昆明启动首个旧城改建试点项目 2014年可回迁_城市建设_新浪房产_新浪网
昆明启动首个旧城改建试点项目 2014年可回迁
　　盘龙1500余旧城住户将住进新型社区 　　
　　昨天，盘龙区正式启动苏家村及东站新村片区旧城改建项目安置房建设，这是昆明第一个旧城改建的试点项目。项目的开工给原住地居民带来了一个特大喜讯：他们将结束“家住臭水沟”的历史，并在2014年6月之前回迁，住进新型社区。盘龙区主持区委工作的区委副书记吴涛介绍：“在此项目中，盘龙再次创新城市改造理念，在全市率先采用‘模拟征收’的方式开展房屋征收补偿工作，并获成功，为全市旧城改建提供了值得借鉴的新经验。”
　　昨天，听说回迁安置房启动建设，苏家村和铁路新村的居民们都纷纷赶来见证这一时刻。“原来的房子实在是没办法住，化粪池的水到处都是，臭气熏天。”说起以前的苏家村，居民汤承武深有感触，原来一家5口人挤在50来平方米的小房间里，各种设施老化、不配套，不管天晴还是下雨，下水道经常堵塞，简直就是住在臭水沟上。整个片区道路狭窄，脏乱差，治安也不好。
　　“回迁安置房开工建设，我们大家都很高兴，希望早点住上敞亮的子。”在苏家村住了几十年的陆智萍说，他们是整个项目签约最早的住户，由于以前条件差，没有能力买新房，只能一直住着又小又黑的房子。现在，通过项目建设，她家不仅可以多得10平方米，自己还可以购买10平方米，在回迁之前每个月都享受政策规定的过渡安置费。她说：“我们的过渡安置费每个月有1300多元，而房租只需要1200元，还有剩余呢。”
　　盘龙区旧城改造和拆迁管理局局长郭仕忠介绍，苏家村及东站新村片区旧城改建居民回迁安置房将在2014年6月之前交付使用，5栋2230套住房将会满足片区住户的需求。
　　建设：
　　优先启动安置房和公益项目
　　苏家村及东站新村片区旧城改建是盘龙区拓东片区旧城改建的第一期项目，地处一环路内，范围为：东至环城东路、南至拓东路、西至云南省体育局、北至东风东路，项目占地197.08亩，涉及私房1557户，直管公房177户，单位存量共有住房382户。涉及征收单位、企业33家，总投资约16.9亿元。
　　郭仕忠介绍，苏家村及东站新村片区旧城改建项目是全市第一个旧城改建试点项目，并被列为昆明市重点推进项目。为顺利推进片区改建，盘龙区严格遵守“决策民主、程序正当、结果公开”的原则，按照“规划先行、突出重点、分期实施、民生为先、整体推进”的工作思路，坚持“统一领导、统一组织、统一宣传、统一标准、统一口径”五个统一，以高起点、高品位、高标准的要求编制片区规划，采取深入片区听民意，深入住户听建议，深入弱势群体送温暖，贴近群众，贴近生活的“三深入两贴近”工作方法，以优先启动片区安置房和公益性项目建设为重点，确保了整个房屋征收工作的顺利推进。
　　通过实施苏家村及东站新村片区旧城改建，盘龙区在片区内将配建标准化幼儿园、小学、派出所、生鲜超市、公厕、垃圾转运站以及社区工作用房等公共配套设施，从根本上改变改建前片区房屋陈旧、布局混乱，配套设施不完善的状况，将该片区打造成集生态居住、商务办公、体育休闲和文化教育为一体的新型社区，使之成为盘龙区一环路内又一片新的城市亮点。
　　创新：
　　全市首推“模拟征收”
　　自全市城中村改造工程启动以来，盘龙区“成熟一个、启动一个、改造一个、成功一个”的“盘龙经验”被树为昆明市城中村改造工作的标杆和样板。如今，盘龙再次创新城市改造理念，以“模拟征收”方式，启动苏家村及东站新村片区旧城改建项目，并获成功，为全市旧城改建提供了值得借鉴的新经验。盘龙区主持区委工作的区委副书记吴涛说：“盘龙区积极探索片区开发，城中村改造和城市更新步伐不断加快。在全市率先采用‘模拟征收’的方式开展房屋征收补偿工作，苏家村东站新村城市更新项目就是实例。”
　　6月26日，盘龙区对苏家村(A地块)及东站新村(B地块)区域内房屋先行进行了“模拟征收”，标志着该片区旧城改建正式进入签约阶段。
　　“模拟征收”是指政府尚未正式发布房屋征收公告前，征收人在国有土地上与房屋所有人协商并签订征收补偿安置意向性协议。盘龙区学习借鉴国内先进经验，本着“统一规划、统一收储”的原则，结合片区实际，先行对苏家村及东站新村片区局部地块进行模拟征收。模拟征收从6月26日至9月15日，共82天，盘龙区根据不同的签约时段，对被征收人给予不同面积的奖励。盘龙区旧城改造和拆迁管理局委托昆明盘江置业有限公司，具体负责苏家村及东站新村片区国有土地上房屋征收与补偿工作。
　　结合该片区部分房屋产权人居住面积较小，考虑到今后的回迁安置房公摊系数比现有房屋公摊系数大的实际，盘龙区政府在制定该片区征收补偿方案时，初步确定以实测套内建筑面积按1∶1的比例进行安置。通过对该片区进行旧城改建，最大化地让利于民，房屋产权调换回迁安置新旧房屋互不补差，且在同一区位，提高了原有房屋价值，保持了产权房屋居住面积不但未降，反而略有提高。
　　为了做好此次房屋征收工作，盘龙区旧城改造和拆迁管理局、拓东街道办事处抽调了26个小组60余名工作人员，放弃节假日，对公布的征收补偿方案入户征求单位及私房业主的意见和建议，进行分类梳理，修改完善。随后，盘龙区政府正式发布对苏家村及东站新村片区旧城改建项目局部区域进行模拟征收的公告。
　　“截至8月4日，仅房屋征收工作第一阶段40天内，就有1299户居民成功签约，协议拆迁，签约率达到75.17%，超出既定目标5.17个百分点。”郭仕忠说，目前私房及直管公房已签约1551户，签约率达到89.54%。其中，安置房建设区域苏家村地块签约率达到95.77%，拆除了104栋。
电话：400-606-6969
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昆明益宁路工程
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昆明市益宁路工程
环境影响报告书
云南省环境科技开发中心
二〇〇九年六月
1.1任务由来 1
1.2项目概况 1
1.3主要工程量 2
1.4主体工程设计 3
1.5施工组织 5
1.6执行标准 6
1.6.1环境质量评价标准 6
1.6.2排放标准 7
2评价区环境现状 9
2.1环境空气质量现状 9
2.2地表水环境 9
2.3声环境 9
2.4保护目标 9
3工程分析及主要环境影响 13
3.1工程分析 13
3.1.1施工前期环境影响因素分析 13
3.1.2施工期环境影响因素分析 13
3.1.3运营期环境影响因素 15
3.1.4选址合理性 16
3.2主要环境影响 17
3.2.1施工期环境影响 17
3.2.2运营期环境影响 18
4主要环境保护对策和措施 20
4.1社会环境影响减缓措施 20
4.2水污染防治措施 20
4.3环境空气 20
4.4噪声 21
4.4.1施工期 21
4.4.2营运期噪声污染防治措施 21
4.5固废 22
4.5.1施工期固体废物处理处置措施 22
4.5.2营运期固体废物处理处置措施 23
4.6生态保护措施 23
4.7环境风险 23
4.8其他措施 24
5公众参与 25
6评价结论 26
6.1工程建设意义 错误！未定义书签。
6.2产业政策及规划符合性 错误！未定义书签。
6.3总体评价结论 错误！未定义书签。
1.1任务由来
益宁路是《昆明市三年交通设施建设计划（）》中2009年西山区任务分工中需建设的一条，是昆明城市主干道路网的重要组成部分，北起兴苑路，南止西山区规划195号道路，线路全长1.692公里，为城市Ⅰ级主干道路。道路的建设不仅形成西苑分区城市主干道，还可以带动片区土地开发加强城市外围区域间的交通联系。
西山区建设局据此委托国家林业局昆明勘察设计院编制《昆明市益宁路工程项目可行性研究报告》，同期立项上报至昆明市西山区发展改革和改革局，昆明市西山区发展和改革局以西发改[2009]45号文同意该项目的实施。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，受西山区建设局委托，我单位承担了昆明市益宁路工程的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组成了环评项目组，组织相关技术人员对拟建项目情况及项目区环境进行了现状调查、实地踏勘和调研工作，在充分收集资料的基础上，根据国家、地方有关法律法规的有关规定和有关技术标准，编制了《昆明市益宁路工程环境影响报告书（报批稿）》，供建设单位上报审批。
1.2项目概况
（1）项目名称
昆明市益宁路工程
（2）建设性质
（3）建设地点
昆明市西片区，北起兴苑路，南止西山区规划195号道路，线路全长1.692km，其中昆明西站范围内491.5m路段暂不实施，本次评价对象道路全长1.2km，分南北两段。道路红线宽度40m。
（4）建设单位
昆明市西山区建设局
（5）项目规模及功能定位
益宁路是西苑片区南-北方向的主要交通要道，定位道路为城市Ⅰ级主干道路。本次实施1.2公里，红线宽为40米，全线机动车断面类型为双向四车道，主要服务于西苑片区西部交通，南与主干道碧鸡路相交，北与主主干道春雨路相通，是西市区干道路网的重要组成，承担交通联系及疏解分流交通流。
（6）道路走向
益宁路道路走向为：规划道路全长1.692km，本次实施1.2km，分南北两段。北段起于兴苑路，与规划西苑浦路相交，南段起于规划97号路，经苏家五组、西部石材城，与碧鸡路交叉后，经苏南路口，跨新运粮河，止于西山区规划195号道路。
K0＋000～K0＋321.182路段：起点至益宁路与西苑浦路交叉口，路段长440m，红线宽度40m。
K0＋321.182～K0＋840路段：益宁路与西苑浦路交叉口～益宁路与规划97号路交叉口，路段长645m，红线宽度40m。（该段不属于本次评价对象）
K0＋840～K1＋040路段：益宁路与规划97号路交叉口～益宁路与规划242号路交叉口，路段长200m，红线宽度40m。
K1＋040～K1+260路段：益宁路与规划242号路交叉口～益宁路与碧鸡路交叉口，路段长240m，红线宽度40m。
K1+260～K1＋380路段：益宁路与碧鸡路交叉口～益宁路与新运粮河交叉，路段长200m，红线宽度40m。
K1＋380～K1＋691.590路段：益宁路与新运粮河交叉～益宁路与规划195号路交叉口，路段长366.590m，红线宽度40m。
（7）工程投资估算
工程总投资为：28567.96万元
第一部分费用：建筑安装及设备工程费用为：8051.23万元；
第二部分费用：工程建设其他费用为（含征地拆迁补偿费）：17125.84万元；
第三部分费用：工
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创新改造理念 40天昆明盘龙区1299户签约拆迁
　　新闻速读 盘龙区创新城市改造理念，以“模拟征收”的方式，启动苏家村及东站新村片区旧城改建项目。截至8月4日，仅房屋征收工作第一阶段的40天时间里，就有1299户居民成功签订补偿协议，协议拆迁，签约率达到75.17%，超出既定目标5.17个百分点。 　　自城中村改造以来， 盘龙区成就了“成熟一个、启动一个、改造一个、成功一个”的“盘龙经验”，盘龙城中村改造被树为昆明市城中村改造工作的标杆和样板。如今，盘龙区创新城市改造理念，以“模拟征收”的方式，启动苏家村及东站新村片区旧城改建项目。截至8月4日，仅房屋征收工作第一阶段的40天时间里，就有1299户居民就成功签约，协议拆迁，签约率达到75.17%，超出既定目标5.17个百分点。　　盘龙区旧城改造和拆迁管理局局长郭仕忠介绍：“盘龙区城中村改造被树为昆明市城中村改造工作的标杆和样板，‘张官营村民回迁新居创新模式破题城中村改造’入围昆明市城建典范贡献奖 。从凤凰新村改造率先‘招、拍、挂’开始，盘龙的城中村改造，成就了多个‘第一’和‘率先’，‘政府主导、企业参与和村民自愿’一定程度上既是一种原则、模式，又是一种创新的经验。结合实际，‘成熟一个、启动一个、改造一个、成功一个’深深地烙在盘龙区3年来城中村和旧城改造的道路上。城市发展得到快速推进，老百姓从中获益，涌现出了不少亮点。”　　6月26日，盘龙区对苏家村（A地块）及东站新村(B地块)区域内的房屋先行进行“模拟征收”，这标志着该片区旧城改建正式进入签约阶段。　　“模拟征收”是指政府尚未正式发布房屋征收公告前，征收人在国有土地上与房屋所有人协商并签订征收补偿安置意向性协议的做法。盘龙区学习借鉴省外经验，本着“统一规划、统一收储”的原则，结合片区实际，先行对苏家村及东站新村片区局部地块进行模拟征收。模拟征收从6月26日至9月15日，共82天，盘龙区根据签约时段，对被征收人给予不同时段的面积奖励。盘龙区旧城改造和拆迁管理局委托昆明盘江置业有限公司，具体负责苏家村及东站新村片区国有土地上房屋征收与补偿工作。　　结合该片区部分房屋产权人居住面积较小，考虑到今后的回迁安置房公摊系数比现有房屋公摊系数大的实际，盘龙区政府在制定该片区征收补偿方案时，初步确定以实测套内建筑面积按1:1的比例进行安置。通过对该片区进行旧城改建，化地让利于民，房屋产权调换回迁安置新旧房屋互不补差，且在同一区位，提高了原有房屋价值，保持了产权房屋居住面积不但未降，反而略有提高。　　为做好房屋征收工作，盘龙区旧城改造和拆迁管理局、拓东街道办事处抽调了60余名工作人员编为26个小组，放弃节假日，对公布的征收补偿方案入户征求单位及私房业主的意见和建议，并进行分类梳理，修改完善。之后，区政府正式发布了关于对苏家村及东站新村片区旧城改建项目局部区域进行模拟征收的公告。　　截至8月4日，该片区应签约总户数1728户，已签订补偿协议1299户，签约率为75.17%，超既定目标5.17个百分点。其中，私房应签约总户数1551户，已签约1132户，签约率72.99%。直管公房应签约总户数177户，已签约167户，签约率为94.35%。 责编：范玉蕊
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今年嘛，还有十几户钉子户弄不掉，所以今年能完成拆迁就谢天谢地了。。。。至于开盘，你得往2015年附近想！谢谢~
采纳率：33%
按《条例》规定，回迁条款应由拆迁及被拆迁双方协商决定。你方私自决定“条款苏家村全体业主
昆明市主城城中村改造名单（共计335个）
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