讨计划生育超生检讨书优惠证有那些好处

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关于国家人口与划生育立法中利益导向机制规定的若干问题研究.pdf 35页
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关于国家人口与划生育立法中利益导向机制规定的若干问题研究
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i关于如何建立计划生育利益导向机制问题,是新时期
我国做好人口与计划生育工作,稳定低生育水平,必须解决
好的一个重大课题,也是目前我国人口与计划生育立法中
必须解决的一个重点和难点问题。)本文所研究的利益导向
机制,是指适应社会主义市场经济发展的需要,国家从宏观
的社会经济政策的制定上采取综合措施,通过奖励、优惠、
优先、扶持、补偿、补贴、减免以及限制、制约等手段,充分利
用经济杠杆的宏观调控作用,使实行计划生育的家庭得到
多方面优惠、优待和照顾,使非婚生育、生育多子女的公民
受到多方面的限制和制约,激励生育主体从切身利益出发,
衡量生育孩子的成本与效益之间的利弊得失,从而达到人
们自觉实行计划生育的目的,以调节人口发展规模。它属于
人口经济学范畴。
f/在计划经济条件下,我国已初步形成了一套计划生育
利益导向机制,这种机制在当时确实起到了限制人们多生
育的作用。但这种机制层次较低,一般仅限于一次性的奖励
或限制,在社会主义市场经济条件下,有时很难发挥作用,
存在.许多弊端,如奖励与优待措施较少、标准不高;与相关
部门、相关领域的改革思路、举措不匹配;限制与制约手段
单一;等等。国家人口与计划生育立法中的利益导向机制的
规定,必须适应社会主义市场经济的特点,克服计划经济条
件下计划生育利益导向机制规定存在的弊端,充分利用经
济杠杆的宏观调控作用。)
本文拟在总结我国人IZ/与计划生育利益导向机制的历
史演变及其经验教训,借鉴国外有益做法的基础上,系统论
证了在国家人口与计划生育立法中,建立利益导向机制的
必要性和可行性,并提出了针对性、操作性较强的立法建
议。供中特别强调,国家应从宏观社会经济政策的制定上采
取综合措施,综合治理人口问题,与人口与计划生育工作相
关的社会经济部门制定相关政策,应对实行计划生育的家
庭,尤其是对独生子女家庭,从多方面给予奖励、优待,对生
育多子女的家庭,从多方面予以限制、制约。即国家应在人
口与计划生育立法中建立宏观的利益导向机制,并以国家
强制力保障其实施。)
关键词:国象、人口与计划生育立法利益导向机制
mechanismiSan
benefit—oriented
importantsubject
beensolvedto engaged
population
during historical
period,atpresent
anddifficultem
tobesolved
aboutstate
legislation population
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