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“一带一路”建设为我国农业“走出去”提供新的机遇与挑战
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“一带一路”建设为我国农业“走出去”提供新的机遇与挑战
开启品牌农业国际合作新时代
□ 本报记者 徐建华
一个可以为全球品牌农业、现代农业、优质农业的发展、交流、共融提供更高平台的国际新组织——国际农业协会联盟（WUAA）11月26日在京正式成立，该联盟是在中国优质农产品开发服务协会倡导下，由来自俄罗斯、波兰、日本、西班牙和马来西亚等7个国家的农业非政府组织共同发起成立的。
在当天举行的2016品牌农业发展国际研讨会上，联盟发起单位共同为联盟揭牌，也意味着今后国际农业行业协会将形成合力，开启品牌农业国际合作新时代。这个由中国优质农产品开发服务协会和中国农产品市场协会共同主办的国际研讨会，邀请了来自联合国、WTO等组织和21个国家的政府组织官员，行业协会、科研教育机构和企业的负责人，围绕“‘一带一路’背景下的科技创新与品牌共享”主题进行交流研讨。
国际农业协会联盟的成立，是此次国际研讨会的重要内容之一。此外，中国优质农产品开发服务协会分别与波中友好协会、西班牙安达卢西亚UPA联盟协会签署了合作备忘录等。“品牌是农产品的品格与灵魂，品牌化是农业现代化的过程标志，支持品牌建设是现代品牌农业必由之路，当今世界主要的农业大国、农业强国都是农业品牌大国和强国。随着‘一带一路’倡议影响力的提升，中国农业品牌建设步入了一个新阶段。”农业部副部长屈冬玉说。
标准化助力农业品牌化
吉林省梅河口市通过绿色水稻种植标准化示范，每年总产量比重能增加18%，有效提高了农业的综合生产能力；重庆市潼南农业综合标准化示范区以稻油、稻菜的模式，保证了农产品质量安全；新疆吐鲁番通过葡萄农业标准化示范，葡萄种植面积在逐年扩大，有效改善了生态环境……农业的根本出路在现代化、品牌化，而品牌化的基础无疑是标准化。“品牌化是特色化、标准化、科技化的过程，也凝聚了生产者的辛劳、管理者的智慧、营销者的情感、消费者的向往。”屈冬玉说道。
统计数据显示，截至目前，我国共成立了91个涉农全国标准化技术委员会、分委会和工作组；共制定农业国家标准2768项、备案行业标准4246项、地方标准8723项，以及大量的农业企业标准，牵头制定农业国际标准达到44项，基本形成了以国家标准为主，行业标准、地方标准配套，企业标准为补充的农业标准体系。同时，我国共建设了8批4742个国家农业标准化示范区，5781个省级农业标准化示范区，覆盖了粮食、畜禽、水产、蔬菜、水果等大宗农产品和各地优势特色农产品。
“农业标准化作为标准化工作的重要组成，是增强我国农业综合生产能力，保障粮食安全，推动国家现代农业发展的技术保障。”中国标准化研究院食品与农业标准化研究所副所长云振宇表示，通过实施农业标准化示范将高产高效的生产技术固化为可复制、可推广的模式和经验，为我国培育了非常多的农产品品牌。
品牌化利于农产品国际化
据悉，中国农产品进口贸易总额今年达到1875.6亿美元，是世界上最重要的农产品贸易大国。“中国农产品市场对优质特色生态农产品的需求不断扩大，国内农业供给侧结构性改革、农业发展空间的扩展、农业转型升级，包括农业品牌形象的培育都给‘一带一路’农业合作提供了广阔的空间。”中国优质农产品开发服务协会会长朱保成说。
据有关方面不完全测算，“一带一路”沿线60多个国家种植业至少有5000亿元合作空间，养殖业有2000亿元的合作空间。“‘一带一路’倡议将有力促进区域及全球农业资源共享，为农业经济发展提供新空间；将有力促进要素有序流动和市场深度融合，为全球农业贸易提供新契机；将有力促进各国区域特色农业资源挖掘，为做强优势产业提供新机会；将有力促进农产品供需对接，为塑造农业品牌形象提供新平台。”朱宝成认为，农业品牌化的过程，就是实现区域化布局、专业化生产、规模化种养、标准化控制、产业化经营的过程。“一带一路”建设，将有力推动农业供给侧结构性改革，建立一套完善的符合市场规律、创造品牌价值的标准体系、认证及产品质量追溯体系，推进绿色、优质、品牌农业发展和一、二、三产业发展相融合，必将提升中国农业品牌的国际形象和影响力。
推动中国农产品走出去，打造中国的农产品品牌，一直是我国农业发展的目标之一，“一带一路”的推进过程，无疑会为这样的目标提供新的机遇与挑战。“农业发展潜力非常巨大，尤其在品牌农业发展领域，可以不断加强国际贸易，也可以不断拉动国内农产品的使用量，但在国际贸易中又要学会运用法律保护农业品牌以及农产品。”中国国际贸易经济合作研究院副院长赵宏特意强调了WTO框架下的SPS协议、TPT协议以及产品质量认证机制和地理标识概念。
“当前全球农业市场日趋融合，未来消费结构也更加复杂。同时也面临着更多的风险，需要全球互相交流，共聚智慧，才能营造一个更加智能、安全、健康的粮食体系。”联合国粮农组织驻中国和朝鲜代表马文森说道。
《中国质量报》
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来源： 编辑：中商情报网
（原标题：“”产业发展新机遇）
中国提出的“一带一路”战略覆盖世界三分之一的主权国家、涉及全球近三分之二的人口，是世界上最大的区域经济合作倡议。实现这一宏大经济愿景，光靠中国一个国家是完全不可能的。必须凝聚沿线各国的共同努力，携手共进，朝着互利互惠、合作共赢的目标相向而行。这就需要各方面进一步加强沟通协调、对话交流，增信释疑、凝聚共识，增加对“一带一路”的理解和认识，为共建“一带一路”建立政策沟通机制，为深化合作奠定民意基础。
第一，“一带一路”是一个关于区域合作发展的理念和倡议，其核心是开放包容。所谓开放，就是不能排他，不能歧视。目前世界上正在实施的区域贸易自由安排大概230个，但任何一种FTA或RTA，都具有类似的特征，其成员能够分享区域内贸易自由化所创造的增长新机会和贸易转移效应。但是，其他非成员被排除在外。
“一带一路”将消除这种排他性和歧视性。参与建设的国家，基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织，只要有意愿，均可参与共商共建共享。
尤其是，与其他许多区域合作安排不同，“一带一路”倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，不设前提条件，不刻意强调参与国家都需要遵照同一个标准。
第二，“一带一路”是区域合作发展机制的创新和探索，其根本是合作共赢。从合作内容与方式看，“一带一路”明确三个共建重点任务，一是区域基础设施互联互通更加完善，陆海空通道网络基本形成；二是投资贸易便利化水平进一步提升，高标准自由贸易区网络基本形成；三是人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣。主要通过“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资通、民心相通”的“五通”来实现。
从合作路径和机制看，“一带一路”倡导的是平等协商、互利共赢。参与共建“一带一路”的国家，既有发达国家，也有发展中国家；既有大国，也有小国，但各国不分贫富、不分大小，都是合作中的平等一员。
从合作目的和方向看，“一带一路”沿线国家大多是发展中国家，人均GDP不到世界平均水平的一半，发展的任务艰巨而繁重。因此，“一带一路”的合作主要是南南合作。必须加快这些国家的发展步伐，缩小南北发展差距，推动各国实现共同繁荣进步。最终要通过推进沿线国家之间全方位务实合作，形成政治互信、经济融合、包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
第三，共建“一带一路”为世界共同应对困难、促进增长合作提供新机会。国际金融危机爆发以来，虽然美国等个别国家已经进入复苏通道，但大多数经济体，乃至整个世界经济仍然不同程度地陷于结构性矛盾之中，经济增长迟缓。共建“一带一路”，将为世界共同应对困难，实现经济增长带来新机会。
一是将激活基础设施建设。“一带一路”以交通基础设施建设为重点和优先合作领域，契合亚欧大陆的实际需要。尤其是亚洲，许多国家和地区的基础设施急需升级改造。加强对基础设施建设的投资，不仅本身能够形成新的经济增长点，带动区域内各国的经济，更可以促进投资和消费，创造需求和就业，为区域各国未来发展打下坚实的基础。
二是促进贸易、投资与产业合作。沿线国家不同的产业基础和资源优势，具有巨大的互补性。将相关国家的资金优势、产能优势和优势结合起来，就能够转化为巨大的区域合作优势，将加快扩大沿线相关国家的贸易、投资，促进产业升级。
三是促进国际发展合作。“一带一路”合作，探索的是南南合作、南北合作以及三方合作等新模式、新实践，是对传统国际发展合作的重要补充，有利于沿线国家分享经验、互鉴互学。
第四，共建“一带一路”意义重大。一是将推动中国构筑东西互动、南北互通、陆海统筹、内外一体的开放新格局，将促进中国适应经济全球化以及区域一体化的新形势新要求，建立和完善开放型经济体系，构建高水平的开放型经济新体制。
二是将为世界经济提供新动力。“一带一路”建设将欧亚大陆的两端，即发达的欧洲经济圈和最具活力的东亚经济圈更加紧密地联接起来，带动中亚、西亚、南亚、东南亚的发展，促进形成一体化的欧亚大市场，并辐射非洲等区域。“一带一路”合作项目和推进措施的实施，必将缩小地区发展差距，加快区域一体化进程。
三是将促进亚欧非区域发展和人类和平发展。共建“一带一路”肩负的使命是促进全球三分之二的人口发展，这是造福沿途各国人民的大事业，也是为人类发展做出的重大贡献。
四是有利于优化和创新国际合作与全球治理机制。共建“一带一路”，是对国际合作和全球治理机制创新的积极探索，既能够缓解当今全球治理机制权威性、有效性和及时性难以适应现实需求的困境，也能够满足发展中国家尤其是新兴国家要求变革全球治理机制的呼声需求；既有利于以新的形式使欧亚非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，又有助于相关国家携手应对贸易保护、气候变化、贫困问题、极端主义等现实威胁，共同提供新的全球公共产品。
五是将为区域农业食品贸易投资创造新机会。减贫、保障粮食安全，仍然是包括中国在内的大多数国家农业发展的艰巨任务。目前全世界仍然有近8亿人口吃不饱；沿线国家，特别是亚洲地区的粮食安全形势不容乐观，部分国家在实施“千年发展目标”方面取得重要进展，但保障粮食安全的任务仍然十分艰巨。
共建“一带一路”，将促进形成国际农业合作新格局、农业贸易投资新机遇以及全球农业治理新秩序，为沿线发展中国家粮食安全以及农业食品产业发展带来新机遇。
一是有利于实现与周边国家农业资源的互补。通过实施新型国际农业合作战略，充分发挥相关农业资源丰富的优势，支持有关国家，特别是发展中国家提高农业科技水平、改善农田设施，提高农业综合生产能力，不仅有利于解决其粮食安全保障和农民增收问题，还能够扩大其农产品出口，增加全球供给。
二是促进沿线国家农业食品产业的产能合作。通过农业食品的国际产能合作，把国内农业食品产业的价值链，通过投资、合作等方式延伸到境外，形成覆盖“一带一路”区域的农业供应链，逐步促进沿线国家农业食品产业升级、结构优化，既符合沿线国家的利益，也是中国国内农业产业发展的需要。
三是建立农产品市场互惠机制。在“一带一路”倡导的区域合作框架下，如果能够逐步建成高水平的自贸区网络，将推动形成公平、合理、安全、稳定的区域农产品市场体系，使各个国家都能平等、安全分享经济发展、农产品市场增长带来的利益。（程国强）
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15日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京闭幕。农业合作开启！但“一带一路”的不是大国的游戏，更不是一家上市公司的独角戏。机会与挑战并存的情况，优秀的企业、企业家都有机会分得一杯羹...
农业行业观察 案例 ｜创新｜ 创业 关注三农领域不一样的微信号：农业行业观察 （ ID：nyguancha ）15日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京闭幕。论坛圆桌峰会联合公报提出，深化经贸合作，推动贸易投资自由化和便利化，让普通民众从贸易中获益。作为，中国第一大经济体——农业自然获得不少的聚焦。什么是一带一路？“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。核心在于积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系。共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。习大大强调：“一带一路”建设秉持共商、共建、共享原则。不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。“一带一路”是我国立足于世界经济现状提出了重大发展战略，包括“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，旨在借用中国古代的丝绸之路，倡导和平发展，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。一带一路对农产品贸易有何影响？1、农产品贸易带来产销对接；2、企业跨国合作引领中国农业走出去3、农业技术与生产资料共享与互补、推动中国农业可持续发展；4、跨境贸易带来的就业机会。
中国农业大学经济管理学院翟留栓：“国际贸易最基本的原则就是比较优势。中国农产品出口优势主要是多样性、劳动力成本低，比如蔬菜、果品、干货、调味品。但大宗农产品如玉米、棉花就不占优势，原因是它需要规模化经营，机械化取代劳动力。”为何要推动农业合作农业领域一直是“一带一路”的战略重点。助推沿线国家发展。“一带一路”提出3年多来，农业领域不断加强与沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技等合作，扩大农业贸易往来，签署双边农业合作协议，派出农业专家队伍，为沿线国家农村发展注入了活力、贡献了力量。促进多种文化融合。“一带一路”提出3年多来，农业领域将真诚与友善带到了沿线国家，通过一项项农业技术的传播，一个个农业项目的落地，一条条农业产业链的建设，为促进多种文化融合发展播下了善意的种子、架起了沟通的桥梁。全国政协外事委员会委员、中国俄罗斯友好协会副会长周立群接受记者采访时表示，中国与俄国农产品种植和食品加工业方面互补性强，“一带一路”建设将为中俄两国农业经济发展带来新机遇，农业优质资源的互补与相通，将成为“一带一路”两国经济合作的一大契合点。为何，农业合作成为“一带一路”的重头戏？农业君认为有以下几点：1、农业是中国第一大经济体，必须要扶持与推动。世界经济看中国，中国经济看农业。农业强、则民富、则国强。2、农产品自古以来就是中国经济外交的拳头产品。无论是古时候的“丝绸之路”，还是今天的“一带一路”，农产品都扮演着助推器。3、农业要强就必要走出去。走出去，才会发现自己弱点好与差距在哪里。当下，全球经济一体化，竞争无边界。中国农业企业不仅仅要与国内企业竞争，更要与世界农业企业比拼。4、激发我国农业经济活力。近改革开放30多年的变革，中国农业已经在生产、技术等层面比肩美国、日本。通过“一带一路”的交流互通，把中国优质农业产品卖出去，再把国外的优质农产品引进来，从而激活农业经济市场。资本成农业合作的排头中投顾问在《年中国“一带一路”战略深度调研及投资机会研究报告》中指出，“一带一路”建设启动3年来，我国共与“一带一路”沿线国家建立了30个政府间部级及司局级双边农业合作机制。“一带一路”沿线国家中，绝大多数是发展中国家，农业资源禀赋好，市场潜力大，与我国农业合作前景十分广阔。早在　2014年底国务院明确由农业部牵头成立农业对外合作部际联席会议制度。在联席会议的统筹协调下，建立了“一带一路”农业“走出去”重点项目库，投资额500万元以上的项目500多个，总金额达1500亿元，涵盖种子研发、种植基地、农产品加工、仓储物流、产品集散、畜牧养殖屠宰、渔业等领域。截至2016年10月，我国已在“一带一路”沿线国家援建了25个农业基础示范中心，推动了我国杂交水稻和杂交玉米种子生产，农药兽药生产，水产养殖及动植物疫病防控、医疗生产、山水园艺、农业机械和沼气等优势技术在沿线国家的推广应用。近日，“一带一路”国际合作高峰论坛即将在北京开幕之际，农业部、国家发改委、商务部、外交部联合发布了《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》。农业交流和农产品贸易自古以来就是丝绸之路的主要合作内容。借古丝绸之路，中国从西方引入了胡麻、石榴、苜蓿、葡萄等作物品种，并把掘井、丝绸、茶等生产技术和产品带到了中亚。新时期，沿线大部分国家对解决饥饿和贫困问题、保障粮食安全与营养的愿望强烈。为进一步加强“一带一路”农业合作的顶层设计，制定《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》。面向未来，中国将积极参与区域性农业国际交流合作平台建设，增强对最不发达国家农业投资，推进实施“中非十大合作计划”，积极利用“南南合作援助基金”，开展农业领域南南合作，支持发展中国家落实2030年可持续发展议程，创新与发达国家农业合作方式，推动全球实现农业可持续发展。中国将积极推动境外农业合作示范区和境内农业对外开放合作试验区建设，与沿线国家在金融、税收、保险、动植物检验检疫等方面开展务实合作，加强人才交流和信息互通，分享农业技术、经验和农业发展模式，共同规划实施区域粮食综合生产能力提升、农业科技合作与示范、动植物疫病疫情联合防控、农产品产业一体化建设、贸易基础设施强化、农业研发促进培训综合平台、农业信息化体系建设等七大重点工程。未来涉农4大产品或受益据测算，中国与“一带一起”沿线国度的农业互助，栽种业至多有5000亿元的互助空间，养殖业有2000亿元的互助空间，种子范畴的互助空间也达500亿元起来，建设区域新型食粮供应系统。1、农资产品亚洲作为全球重要的化肥需求市场，是全球化肥供应商销售的主要目标市场之一。而进口需求最大的印度受到政策和农业市场的影响，化肥的进口量并不稳定，一直是全球化肥市场关注的焦点。东南亚国家的农业相对落后，在巨大的市场潜力背后，更重要的是平衡施肥、科学施肥的理念。 目前，包括中国在内的“一带一路”沿线国家共有65个，人口占世界的63%，经济总量占世界的29%，接近1/3，对外贸易总额占世界的35%。中国已经是东盟的第一大贸易伙伴，而东盟已经是中国的第三大贸易伙伴。就农资领域来说，2016年，中国化肥出口总量下降21.5%，但出口到东盟国家的化肥却不减反增。在东盟等“一带一路”沿线国家，农业居国民经济首位，化肥等农资产品的需求量相对较大。而我国农资产品生产技术和装备制造已经达到了世界先进水平，不仅能满足国内市场用肥需求，还有一定数量出口国际市场，所以将中国先进的化肥、农药等生产技术装置、优质产品，与需求量大、运输距离近且海运费相对较低的东盟等“一带一路”国家匹配对接，将成为我国农资企业国际化发展的重要方向。2、茶叶茶叶为何会成为国农产品对外出口的产品，其中有2个原因：1）中国茶叶在全世界有着比较高的知名度和市场。同时，国外消费者对中国茶叶需求了特别大。2）茶叶是标品。在农产品之中，茶叶是标准化农产品。其品牌化、标准化、产业化等上面有一定的规范。如此，更能成为商品，在全世界流通。农业部市场与经济信息司司长唐珂近日表示，将通过深入推进茶产业的供给侧结构性改革，把茶叶做成优质高效、品牌强势、畅销全球的大产业。中国是全球最大的茶叶生产国，全年茶叶产量242万吨茶，占全球茶叶产量的40%以上，出口的茶叶只有30万吨左右。西方国家年轻人群，对于茶叶饮品的需求正在提升。这一需求的源动力，主要来自欧美大众对追求健康平衡生活的意识愈发明显。所以我国茶叶的出口发力点，也应落在“健康”“品质”等关键词，而不是过分渲染冗长飘渺的茶历史和茶文化。3、鲜活农产品在国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，新疆、福建成为“一带一路”核心区，合肥与武汉、南昌、长沙等10个城市被定位为“节点城市”。其中，铁路就是城市与城市之间的连接线。重点是构建欧亚区域便利化网络，加快中亚大通道建设，促进区域经济一体化发展，构筑陆路、航空、港口等交通干线通道。中国提议的“一带一路”中，有一项也特别重要：铁路和港口。其重点铁路路线包括：合新欧、亚吉铁路、蓉欧快铁、策克口岸跨境铁路、中蒙“两山”铁路、莫斯科—喀山高铁项目、中欧班列高栏港、赣州港、南粤港口。铁路与港口的开通将会缩短物流与运输时间。其中，江苏检验检疫局日前统计，1-3月，全省共检验检疫出口农产品2万吨，货值5.64亿美元，批次、货值较去年同期分别增长15%、1.6%。4、农机产品数据显示，2014年，我国农机外贸出口呈现连续增长的特点。1—11月，我国农机外贸市场实现进出口额117.28亿美元，实现贸易顺差超71.37亿美元，我国农机出口竞争力正在经历由弱转稳的转变。中国社会科学院农村发展所研究员李国祥为此建议我国农机企业，只有加大研发力度，在技术上缩短与发达国家的差距，提高适应国际市场的能力，充分利用国家政策，才能实现更好更快地“走出去”。同时，一带一路给农业机械走出去还是带来了机遇。农业机械企业一定要加大研发的力度，不同的国家，它的土壤、它的种植规模、它的农业经营方式都不太一样，农业机械企业要想要开拓这个市场，首先它就必须要了解当地农业生产的具体的情况，以及农民的需求，然后通过研发开发出适宜的机械，它才能够走出去。思考！“一带一起”沿线国度对中国农业机械、海水养殖等产物和手艺都有激烈需求。中国与沿线国度深化农业互助，有益于构成全球农业互助新格式，推进全球粮农轨制的完美。当然，在确保一带一路推进中，中国农业需要做以下4个方面思考。1、中国农业能否成为领头羊这一点比较关键。作为，世界经济的重要力量，中国农业在世界经济上的力量直接决定“一带一路”推进。通过一带一路不仅仅解决国内消费升级的需求，还要破解中国产品的库存。因此，只要成为一带一路的经济主导才有机会带动周边农业经济体系化发展。2、农产品品质提升当前，为何中国消费者热衷国外的生鲜产品。有一个重点信息：安全。农产品的安全是农业的核心。对于农产品安全品质提升，农业部提出农药化肥零增长计划、果蔬和果菜茶有机肥替代化肥行动。这些动作说明一个问题：确保农产品安全。安全的农产品是品质的保证，作为农产品输出大国，我们一定要在农产品品质上不断提升才会有更多发展的机会。3、人才与技术共享、输出一带一路不仅仅是买卖农产品，主要是人才、技术交流与共享。通过一带一路的牵引作用，加速中国优秀农业人才和农业技术的国际化。我们必须要把人才与技术输出去与引进来同步发展。4、市场的公平性一带一路应该留给众多普通企业的机会，而不仅仅是国有企业、百强企业。一带一路的参与者应该普惠性的企业，尤其是具有创新能力的企业。通过一带一路的牵引作用，吸引具有创新能力的企业做大做强。最后，“一带一路”的不是大国的游戏，更不是一家上市公司的独角戏。机会与挑战并存的情况，优秀的企业、企业家都有机会分得一杯羹。如果您觉得本文不错，请别忘了动动手指点击右上角分享到您的朋友圈！你会喜欢点击下方“阅读全文”看看有没有惊喜！
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