无合同解除权的一方，单方面解除合同是否有效--安庆市中级人民法院
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无合同解除权的一方，单方面解除合同是否有效
&&&&2010年12月，被告飞人公司与原告凌某签订一份《承包经营协议书》，由凌某采取总承包的模式经营飞人公司，承包期限自2011年元月1日起至日止。此后，凌某承包经营该公司。2011年10月凌某向被告预付2012年度承包费30万元。2011年12月，凌某向被告送达《协议解除通知》，要求解除承包协议，返还预付的2012年度承包费30万元，被告则要求原告继续履行合同。2012年、2013年原告停止在被告公司生产经营活动，被告亦未自主生产经营。2013年11月，原告向太湖县法院起诉，要求被告返还预付的承包费30万元。
&&&&《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十四条规定&当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。&对于无合同解除权的一方要求解除合同的法律效力问题，在司法实践中一直存在争议，本案也涉及到对该司法解释的理解和适用问题。合议庭在审理该案过程中，对承包合同是否解除及合同解除的效力问题有两种截然不同的观点：
& & 一种观点认为：合同没有解除。《合同法》并没有赋予违约方单方解除合同的权利，在一方不具备法定解除权或约定解除权的情况下，单方面解除合同的行为无效。
& & 另一种观点认为：该合同已经解除。为避免合同效力长期处于不确定的状态，根据该司法解释规定，只要一方提出解除合同，相对方没有在异议期限内或司法解释规定的三个月内向人民法院起诉，合同就应予解除，解除合同的行为有效。
&&&&笔者赞同第一种观点。其理由如下：
&&&&根据《合同法》第九十三条的规定，当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。从双方签订的《承包经营协议书》内容分析，该协议书并未约定一方解除合同的条件，亦未赋予一方单独解除合同的权利。本案中，原告虽经公证送达&协议解除通知&，但被告及时复函，要求原告继续履行合同，证明原告与被告之间就合同解除并未达成一致协议，故本案不存在合同的协议解除情形。根据《合同法》第九十四条规定，具有法律规定的解除合同情形的，当事人可以解除合同。从法律规定的法定解除条件分析，只有在发生不可抗力或者一方当事人严重违约、根本违约、导致不能实现合同目的的情况下，当事人才享有合同解除权，才能解除合同。原告虽向法院提供了相关证据，用以证明因被告的行为导致原告无法正常生产的事实，但该证据不能达到证明被告在履约过程中严重违约、根本违约、导致原告不能实现合同目的，故本案亦不存在合同的法定解除情形。原告未按期交纳承包费，构成违约。因合同解除权在性质上属于形成权，违约方不是合同单方解除的权利人，无合同解除权的一方，不是形成权的主体，故作为违约方的原告，在无证据证明被告根本违约时，不享有合同的解除权，其单方面解除合同的行为，并不产生相应的法律效力。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十四条规定，当事人对合同法第九十六条规定的合同解除虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。《合同法》第九十六条规定了解除合同的程序，而适用该规定的前提是应具备《合同法》所规定的约定的或者法定的解除合同的条件，如果发出解除通知的一方根本就没有合同的解除权，则不涉及解除权是否有效的问题。况且被告在收到原告的《协议解除通知》后，及时向原告提出了异议，表明被告不同意解除合同。综上所述，原告在没有解除权的情况下，单方面发出解除合同通知，被告对此及时提出异议，原告单方面解除合同的行为不应产生相应的法律效力，本案情形不应适用该司法解释的相关规定，原告与被告之间的合同关系并未解除，故法院对原告关于当事人之间的承包经营合同关系已依法解除的主张不应支持。
&&&&由此看来，对于《合同法》&解释二&第二十四条关于异议期的规定必须予以限缩解释，即提出合同解除或债务抵销的一方当事人必须首先具备合同法第九十六条及九十九条关于合同解除及债务抵销的条件，其次应当以法律法规规定的方式通知对方，在具备上述条件的情况下，另一方当事人未在约定或法定三个月的异议期内对合同解除或债务抵消提出异议的，则意味着合同解除或者债务抵消成立。若一方当事人并不具备合同解除或抵销债务的条件的，则不能适用司法解释的规定。无合同解除权的一方，单方解除合同不发生法律效力。最高人民法院研究室法研（2013）79号&对《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第24条理解与适用的请求的答复&规定：当事人根据合同法第九十六条的规定通知对方要求解除合同的，必须具备合同法第九十六条或者第九十四条的条件，才能发生解除合同的法律效力。第一种观点与该答复是一致的，最高人民法院的上述规定进一步阐明了司法解释的适用范围。
&&&&合议庭最终采信了第一种观点，法院判决驳回原告凌某的诉讼请求。在二审过程中，该案以调解结案。您所在位置： &
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终止合同承包商可以在发出通知后.PPT 34页
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终止合同承包商可以在发出通知后
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倘若承包商与分包商签订的分包合同规定，在发生同样不可抗力的情况下，分包商从承包商获得的补偿大于承包商根据主合同从业主处获得的补偿，则对于超出部分，应由承包商承担，业主不予补偿。 19.5 Force Majeure Affecting Subcontractor 不可抗力影响分包商 19.6 Optional Termination, Payment and Release 自主选择终止，付款和解除 如果工程被某不可抗力事件连续耽搁84天或间断累计耽搁140天，双方中的任一方均可发出终止通知，7天后合同终止生效；
承包商按第16.3款，停止工作，并将施工设备等撤离现场。
本款是加上是针对一类特别的不可抗力，即：该情况发生后，不可能再继续履行义务，也没有复工的希望，因此，若按照一般地不可抗力事件来处理，在等待很多天的话，双方只能招致更大的损失。 则在一方随即通知另一方后，合同双方被解除进一步的履约义务，但不影响履约解除前违约情况赋予一方的权利；
业主向承包商支付的款额依据第19.6 款的规定执行。
19.7 Release from Performance under Law 根据法律解除履约 * *
Company LOGO FIDIC Contract Conditions for Construction-Clause 15,16&17 工程管理，工程造价（2009）
舒畅 重点： 承包商哪些违约情况导致业主有权终止合同；
业主终止合同的程序；
终止后如何对承包商已经完成的工作进行估价和支付；
业主出于自身原因终止合同的权利。
第15条 业主提出终止 (Termination by Employer)
15.1 通知改正 (Notice to Correct)
在雇主认为承包商未能履约的情形足够严重，致使应根据第15.2款予以终止之前，
雇主应考虑终止看来是否是最适合的行动方法， 并听取法律建议，并根据第15.1款发出通知， 要求承包商在规定的合理的时间内，纠正并补救上述未履约。 15.2 业主提出终止 (Termination by Employer)
There’re two type of causes for termination： 15.3 Valuation at Date of Termination 终止日期的估价 本款要求工程师对承包商完成的全部工作进行估价，包含： 15.4 Payment after Termination终止后的付款 在根据第 15.2 款【雇主提出终止】发出的终止通知生效后，雇主可以：
在总费用确定之前，扣发本应想承包商支付的一切款项； 就合同终止导致业主方遭受的损失， 按照第 2.5 款【雇主的索赔】的要求向承包商提出索赔； 在总费用确定之后， 从承包商处收回业主因合同遭受的一切损失，为完成工程所导致的超支费用，以及工程没有完成导致业主遭受完工延误损失等。
从终止合同后估价的工程款中扣除上述款项后，业主应将余额支付给承包商。 15.5 Employer’s Entitlement to Termination 业主终止合同的权利 在某些情况下，如业主出现大的财务危机，项目在某些方面的不可行，业主无力继续工程的建设， 或认为继续实施只能导致更大的损失。在此情况下，业主有选择终止合同的权利吗？请参看本款的规定。 重点：
业主的哪些行为会导致承包商有权暂停工作；
业主的哪些行为将导承包商有权终止合同；
终止合同后的承包商的义务；
终止后，承包商可以获得哪些赔偿；何时赔偿。
第16条 承包商提出暂停与终止 (Suspension and Termination by Contractor)
承包商暂停工作的权利 (Contractor’s Entitlement to Suspend Work)
在此情况下，承包商享有四种权利： 如果就业主不提供资金证明之问题，承包商发出暂停工作的通知，而通知发出后42天内，仍没有收到任何合理证据；
工程师在收到报表和证明文件后56天内没有签发有关支付证书；
承包商在期中支付款到期后的42天内仍没有收到该笔款项； 业主严重不履行其合同义务；
业主不按合同规定签署合同协议书，或违反合同转让的规定 ； 如果工程师暂停工程的时间超过84天，而在承包商的要求下在28天内又没有同意复工，则如果暂停的工作影响到整个工程时，承包商有权终止合同；
业主已经破产，被清算，或已经无法再控制其财产等等。 16.2 Termination by Contractor 由承包商终止 承包商可以提前14天通知业主，终止合同 承包商可以在发出通知后，立即终止合同
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未按期给付土地承包费,发包方能否解除合同
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未按期给付土地承包费,发包方能否解除合同
关注微信公众号关于《XX承包合约》提前终止的法律意见；XXX：；根据贵单位的基本陈述和提供的文件以及贵单位与我所；本案的基本事实；xx公司与李某于2012年4月签订《XX承包合约；同时，据贵单位反映，李某没有拖欠租金的行为，表面；一、XX公司单方解除合约收回经营权的法律后果；1、所谓单方解除权又称法定解除权，是指合同生效后；关于法定解除权《合同法》第94条规定：有下列情形
关于《XX承包合约》提前终止的法律意见
XXX： 根据贵单位的基本陈述和提供的文件以及贵单位与我所律师的沟通交流，对XX公司提前终止《xx承包合约》的事宜提供以下初步法律意见，供参考运用。 本案的基本事实 xx公司 与李某于2012年4月 签订《XX承包合约》（下称“合约”），约定 将XX厂承包给李某经营管理，承包时间为三十五年（自日至2038年4月 止），XX公司与李某按4:6利润分成的管理机制经营，合约期满终止后产权和经营权归XX公司所有，李某退出不享受分红。合同履行过程中因李某未能按合同约定投入足够的资金进行更新改造和扩容，多年来用户投诉问题一直得不到改善，XX公司想提前收回经营权，进行全面改造升级。 同时，据贵单位反映，李某没有拖欠租金的行为，表面没有根本违约的行为供XX公司提出解除合同，现初步协商李某提出退出经营权的条件是政府补偿300万元，比合约中约定的违约金200万高出100万。 一、XX公司单方解除合约收回经营权的法律后果 1、所谓单方解除权又称法定解除权，是指合同生效后，没有履行或者未履行完毕前，当事人在法律规定的解除条件出现时，行使解除权而使合同关系消灭。 关于法定解除权《合同法》第94条规定：有下列情形之一的，当事人可以解除合同。 (一)因不可抗力致使不能实现合同目的。 (二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。 (三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合同期限内仍未履行的。 (四)当事人一方迟延债务或者有其他违约行为致使不能实现合同的。 (五)应当先履行债务的当事人有确切证据证明对方有下列情形之一的。 （1）经营状况严重恶化; （2）转移财产、抽逃资金以逃避债务; （3）丧失商业信誉; （4）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形，可以终止履行。终止履行后对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，终止履行的一方可以解除合同。 (六)法律规定的其他情形。 按本案的实际情况，应主要分析李某有无违约行为，该违约行为是否符合第（四）点：“当事人一方迟延债务或者有其他违约行为致使不能实现合同的”。贵单位反映李某经营XX厂的主要问题是没能更新设备和扩容， 处理措施不到位，现在的网管无法满足需要，甚至导致用户对投诉和上访。按XX公司与李某在合约中总则的约定“为了充分保证居民、企业事业单位生活和生产的正常用水，并使居民用上符合饮用水标准、质量好的水.....”，可见XX公司和李某签订合约的目的中收取承包款的经济效益是其次，主要目的是为了保证用水质量的民生问题，如李某的违约行为导致XX公司该合约目的落空，李某继续经营无法改善情况，XX公司经催告后李某不能或不愿整改，XX公司是有权提出解除合同的。以上的事实，因贵单位暂没有提供证据，仅凭单方陈述无法确认和分析对方是否构成根本违约。 2、单方解除合同可能的法律后果 如前所述，现阶段如XX公司要单方解除合同，首先要举证证明李某存在违约行为且已导致合同目的不能实现，需收集的证据要通过委托专业机构进行评估，检测，且如李某不接受XX公司解除合同的行为，最终案件进入诉讼程序，XX公司收回经营权面临风险和巨大成本。 （1）时间成本： 首先要收集证据，委托专业机构对厂配套设备进行评估，对水质进行检测，评估或检测不合格的，XX公司才有依据要求李某限期整改或退出经营。如XX公司发出解除通知后李某不肯退出经营的，XX公司要通过诉讼程序解除，则一审审限六个月，二审审限三个月，当中不包括送达、鉴定、延长审限的时间，及最后执行的时间，正常耗时至少一年以上，在涉诉期间厂的经营及服务必将受到影响，不符合处理本案最终是解决民生问题的初衷。 （2）诉讼风险及违约成本： 合同法第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十条：当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外： （一）法律上或者事实上不能履行； （二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高； （三）债权人在合理期限内未要求履行。 合同法第一百一十三条:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 合同法解释（二）第二十八条：当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。 第二十九条：当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
结合本案，如最终XX公司不能举证证明李某履行合同不符合约定，导致合同目的不能实现，合约又不存在客观无法履行的情况，那分两种情况，第一种情况李某可提出要求XX公司继续履行合同和赔偿损失，那么XX公司除继续履行合同外对收回经营权过程中造成李某损害的，还应赔偿李某相应的损失；第二种情况李某不要求继续履行合同，而主张XX公司违法解除合约，要求XX公司支付违约金，那么按上述合同法及合同法司法解释的规定，李某有证据证明实际损失超出合约约定的200万元违约金的，还有权要求法院增加违约金，即最终支付的违约金有可能超出300万。 （3）其他不利因素 根据贵单位的陈述，现厂的员工为李某聘请的员工，如收回经营权后该批员工由李某负责谴退和按劳动合同法办理员工离职的有关手续。现如果强行提前终止合同接管厂，将有可能激发该批员工补偿安置的社会问题或劳资纠纷。 是以，XX公司采用单方解除合同的方式收回经营权面临诸多风险和不利因素，并不能确定最终是否能解除合约，建议谨慎采用。 二、XX公司以协商解除方式收回经营权的法律后果 1、合同法第九十三条：当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 本条是关于合同约定解除权的规定，根据合同自愿原则，当事人在不违反法律强制性规定的情形下享有自愿解除合同的权利。分协商解除、约定解除权两种情况。协商解除，是指合同生效后，未履行或未完全履行之前，当事人以解除合同为目的，经协商一致，订立一个解除原来合同的协议；约定解除权，是指当事人在合同中约定，合同履行过程中出现某种情况，当事人一方或者双方有解除合同的权利。 2、在本案中，XX公司与李某除到期终止外，没有约定其他提前解除、终止合同的条件，是以，XX公司在本案中难以行使约定解除权；而如果XX公司与李某以协商解除方式终止合同，则双方应达成合意，对解除合同后的责任分担、损失分配等进行明确，并签订解除协议。 3、根据《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》中指出在当前市场主体违约情形比较突出的情况下，违约行为通常导致可得利益损失。根据交易的性质、合同的目的等因素，可得利益损失主要分为生产利润损失、经营利润损失和转售利润损失等类型。承包经营、租赁经营合同以及提供服务或劳务的合同中，因一方违约造成的可得利益损失通常属于经营利润损失。本案中如果李某对解除合同的补偿要求适度，不积极寻求继续履行，XX公司则可采用主动与李某协商解除合约，根据专业机构对李某经营利润的评定结果，并综合考虑李某为履行合同所做的准备和前期投入等情形协商确定补偿金额。 是以，协商一致解除合约，是能最快收回经营权的有效方法，且可通过协议约定的方式把自来水厂现有员工的补偿安置义务约定给李某，双方和平解决纠纷，可行性较好。 本所律师已经严格履行了法定职责，遵循了勤勉、尽职、诚信的执业原则，但并不能代表法院等机构的意见或裁决。对此，特提示贵单位对本意见持审慎采信态度。
三亿文库包含各类专业文献、中学教育、应用写作文书、行业资料、文学作品欣赏、外语学习资料、各类资格考试、专业论文、17承包合约提前终止的法律建议等内容。　
　承包经营、租赁经营合同以及提供服务或劳务 的合同中,因一方违约造成的可得利益...根据上述法律规定来看, 泰宇公司的提前终止行为在法律上可能被认定 为合同违约... 　协议约定的条款和条件提前解除该 《学 校食堂承包...通过双方友好协商,达成如下一致意见: 1、 合同解除...仲裁或其他法律程序或行政 程序;不会导致任何一方... 　提前解除终止食堂合同协议书甲方:xx 县 xx 镇中心小学(以下简称“甲方”) 乙方...解除《学校食堂承包合同》不会导致任何一方被提起诉讼、仲裁或其 他法律程序或... 　专业优质的法律服务平台 | 法律咨询就上中顾法律网...乙方对茶馆的经营可 以提出一些合理化建议,但不得...茶馆承包合同到期或者出租方要求提前终止合同时,甲方... 　专业优质的法律服务平台 | 法律咨询就上中顾法律网...乙方对茶馆的经营可 以提出一些合理化建议,但不得...茶馆承包合同到期或者出租方要求提前终止合同时,甲方... 　六、合作终止、继续 1、茶馆承包合同到期或者出租方要求提前终止合同时,甲方一次...所有,内容为作者个人观点,本平 台只提供参考并不构成任何法律问题及应用建议。 ... 　六、合作终止、继续 1、茶馆承包合同到期或者出租方要求提前终止合同时,甲方一次...所有,内容为作者个人观点,本平 台只提供参考并不构成任何法律问题及应用建议。 ... 　六、合作终止、继续 1、茶馆承包合同到期或者出租方要求提前终止合同时,甲方一次...所有,内容为作者个人观点,本平 台只提供参考并不构成任何法律问题及应用建议。 ...