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小区公共下水管道堵了 谁来为疏通埋单
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2号楼外接的下水管子
　　1 公共下水管道堵了，谁来为疏通埋单
　　在涧西区香港城旺角2号楼，206室的公共下水管道堵了，为解决自家下水不畅的问题，206室的业主另接了根排水管子。
　　206室的改管道工程结束后，9月3日，306室也堵了，污水漫得到处都是。306室住的是名姓石的孕妇，石女士挺着大肚子，和父亲忙乎了两天，处理了上百盆污水，还请来了管道维修工，却仍未能把管道完全疏通。
　　5日上午，洛阳晚报记者看到，石女士扶着墙站在屋里，直冒虚汗。石女士的老公长期在外，石女士的父亲被吓坏了，赶紧给女儿买药。
　　记者看到，306室卫生间的地板还很湿，漂着一层秽物，卫生间的木门都被泡坏了。石女士说管道维修工刚走，临走前，他告诉自己公共下水管道并没有通开，水仅仅是渗了下去。
　　2物业公司不愿埋单，称纯属邻里纠纷
　　小区物业公司为什么不来维修？下水管道堵塞为什么不从根子上解决，反倒想出这么一个另接排水管子的奇特办法？记者想采访一下206室的业主，可惜一直未能联系上。
　　石女士说，她为此事不止一次找过物业公司，物业公司办公室的人答复，这属邻里纠纷，你们自己协商解决。据石女士回忆，一个物业公司的工人还给她出主意，让她学206室，也另接根排水管子。
　　5日中午，记者来到该小区的物业管理部门&&兴广物业管理有限责任公司。该公司杨经理给出的答复很干脆，他搬出了2007年出台的《物权法》，称物业公司只负责公共区域，单元门内属于单元业主共有区域。那段公用的下水管道被堵，理应由单元业主协商解决，问题解决不了，这属于业主的邻里纠纷，和物业公司没有任何关系。
　　杨经理称，这一点，物业公司和业主都签有协议，所有的服务内容都已显示在协议中，至于协议之外的其他服务，业主可以找他们，但他们提供的是有偿服务。
　　3业主各想权宜之计:另改管道
　　别无良策，石女士找了名管道维修工，但管道维修工临走时撂下一句话：&公共管道里面还有硬东西，没通开，有可能过两三个小时后再堵。&这让父女两人心烦不已。
　　郁闷和无奈之下，石女士长叹一声：&我也想另改管道了！&可这样一来，污水不免要往406室冒。
　　石女士说，此前，她已找过406室业主商量。406室居住的是名军嫂，军嫂了解情况之后，当场做出决断：&你什么时候改管道，一定通知我！要改咱们一起改！&
　　506室、606室的住户听说这一消息后，也纷纷要求加入改造管道的队伍，一时间，2号楼似乎要掀起改造管道的小高潮。
　　如果&能这么无限制地改下去还好&了，可问题并没有因此终结&&该单元共有24层，业主们随即获知，因为某些原因下水管道只能改到6楼，7楼就改不了了&&那，如果706也堵了该怎么办？
　　4律师道出症结所在，事情有望解决
　　有业主跟记者提出一个问题：即便小区物业没有责任，是不是也应该组织协调一下，改变目前2号楼下水管道维修混乱的现状？
　　对此，洛阳晚报律师帮帮团成员、河南大进律师事务所谢亮律师的看法是：依据《物业管理条例》规定，对物业共用部位以及共用设备设施的使用、管理、维修和更新，物业公司负有权利和义务。
　　因此，对堵塞的公共下水管道，物业公司应当进行管理和疏通；同时，该物业公司也有权对改变共用设施的用途、擅自改变下水管道的行为进行制止。至于物业保修期期满后物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，业主可按照《洛阳市房屋专项维修资金管理办法》的规定，申请使用专项维修资金。
　　截至发稿前，记者已接到郑州路办事处张主任的电话，称办事处已介入此事，物业公司的态度已转变，承诺如再次发生公共管道堵塞、污水漫出的事情，物业公司将制定一个彻底解决问题的办法，抓紧时间落实。张主任说：即便物业公司届时疏通不了管道，办事处也会自己出钱，负责把管道疏通。
　　-编后语
　　这件事让人不由得发出感叹：&太典型了！&香港城旺角2号楼下水管道里的硬物，堵住的不仅是该栋楼的下水管道，更堵住了整栋楼业主的心。
　　此时，下水管道里的硬物究竟是谁丢进去的，似乎已不是最重要的问题，令人揪心的是面对污水横溢，人们投诉无门、束手无策的尴尬与痛苦。206室居民的&另辟蹊径&&&自己接了根排水管子，其他居民也准备纷纷效仿，誓将自家的排水管子接到24层楼上。
　　先不说这种行为在技术上能否成立，我们先问一下自己，在这件事上自己的态度和行为能否经得起推敲？
　　不往下水管道里乱扔易堵物是每一个居民应遵守的公德，却为什么有人一犯再犯，为他人平添麻烦和苦恼；下水管道被堵后，不是共同想办法找对策，而是只要堵的不是自家就漠然处之；作为小区物业公司，将原本应负的管理责任推卸干净，带来的可能将是更大的对抗和纠纷。
　　要想有一个舒心的生活环境，得靠每一个居民的自觉和付出，这是一个环环相扣的秩序链，任何一个链条的松动和断裂都会带来连锁的不良反应，从而使我们成为其中的一名受损者。
　　这需要我们每一个人深思。（记者 丁立 文/图）
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　　　责任编辑:
[40849] 河南省&网友&匿名&于 15:18 发表评论：
曝光后各方表态积极处理，虽然来得晚了点但值得肯定。公民自己出钱改造单独下水也不应棒打，因为在这个责任和义务得不到必要尊重的环境下，这是没办法的办法。物业公司任务认为的公共区域和共有设施其实在其它地方也屡见不鲜，很难保证以后就不出现类似的情况，办事处、物业公司是真明白了还是被迫明白了？“即便物业公司届时疏通不了管道，办事处也会自己出钱，负责把管道疏通。”办事处的钱从哪儿来，物业公司疏通不了是不是就不用管了。责任要明确。
[40846] 河南省&网友&匿名&于 12:56 发表评论：
文章写的好，反映了普遍存在的现实问题，支持！
我来说两句：
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本站法律顾问 河南中冶律师事务所 张彦立 不良信息举报电话：（05暖气管漏水、下水管堵塞 想要维修却犯了难
日前，家住省公安厅宿舍和中房新城的两位业主致电本报，诉说家里的烦心事。原来前者卫生间地下的暖气管道跑水，后者厨房和客厅屋顶被泡，然而想要维修漏水的管道却犯了难。
省公安厅宿舍：暖气管道漏水
李女士家住省公安厅宿舍1号楼，据她介绍，该楼建成至今已有20多年，前段时间，李女士家对房屋重新装修，其中一项就是改造卫生间下水管道。然而工人刨开地板后，却发现一根原本埋在地下的暖气管道正源源不断地向外冒水。“我可以确认管道不是装修时被人挖破的，而且当时管道锈得厉害，估计已经跑水很久了。”李女士说，情急之下她试图关闭阀门，却发现阀门也已经失灵，无奈装修只能暂时停滞。
“管道一直冒水，我们控制不住，只能去找物业，可物业说从去年开始就移交给供热公司了。”就这样，李女士又找到其所属的西郊供热公司。好在对方很快派人前来查看，同时也关闭了管道阀门，然而对于管道的维修事宜对方却表示无能为力。“供热公司人员说，他们只负责位于楼外的部分，楼内属于业主自己负责。”李女士说。对此答复，她和家人并不认可，“我们小区暖气管道是串联结构，埋在卫生间地下的部分不是应该属于公共部分吗？”
就此问题，记者拨通了西郊供热公司的客服电话，并就李女士遇到的问题进行咨询，工作人员的答复与李女士所说基本一致：“如果用户需要，我们可以给与配合，但具体到维修的事还是要用户自己找人解决。”
中房新城：下水主管道堵塞
中房新城小区仅有一栋高层住宅楼，这段时间3单元十几户业主遭了秧，“我们下水管道堵了，快一周了还没修好。”家住2楼的业主吴先生(化名)介绍说，不仅如此，更令他担心的还有自家屋顶，“自从上周末开始，我家厨房、客厅、阳台的屋顶都出现漏水的迹象，大大小小有十来处，有的地方白色的墙面都掉皮了。”见此情景，吴先生还以为是楼上厨房下水管道漏水，“我连忙找到楼上，可邻居家里没有一点异常。”而随后他才得知，自己楼下的邻居也有同样的遭遇。
“后来我们才意识到应该是主管道的问题，随后就去找了物业，没想到对方却说这事他们不负责，让我们自己解决。”吴先生说，对此说法，他和邻居都感到不满。随后他们只得自己找来管道疏通人员，然而几天过去管道仍未恢复畅通，同时屋顶鼓包的面积还在蔓延，吴先生既着急又无奈。
针对此事，记者联系上中房新城小区物业。对于吴先生反映的问题，一位负责人解释说，他们已经知情，“据我目前了解，底层业主屋顶起皮应该是下水道堵塞导致的，不存在管道破损的问题。至于堵塞的原因，应该是楼上的业主向管道内投放了杂物。”他称物业可以帮忙进行协调，但责任由业主承担。
律师：户内共用供热设施归供热单位负责
单元楼内主下水管道应由物业维修
针对上述问题，记者也咨询了河北明杰律师事务所王惠民律师。他认为，卫生间内埋在地下的供暖管道应该属于公共使用部分，按照《石家庄市供热用热条例》第三十六条，居民热用户户外供热设施和户内共用供热设施由供热单位负责维护、管理。因此，李女士所遭遇的问题，理应由供热公司帮助解决。而单元楼内主下水管道堵塞，物业也有义务安排维修人员第一时间进行疏通，“至于屋顶被泡的问题，业主可以与物业协商解决。”
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共和县公安交警大队办公楼及宿舍楼取暖上下管道维修项目竞争性谈判公告
共和县公安交警大队办公楼及宿舍楼取暖上下管道维修项目竞争性谈判公告
招标文件下载
信息发布日期：
加入日期：截止日期：招标业主：海南藏族自治州公安局交通警察支队招标代理：青海省政府采购中心地 区：青海省关键词： 宿舍
&招标公告正文
共和县公安交警大队办公楼及宿舍楼取暖上下管道维修项目
竞争性谈判文件
&&&&&&&& 项目名称：共和县公安交警大队办公楼及宿舍楼取暖上下管道维修
&&&&& &&&采购单位：海南藏族自治州公安局交通警察支队
&&&&&&& &采购方式：竞争性谈判
&&&&&&&& 项目编号：海南德瑞竞谈（货物）
海南州德瑞招投标代理有限公司
二○一六年九月
第一部分& 投标人须知前附表..... １
第二部分投标人须知..... ３
一、说明..... ３
二、谈判文件说明..... ４
三、投标报价文件的编制..... ４
四、开标..... ８
五、谈判程序..... ９
六、成交办法..... １１
七、授予合同..... １１
八、处罚..... １２
九、其他..... １３
第三部分&青海省政府采购项目合同书范本（货物类）..... １３
青海省政府采购项目合同书..... １４
第四部分&投标报价文件格式..... ２６
附件1：投标报价文件封面..... ２６
附件2：投标函..... ２７
附件3：谈判最初报价表..... ２８
附件4：分项报价表..... ２９
附件5：技术规格响应表..... ３０
附件6：法定代表人证明书..... ３１
附件7：法定代表人授权书..... ３２
附件8：投标人承诺函..... ３３
附件9：供应商诚信承诺书..... ３４
附件10：资格证明材料..... ３５
附件11：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明..... ３６
附件12：投标产品相关资料..... ３７
附件13：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明..... ３９
附件14：无重大违法记录声明..... ４０
附件15：投标人类似业绩证明材料..... ４１
附件16：投标人最终报价表..... ４２
第五部分&采购项目要求及技术参数..... ４３
一、投标要求..... ４３
二、技术参数..... ０
第一部分&投标人须知前附表
采购项目名称
共和县公安交警大队办公楼及宿舍楼取暖上下管道维修项目
采购项目编号
海南德瑞竞谈（货物）
竞争性谈判
采购预算控制额度
项目分包个数
具体内容请详见《谈判文件》（点击此处阅读）
供应商资格条件
　1、《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力（应提供有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近三个月的记录）
（5）参加政府采购活动前三年内(2013年到2015年，在经营活动中没有重大违法记录； （提供检察院出据的承诺函）
（6）法律、行政法规规定的其他条件.
　2、本项目不接受联合体投标。
谈判公告发布时间
谈判文件发售起止时间
日至日&&&&
谈判文件发售方式
标书购买联系人：央老师&&
谈判文件售价
400元/份（谈判文件售后不退, 谈判资格不能转让）
谈判文件发售地点
海南州德瑞招投标代理有限公司
（海南州共和县城北新区政和大街海南州公共交易中心三楼 ）
购买谈判文件时应提供材料
投标人的营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件、开户银行许可证复印件、公司介绍信或法人授权委托书（原件）及法人身份证复印件、。以上资料除原件外均需加盖公章。（采购代理机构对以上资料留存备案。）
响应文件递交截止时间
日下午14时30分（北京时间）
日下午14时30分（北京时间）
海南州德瑞招投标代理有限公司
(海南州共和县城北新区政和大街海南州公共交易中心四楼 )
采购单位及联系人电话
采购单位：海南藏族自治州公安局交通警察支队
联系人：李先生 联系电话:
采购代理机构及联系人电话
海南州德瑞招投标代理有限公司
地 址：海南州德瑞招投标代理有限公司
（海南州共和县城北新区政和大街海南州公共交易中心三楼 ）
联系人：央老师
联系电话：
采购代理机构开户银行
青海银行共和县支行
海南州德瑞招投标代理有限公司
响应文件必须在响应文件递交截止时间前送达谈判地点。本次谈判不接受邮寄的文件。
财政监管部门及电话
单位名称：海南州财政局 &&&&&&联系电话：
第二部分投标人须知
1.适用范围
1.1本次采购依据海南藏族自治州公安局交通警察支队下达的采购计划，仅适用于本谈判文件中所叙述的项目。
2.采购方式、合格的投标人
2.1本次采购采取竞争性谈判采购方式。
2.2合格的投标人：
《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定：
①具有独立承担民事责任的能力（应提供有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件）；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内(2013年到2015年，在经营活动中没有重大违法记录；（提供检察院出据的承诺函）
⑥法律、行政法规规定的其他条件.
　（2）本项目不接受联合体投标。
3.投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。
二、谈判文件说明
4.谈判文件的构成
4.1谈判文件包括：
（1）投标人须知前附表
（2）投标人须知
（3）政府采购项目合同书范本
（4）投标报价文件格式（相关附件）
（5）采购项目要求及技术参数
（5）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件
4.2 投标人应认真阅读谈判文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果投标人未按谈判文件要求提交全部资料，或者对谈判文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类投标将被拒绝（视为无效投标）。
三、投标报价文件的编制
5.投标报价文件的语言及度量衡单位
5.1投标人提交的投标报价文件以及投标人与集中采购机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。
5.2 除谈判文件中另有规定外，投标报价文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
5.3附有外文资料的，须翻译成中文并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由投标人负责。
6.投标报价及币种
6.l 投标报价为投标总价。必须包括：产品费、检验费、手续费、包装费、运输费、保险费、系统集成费、安装调试费、税金及其他不可预见费等全部费用。
6.2 投标函中应注明投标有效期。
6.3 投标人应根据谈判文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。
6.4 投标报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。
6.5 投标币种为人民币。
7.投标保证金
7.1 投标人须在投标截止期前按所投包采购预算额度的2%缴纳投标保证金。本次采购活动中未中标且投标人未发生违规行为的，由集中采购机构在法定期限内退还投标保证金；成交供应商的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内予以退还。
7.2谈判保证金（人民币）：10000元整（壹万元整）
缴纳方式：以人民币提交，以转账、汇兑、支票或汇票方式直接缴入我司规定账户（请注明项目名称及包号、不收现金），所有递交方式均以到账时间为准。
&&& 收款单位：海南州德瑞招投标代理有限公司
　&开 户 行：青海银行共和县支行
银行账号：6559
交款截止时间：日17：00点前（谈判保证金的交纳以银行到账时间为准）。
7.3&未按规定时间和数额交纳谈判保证金的响应文件，应视为非响应性响应予以拒绝。
7.4&未成交的供应商的谈判保证金，将于成交通知书发出之日起5个工作日后退还供应商（非现金形式），退还时填写文件附件保证金退还申请单，按要求填写后传真到本招标代理机构财务部办理；
成交供应商的谈判保证金在成交供应商与采购单位签订采购合同后5个工作日内退还（非现金形式），退还时请返回采购合同至招标代理机构核实，并签字盖章，留1份及保证金退还申请单到本招标代理机构财务部办理。
7.5&下列任何情况发生时，谈判保证金将被不予退还：
7.5.1 供应商在有效期内撤回其响应文件的；
7.5.2 供应商在采购活动中有违法、违纪行为的；
7.5.3 成交供应商无正当理由不与采购单位签订政府采购合同的；
7.5.4 成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的；
7.5.5 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
7.5.6 成交供应商未交纳成交服务费的。
8.投标有效期
投标有效期为自谈判开始之日起60天。
9．响应文件的递交
9.1响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分。资格性响应文件用于谈判小组资格审查，技术、服务性响应文件用于供应商与谈判小组谈判。
9.2供应商递交的响应文件为一式叁份，其中正本壹份，副本贰份，壹份谈判最初报价表，壹份最终报价确定表。
采购活动谈判结束前投标单位应向谈判小组递交最终报价确定表（此表由投标单位在参加谈判前先将供应商、法人或授权人印章盖好，待递交时当场填写）。
响应文件正本应用不褪色的墨水中文书写或打印，装订成册并编制页码。并在响应文件封面标明项目名称、采购编号、供应商名称以及 “正本”、“副本”字样。响应文件应按照采购文件要求装订，正本、副本分别装订单独封装，报价一览表单独封装。其他方式装订的投标文件一概不予接受。
9.3响应文件应由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的供应商代表按竞争性谈判文件的要求签字或加盖公章。
9.4采购单位和采购代理机构将拒绝接收在递交响应文件截止时间后送达的任何响应文件。
10.投标报价文件构成
10.1投标人应提交相关证明材料，作为其参加谈判和成交后有能力履行合同的证明。编写的投标报价文件须包括以下内容（格式详见谈判文件第四部分内容）：
（1）投标报价文件封面
（2）投标函
（3）谈判最初报价表
（4）分项报价表
（5）技术规格响应表
（6）法定代表人证明书
（7）法定代表人授权书
（8）投标人承诺函
（9）供应商诚信承诺书
（10）资格证明材料
（11）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
（12）投标产品相关资料
（13）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明
（14）无重大违法记录声明
（15）投标人类似业绩证明材料
（16）投标人最终报价表
（17）投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注：凡谈判文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；投标人提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标报价文件，并按要求编制目录、页码。
11.投标报价文件的编制要求
11.1 投标报价文件目录须按招标文件第9.1款要求制作，且目录可以索引定位到投标报价文件内容。因目录不标准或目录无法定位到投标报价文件内容，造成影响评审专家正常评标的责任自负。
11.2 投标人须在 “法定代表人授权书”中提供被授权人（委托代理人）准确的联系方式（手机或固定电话）。
12.1集中采购机构在青海省政府采购平台上组织谈判活动，时间和地点以本谈判文件中确定的为准，若有变化另行通知。
12.2 开标时，投标报价文件中“最初报价表”内容与“分项报价表”内容不一致的，以“最初报价表”为准。投标报价文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
12.3谈判工作由集中采购机构组织，采购管理、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。
12.4开标后，投标人在青海省政府采购电子化平台上报价与投标报价文件内容不一致的，以网上报价为准。若拒绝接受，其投标无效。
12.5答疑：开标过程结束后，集中采购机构根据投标情况确定答疑时间，并同步在线公告，答疑或澄清采用电话或在青海省政府采购电子化平台上进行，投标人可在电子化平台的“评标管理”界面了解答疑时间等信息。投标人的法定代表人或委托代理人应按答疑时间等候答疑，并对谈判小组提出的质疑做出应答（如在规定的时间内联系无果，无法进行电话或电子化平台答疑者，视同放弃答疑）。
五、谈判程序
13.谈判小组
13.1 集中采购机构将根据采购项目的特点依法组建谈判小组，其成员由采购人代表和具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
13.2谈判由集中采购机构负责组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责，并独立履行下列职责：
（1）审查投标报价文件是否符合谈判文件要求，并作出评价；
（2）要求投标人对投标报价文件有关事项作出解释或澄清；
（3）推荐预成交候选人；
（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。
13.3谈判小组应遵守并履行下列义务：
（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
（2）按照谈判文件规定的成交方法评审，对评审意见承担谈判小组成员责任；
（3）对投标报价文件、谈判情况和谈判中获悉的商业秘密保密；
（4）参与评审报告的起草；
（5）解答投标人及有关方面的质疑；
（6）配合纪检部门进行投诉处理工作。
13.4谈判工作在有关部门的监督下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响谈判工作和谈判结果。
14.谈判程序
14.1进入谈判阶段后，由谈判专家小组独立开展评审工作，谈判小组成员与单一投标人分别进行谈判，并负责审议所有投标人的投标报价文件，按先初审、后复审的程序对投标报价文件进行评审。
14.2初审阶段分为资格性审查和符合性审查。资格性审查是对投标人的相关投标资格证明、投标保证金等资料进行审查；符合性审查是对投标人提供的投标报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应性进行审查。符合性审查分为实质性偏离和非实质性偏离，实质性偏离是指投标产品未完全满足谈判文件确定的重要技术指标、参数的，出现实质性偏离时，按无效投标处理；非实质性偏离是指投标报价文件实质性响应谈判文件，但在部分可允许范围内存在一些不规则、不一致、不完整的内容，通过澄清、说明或者补正后这些内容不会改变投标报价文件的实质性。在资格性审查和符合性审查时，谈判专家小组就需要答疑的问题要求投标人作出必要的澄清、说明。
14.2.1实质性偏离是指投标报价文件未能实质性响应谈判文件的要求。以下情况属于实质性偏离，投标报价文件有下列情形之一的，按无效投标处理。
（1）不符合第2.2款“合格的投标人”之规定的；
（2）未按谈判文件要求缴纳或未足额缴纳投标保证金的；
（3）未按第9.1款（1）-（14）要求提供相关资料的；
（4）投标报价文件内容没有按谈判文件规定和要求签字、盖章的；
（5）投标报价文件编排混乱，且擅自修改谈判文件规定的格式内容的；
（6）产品交货期、投标有效期、法定代表人授权期限不能满足谈判文件要求的；
（7）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合采购项目要求的；
（8）投标产品未完全满足谈判文件确定的重要技术指标、参数的；
（9）投标人网上报价与投标报价文件报价不一致且不接受网上报价的；
（10）投标报价文件中附有采购人不能接受的条件的；
（11）投标报价超过采购预算额度的；
（12）谈判专家小组认为应按无效投标处理的其他情况；
（13）法律、法规规定的其他情形。
14.2.2非实质性偏离是指投标报价文件实质性响应谈判文件，但在部分可允许范围内存在一些不规则、不一致、不完整的内容，通过澄清、说明或者补正后这些内容不会改变投标报价文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：
（1） 投标报价文件文字表述的内容含义不明确；
（2） 同类问题表述不一致；
（3） 有明显文字和计算错误；
（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；
（5） 谈判小组认定的其他非实质性偏离情况。
投标报价文件有上述情形之一的，谈判小组应当要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明。澄清说明材料由投标人法定代表人或委托代理人（投标人为自然人的，须在投标报价文件中附身份证明和联系电话）在青海省政府采购电子化平台上答复或电话承诺，该内容不得超出投标报价文件的范围或者改变投标报价文件的实质性内容，并作为投标报价文件的组成部分。答疑期间，投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，谈判小组将按照谈判文件的要求对现有的投标资料做出评审意见。谈判小组对投标人主动提出的澄清、说明的内容将不予接受。
14.3答疑结束后，谈判小组确定不少于3家经资格性和符合性审查合格的投标人，在规定的时间内在政府采购电子平台上传最终投标报价。
六、成交办法
15.推荐并确定成交供应商
15.1在谈判小组推荐的资格性和符合性审查合格的投标人中，以最终报价由低到高的顺序确定成交候选人，并由采购人按最终报价最低的原则确定成交供应商。若报价相同时，按技术优劣、售后服务质量排列确定最佳成交候选人。
15.2成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以按照评审报告推荐的预成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可重新开展政府采购活动。
16.成交通知
16.1集中采购机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出《成交通知书》，并在青海政府采购信息网上公告成交结果。
16.2《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃中标项目的，依法承担法律责任。
七、授予合同
17.签订合同
17.1采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起30日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，并报青海省政府采购中心审核备案。
17.2采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为订立合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
17.3签订合同时，成交供应商应按规定向采购人提交履约保证金（履约保证金的数额由采购人与成交供应商商定，但数额不得超出采购合同总金额的10%），履约保证金须缴纳到采购人指定的账户。
17.4成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，集中采购机构和采购人可依成交候选人排序重新确定成交供应商，并协调双方签订采购合同。
17.5谈判文件、中标供应商的投标报价文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件等，均为签订采购合同的依据。
17.6采购人或集中采购机构应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在青海政府采购信息网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
18.处罚情形
有下列情形之一的，投标人的投标保证金不予退还；成交供应商的成交结果无效，履约保证金不予退还。情节严重的，报省财政厅依法进行处理：
18.1投标人在提交最终报价之前后撤回其投标的。
18.2提供虚假材料谋取中标的。
19.3采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
18.4有恶意串通等不正当竞争行为的。
18.5成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。
18.6未按照谈判文件、投标报价文件确定的事项签订采购合同的。
18.7将采购合同转包的。
18.8提供假冒伪劣产品的。
18.9擅自变更、中止或者终止政府采购合同的。
18.10成交供应商签订合同后，因种种原因不能履约或无故拖延履约期的。
18.11法律、法规规定的其他情形的。
其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规的有关条款执行。
第三部分&青海省政府采购项目合同书范本（货物类）
青海省政府采购项目合同书
采购项目名称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
采购项目编号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
采购合同编号：&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
合同金额（人民币）：&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
采购单位（甲方）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （盖章）
成交供应商（乙方）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （盖章）
采 购 人（以下简称甲方）：
供 应 商（以下简称乙方）：
甲、乙双方根据2016年*月*日&&&&&&&&&&&& 项目（海南德瑞竞谈（货物））的谈判文件要求和采购机构出具的《中标通知书》，并经双方协商一致，达成合同总价款为&&&&&&&&&&&&&&&& .&&& 的&&&&&&&&& 项目采购合同：
一、签订本政府采购合同的依据
本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：
1.谈判文件；
2.谈判文件的更正、变更公告；
3.成交供应商提交的投标报价文件；
4.谈判文件中规定的政府采购合同通用条款；
5.中标通知书；
6.履约保证金缴费证明。
二、合同标的及金额&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 单位：元
根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为人民币&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&（大写）&&&&&&&&&&&&&&&& 元。
本合同以人民币进行结算，合同总价包括：产品费、检验费、手续费、包装费、运输费、保险费、系统集成费、安装调试费、税金及不可预见费等全部费用。
三、交付时间、地点和要求
1. 交货时间：签订合同后 40 个日历日交付使用；
&交货地点：海南藏族自治州公安局交通警察支队共和大队
2.乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的产品，甲方有权拒绝接受。
3.乙方应将提供产品的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。
4.甲方应当在到货（安装、调试完）后&&& 个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视为验收合格。验收合格后，由甲乙双方签署产品验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执一份。
5. 甲方应提供该项目验收报告交省政府采购中心，由履约验收部门按规定程序抽验后办理资金拨付。
6. 甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按招、投标报价文件的规定要求乙方及时予以解决。
7.乙方向甲方提供产品相关完税销售发票。
四、付款方式
乙方所交付的产品由甲方验收合格后，由甲方办理相关手续，按合同金额向供方支付合同价款的95%；剩余5%作为质保金，此款于质保期满一年后付清。
五、合同的变更、终止与转让
1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。
2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
六、违约责任
1.乙方所提供的产品规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换；更换不及时的，按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的，质保金全额扣除，并由乙方赔偿由此引起的甲方的一切经济损失。
2.乙方提供的货物如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。
3.因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。
4.甲方无故延期接受货物和乙方逾期交货的，每天应向对方偿付未交货物的货款3‰的违约金，但违约金累计不得超过违约货款的5%，超过&&& 天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失 。
5.乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的5%向甲方支付违约金。
6.乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从履约保证金中扣除，不足另补。
7.其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。
七、不可抗力
1.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在&& 天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。
2.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现&&&&&&&& 情况亦视为不可抗力。
八、知识产权：
九、其他约定：
十、合同争议解决
1.因产品质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民法院提起诉讼。
3.诉讼期间，本合同继续履行。
十一、合同生效及其它：
1.本合同一式八份，经双方签字，并加盖公章即为生效。
2.本合同未尽事宜，按《合同法》有关规定处理。
甲方（盖章）：&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&乙方（盖章）：
地址：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 地址：
法定代表人或委托代理人：&&&&&&&&&&& 法定代表人或委托代理人：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 开户银行：
联系电话：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 账号：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 联系电话：
签约时间：&年&月&日
合同备案部门：海南州德瑞招投标代理有限公司&&&&&&
负责人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
合同备案时间： &&&年&月&日
合同通用条款
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，合同双方经协商达成一致，自愿订立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义务，确保双方诚实守信地履行合同。
本合同中的下列术语应解释为：
1.1 “合同”指甲乙双方签署的、载明的甲乙双方权利义务的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
1.2 “合同金额”指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应付给乙方的价款。
1.3 “合同条款”指本合同条款。
1.4 “货物”指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切产品、设备、机械、仪表、备件等，包括辅助工具、使用手册等相关资料。
1.5 “服务”指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。
1.6 “甲方”指购买货物和服务的单位。
1.7 “乙方”指提供本合同条款下货物和服务的公司或其他实体。
1.8 “现场”指合同规定货物将要运至和安装的地点。
1.9 “验收”指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同条款下的货物符合合同规定的活动。
1.10原厂商：产品制造商或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除另有说明外，本合同文件所述的制造商、产品制造商、制造厂家、产品制造厂家均为原厂商。
1.11 原产地：指产品的生产地，或提供服务的来源地。
1.12 “工作日”指国家法定工作日，“天”指日历天数。
2.技术规格要求
2.1 本合同条款下提交货物的技术规格要求应等于或优于招投标文件技术规格要求。若技术规格要求中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门最新颁布的相应正式标准。
2.2 乙方应向甲方提供货物及服务有关的标准的中文文本。
2.3 除非技术规范中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
3.合同范围
3.1 甲方同意从乙方处购买且乙方同意向甲方提供的设备及其附属设备，消耗性材料、专用工具等，包括各项技术服务、技术培训及满足合同设备组装、检验、培训、技术服务、安装调试指导、性能测试、正常运行及维修所必需的技术文件。
3.2 乙方应负责培训甲方的技术人员。
3.3 按照甲方的要求，乙方应在合同规定的质量保证期和免费保修期内，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机，对软件产品进行免费升级，同时在合同规定的质量保证期和免费保修期满后，以最优惠的价格，向买方提供合同设备大修和维护所需的配件及服务。
4.合同文件和资料
4.1乙方在提供仪器设备时应同时提供中文版相关的技术资料，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册等。
4.2未经甲方事先的书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人，如向与履行本合同有关的人员提供，则应严格保密并限于履行本合同所必须的范围。
5.知识产权
5.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、 著作权、商标权和工业设计权等的起诉。
5.2任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用和经济赔偿。
5.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，违约方负相关法律责任。
5.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。
5.5乙方保证拥有由其提供给甲方的所有软件的合法使用权，并且已获得进行许可的正当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权或转让给甲方。甲方可独立对本合同条款下软件产品进行后续开发，不受版权限制。乙方承诺并保证甲方除本协议的付款义务外无需支付任何其它的许可使用费，以非独家的、永久的、全球的、不可撤销的方式使用本合同条款下软件产品。
6.1在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本合同从对方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三方透露，否则应赔偿由此给对方造成的全部损失。
6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电子形式存在的对方信息，具体包括：
6.2.1任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、处理手段、财务信息；
6.2.2任何对方的技术措施、技术方案、软件应用及开发，硬件设备的品种、质量、数量、品牌等；
6.2.3任何对方的技术秘密或专有知识、文件 、报告、数据、客户软件、流程图、数据库、发明、知识、贸易秘密。
6.3乙方应根据甲方的要求签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不一致的，以保密协议为准。
7. 质量保证
7.1货物质量保证
7.1.1乙方必须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。
7.1.2乙方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并免费予以改进或更换。
7.1.3根据乙方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应书面通知乙方。接到上述通知后，乙方应及时免费更换或修理破损货物。乙方在甲方发出质量异议通知后，未作答复，甲方在通知书中所提出的要求应视为已被乙方接受。
7.1.4乙方在收到通知后虽答复，但没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。甲方可从合同款或乙方提交的履约保证金中扣款，不足部分，甲方有权要求乙方赔偿。甲方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。
7.1.5 合同条款下货物的质量保证期自货物通过最终验收起算，合同另行规定除外。
7.2辅助服务质量保证
7.2.1乙方保证免费提供合同条款下的软件产品原厂商至少一年软件全部功能及其换代产品的升级与技术支持服务（包含任何版本升级、产品换代、更新及在原有产品基础上的拆解、完善、合并所产生的新产品，提供升级产品介质及授权，要求原厂商承诺，并加盖原厂商公章），不得出现因货物停售、转产而无法提供上述支持服务。
7.2.2乙方应保证合同条款下所提供的服务包括培训、安装指导、单机调试、系统联调和试验等，按合同规定方式进行，并保证不存在因乙方工作人员的过失、错误或疏忽而产生的缺陷。
8.包装要求
8.1 除合同另有约定外，乙方提供的全部货物，均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。
8.2 包装应适应于远距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。
乙方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。
8.3 乙方所提供的货物包装均为出厂时原包装。
8.4 乙方所提供货物必须附有质量合格证，装箱清单，主机、附件、各种零部件和消耗品，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。
8.5 货物运输中的运输费用和保险费用均由乙方承担。运输过程中的一切损失、损坏均由乙方负责。
9.1 乙方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于货物及部件的设计、检测与试验、制造、运输、装卸、保险、单机调试、安装调试指导、技术资料、培训、交通、人员、差旅、质量保证期服务费、其他管理费用、所有的检验、测试、调试、验收、试运行费用等均已包括在合同价格中。
9.2 本合同价格为固定价格，包括了乙方履行合同全过程产生的所有成本和费用以及乙方应承担的一切税费。
9.3检验费用
9.3.1 乙方必须负担本条款下属于乙方负责的检验、测试、调试、试运行和验收的所有费用，并负责乙方派往买方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。
9.3.2 甲方按合同计划参加在乙方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部由乙方负责并已包含在合同总价中。
9.3.3甲方检验人员已到卖方所在地，测试无法依照合同进行， 而引起甲方人员延长逗留时间，所有由此产生的包括甲方人员在内的直接费用及成本由乙方承担。
10.交货方式及交货日期
交货方式：现场交货，乙方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。
交货日期：所有货物运抵现场并经双方开箱验收合格之日。
11.检验和验收
11.1开箱验收
11.1.1货物运抵现场后，双方应及时开箱验收，并制作验收记录，以确认与本合同约定的数量、型号等是否一致。
11.1.2 乙方应在交货前对货物的质量、规格、数量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、数量的检验不应视为最终检验。
11.1.3 开箱验收中如发现货物的数量、规格与合同约定不符，甲方有权拒收货物，乙方应及时按甲方要求免费对拒收货物采取更换或其他必要的补救措施，直至开箱验收合格，方视为乙方完成交货。
11.2&检验验收
11.2.1 交货完成后，乙方应及时组装、调试、试运行，按照合同专用条款规定的试运行完成后，双方及时组织对货物检验验收。合同双方均须派人参加合同要求双方参加的试验、检验。
11.2.2 在具体实施合同规定的检验验收之前，乙方需提前提交相应的测试计划（包括测试程序、测试内容和检验标准、试验时间安排等）供甲方确认。
11.2.3&除需甲方确认的试验验收外，乙方还应对所有检验验收测试的结果、步骤、原始数据等作妥善记录。如甲方要求，乙方应提供这些记录给买方。
11.2.4&检验测试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标，甲方有权选择下列任一处理方式：
a.重新测试直至合格为止；
b.要求乙方对货物进行免费更换，然后重新测试直至合格为止；
无论选择何种方式，甲方因此而发生的因卖方原因引起的所有费用均由乙方负担。
11.3&使用过程检验
11.3.1在合同规定的质量保证期内，发现设备的质量或规格与合同规定不符，或证明设备有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，由甲方组织质检（相关检测费用由卖方承担），据质检报告及质量保证条款向卖方提出索赔，此索赔并不免除乙方应承担的合同义务。
11.3.2如果合同双方对乙方提供的上述试验结果报告的解释有分歧，双方须于出现分歧后10天内给对方声明，以陈述己方的观点。声明须附有关证据。分歧应通过协商解决。
12.付款条件
本合同条款下的付款方法和条件在“合同专用条款”中具体规定。
13.履约保证金
13.1乙方应在合同签订后，按合同专用条款的约定提交履约保证金。
13.2履约保证金用于补偿甲方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。
13.3履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交（招标文件中另有约定的除外）：
13.3.1甲方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具的履约保函；
13.3.2 支票、汇票或现金。
13.4乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。货物验收合格后，甲方将履约保证金退还乙方或转为质量保证金。
14.1货物的质量、规格、数量、性能等与合同约定不符，或在质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。
14.2在履约保证期和检验期内，乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
14.2.1在法定的退货期内，乙方应按合同规定将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。
14.2.2根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低货物的价格，或由有资质的中介机构评估，以降低后的价格或评估价格为准。
14.2.3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险，并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应相应延长修补或更换件的履约保证期。
14.3乙方收到甲方发出的索赔通知之日起5个工作日内未作答复的，甲方可从合同款或履约保证金中扣回索赔金额，如金额不足以补偿索赔金额，乙方应补足差额部分。
15.迟延交货
15.1 乙方应按照合同约定的时间交货和提供服务。
15.2 除不可抗力因素外，乙方迟延交货，甲方有权提出违约损失赔偿或解除合同。
15.3在履行合同过程中，乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知甲方。甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。
16.违约赔偿
除不可抗力因素外，乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金每日按合同总价款的千分之五计收。
17.不可抗力
17.1.双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。
17.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后以书面形式通知另一方。
17.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的， 双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。
与本合同有关的一切税费均由乙方承担。
19.合同争议的解决
19.1甲方和乙方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过协商解决。
19.2任何一方不愿通过协商或通过协商仍不能解决争议，则双方中任何一方均应向甲方所在地人民法院起诉。
20.违约解除合同
20.1出现下列情形之一的，视为乙方违约。甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同，同时保留向乙方索赔的权利。
20.1.1乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分货物的；
20.1.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；
20.1.3乙方在本合同履行过程中有欺诈行为的。
20.2甲方全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则购买与未交付的货物类似的货物或服务，乙方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。
21.破产终止合同
乙方破产而无法完全履行本合同义务时，甲方可以书面方式通知乙方终止合同而不给予乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。
22.转让和分包
22.1政府采购合同不能转让。
22.2经甲方书面同意乙方可以将合同条款下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。
23.合同修改
甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充。
本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。
25.计量单位
除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。
26.适用法律
本合同按照中华人民共和国的相关法律进行解释。
第四部分&投标报价文件格式
附件1：投标报价文件封面
青海省政府采购项目
投标报价文件
&采购项目编号: 海南德瑞竞谈（货物）
&&采购项目名称: 共和县公安交警大队办公楼及宿舍&&&&&&& 楼取暖上下管道维修项目
&投 标 &单 位：
&&&&&&&&&&&&&&&& 投标单位：&&&&&& （公章）
&&&&&&& 法定代表人或委托代理人：&&&&&& （签字或盖章）
&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&日
附件2：投 标 函
海南州德瑞招投标代理有限公司
我们收到海南德瑞竞谈（货物）谈判文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）提交投标报价文件。&&&
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、我方已详阅谈判文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。
2、投标有效期自开标之日起60天内有效。如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或成交后不签约的，投标保证金将被贵方没收。
3、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。
4、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：_______________&& 邮编：______________
电话：_______________&& 传真：______________
法定代表人姓名： ___________ 职务：____________
&&&&&&&&&&&&&&&&& &投标单位：&&&&&& （公章）
&&&&&&& 法定代表人或委托代理人：&&&&&& （签字或盖章）
&&&&&&&&&&&&& &年&& 月&日
附件3：谈判最初报价表
谈判最初报价表
投标单位名称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &单位：人民币(元)
投 标 报 价
（工作日）
优惠承诺及其他：
注：1、填写此表时不得改变表格形式（可按所投包增加行）。
2、投标报价为投标总价。包括产品费、检验费、手续费、包装费、运输费、保险费、系统集成费、安装调试费、税金及其他不可预见费等全部费用。
3、“交货期”是指产品能够交付使用的具体时间（工作日）。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 投标单位：&&&&&& （公章）
&&&&&&&&&&&&&&&&& 法定代表人或委托代理人：&&&&&& （签字或盖章）
&&&&&&&&&&&& 年&& 月&日
附件4：分项报价表
分项报价表
投标单位名称:
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 单位：人民币（元 ）&&&&&&&&&&&
数量及单位
优惠承诺及其他：
大写：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 小写：
注：1、本表应依照采购一览表中的产品序号按顺序逐项填写，不得遗漏。
投标单位：&&&&&& （公章）
&&&&&&&&&&&&&&&&& 法定代表人或委托代理人：&&&&&& （签字或盖章）
&&&&&&&&&&&&& &年&& 月&日
附件5：技术规格响应表
技术规格响应表
投标单位名称:
采购需求技术参数、指标
投标产品技术参数、指标
技术参数、指标
技术参数、指标
注：1、本表应按照采购一览表中产品序号的指标逐项填写，不得遗漏。
2、“投标产品技术参数、指标”必须与投标报价文件中提供的产品检测报告、彩页等证明材料的实质性响应情况相一致。若在评标环节发现该项与投标报价文件中提供的产品检测报告、彩页等证明材料的实质性响应情况不一致或直接复制谈判文件“采购需求技术参数、指标”内容的，按无效投标处理。
投标单位：&&&&&& （公章）
&&&&&&&&&&&&&& 法定代表人或委托代理人：&&&&&& （签字或盖章）
&&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&日
附件6：法定代表人证明书
法定代表人证明书
致：海南州德瑞招投标代理有限公司
&（法定代表人姓名）&现任我单位&&&&&&&&&&&&& 职务，为法定代表人，特此证明。
法定代表人基本情况：
性别：&&&&& 年龄：&&&&&& 民族：&&&&
地址：&& &&&&&&&&&&&&&&
身份证号码：&&&&&&&&&&&&&&&&
附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件
&投标单位：&&&&&& （公章）
法定代表人：&&&&&& （签字）
&&年&& 月&& 日
附件7：法定代表人授权书
法定代表人授权书
致：海南州德瑞招投标代理有限公司
&（投标人名称）&系中华人民共和国合法企业，法定地址&&&&&&&&&&&&& 。
（法定代表人姓名）&& 特授权 （委托代理人姓名）&&& 代表我单位全权办理针对&&&&&&&&&&&&&&&项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
授权期限：自&&&& &年&& 月&& 日起至&&&& &年&& 月&& 日止。
（注：授权期限必须满足投标有效期的要求）
被授权人联系电话：&&&&&&&&&&
被授权人（委托代理人）签字：&&&&& &&&授权人（法定代表人）签字：&&&&&&&&&
职务：&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&职务：&&&&&&&&&&&
附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件
&&&&投标单位：&&&&&& （公章）
&&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&日
附件8：投标人承诺函
投标人承诺函
致：海南州德瑞招投标代理有限公司
关于贵方2016年&月&日海南德瑞竞谈（货物）采购项目，本签字人愿意参加投标，提供采购一览表中要求的所有产品，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（投标人名称），在此作如下承诺：
&1、完全理解和接受谈判文件的一切规定和要求；
&2、若中标，我方将按照谈判文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质量、数量出现问题，我方一定尽快更换或补退货，并承担相应的经济责任；
&3、在整个谈判过程中我方若有违规行为，贵方可按谈判文件之规定给予处罚，我方完全接受。
&4、若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
投标单位：&&&&&& （公章）
&&& &&&&&&&&&&&&&&&&法定代表人或委托代理人：&&&&&& （签字或盖章）
&&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&日
附件9：供应商诚信承诺书
供应商诚信承诺书
致：海南州德瑞招投标代理有限公司
为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：
一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。
二、参加青海省政府采购中心组织的政府采购活动时，严格按照谈判文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。
三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。
四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。
五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。
六、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。
若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。
本承诺是采购项目投标报价文件的组成部分。
投标单位：&&&&&& （公章）
&&&& 法定代表人或委托代理人：&&&&&& （签字或盖章）
&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&日
附件10：资格证明材料
资格证明材料
资格证明材料包括：投标人有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证，谈判文件规定的有关资质证书、许可证书、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件等。如果是非法人资格的投标人，须提供身份证明。
附件11：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
按照谈判文件第2.2款（1）中第&2&条规定提供以下相关材料。
1、经第三方机构出具的上一年度（2015年度）财务状况审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，扫描（或复印）件应全面、完整、清晰；银行资信证明文件
2、近三个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料。
3、新注册企业未满一年的提供第三方出具的验资报告。
附件12：谈判保证金缴纳凭证格式
谈判保证金
附银行开具的针对本项目的谈判保证金缴款证明复印件（加盖公章）,需提供开户许可证。
附件13：投标产品相关资料
投标产品相关资料
根据采购项目内容，投标时提供国家认可的质监机构出具的投标产品的产品检验报告、证明技术参数响应的相关资料、彩页（或网页原始截图）、相关认证、合格证等资料。
附件14：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明
具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明
投标人应按不低于采购项目要求，针对该项目的实施，提供履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；提供项目管理及实施方案、投标产品交货地点、交货时间、交货方式、交货进度以及售后服务等方面的承诺。
附件15：无重大违法记录声明
无重大违法记录声明
提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（提供检察院出据的承诺函）（格式可自定）
附件16：投标人类似业绩证明材料
投标人类似业绩证明材料
提供自2014年以来的类似业绩证明材料。类似业绩是指与采购项目在产品类型、使用功能、合同规模等方面相同或相近的项目。需提供包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的扫描（或复印）件。
附件17：投标人最终报价表
投标人最终报价表
项目名称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&单位：元
最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件）
注：此表不需装订在《响应文件》中,由供应商在参加谈判前先将供应商公章盖好、法人代表或授权代表签字，待递交时当场填写此表。
投标单位：&&&&&& （公章）
&&&& 法定代表人或委托代理人：&&&&&& （签字或盖章）
&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&日
第五部分&采购项目要求及技术参数
一、投标要求
1、投标说明
1.1投标人必须对谈判文件采购一览表中所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。
1.2投标报价为投标总价。应包括产品费、检验费、手续费、包装费、运输费、保险费、系统集成、安装调试费、税金及不可预见费等全部费用。若投标报价不能完全包括上述内容，该投标将被认为非实质性响应。
1.3投标人必须如实填写“技术规格响应表”，在“投标产品技术参数、指标”栏中列出所投产品的具体规格型号和具体技术参数、指标；以招标人需求为最低指标要求，投标人对超出或不满足最低指标要求的指标需列出“＋、-、0”偏差。如果与投标报价文件中提供的产品检测报告、彩页等证明材料中的实质性响应情况不一致或直接复制谈判文件“采购需求技术参数、指标”内容的，按无效投标处理。
1.4本次采购产品均为国产产品，所投产品必须符合国家的强制性标准。
1.5交货时间、地点：按采购人指定的时间、地点交货并安装交付使用。
2、报价说明
本次谈判文件中规定的采购预算额度为招标最高限价，投标人的投标报价不得超出此额度。否则，投标无效。
3、重要指标
3.1谈判文件在技术参数中列出了采购人可以接受的最低技术指标，投标人必须对技术参数一览表中各项产品和指标进行实质性响应，所推荐的每一项产品在性能上不能低于所列的各项指标。
3.2谈判文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动和采购人联系，取得原有设备、系统相关资料。若有谈判文件未提及或变更内容的，请及时与集中采购机构联系。
3.3 质保期：----年
二、技术参数
材料（构配件）清单
规格型号（直径）
Φ32 壁厚4.4mm
-15℃-100℃
Φ25 壁厚4.4mm
-15℃-100℃
Φ20 壁厚4.4mm
-15℃-100℃
地沟拆、恢复
红砖 12cm&24cm&0.5cm
蹲便器（陶瓷）
地漏(不锈钢)
地砖（陶瓷）
无缝焊接管
Φ110&4.5mm&
承压能力50kg
3.2mm&50根/盒
Φ100mm 壁厚25mm
Φ100*32mm
锅炉房屋顶防水
车库屋顶防水
1m&10m 厚度1.3mm
三相增压泵
IRG50-160 3kw 流量12.5 扬程32米 口径50
DN50&PN1.6
Φ50mm 壁厚3.5mm
PPR内丝直接
Φ65mm 壁厚2.5mm
PPR内丝合接
Φ65mm 壁厚2.5mm
Φ65mm 壁厚2.5mm
Φ65mm 壁厚2.5mm
Φ65mm 壁厚2.5mm
规格型号（直径）
Φ110mm壁厚3.2mm长度4m
Φ75mm 壁厚2.3mm长度4m
Φ50mm 壁厚2mm&长度4m
PPR内丝三通
PPR双热熔球阀
PPR弯头（90&）
PPR弯头（90&）
PPR弯头（90&）
PPR内丝弯头
PPR内丝弯头
PVC90&弯头
PVC90&弯头
PVC45&弯头
PVC45&弯头
PVC45&弯头
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