是否教师不能经商的规定商

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-11-29 14:13 标签： 公职人员不能经商
老公当了领导老婆不得经商(组图)_网易新闻
老公当了领导老婆不得经商(组图)
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　　当　　官
　　谢景豹合成
　　昨日，备受瞩目的上海市《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定（试行）》正式公布实施。级别越高、位置越重要、权力越大，管理规定要越严。
　　上海为何在全国率先制订并实施规定？此番先行先试对全国意义多大？日前，上海市有关领导一一作了解读。
　　规范亲属经商
　　上海先行先试
　　制订规定前
　　向110家单位征求意见
　　从酝酿研究到正式出台，历时8个月。最后成文的两千多字规定，字斟句酌、得来不易。在此期间，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正多次主持召开会议、逐一征求意见、在多个场合“吹风”；上海市委多次请中央有关部门给予指导支持；文件基本形成后，上海市委又向各市级机关和110多家单位征求意见。
　　“一家两制”易发官商勾结
　　党的十八大以来查处的腐败案件，其中存在通过领导干部配偶和子女等经商办企业，制造寻租空间、进行利益输送、贪赃枉法等问题的，占了相当大的分量。
　　上海市委副书记应勇在接受专访时坦言，当前，以领导干部亲属经商办企业为特征的“一家两制”、官商一体已成一种社会现象。
　　从历史教训和国际经验看，对官员亲属的从业行为作出相关规范也很有必要。例如，瑞士《联邦公务员法》规定，公务员不得兼营副业和工商业，其家属也不得开办餐馆、咖啡馆等，否则必须辞职。法国、俄罗斯等国家也都作出了相关规范。
　　“鱼和熊掌不可兼得，当官发财两股道。”应勇说。
　　领导干部主要包括
　　上海本市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中局级副职以上（含局级副职，下同）的干部；本市人民团体、依法受权行使行政权力的事业单位中相当于局级副职以上的干部；本市国有企业中的市管领导人员。
　　经商和从业的区别
　　经商：领导干部配偶、子女及其配偶注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业，投资非上市公司、企业，在国（境）外注册公司后回国（境）从事经营活动等情况；领导干部配偶受聘担任私营企业的高级职务，在外商投资企业担任由外方委派、聘任的高级职务等情况。
　　从业：在私营经济组织或外商投资企业中没有投资行为、不担任高级职务的。
　　严管5步走
　　报告配偶子女经商情况
　　规定还要求，领导干部应当按照要求，将配偶、子女及其配偶经商办企业情况向组织作专项报告，填写《市管领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况表》，并附企业年度报告等相关材料。
　　同时，应当在领导班子民主生活会上，将配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行明示。
　　上海市委组织部、市纪委机关将会同有关部门，对填报配偶、子女及其配偶有经商办企业情况的领导干部进行专项核实，对填报配偶、子女及其配偶无经商办企业情况的领导干部按照每年20%的比例进行抽查。重点核查是否存在漏报、瞒报情况。
　　违规者将严惩
　　此外，对不如实报告或者未及时纠正的，按照有关规定给予领导干部组织处理或者纪律处分。涉嫌违法的，移送有关机关处理。
　　“一方退出”机制
　　规定明确了“一方退出”机制，也就是说，对于有违规定所列情形的领导干部，由其配偶、子女及其配偶主动退出所从事的经商办企业活动，或者由领导干部本人辞去现任职务。
　　本版文字据新华社
　　实实在在地抓扎扎实实地管
　　抓“关键少数”：权力越大，管理越严
　　上海市委认为，重要干部要重点管理。领导干部级别越高、位置越重要、权力越大，管理越要严格。
　　此外，4月23日颁布实施的《上海法官、检察官从严管理六条规定》还明确，各级法院、检察院领导班子成员配偶、子女在上海从事律师、司法审计、司法拍卖职业的，应当实行“一方退出”。
　　“六条规定和本次发布的规定是一个系统工程，都体现了从严治党、从严管理的精神。”上海市委常委、市委政法委书记姜平说。
　　堵住“蚁穴”重在落实到位
　　对于领导干部亲属经商办企业问题，中央早有规定。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央纪委《关于“不准在领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动”的解释》《关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定（试行）》和《关于中央国家机关各部门制定的司（局）级以上领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定适用于地方厅（局）级以上领导干部的通知》等，都作出了相关规定。
　　“上海的规定不是‘另起炉灶’，是将已有的规定落实到位。”应勇说，上海的这个规定一方面是坚持和重申中央有关规定，同时结合上海的实际进一步加以细化和完善。
　　确保有效管用探索长效机制
　　细节决定成败，制度不能“牛栏关猫”。为了确保制度有效管用，上海下了很多“细功夫”：
　　一是把经商办企业与一般从业行为区别开来。二是明确了予以规范的领导干部范围。三是对领导干部的配偶，与子女及其配偶的严格管理有所区别。
　　下一步，上海还将对“受聘担任的高级职务”“管辖的地区和业务范围”“关联企业”“与公共利益发生冲突”等概念作进一步的细化和界定。
本文来源：大河网-大河报
责任编辑：王晓易_NE0011
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机关事业单位工作人员可以经商怎么处理
《关于严禁党政机关事业单位及其工作人员违规经商办企业的通知》。
《通知》指出，一是严禁全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和事业单位，用公款（包括行政经费、党团费、老干部特需经费等）、贷款以及在职干部自筹资金，违规自办企业或与群众合办企业，不得在经济利益上与群众兴办的企业挂在一起；二是严禁党政机关事业单位人员（包括退居二线的干部）违规经商办企业，包括干部本人或以他人名义独自经商办企业；与他人合资、合股经商办企业；自己以承包、租赁、受聘等方式经商办企业；从事中介活动谋取利益；从事或者参与营利性活动；在企业或者其他营利性组织中兼任职务；三是严禁党政机关事业单位人员利用职权为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件，或者干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件；四是严禁党政机关事业单位人员允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；五是严禁党政机关事业单位人员允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动；六是严禁党政机关事业单位人员利用职权为其亲属、亲友所办的企业谋取利益；七是严禁离退休干部利用老战友、老部下的关系和曾经担负过领导职务的影响，为自己和他人以经商办企业为名，谋取非法利益。
《通知》要求，各级各部门党委（党组）要担负起主体责任，高度重视，认真组织开展自查自纠。各级纪检监察机关要担负起监督责任，加强监督检查，对违规经商办企业的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。
采纳率：90%
1、劝告退出；2、列令推出；3、以上两个办法均未奏效时，就列令退出公职。
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