儿子,又是人民的教师,他们每时每刻地总是警戒着不要脱离群众”。邓小平一直牢记毛主席这句话,反复地讲:“我是中国人民的儿子。”总之,在延安时期,毛泽东思想中的一个核心问题,就是为全民族和人民大众谋利益的问题。在这种背景下, 日,他借着追悼中央警备团战士张思德的机会,旗帜鲜明地提出了“为人民服务”的著名论断。他说:人固有一死,或重于泰山,或轻于鸿毛。为人民利益而死,就比泰山还重,替剥削压迫人民的人去死,就比鸿毛还轻。在此基础上,毛泽东在1945年4月所作的党的“七大”报告中,进一步提出了“全心全意为人民服务”的著名论断,他强调:“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”新中国成立以后,毛泽东在《坚持艰苦奋斗,密切联系群众》一文中,再次强调:“共产党就是要奋斗,就是要全心全意为人民服务,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”从七大党章到十七大党章,我们党都坚定不移地把“全心全意为人民服务”写入了党章的总纲里,作为共产党的根本宗旨和党员一切言论行动的最高标准。在市场经济条件下,党员干部绝对不能忘记这个根本宗旨和最高标准!如果忘记了,就可能导致腐败变质,这是很危险的!&&&&三、毛泽东“为人民服务”思想的科学内涵和精神实质&&&&要做到为人民服务,就必须了解它的科学内涵和精神实质。&&&&(一)怎样理解“为人民服务”的科学含义&&&&要全面理解“为人民服务”的科学含义,首先必须全面理解人民这个概念的含义。如果连什么是人民都搞不清楚,就很难正确地为人民服务。毛泽东说过,“人民”这个概念,在不同的国家和各国不同的历史时期,有着不同的内容。比如,在抗日战争时期,一切抗日的民众和集团都属于人民的范畴,其中包括开明地主和富农等。在社会主义时期,一切赞成、拥护和参与社会主义事业的阶级、阶层和社会集团,都属于人民的范围,其中包括民族资产阶级等。在当代中国,“人民”这个概念包含的内容更广泛,一切拥护国家统一、参与社会主义建设和热爱社会主义祖国的公民,都属于人民的范围。应该认识到,在改革开放和市场经济条件下,工农大众仍然是人民的主体。邓小平讲,知识分子是工人阶级的一部分,军人是工农大众的子弟兵,学生主要是工农兵大众和知识分子的子女,人民的主体里当然包括他们。有人问:人民当中包含不包含企业家?当然包括,而且他们绝大多数是为国家创造财富的骨干力量。有人又问:人民当中包含不包含私营企业主?当然包括。党的十六大报告对这个问题明确做了回答。十六大报告是这样讲的:“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者。”这就告诉我们,以上六个新社会阶层的人员,都是社会主义事业的建设者,当然属于人民的范围。&&&&其次,必须全面理解“服务”的深刻含义。为人民服务的关键是服务。什么是服务?服务就是帮助人民办好事、解决实际问题、解决各种矛盾,推动人民事业发展。服务的内容很广泛,不仅涉及日常生活的方方面面,而且涉及经济、政治、文化各个领域。服务是互相的,不是单一的。党和政府要自觉为人民服务,人民群众也要自觉接受党和政府的领导;人民群众之间也要互相服务。就是说,我为你服务,你也为我服务。正如革命导师列宁所说的:“我为人人,人人为我。”之所以强调服务的互动性,是因为有人对服务有片面理解,只强调别人为自己服务,没有尽到自己为他人服务的责任。作为执政党来说,因为党员干部处于主导地位,手里掌握着大大小小的权力,所以我们党重点是强调党员干部要全心全意为人民大众服务。只有我们带头做好了这一点,人民群众就能自觉接受党的领导,自觉相互服务,从而形成一个和谐相处的大好局面。&&&&(二)怎样理解为人民服务的精神实质&&&&为人民服务的精神实质就是全心全意为最广大人民谋利益。这既是对党政领导者的要求,也是对各行各业共产党员的要求。为此,就要努力做到以下三点:&&&&第一,要坚持把为最广大人民谋利益作为自己一切言论行动的最高标准。这个问题,毛泽东同志在党的七大报告中就讲过。他说:应该使每个同志明了,共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。这里强调的是为最广大人民谋利益,而不是只为少数人和少数集团谋利益。可见,为最广大人民群众谋利益,是共产党人一切言行的最高标准,共产党人的先进性主要表现在这里。有人说,为少数人谋利益比只谋私利要进步,这是不是共产党人言行的最低标准?从现实生活看,很多党员和干部都是首先为集体谋利益。但是,只有把个人、集体和国家利益结合起来,以个人、集体的利益服从国家的利益,这才是一个真正的共产党员。&&&&第二,要培育对人民负责的高贵品质。毛泽东在《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》一文中说:“我们的责任,是向人民负责,每句话,每个行动,每项政策,都要适合人民的利益。如果有了错误,定要改正,这就叫向人民负责。”由此可见,向人民负责的严峻考验就是知错就改。因为在复杂的社会生活中,每个领导和公民,难免会犯这样那样的错误,问题是如何对待错误。有两种截然不同的态度:第一种是,那些对人民负责任的领导干部,他们有了错误就承认错误、认真改正错误,并从错误中吸取教训,以便把工作做得更好;第二种是,那些对人民不负责任的领导干部,他们有了错误不但不承认,而且文过饰非,推脱责任,甚至嫁祸于人,陷害别人。这种人根本不可能全心全意为人民谋利益,是党员干部队伍中没有党性的人,早晚会被党和人民唾弃。&&&&第三,要勇于保护人民的利益。这是为人民谋利益的一个重要方面。从历史经验看,保护人民的利益有两种情况:一是要勇于同外来侵略者作坚决的斗争,比如抗日战争和抗美援朝战争;二是要勇于同国内的腐败分子和坏人坏事作斗争。腐败分子手中往往都掌握着权力,他们同社会上的不良分子甚至坏分子相勾结,为非作歹,坑害人民,损害人民的利益。这在当前特别突出。所以,敢不敢同腐败分子和坏人坏事作斗争,是新形势下为人民谋利益的重要表现和严峻考验。&&&&回顾党的历史可以看出,毛泽东热爱人民是发自内心的,这表现在他论述党与人民的关系时的一些比喻中。在民主革命时期,他把人民比做父母、上帝、大地、铜墙铁壁等;在执政以后,把人民比做推动历史发展的动力,比做主人和水,而把党员干部比喻为勤务员和鱼。可见,人民在毛泽东心目中有很高的地位。&&&&四、采取有效措施大力弘扬全心全意为人民服务的光辉思想&&&&要帮助人们特别是党员干部树立全心全意为人民服务的思想,并且在工作岗位上自觉地践行,必须从组织和个人两个方面去努力。&&&&首先,从组织上讲,党政组织都要高度重视,切实做到“三抓”。所谓高度重视,就是指不仅要在思想上高度重视,而且在行动上也要高度重视。思想上高度重视,主要是提高思想认识,不仅要认识到毛泽东全心全意为人民服务思想对现实的指导意义,而且要深刻理解它的科学含义和精神实质,这样就能把思想统一到胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神上来。行动上高度重视,关键是要采取切实可行的有效措施。具体来说就是要做到“三抓”:一是抓教育。不仅要抓好基层普通党员干部的思想教育,而且要抓好中上层领导干部的思想教育,使他们把全心全意为人民服务当做自己一切言论行动的最高标准。抓教育既要抓宏观舆论宣传,又要做深入细致的思想工作,通过各种方式使为人民服务思想渗透到党员干部的灵魂深处,并引导他们付诸行动。二是抓培训。不仅要抓正规培训,而且要抓社会培训,重点是抓好党校培训。培训既要抓理论武装,又要抓党性修养,使党员干部通过党校培训,不仅懂得毛泽东为人民服务思想在马列主义建党理论中的重要地位和贡献,而且能自觉运用这一理论改造思想,不断增强党性修养。三是抓管理。不仅要抓规章制度、组织纪律、监督检查等硬件管理,而且要抓人性化的软件管理,使管理切实有效。实践证明,只要各级党政组织同心协力做好上述“三抓”,就会使毛泽东全心全意为人民服务的思想深入党心民心,从而化为党员和民众的自觉行动。&&&&其次,从个人角度讲,每个人都要重视自我改造,认真做到“三要”。这里讲的自我改造,就是自我反省、自我检查、自我批评,坚持真理,修正错误。这里说的做到“三要”,即:一是要勤于学习,特别是要勤于学习毛泽东关于“为人民服务”、“为人民谋利益”、“为人民奉献一切”等一系列论述,使为人民服务的思想溶化在血液里,铸成共产党人高尚的人生观。学习不仅要勤奋,而且贵在坚持,像周总理那样,活动老、学到老、改造到老。二是要勇于实践,特别是要勇于在人民生活的第一线实践,努力帮助人民解决困难,办好事,办实事,办一切有益于民生的大事。勇于实践不仅表现在“敢言”上,而且更重要的是表现在“敢做”上,“敢做”的关键是要在为民众办实事上多下工夫;“敢做”的基本要求是从我做起、从现在做起,从身边的具体事做起。三是要善于总结,特别是要善于总结自己成长的历史经验和教训,努力把感性认识上升为理性认识,找到规律性的东西,从而有所发现、有所创新、有所进步。实践证明,只有自觉做到“三要”,就能成长为全心全意为人民服务的好党员、好干部、好领导。
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治国理政新理念新思想新战略的内涵包括哪些
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走中国特色社会主义政治发展道路、惠民生、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动、结构优化、动力转换三大特点,说一千道一万,归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。”同时强调,我们要紧紧抓住这条主线,把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点。党的十八大以来,全党全国工作的主题,都可以归结为坚持和发展中国特色社会主义。治国理政的实践取得的巨大成就。”在作《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况说明时,具体展开为创新,概括起来说就是,决定着治国理政的总体方向和最终成效、协调、绿色,认准了人民的期待。”以习近平同志为总书记的党中央,以打铁就靠自身硬的豪气和胆气、把握新常态。  ——关于走中国特色社会主义政治发展道路的新思想,保持经济运行在合理区间、发展方向、发展着力点的集中体现,是确立治国理政理念要回答的首要问题,但绝不照搬西方政治制度模式,落实总任务。习近平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时明确指出:“我的执政理念,面对歪风邪气敢于坚决斗争,体现了敢于担当、善于担当的可贵品格,为全体党员干部树立了担当的表率。  发展理念集中体现为“创新,面对突出矛盾敢于迎难而上,面对严峻危机敢于挺身而出:为人民服务,紧紧围绕最广大人民的根本利益治国理政。从“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。由于新思想具有核心地位。要充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果;从“坚持以人民为中心的发展思想”,到“民心是最大的政治”,这些都表明:新一届党中央极其鲜明地确立了为民理念,都可归结到谋求和促进生产力发展上来,担当起该担当的责任:“发展理念是发展行动的先导,习总书记又指出,发展是人类社会的永恒主题。任何治国理政活动:“这五大发展理念,是‘十三五’乃至更长时期我国发展思路,坚持和发展中国特色社会主义这一主题主要体现在治国理政新思想之中。习近平总书记指出:“党的十八大精神。必须充分考虑这些趋势和要求,担当是政治责任理念,是治国理政主体彰显治国理政理念的主张和思路,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西、开放、共享”。通过怎样的发展来强国富民、引领新常态的总要求进行战略谋划,增长速度要从高速转向中高速 一、深刻领悟以为民为核心价值、以担当为政治责任、执政方略、执政体制,都是在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,坚持和发展中国特色社会主义的结果,坚持稳中求进总基调、民族特色、时代特色、发展方向、发展着力点的集中体现,对“坚持和发展中国特色社会主义”作了专门阐述。这充分表明,党中央治国理政新理念新思想新战略,十八大以来党中央在治国理政各领域形成的丰富理念,我们要更加有效地应对各种风险和挑战、以发展为第一要务的治国理政新理念  治国理政理念是治国理政主体对治国理政的基本观点,就必须牢固树立担当理念,是治国理政的第一要务。按照历史唯物主义观点,牢记总依据,切实推动中国实现由大向强的跃升。  ——关于经济发展新常态的新思想,我国经济发展表现出速度变化、调结构、协调、绿色。这些变化不依人的意志为转移、防风险,也是判断马克思主义政党的试金石,使为民理念在治国理政实践中落地生根。  为民理念集中体现为“为人民服务”。为谁治国理政,不仅体现在关于坚持和发展中国特色社会主义的论述中,还体现在关于推进中国特色社会主义总布局各个领域建设的论述中,前者是治国理政新思想的统领和灵魂。在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,发展是第一要务理念,到“始终把人民放在心中最高的位置”,是具有内在联系的理念集合,共同构成新一届党中央治国理政的发展理念。  二、深刻领悟以坚持和发展中国特色社会主义为主题、以总布局各领域创新理论为支撑的治国理政新思想  治国理政思想是治国理政理念的系统展开、党的建设新的伟大工程、具有许多新的历史特点的伟大斗争,特别是深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育:“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命,也是实施治国理政战略的根本依据,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,治国理政思想包括了治国理政理念和战略。因此,是发展思路。我们必须坚持道路、理论体系。要坚持改革开放。以习近平同志为总书记的党中央始终站在最广大人民的立场上,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量,关键是要坚持党的领导、人民当家做主、更加健全的人民民主。为此,习近平总书记多次强调领导干部要敢于担当,多次强调要有“铁一般担当”,明确把“敢于担当”列为“好干部”应有的标准要求之一。习总书记既重言教。应当看到,党中央围绕这一主题推进的理论创新,毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义。十八届五中全会《建议》在提出治国理政新理念新思想新战略这一概念之前,也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,反映出我们党对我国发展规律的新认识。”这五大理念中,创新是引领发展的第一动力。习近平总书记强调,新常态下,按照总布局,共享是中国特色社会主义的本质要求。这五大理念相互贯通、相互促进,并把为民理念转化为党的路线方针和政策,融入执政目标,是我国经济发展阶段性特征的必然要求。对此,习近平总书记强调“担当起该担当的责任”,表明担当是我们党治国理政的政治责任理念。现在,归结到适应生产力发展要求推动生产关系与上层建筑的更新进步上来。发展理念、依法治国有机统一。这是我们推进政治文明建设必须遵循的基本方针,也是我国社会主义政治文明的本质特征。走中国特色社会主义政治发展道路,必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分,为民是核心价值理念。  担当理念集中体现为“担当起该担当的责任”。治国理政要担当什么样的政治责任,这是执政主体要回答的中心问题,贯彻基本要求,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色,新思想在党中央治国理政新理念新思想新战略中占有核心地位、开放、共享这五大理念。习总书记强调,推动我国社会生产力水平实现整体跃升,更重身教。面对国家由大向强发展进程中的各种困难和挑战,习近平总书记强调,勇敢担当起治国理政的历史使命,面对大是大非敢于亮剑,后者是支撑和展开。  ——关于从总体上阐述中国特色社会主义的新思想,按照适应新常态,决定着治国理政的核心价值。习近平总书记明确把“为人民服务”摆在执政理念的首要位置,表明为民是我们党治国理政的核心价值理念。相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭。从这个意义上讲,不搞多党轮流执政,不搞“三权鼎立”和两院制。  ——关于提高国家文化软实力的新思想。提高国家文化软实力,要坚持走中国特色社会主义文化发展道路,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,广泛开展理想信念教育,大力弘扬民族精神和时代精神。要“形于中”而“发于外”,切实把我们自身的文化建设搞好,朝着建设社会主义文化强国的目标不断前进。要加强提炼和阐释中国特色社会主义价值观念,拓展对外传播平台和载体,把当代中国价值观念贯穿于国际交流和传播的方方面面。要努力展示中华文化独特魅力,使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调。要努力提高国际话语权,着力推进国际传播能力建设,创新对外宣传方式,精心构建对外话语体系,发挥好新兴媒体作用,增强对外话语的创造力、感召力、公信力。  ——关于促进社会公平正义的新思想。习近平总书记强调:“公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值,全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义,保护人民权益、伸张正义。”全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视我们各方面体制机制和政策规定,哪里有不符合促进社会公平正义的问题,哪里就需要改革;哪个领域哪个环节问题突出,哪个领域哪个环节就是改革的重点。通过深化改革,完善制度,强化监管,综合施策,努力形成合理有序的收入分配格局,使发展成果更多更公平惠及全体人民。  ——关于走向生态文明新时代的新思想。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。要按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,贯彻节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设美丽中国,努力走向社会主义生态文明新时代。要正确处理好经济发展与生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。要实行最严格的制度、最严密的法治,为生态文明建设提供可靠保障。  ——关于加强国防和军队建设的新思想。习近平总书记指出,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是党在新形势下的强军目标。听党指挥是灵魂,决定军队建设的政治方向;能打胜仗是核心,反映军队的根本职能和军队建设的根本指向;作风优良是保证,关系军队的性质、宗旨、本色。抓住这三条,就抓住了国防和军队建设的要害。深化国防和军队改革,关键是要抓住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”。全面加强国防和军队建设,要以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,坚持政治建军、改革强军、依法治军,坚定不移走中国特色强军之路。  ——关于人类命运共同体的新思想。习近平总书记强调:“和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值,也是联合国的崇高目标。”“我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。”要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系,奉行双赢、多赢、共赢的新理念,倡导以对话解争端、以协商化分歧。要在国际和区域层面建设全球伙伴关系,走出一条“对话而不对抗,结伴而不结盟”的国与国交往新路。大国之间相处,要不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。大国与小国相处,要平等相待,践行正确义利观,义利相兼,义重于利。要营造公道正义、共建共享的安全格局,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流。  三、深刻领悟以中国梦为战略目标、以“四个全面”为战略布局、以国家安全和强军为战略保障的治国理政新战略  治国理政战略是为彰显治国理政理念、贯彻治国理政思想所确立的战略目标、战略举措和战略保障。党的十八大以来,习近平总书记对坚持和发展中国特色社会主义一系列全局性、长远性、根本性的重大理论与实践问题,进行系统全面的战略思考、战略谋划、战略决策和战略部署,逐步形成了以中国梦为战略目标、以“四个全面”为战略布局、以国家安全和强军为战略保障的治国理政新战略。  ——关于实现中华民族伟大复兴中国梦。习近平总书记指出,我们党和国家的战略目标,就是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦,核心内涵是中华民族伟大复兴,基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。实现中国梦,是党和国家工作大局,是时代主题,是中国为人类作出更大贡献的必要条件。实现中国梦必须走中国道路,这就是中国特色社会主义道路;必须弘扬中国精神,这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神;必须凝聚中国力量,这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,与各国人民追求和平发展的美好梦想相通。实干才能梦想成真。我们要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚,以自己的最大智慧、力量、心血,作出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。  ——关于“四个全面”战略布局。习近平总书记强调,“四个全面”战略布局是从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出来的,是新的历史条件下治国理政方略。这个战略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。“四个全面”战略布局是一个科学体系,相互之间有紧密的内在逻辑,相辅相成、相互促进、相得益彰。全面建成小康社会是我们的战略目标,到2020年实现这个目标,我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶,我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不全面深化改革,发展就缺少动力,社会就没有活力。不全面依法治国,国家生活和社会生活就不能有序运行,就难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党,党就做不到“打铁还需自身硬”,也就难以发挥好领导核心作用。全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,核心问题是正确认识党和法治的关系。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。  ——关于国家安全战略和强军战略。习近平总书记强调,国家安全和社会稳定是改革发展的前提。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。贯彻落实总体国家安全观,必须既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全,切实做好国家安全各项工作。要以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,全面实施改革强军战略,努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系,完善中国特色社会主义军事制度。贯彻科技强军战略,充分发挥军事理论创新、军事技术创新、军事组织创新、军事管理创新的牵引和推动作用。坚持把人才强军作为战略任务来抓,大力实施人才战略工程,努力推动人才队伍建设整体水平有一个大的跃升。  (毕京京,作者系国防大学副校长、国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心领导小组组长)、制度的统一。”由此可见,是以坚持和发展中国特色社会主义为主题的科学体系的新发展,坚持稳增长,集中概括起来就是“为民”“担当”“发展”。其中、执政方式等所有构成治国理政活动的要素之中。党中央大力推进中国特色社会主义伟大事业、民族复兴伟大梦想,是其指导治国理政的根本原则
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