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国有企业改革中的职称改革作用
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　　随着对专业技术人员的需求日益强烈，国有企业改革对专业技术职称的认同程度不断提高，员工的聘任上岗、薪酬收入均与专业技术职称挂钩，职称制度改革成为人们共同关注的焦点。而随着社会主义市场经济不断完善，维系于计划经济体制下的职务聘任制度在其运作过程中出现了一些问题，我们必须进一步做好职称改革工作，为国有企业改革留住人才，激励人才，培养人才。
　　一、职务制度改革发展的历史回顾
　　所谓职称是指区别专业技术或学术水平与工作能力的等级称号，是专业技术人员的工作成就、业务能力与技术水平或学识、智慧、才能的综合反映。我国专业技术人员职称制度改革工作已经有50多年的发展历史，大体经历了三个阶段：
　　第一阶段从解放初期至20世纪50年代末，此阶段实行技术职务任命制度，主要特点是以学术、技术水平为授予和晋升职称的主要依据，一旦授予，终生享有。
　　第二阶段从年，此阶段实行技术职称评定制度，职称实际上成为工作成就、学术水平和业务能力的标志，不与待遇挂钩。
　　第三阶段从1986年到现在，此阶段实行的是专业技术职务聘任制度。1994年，国务院明确推行职业资格证书制度，在我国又逐步建立实施了专业技术人员职业资格证书制度。
　　二、职务聘任制度的功能
　　专业技术职务聘任制度，是国有企业改革专业技术人员职称制度的一项重要改革。
　　这一制度的实施对于加快人才资源开发，促进科技进步和企业发展，落实党的&尊重知识、尊重人才&政策起到了重要的作用。其功能具体来说表现在以下两点：
　　（一）职务聘任制度促进了技术人员综合素质和业务能力的提高随着专业技术职务聘任制度的完善，职称评审的重点已经从注重学历、资历等条件转移到对专业技术人员的技术水平、业务能力和工作实绩的评价上。
　　专业技术职务职称聘任制度不仅要求国有企业改革技术人员具有实际技术水平和能力，而且还要在岗位上做出实绩，这就促使专业技术人员钻研业务，撰写技术论文，解决生产技术难题。在职称评审中，对评审标准和评审条件严格把握，科学全面地评价了专业技术人员的水平和业绩，大大增强了专业技术人员在企业生产和经济建设中的责任感和竞争意识。
　　（二）职务聘任制度增强了企业生产、经营和管理工作的实效专业技术职务聘任制度的建立和落实，使广大技术人员的专业技术水平得到公正评价，激发他们开拓创新，勤奋工作，为企业发展做出更大贡献，推动了企业的快速发展。
　　同时，专业技术职务聘任制度和相关的各项管理制度的建立，促进了国有企业改革内部专业技术人员队伍的建设和发展，为企业的生产、经营和其他管理工作的展开打下了良好的基础，增强了企业各种活动的实效。
　　三、职务聘任制度实施中存在的问题
　　（一）职称评审标准条件趋于过时目前的职称评审核准条件与市场经济对人才的评价标准存在冲突。
　　现行职称标准和条件中对学历、年限、工作经历以及学术成果等方面的要求过于刻板生硬，对职称外语水平的要求对某些行业、专业或者年龄较大的专业技术人员比较苛刻，评审条件中量化标准不够规范导致可操作性不够强，全面推行职称评聘分开制度以后，仍对职称申报人员范围要求过死，限制了一部分专业技术人员的积极性。
　　（二）评审条件缺乏可操作性国有企业改革现行的任职资格评审条件都比较笼统，存在着&两软&、&两硬&现象，即学术、资历比较&硬&而技术水平、工作业绩比较&软&。
　　这种笼统的评审条件操作起来弹性大，难于把握，引发一系列问题：一是某些企业擅自降低评审标准、放宽评审条件，私自扩大评审范围，使部分专业技术人员的实际技能与所评职称不尽相符；二是评价标准过于重视学术和资历的倾向，使假学历、伪造资历问题屡禁不止。
　　（三）聘后不能进行规范化管理多年来，国有企业改革的专业技术人员管理部门把大量的精力和时间投入到任职资格的评审上，而忽视了对专业技术人员的聘后管理工作。
　　专业技术人员聘前聘后一个样，干好干坏一样，忽视了自己职责的履行，导致了以下现象：
　　一是因人设岗，有岗无责；
　　二是任期考核滞后或简化，个别单位甚至存在弄虚作假、虚于应付等不负责任现象，挫伤了部分专业技术人员的工作积极性。
　　（四）过分追求职称晋升导致&铁职称&现象突出目前，国有企业改革中有相当一部分专业技术人员以追求各种福利和待遇为目的等待职称晋升，而不是为了提高专业技术水平和实际工作能力。
　　这些使国有企业改革内部出现&铁职称&现象：企业在职称上只能高聘、不能低聘，只能续聘、不能解聘。上级虽然在解决&铁职称&的问题上有一些政策规定，但由于这种现象已经蔚然成风，改革措施难以开展，导致&职称热&继续升温。
　　四、完善职务聘任制度的对策
　　针对当前我国职务聘任制度实施现状，2007年我国人事部门在全面总结新中国成立以来职称工作经验的基础上初步形成了深化职称制度改革的总体思路：我国将加快职称制度改革，以能力和业绩为导向，以分类管理为基础，以构建专业技术人才职业评价机制为核心，形成科学、分类、动态、面向全社会各类专业技术人才的职称体系。在当前，在这一总体思路的指导下，结合国有企业改革存在的问题，深化职称制度改革需要重点解决以下几个方面的问题。
　　（一）走出认识误区，确立对职务聘任制度的正确认识随着经济全球化的迅猛发展和科学术革命的突飞猛进，人力资源因素在经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用用日益突出。
　　职务聘任制具有人才评价和激励功，因此必将成为人才资源能力建设工作中的重要手段。因此当前的职称制度改革工作必须摆脱终身制、福利制，客观看待当前出现的诸如&取消说&、&淡化说&的观念，把改革重点职务聘任制的建设和完善上来，让职称真正能客观反映、公正评价专业技术人员水平和能力，调动起员工的积极性。
　　（二）与单位聘用制度相适应，深化职务聘任制度改革专业技术人员队伍为国有企业改革的发展作出了重大贡献，但是从综合素质和创新能力上还不能适应国际竞争和经济社会发展的需要。
　　这就要求我们发挥职称的杠杆作用和导向作用，提高职称评聘的质量，鼓励专业技术人员继续学习，帮助企业开发人才，用好人才，稳住人才；同时，尝试专业技术职务聘任制度与国有企事业单位人员聘用制度相适应，按照&按需设岗，按岗聘任，签订聘约，优胜劣汰&的要求，科学设岗，严格考核，全面推行聘约管理，切实解决职务聘任&能上能下，能进能出&的问题。
&　　（三）以能力和业绩为导向，建立人才评价新机制国有企业改革应尽快建立起新形势下以能力和业绩为主要价值取向的人才评价新机制，促进高素质、复合型专业技术人才的快速成长
　　专业技术人员管理部门要坚持以能力和业绩作为评价人才的主要依据，结合各系列、专业间的不同性质和特点，对专业技术人员提出明确的有针对性的和有所侧重的要求，特别是能力方面的要求；职称外语水平和计算机应用能力要求，要区别不同情况，因地区、行业、专业、工作性质和年龄而宜，不搞&一刀切&。
　　（四）实行职称评聘分开制度，深化企业人事制度改革实行职称评聘分开制度，是指把评定专业技术职称与聘任专业技术职务分开，即实行&双轨制&。
　　根据企业不同的性质和规模，确立起各有特点的技术职称体系，真正评聘分开，竞争上岗，择优聘任。在这一过程中要严格按照量化标准，强化条件控制和程序控制，坚持岗位聘任、竞争聘任、职权利一致的原则，鼓励公平竞争。
　　评聘分开制度的全面推行，不仅使职称工作向着科学化、规范化目标迈出了新的一步，而且为今后的人事制度改革和人才的合理流动奠定了良好的基础。
　　（五）加大职称改革工作投入，进行职改工作队伍建设市场经济赋予职称评审工作以新的内容，使职称评审朝着与科技发展和知识经济相配套的方向发展。
　　国有企业改革应把整个职称制度改革纳入人才资源开发战略中来抓，从人才资源和产业开发的最佳结合的需要上抓职称改革工作队伍的基础建设。
　　国有企业改革应配备思想品质好、作风正派、纪律严明和业务精通的人员从事职务聘任制度改革工作。尤其要注重学习国内外先进企业的经验，及时对职改队伍的专业知识储备进行补充和更新，以过硬的自身素质保证职改工作的顺利进行。
　　综上所述，随着市场经济体制的逐渐确立和各项配套改革的逐渐深化，职称制度改革的时机已经成熟。国有企业改革要加快推进职称制度改革，进一步建立和完善聘任程序和考核标准，构建科学合理的职称改革体系，使各类人才真正能够实现按岗位需要、岗位职责和岗位聘用条件公开竞聘上岗，使职称改革工作步入规范有序的轨道。
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职称评定能力象征还是收入标志？
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近日，一篇题为《赛课是这样毁了我的教育理想》的文章在网上广为流传。当前基础教育界盛行的各种形式的赛课热，在重视教学的大环境下，从小学到中学，再到大学，很多学校的各类教学比赛基本都是和奖金、职称挂钩的，这究竟是提升业务，还是面子工程？赛出来的是不是都是学生喜欢的“教学能手”？教师职称评定是“能力的象征”，还是“收入的标志”？种种问题引发网上激烈讨论。
原标题：职称评定能力象征还是收入标志？
近日，一篇题为《赛课是这样毁了我的教育理想》的文章在网上广为流传。当前基础教育界盛行的各种形式的赛课热，在重视教学的大环境下，从小学到中学，再到大学，很多学校的各类教学比赛基本都是和奖金、职称挂钩的，这究竟是提升业务，还是面子工程？赛出来的是不是都是学生喜欢的“教学能手”？教师职称评定是“能力的象征”，还是“收入的标志”？种种问题引发网上激烈讨论。近几年，教师准备的公开课、优质课、科研课、实验课、观摩课、交流课等等越来越多。赛课教师们为显示水平，使出浑身解数，各显才能。然而，这样的赛课热究竟是对教师的提升，还是给教师的负担？社会上对此争论不一。支持者：赛课可调动教师积极性创造性课堂教学比赛对老师来说当然是需要的，对参赛老师来说，这可以让其在教学技能上突飞猛进。学校需要培养名师，需要通过“赛课”来发现和选拔人才，也需要改变“代表课”、“样板课”。网友“水流云在”表示，若没有赛课，人人关起门来上课，教育教学理念更新怎么实现？教师的专业素养如何提升？赛课老师虽然付出很多，但却是有意义的，只要不频繁，赛课还是需要的。对此，渭城中学办公室王主任表示，赛课对教师来说通过不同评委以不同方式来分析教师的课堂教学行为，并不是在比较具体的课，而是在比较上课的人。同时还可以调动教师积极性、创造性。在准备赛课的过程中，教师自己会不断思考，一些经验丰富的老师会加以指点，在讨论、交流、比较、碰撞中，使一堂课达到最佳状态，参与教师教学水平也会有质的提高。反对者：能讲好一堂课不代表能讲好每堂课教学的根本目的是为了学生的发展，为了学生素养的提升。学校应该面向全体教师，夯实教师的教学基本功，从而真正优化课堂教学。一网友认为，如今很多赛课都是全班学生服装统一，坐得端端正正，学生回答问题踊跃，答案标准，提前也不知道预演过多少次，肯定会影响学习计划。市民王女士也表示，如今赛课教师获得好名次，就经常以“名师”的身份抛头露面。如果频繁赛课，教师整天想着“赛课”，日常教学敷衍应付，教学质量就会下降。学大教育史信生表示，近年来，赛课往往也失去了其纯洁性和公正性，不少类似赛课的活动之所以热热闹闹地开展，其背后就是教育教学功利动机在支撑。好课没得到好名次，差课却名列前茅的现象也有，这样赛课的结果肯定会背离初衷，起反作用。史信生认为，赛课应该是课堂的原生态展示，不宜过度包装失去自我。如今各种形式的包装课堂，包装教师现象，应该给“赛课热”降降温。精心准备的花里胡哨的课堂，在教学中很多是不实用的。方向>>让“精品课”成为“家常课”现实中很多赛课成功后的精品课在赛教活动结束后便被封存，优质资源的后期分享和学习微乎甚微，很多学生对于精品课程的感受也甚少。学校一直把赛课看成是提高“家常课”教学水平的重要途径，但赛课的水平越来越高，“家常课”往往还在原地踏步。那么，“精品课”成为“家常课”还要多远呢？好的课程学生可以跟上教学进度网友“守望的距离”表示赛课大多准备得非常好，教学环节新颖有趣，有的还会给学生送小礼物作为奖励，孩子们在快乐的氛围中结束了一节课，可是常态课中每节课都这样是不现实的。对此，秦都三优教育郑老师表示，赛课的精品课堂来源于家常课，但又高于家常课。课堂教学教师可以在课堂上把知识讲得非常清晰，但如果学生没有跟上教师的教学进度，知识在他们心目中还是很乱。所以教师在课堂上的精彩讲解，并不一定有理想的教学业绩，这也就表明很多精品化、精心设计的课堂并不适合学生的学习现状，而课堂教学是不可能将教师与学生分离的。老师在不了解学生的学习现状下，仍然可以在短时间内上好一堂课，但如果老师并不了解学生的学习现状，那家常课就上不下去，所以好的课程一定是在学生能跟上教学进度的基础上进行的。“精品课”需不断完善让后期发挥更大作用学大教育史信生认为，赛课原本是检验教师教学水平的一种方式，目的在于促进教师为学生提供更优质的课堂教学。通过赛课来评定教师课堂教学行为水平，督促教师提高课堂教学水平，那么这种非正常状态下的课程还需要重新还原到家常课中去。当赛课变成学校和教师角逐名利的手段，变成操纵学生的手段时，显然失去了原有的意义，史信生表示，如今赛课出来的精品课公开的也不多，一方面是担心课程内容被抄袭，也是有一种丑媳妇怕见公婆的心理，担心自身权威性不够。但精品化的课程是需要的，而且应该是开放的，需要经过不断地完善。郑老师认为，赛课活动是需要完善的，后期还可以发挥更大的作用。可以在内容上覆盖基础教育所有学段和学科，可以多设置环节，包括粉笔字、即兴演讲、教学设计等等，这样的比赛面向的是全体，层层过关，层层选拔，带动了青年教师整体素养的提升。方法>>讲课生动有条理 具有亲和力老师的教学质量高不高？师生关系紧不紧张？据某媒体调查显示，师生关系方面，26.3%的被调查者认为是“缺乏沟通交流平台”；24.1%的人认为是“学生不主动”；21.8%的人认为学生人数多，老师精力有限。那么，学生心目中的好老师是什么样子的？赛课评选出来的教学能手、特级教师是否如学生愿，华商报记者随机采访了一些学生，听听他们心目中的好老师什么样。第一条 讲课受欢迎东方小学学生高凯表示，好老师要受学生欢迎，首先是他的课程很受学生欢迎，课堂上讲课有条理、清楚易懂、生动有趣。而且，课堂上该严肃的时候要严肃，但是也要能活跃课堂气氛，不要让学生在课堂上死气沉沉。学生最喜欢的就是老师布置作业讲究精简，而不是越多越好。第二条 具有亲和力礼泉一中学生董江认为，老师不能脾气太暴躁，也不能因为成绩好坏对学生另眼相看，在学习和生活中应多体谅学生。学生更喜欢像妈妈一样体贴关心学生的老师，董江称，他们现在的班主任人就挺好的，讲课很容易理解，也很关心大家。所以，他认为能真正理解学生的老师就是好老师。第三条 和学生做朋友金泰丝路花城的学生王毅表示，希望老师对学生要多鼓励，态度要温和、耐心、细心，不要总打击学生或贬损学生。下课的时候，还可以和学生打成一片，成为学生的朋友。另外，还有一些学生表示，好老师应主动了解学生的学习情况、帮助学生更好地学习。方式>>课堂应该是去功利化的目前，不少学校的各类赛课活动基本都是和奖金、职称评定挂钩的。不久前，有网友总结了教师“十大痛”，其中“职称评定”高居教师“十痛”之首。职称评定本意是为了促进教师教育教学水平的提高，为何会让教师们苦不堪言？今年的两会上有关评选名额少、评选不公平、机制不健全等都成了热点话题，职称评定的导向应该是让教师把更多精力投入到教学等日常工作中去。网友眼里的职称评定不评不甘心 参评特累心网友@听雨无奈地说：“不评不甘心，参评特累心，落评更灰心！”因为名额少，一些学校采取职称评定的评、定分开政策，虽然有一些老师条件符合了，但是还要等名额，这也让一些老师感到焦虑。一项调查显示，对于“哪些职业最受职称评审之累”的问题，调查结果显示，教师排在首位。对此，秦都区王磊老师表示，如今教师职称评定主要存在的问题就是名额少，很多学校都是老人退了新人才能上。另外，还有社会上传的评选不公平的问题，肯定存在。而对于有资格的教师来说，准备评聘材料也会被累得筋疲力尽，基本无法安心教学。王磊表示，自己的一个朋友是历史老师，教课的班中考成绩每年都在前面，可他的职称评审就没过关，因为论文不够，所以一点办法都没有。职称与工资挂钩削弱老师工作热情教师是良心活，不需要所谓的“技术”，为什么非要评出职称来区分三六九等？网友“菲菲猫”表示，职称高低不能代表教学能力高低和工作责任心强弱，也不能说明承担教学任务的轻重，高职称不教课的或象征性教课的很多，评职称已经成为教师们沉重的经济负担和精神负担，严重削弱了很多老师的工作热情。对此，博学教育培训学校校长李磊认为，职称与工资紧密挂钩，导致教师工资差距越来越大。没有评上职称的教师，往往在教学一线工作，辛苦工作却因为职称低，拿不到更多的工资，导致积极性受挫。评价体系忌一刀切需更加科学全国政协委员、民进中央副主席朱永新在两会期间表示，受职称评定制度影响，评职称需要满足发表论文、考职称外语和计算机，甚至还有教学比赛等附加条件，导致太多人为此耗费了太多的精力，而没有把精力放在主业上面。全国政协委员、中国社科院原副院长朱佳木说：“职称评价制度运行几十年了，暴露了许多问题，最明显就是不从实际出发，已经到了不得不改的时候了！”朱佳木感慨道，许多人为了评职称连自己最基本的业务都没时间钻研。这样下去，会影响正常的工作，长远看会影响国家整体的教育事业发展，所以这种一刀切的规则必须要改革。李磊表示，许多教师对职称评定心生不满，从本质上来说，还在于我们当前的职称评定没能合理、充分地发挥其“奖勤罚懒，奖优惩劣”，职称评价体系应忌一刀切，同时也应该制定合理科学的体系，应该寻找更科学，更合理的衡量教师工作效益的方法。另外，国家教育咨询委员会委员陶西平认为，比赛性质的公开课是脱离教学常态的，能讲好这样一节精心准备的课，并不意味着也能讲好日常的每一节课，这种形式主义的赛课是“成就了一批名师，耽误了一批学生”。如果赛课结果还会影响职称评定，那就本末倒置了，课堂上应该是去功利化的。本组稿件由华商报记者 董淑鸽 采写
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最近单位在轰轰烈烈的搞职称评审工作，人事处连续加班整理资料、统计信息，被评审职工更是刨地三尺，搜集自己的科技成果、文章专利、奖项荣誉等一切可以证明自己能力和业绩的支撑材料。尤其是今年，职称评审取消了英语与计算机考试成绩限制，被困了几年甚至十几年不能参评的职工全都冒出来了，其中不乏很多处长、主任之类的中高层领导。工程师门槛低，而研究员大多数职工够不着，高级工程师即副高职称成为了今年最水深火热的选拔，很不幸的是小编也赶在了其中。百度图片大家如此削减脑袋往中级、副高、高级职称里挤，职称这么有用吗，又有多少含金量呢？国企内部评定的职称在国企外部被认可吗，与国家评定的职称有没有区别呢？今天就和大家聊聊这些问题。首先，和大家普及下工程师职称的基本知识。工程师职称是中国大陆计划经济时代的产物，是对专业技术人才的管理方法，一致沿用至今。目前，工程系列专业技术人员任职资格分助理级、中级、副高级（高级工程师）、正高级（研究员）四个档次，对国企和事业单位人员适用。公司评定的工程师职称只有公司认可，国家（人民政府机构)评定的职称全国通用。如果你想评所谓国家认可的职称，根据属地人社部门的规定，通过档案关系，递交当地相应专业评审委员会进行评审。当然，要准备论文、业绩等资料，填写相关表格，就业的企业签署意见，报到有档案管理权限的人事代理公司等就可以了。国企内部的职称到底有什么用处，用处大不大呢？小编在单位里好好打听了下。国企里面一般有三种岗位，技术岗、管理岗、工勤岗，技术岗是按照职称定级别的，跟待遇直接挂钩，有的时候还可能跟奖金有关，但对待遇和奖金影响并不大，待遇问题主要还是由岗位级别决定。而对于管理岗和工勤岗，和待遇并没有直接关系，评定起来也比较困难。也就是说此职称证书并不像一级注册建造师、注册消防工程师等那么值钱，但很多事不只是拿钱来衡量的。首先工作需要。比如去投标，技术负责人有要求必须是高级工程师的。这个就和企业资质一样，是投标必须要有的商务资料。第二，确实有一定的经济价值，有职称退休之后能多拿几百，到了正高之类的，可以享受国家津贴。第三，职称也是身份的象征，比如某个行业或协会的专家，至少得是个高级工程师吧，如果连个职称都没有，多少会有些说不过去。很典型的例子就是外出开会作签名登记，每次看到一连串的什么高工、研究员等字眼，小编都不好意思写下工程师三个字。综上，国企职称还是要努力评的，而且要趁年轻尽快搞，多一个证件总是有好处而绝没有坏处的。小编期待自己下次外出开会签到的时候，可以工工整整地写下“高工”俩字。
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