如何做好流程监控指挥中心工作监控流程

最高检强化检察院系统案件流程监控工作-中国社会科学网
最高检强化检察院系统案件流程监控工作
日 09:35 来源:法制网
作者:郑小琼
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  原标题:最高人民检察院印发《人民检察院案件流程监控工作规定(试行)》  法制网8月4日电& 记者从最高人民检察院了解到,为加强对人民检察院司法办案工作的监督管理,进一步规范司法办案行为,促进公正、高效司法,最高检日前印发了《人民检察院案件流程监控工作规定(试行)》(下称《规定》)。  《规定》明确了案件流程监控的概念、原则和分工。根据《规定》,流程监控是指对人民检察院正在受理或办理的案件(包括对控告、举报、申诉、国家赔偿申请材料的处理活动),依照法律规定和相关司法解释、规范性文件等,对办理程序是否合法、规范、及时、完备,进行实时、动态的监督、提示、防控。流程监控坚持加强监督管理与服务司法办案相结合、全程管理与重点监控相结合、人工管理与依托信息技术相结合的原则。另外,《规定》明确了案管部门、办案部门、诉讼监督部门、纪检监察机构以及技术信息部门在流程监控中的分工配合。  《规定》明确了流程监控的主要内容,包括对案件受理、强制措施、涉案财物、法律文书、办案期限、诉讼权利保障、对外移送的案卷材料、司法办案风险评估、统一业务应用系统使用、案件信息公开等方面的审核、提示、监督,并对其中的重点问题进行了列举。  《规定》明确了流程监控的主要措施,特别是对发现问题、解决问题的途径和方法等作出明确规定。发现问题途径包括,对受理和对外移送的案卷材料进行审核,查阅统一业务应用系统,向办案人员或办案部门核实情况等。对发现的问题,区分情节轻微、情节较重、情节严重、涉嫌违法违纪等不同情形,规定了不同的督促纠正的方法。同时,为加强对流程监控工作的管理和成果运用,要求案件管理部门应当建立流程监控日志和台账,定期汇总、分析、通报情况,有针对性地提出改进工作意见,流程监控发现的问题应当与办案人员业绩评价挂钩。  《规定》还明确了流程监控的责任,规定负有流程监控职责的人员,应当依照规定履行工作职责,遵守工作纪律和有关保密规定,不得干预正常办案。因故意或重大过失怠于或者不当履行流程监控职责,造成严重后果的,应当承担相应的司法责任。
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强化内部监督,遂平县检察院不断创新案件管理机制,探索出了一套符合遂平检察业务特点的新型案件管理模式。
细化工作职责,严密流程监控。该院案管部门结合实际建立了四项台账,即收案登记台账、赃证物管理台账,职务犯罪同步报送台账,律师会见及当事人信息查询台账,案件材料受理移送台账。
设置专职人员,加强流程管理。案管部门开展了双向流程监控。在业务部门设置专职流程监控员和专职系统联系员,对案件信息填录、文书制作、流程操作等网上业务进行监督、管理,负责对系统发现的问题收集研判,及时将反馈信息与解决办法通报存在问题的部门。依托统一业务应用系统流程监控模块,指定专人专职预警超期监管工作,对本院各业务部门的网上业务办理活动进行监督管理,每天发出预警、提醒,有效提升了案件管理工作信息化,促进了执法办案规范化。
建立通报制度,公开流程监控情况。案管中心工作人员除了日常监督外,还在每周五将网上流转的案件与办公室的统计报表进行核对,了解案件进展,确保在办案件的各种法律文书及时上传至案管系统,保证纸质案卷与网上流程的统一。每周一将上周案管工作情况进行通报,对已经亮红灯的科室进行通报,使案件承办人养成规范办案的良好习惯。
(常新年 张楠楠)
[责任编辑:&&&&&&&&&正文
扬州开发区院:“流程监控”月考规范司法办案效果好
  近期,最高人民检察院印发了《人民检察院案件流程监控工作规定(试行)》。为了学习贯彻落实该工作规定,江苏省扬州市开发区检察院依托本院月考制度,将该规定纳入8月份月考的范围,由该院案管部门和扬州大学法学院共同出题,政治处组织全院干警在9月1日参加闭卷考试。& &  据了解,该院建立的月考制度以法律运用中的难点、热点问题及新出台的法律法规为主要考试内容,并依托检校共建平台,发挥扬州大学法学院的理论优势,邀请教授针对各业务部门的不同工作内容参与命题和试卷评阅,拓展考试深度和广度。全体干警参加闭卷考试,成绩公开。&  此次“流程监控”月考,促进干警将实时业务学习转化为应用成果,通过掌握流程监控的重点审查内容,加深案管部门与全院其他业务部门的相互了解和沟通协作,一方面让办案人员知道案管部门监控的范围与重点,另一方面也对照完善自身在司法办案过程中的不足之处,查漏补缺。&  此外,该院还要求案管部门强化监督职能,根据对案件流程监控中发现的问题,应当按照不同情形作出不同处理:口头提示、发送案件流程监控通知书、移送纪检监察机构处理等,并建立起案件流程监控日志和台账,记录发现的问题及整改反馈结果。今年以来,该院已向业务部门发出案件流程监控通知书7份,均已整改到位。&  
作者:丁丽&&编辑:扬检宣&&
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