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中国经济新常态的表现
&&阐述经济新常态的最新表现及应对措施
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中国经济发展新常态特征更加明显
来源：中国财经报
发布时间：
　　本报讯 记者张衡报道 国家统计局局长宁吉10日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，十八大以来，我国经济社会发展取得新的辉煌成就，中国经济发展新常态特征更加明显，经济增长从高速增长到目前的中高速增长，结构不断优化，消费已经成为经济增长的主要驱动力，新动能加快成长。
　　一是经济运行保持在合理区间，综合国力和国际影响力显著增强。年，我国GDP年均增长7.2%，高于同期世界2.6%和发展中经济体4%的平均增长水平，对世界经济增长的平均贡献率达到30%左右，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和，居世界第一位。
　　二是创新驱动发展战略深入实施，新旧动能加快转换。2016年，全国研究与试验发展经费支出15677亿元，比2012年增长52.2%，量子通信、高速铁路、载人航天、探月工程、射电望远镜、大飞机、载人深潜、超级计算机等一批具有标志性意义的科技成果涌现。大众创业、万众创新蔚然成风，发展迈向中高端水平。在新动能快速成长壮大的同时，传统产业改造步伐加快。
　　三是供给侧结构性改革扎实推进，转型升级步伐加快。在去产能方面，2016年，钢铁、煤炭产能分别退出6500万吨以上和2.9亿吨以上，超额完成年度目标任务。今年1―7月，钢铁去产能已完成预定目标任务；煤炭去产能1.28亿吨，完成全年目标任务的85%。去库存也成效明显，2016年末，全国商品房待售面积同比下降3.2%，其中住宅待售面积下降11.0%；今年8月末，商品房待售面积同比下降12%。去杠杆步伐稳健，2016年末，规模以上工业企业资产负债率为55.8%，比上年末下降0.4个百分点。降成本效果显现，2016年，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.52元，比上年下降0.1元；今年1―8月，比上年同期下降0.12元。补短板亮点突出，生态环保、农业、水利、战略性新兴产业等领域投资快速增长，办成了一批当前急需又利长远的大事。今年1―8月，生态保护和环境治理业、公共设施管理业、农业投资同比分别增长28.2%、24.3%和16.1%。
　　四是节能环保力度不断加大，生态建设进一步加强。2016年，单位GDP能耗、用水量分别比2012年下降17.9%和25.3%，在监测的338个城市中，空气质量达标的城市占24.9%，比上年提高3.3个百分点。今年1―8月，全国338个地级及以上城市PM2.5浓度同比下降2.3%。
　　五是“引进来”“走出去”并行扩大，对外开放水平持续提升。2016年，我国货物进出口总额24.3万亿元，占世界贸易总额的比重保持在11%以上。年，我国累计实际使用外商直接投资4894亿美元，年均增长3.1%；累计非金融类对外直接投资4915亿美元，年均增长21.6%。2016年，我国与“一带一路”沿线国家进出口总额6.3万亿元，占我国贸易总额比重达25.7%。今年1―8月，我国对俄罗斯、印度、马来西亚等“一带一路”沿线国家出口同比分别增长24.1%、23.7%和17.3%。
　　六是民生改善成效卓著，发展成果惠及全民。2016年，全国居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均实际增长7.4%。精准扶贫、精准脱贫成效显著，按每人每年2300元（2010年不变价）的农村贫困标准计算，2016年农村贫困人口4335万人，比2012年减少5564万人。
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中国经济新常态的六大特征及理念
来源：&&责任编辑：唐丽萍&&
关于经济新常态会有些错误的认识，有的人讲中国经济新常态就是说中国经济不行了，一路下滑，我们说这个观点不正确。总之，我们要深刻认识新常态，积极适应新常态，立足于新的经济发展阶段，保持战略定力，全面深化改革，推动我国经济持续健康发展。
资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换
新常态的第五个特征是，资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换。市场升至“决定性作用”，　市场决定资源配置是市场经济的一般规律。充分用好“无形之手”和“有形之手”：　一方面，发挥市场在资源配置中的决定性作用；　另一方面，更好发挥政府作用。我们党对市场作用的认识历程如下图所示：
　　经济福祉由非均衡型向包容共享型转换
新常态的第六个特征是，经济福祉由由先富先好型要向包容动向平等。具体表现为：农村居民收入增速快于城镇居民；城乡二元结构向一元结构转型；中部、西部和东北地区经济增速逐步超过东部地区。
　　农村居民收入增速快于城镇居民
　　2012年西部地区增速示意图，增速明显高于东部地区
从适应经济新常态的理念角度看，要求我们在宏观调控上既坚持底线思维，保持“忧患心”，又坚持战略思维，彻底摆脱“速度情结”“换挡焦虑”，保持“平常心”。
一是坚持稳中求进的总体基调。“稳”：稳增长、稳物价、稳预期、稳大局；“进”：在转变经济发展方式取得新进展、在深化改革开放上取得新突破、在改善民生上取得新成效。
二是保持战略定力与平常心。“战略定力”是指，日习近平总书记所说的，战略上保持定力，战术上高度重视和防范各种风险，早做谋划，未雨绸缪。“平常心”是指，经济发展进入新阶段，经济增速进一步回落，我们需要保持平常心，理性、从容地对待“新常态”。　　三是保持经济合理发展速度。新常态不会自然而然实现，好的新常态，不是一种自然、必然的状态，如果不去努力，好的新常态是得不到的；新常态下还是要紧紧扭住发展不放。中国这么大的经济体一旦形成惯性下滑，要恢复正常水平将非常困难，甚至会付出巨大代价。这就是日中央政治局会议所强调的，新常态下保持合理发展速度必须遵循“三个规律”：遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。　　四是以提高经济增长质量和效益为中心。科学把握质量问题：注重企业效益、注重民生效益、注重生态效益；实现没有水分的增长：不再简单以GDP论英雄、加快经济结构战略性转变。
所以我们说中国经济进入新常态，对整个中国提出一个很大的问题，适应新常态、认识新常态，把握新常态，才能引领新常态。总之，我们要深刻认识新常态，积极适应新常态，立足于新的经济发展阶段，保持战略定力，全面深化改革，推动我国经济持续健康发展。
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　来源：　
来源：作者：责任编辑：张琳
　　作者：国家行政学院经济学部主任、教授、博士生导师张占斌
　　日习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话首次提出“新常态”：“我们注重处理好经济社会发展各类问题，既防范增长速度滑出底线，又理性对待高速增长转向中高速增长的新常态；既强调改善民生工作，又实事求是调整一些过度承诺；既高度关注产能过剩、地方债务、房地产市场、影子银行、群体性事件等风险点，又采取有效措施化解区域性和系统性金融风险，防范局部性问题演变成全局性风险”。
　　关于经济新常态会有些错误的认识，有的人讲中国经济新常态就是说中国经济不行了，一路下滑，我们说这个观点不正确。中国经济现在确实面临着一些下行压力，但是我们有能力稳定在一个合理区间，稳定在“中高速”不能叫下滑。也有的说，中国经济新常态就是中国的产能过剩，我们认为，产能过剩不是新常态，产生过剩是旧常态，我们通过改革创新调结构来实现新经济的增长，所以不能把产能过剩作为新常态。还有人说，习总书记说不以GDP论影响，看来GDP是不是不重要了？我觉得不一定合适，中国要想全面建成小康社会，进而实现中国梦，需要一定的经济速度作为基础，当然我们不能把经济排得过高，但是不能以经济任意放手，所以稳定在一个合理的区间，对我们长远的立以来讲非常重要。　　“新常态”到底长什么样？根据习总书记的描述，整体上看，经济新常态包含着经济增长速度转换、产业结构调整、经济增长动力变化、资源配置方式转换、经济福祉包容共享等全方位转型升级在内的丰富内涵和特征。
　　增长速度由高速向中高速转换
　　新常态的第一个特征就是由经济增速由过去的高速增长或者是超高速增长，转向了一个中高速增长，这个中高速2020年以前底线就是6.5%。实际上增速回落是一种经济规律，世界经济史的研究表明：当一个国家或地区经历了一段时间的高速增长后，都会出现增速“换挡”现象：1950年—1972年期间，日本GDP年均增速为9.7%，1973年—1990年期间回落至4.26%，1991年—2012年期间更是降至0.86%；1961年—1996年期间，韩国GDP年均增速为8.02%，1997年—2012年期间仅为4.07%；1952年—1994年期间，我国台湾地区GDP年均增长8.62%，1995年—2013年期间下调至4.15%。
　　而从2013年世界经济发达国家的增长速度来看，美国是2.2%、德国0.7%、日本1.7%、英国-1.3%。而我国2013年的GDP增速为7.7%，相对其他经济大国仍是“高速”。
　　发展方式由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变
　　新常态的第二个特征是发展方式由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变。这是实现经济大国向经济强国转变的关键所在。
　　产业结构由中低端向中高端转换
　　新常态的第三个特征是产业结构由中低端向中高端转换，2013年中国产业结构出现历史性的变化——2013年我国第三产业（服务业）增加值占GDP比重达46.1%，首次超过第二产业，标志着中国经济正式迈入“服务化”时代；今年上半年，这一比例攀升至46.6%，而美国等发达国家服务业已占GDP的80%以上。新常态下，我国产业结构由中低端向中高端提升将是长期趋势。
　　增长动力由要素驱动向创新驱动转换
　　新常态的第四个特征是增长动力由要素驱动向创新驱动转换。习近平总书记在中央政治局第九次集体学习时强调，我们必须增强忧患意识，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，不能等待、不能观望、不能懈怠。
年我国全要素生产率水平示意图
我国研究与试验发展(R&D)经费支出水平（年）
　　随着我国劳动力、资源、土地等价格上扬，过去依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继，必须把发展动力转换到科技创新上来。　新常态下，实施创新驱动战略，经济增长速度就可能会放缓，要为结构调整腾出空间、留出时间。
　　资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换
　　新常态的第五个特征是，资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换。市场升至“决定性作用”，　市场决定资源配置是市场经济的一般规律。充分用好“无形之手”和“有形之手”：　一方面，发挥市场在资源配置中的决定性作用；　另一方面，更好发挥政府作用。我们党对市场作用的认识历程如下图所示：
　　经济福祉由非均衡型向包容共享型转换
　　新常态的第六个特征是，经济福祉由由先富先好型要向包容动向平等。具体表现为：农村居民收入增速快于城镇居民；城乡二元结构向一元结构转型；中部、西部和东北地区经济增速逐步超过东部地区。
农村居民收入增速快于城镇居民
2012年西部地区增速示意图，增速明显高于东部地区
　　从适应经济新常态的理念角度看，要求我们在宏观调控上既坚持底线思维，保持“忧患心”，又坚持战略思维，彻底摆脱“速度情结”“换挡焦虑”，保持“平常心”。
　　一是坚持稳中求进的总体基调。“稳”：稳增长、稳物价、稳预期、稳大局；“进”：在转变经济发展方式取得新进展、在深化改革开放上取得新突破、在改善民生上取得新成效。
　　二是保持战略定力与平常心。“战略定力”是指，日习近平总书记所说的，战略上保持定力，战术上高度重视和防范各种风险，早做谋划，未雨绸缪。“平常心”是指，经济发展进入新阶段，经济增速进一步回落，我们需要保持平常心，理性、从容地对待“新常态”。
　　三是保持经济合理发展速度。 新常态不会自然而然实现，好的新常态，不是一种自然、必然的状态，如果不去努力，好的新常态是得不到的；新常态下还是要紧紧扭住发展不放。中国这么大的经济体一旦形成惯性下滑，要恢复正常水平将非常困难，甚至会付出巨大代价。这就是日中央政治局会议所强调的，新常态下保持合理发展速度必须遵循“三个规律”：遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。　　四是以提高经济增长质量和效益为中心。科学把握质量问题：注重企业效益、注重民生效益、注重生态效益；实现没有水分的增长：不再简单以GDP论英雄、加快经济结构战略性转变。
　　所以我们说中国经济进入新常态，对整个中国提出一个很大的问题，适应新常态、认识新常态，把握新常态，才能引领新常态。总之，我们要深刻认识新常态，积极适应新常态，立足于新的经济发展阶段，保持战略定力，全面深化改革，推动我国经济持续健康发展。[责任编辑:张琳]
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习近平提新常态后中国经济若干新特征
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原标题：【独家】习近平提出新常态，这三年改变了什么？ 学习大国按 &新常态&出现在2014年，如今已经成为社会上耳熟能详的词。那么新常态概括下的中国经济，这三年发生了什么变化呢
原标题：【独家】提出新常态，这三年改变了什么？ 学习大国按 &新常态&出现在2014年，如今已经成为社会上耳熟能详的词。那么新常态概括下的中国经济，这三年发生了什么变化呢？&学习大国&（XXDAGUO）和大家一起观察一下。 田获三狐 1、习近平眼里的新常态是什么
日，习近平在河南考察时首次明确提出新常态。他指出：我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。 日，习近平在中南海召开的党外人士座谈会上进一步指出：正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态，共同推动经济持续健康发展。 日，习近平在北京召开的亚太经合组织工商领导人峰会开幕式的演讲中，集中阐述了我国经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转化三大特点，指出新常态将给中国带来新的发展机遇。 日举行的中央经济工作会议上，习近平详尽分析了中国经济新常态的趋势性变化，并指出：我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。这一论断将新常态提升到国家战略层面。 到了2015年的3月30日，在同出席年会的中外企业家代表座谈时，习近平进一步对新常态下实现经济新发展、新突破提出了明确要求。他强调，中国经济发展已经进入新常态，向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化，这是我们做好经济工作的出发点。 总体来看，经济发展进入新常态，是我国经济社会发展的必经阶段，是不以人的意志为转移的大趋势。经济发展新常态之所以&新&，不仅在于当前我国经济发展呈现若干新的特征，而且包含新的战略方针、新的制度条件，包含新的思想方法、新的工作理念。 2、新常态不是不要GDP
新的战略方针，突出体现为以提高经济发展质量和效益为中心的价值取向。习近平反复强调，坚持经济建设为中心，是为了实现经济的持续健康发展，而不应把发展简单化为增加国内生产总值。 必须明确，发展是我们党执政兴国的第一要务，发展仍是解决我国所有问题的基础和关键。经济发展新常态不是不要发展，不是不讲GDP，而是要有质量、有效益、可持续的发展。因此，组织经济活动，既要看发展，又要看基础；既要看显绩，又要看潜绩；既要注重GDP增长，更要注重民生改善、社会进步、生态效益提高。 新的制度条件，突出体现为确定了市场在资源配置中的决定性作用、政府在经济发展中的推动作用。习近平明确指出：&在新常态下，要实现新发展、新突破，制胜法宝是全面深化改革，全面依法治国。&全面深化改革的重点和牵引是经济体制改革，而经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。 新的思想方法，突出体现为强烈的问题意识。以重大问题为导向，抓住关键问题深入研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，是新常态下必须掌握的方法论。正是针对这3年来的突出矛盾和问题，党中央提出一系列重大战略思想、战略举措，比如提出稳中求进的工作总基调，提出&一带一路&、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，建设上海、广东、天津、福建自贸区，等等。 3、新常态下呈现六大新亮点
在新常态判断的引领下，中国经济发展已经呈现新的状态，展现许多新的亮点。主要表现在： 第一，深化改革带来新变化，释放了市场活力，营造了大众创业、万众创新的浓厚氛围，每天新注册企业超万家； 第二，服务业蓬勃发展，随着产业结构优化和转型升级，我国经济由工业主导向服务业主导加快转变的趋势更加明显，一个电话，美甲、大厨都能到家服务； 第三，经济运行质量有所提升，2014年全员劳动生产率比上年提高7%，单位国内生产总值能耗下降4.8%，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，蓝天次数多了就是证明； 第四，科技创新和成果转化带来新的增长点，与互联网有关的新业态持续高速扩张，&互联网+&已成为驱动经济发展的新引擎，这是我们弯道超车的有力工具； 第五，引进来、走出去成效明显，&一带一路&建设稳步实施，利用外资与对外直接投资&并驾齐驱&，中国仍是表现良好的投资目的国； 第六，基于国民高储蓄和长期积累的国家净资产，我国经济发展的潜力和空间很大，回旋余地比较大，宏观调控&工具箱&里的工具还比较多。 总之，我国经济&换挡不失势&，完全有条件、有可能实现经济增长保持中高速、产业迈向中高端的&双中高&目标。
[责任编辑：彭莹羿 PN062]
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