当下中国，如何更好地创新、创业？
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当下中国，如何更好地创新、创业？
『阅读需要主张』我们身处一个不谈创业就无话可谈的时代。这是一个疯狂的大众创业、万众创新的时代时代，而“创客”这个词也风风火火地闯入了政府工作报告。　　热潮汹涌，越来越多的身边人都开始了属于自己的创业故事，你会看到“临近中午，咖啡馆里有几个年轻创业者人手一个肉夹馍，配着咖啡谈A轮融资”的场景，你也能亲历“在广州，随便去哪个餐馆吃饭，去个洗手间都能沿路听到有几桌在谈天使，谈ABC轮”的景象，每个创业者都在找寻“金玉良言”。这与中国的经济发展大势相吻合，在中国经济日益丰裕的同时，经济增速的减缓是合乎规律的必然，而我们需要的，是告别逐渐失效的旧动力，寻找增长的新动力，寻找下一轮经济发展潮流的可能性，已成迫切求解之题。在这种背景下，我们提倡“双创驱动”，促进创新、创业，可这双创要如何推动，又面临哪些阻碍？在当下的中国，我们如何做，才能更好地创新、创业？双创驱动：必然性通过偶然性的光芒照亮自己撰文｜莫枫近三十年来，中国经济的崛起与高速增长是极为迷人的，与之相伴的热情期待与想象，在某种程度上已经成为社会公共情绪的一部分。甚至某些悲观情绪，也来源于此。因为过于乐观的期待，往往会降低对不符合期待之物的忍耐度，以至于产生不切实际的沮丧。　　微妙的阶段　　期待体制、资源与规律匹配　　事实上，迷人的景象之下，不确定的暗波已然涌动。就经济增长而言，有一个较为通用的普遍规律，即潜在经济增长率与人均GDP负相关，也就是说，穷国的潜在增长率高于富国的潜在增长率。显然，中国日益丰裕的同时，经济增速的减缓是合乎规律的必然。告别逐渐失效的旧动力，寻找增长的新动力，寻找下一轮经济发展潮流的可能性，已成迫切求解之题。与此同时，经济增长以非常切实的方式，推动了近三十年中国社会的进步，民主、法治、自由这些理念已被逐渐接受，且越来越成为全社会的共识，人们对公平、正义的敏感度在增加，法治观念、权利意识与自由意志在不断强化。社会进步和经济增长二者相互助益，使得大家又对经济有了新的期待。须知，经济增长与经济发展是有区别的，经济学家熊彼特在其《经济发展理论》中就有详细论述，发展在增长的基础上，需要考察经济结构是否优化、社会公平与福利是否增长，以及是否增进人的发展。一个追求幸福与尊严的社会，其默认原则是，发展须优于增长。故而，在当下中国，以发展原则来衡量经济增长更为合宜。　　由此可见，中国经济已经到了一个极为微妙的阶段，既要修复并完善既有体制，承担调整利益格局的压力，又要恰如其分地接纳经济增速减缓带来的失落与痛楚，同时还需要回应对进步与发展的更高期待。推动经济增长的模式，若跟不上经济实体内部的自我更新，就会出现不稳定与失控，以及不可预测的危机；若体制、资源与规律，相互匹配，经济走向持续发展，将带来辐射广泛且意义非凡的边际效应。《经济发展理论》作者：熊彼特版本：商务印书馆&&1990年1月▲ 点击图片可购买此书　　　双创新理念　　进一步厘清政府与市场的关系　　此种局面，非常考验人们对事物真实本质的洞察力与理解能力。李克强总理提出：“大众创业、万众创新，实际上是又一场改革。把全社会每一个细胞都激活，整个经济机体充满生机，进而汇聚成巨大的推动力”，这样的经济理念以非常丰富立体的方式，回应着上述问题。过去大家会谈分享改革成果，以创新与创业为核心的改革则是在邀请人们参与改革进程，正如行动的力量在行动中获得，改革的力量亦是如此。《双创驱动》一书即是围绕创新与创业，从历史背景、体制环境、企业家精神、互联网创业新生态及政策论述等层面，来思考激活中国经济新动能的各种限制、活力与可能性。　虽然经济学界将此前中国经济发展的动力，更多地归源为资源驱动，但始终有一股强劲之力来自中国社会主义经济的边缘，很难说，它们不是当代中国最朴素的创新。饥荒中的农民发明了承包制，乡镇企业引进了农村工业化，个体户打开了城市私营经济之门，经济特区吸纳外国直接投资，开启劳动力市场……正是这一切让中国市场经济转型更令人惊叹，因其最大的历史贡献是引入了市场的力量，拓宽了中国改革的试验之路。诺贝尔经济学奖得主科斯直接将其称为出乎意料的“边缘性变革”。《双创驱动》作者：吴敬琏、陈志武、周其仁等版本：中信出版社&&2016年6月▲ 点击图片可购买此书　　中国经济的崛起，理所当然可视为光明之景，但细察三十多年的历史，于时间渐逝中交织的矛盾也投下了阴影，要求我们以最诚实的姿态去认识。唯有如此，一个国家才能不丧失自己的深度与真实。《双创驱动》一书序章首先追问：是什么阻碍创新创业？序章作者为经济学家吴敬琏，他回顾自1984年开始的中国经济改革历史，明确指出，“全面深化改革的任务，是从半市场、半统制的经济，向以法治为基础的现代市场经济转型”，而核心问题是处理好政府与市场的关系。意识形态的障碍、既得利益者的阻力，以及旧体制和粗放发展方式下积累起来的矛盾和困难，都是需要勇气去跨越的险阻。　　早在2013年的中共十八届三中全会决议，就明确“市场在资源配置中起决定性作用”，但政府与市场的关系始终较为暧昧。国务院发展研究中心的李佐军就指出，中国政府的职能至今未真正转型，各级政府的主要职责仍然放在促进GDP、财政收入和工业增加值等指标的增长上，很多地方的经济发展高度依赖政府。创新的真正主体是企业，政府作为垄断组织，其主要职责是提供公共服务和维护稳定，本性不在创新，若由政府主导经济，这样的体制显然不利于创新。　　双创理念之下，政府与市场的关系需要进一步厘清。重新思考什么是市场经济的体制，也极有价值，北大经济学教授周其仁给出的答案是这样的：“市场经济的体制，就是最大限度提供创新创业机会的体制，就是保护企业家发挥创新职能的体制”。这也是简政放权的一种诠释。　　自由与开放　　对所有不确定保持必要的谦卑　　从经济学的角度来看，中国的市场化、全球化程度，已经超过其他很多国家，在某种程度上而言，已经过度市场化了。但问题是，它还不是一个完备的法治化的市场经济。吴敬琏将处理好政府与市场的关系视为核心，以法治为基础。而所谓法治，用哈耶克的话来说：“撇开所有的技术细节不论，法治的意思就是指，政府在一切行动中，均受到事前规定并宣布的规则约束。这种规则使得一切个人有可能确定地预见到当权者（the&authority）在特定情况中会如何使用其强制权力，并据此知识来规划自己的个人事务”。　　延续哈耶克的话，创新说到底是要由具体的人来完成，一个人在多大程度上能够去尝试新方法，取决于他在多大程度上能承受住焦虑。安全感与被支持感，则是将焦虑转为创造的重要条件。知道自己的权利与自由的界限，并确认在界限之内，自己享有充分的安全与足够的支持，才能知道自己可以做什么以及可能做什么，创新总是孕育在各种可能性之中。吴敬琏，日出生，南京人，中国经济学界的泰斗，当代中国杰出经济学家、著名市场经济学者，被誉为“中国经济学界良心”。　　在《双创驱动》一书中，很多专家在分析中国经济诸种困境与挑战之后，不约而同指向人的处境。所谓海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，有飞跃才有创新，否则只能归于平庸。而宽阔之境的灵魂，为自由。国务院发展研究中心《新经济导刊》主编朱克力就直言：“如果说，创新是发展的驱动力，那么改革是创新的驱动力，减少管制、打破垄断、放开市场，创新的活力才能被真正激发出来。”　　从现代物理学中，我们知道，在微观世界里，因果关系和预测是无效的。哲学家从中得到启示说，必然性通过偶然性的光芒照亮自己，人的未知领域像世界本身一样宽广。这样的理念，也已经被广泛用于对现代社会的观察。著名经济学家阿尔伯特·赫希曼就提醒我们，需要带着开放的心灵，来看待现代社会的发展。对所有的不确定，保持必要的谦卑。因为，任何变革，都只能作为一种令人惊讶的结果而发生，不然它很可能根本无从发生，它会被各种维持现状的力量压制掉。　　阿尔伯特·赫希曼为此给出了自己的建议：敬畏社会变革本身的不可预测性；尊重社会变革倾向于从某些独一无二的“星座”中发生发展的道路；根据现有条件去推动改革；善于从社会矛盾与冲突中获取力量，而不是等待被布置明确的历史任务。他的建议涉及良序改革的四个层面，不可预知、独特性、调和并转化矛盾与冲突（而不是冷漠无视或者强力消除），以及务实。　　如今，中国将创新作为经济发展的驱动之力，比照赫希曼的建议，令人感慨，创新必然需要超越矛盾，迎接风险、不可预测与不确定。需要指出的是，赫希曼还有一句话，“诚实是最好的策略”。他把着重符号落在诚实二字上，颇具深意。本文为独家原创内容，首发于日《新京报书评周刊》B06版；作者：莫枫；编辑：孔雪；走走。未经授权不得转载。
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《全球创业观察中国报告：创业环境与政策》发布
中央政府门户网站　　　 日 15时33分　　 来源：中国政府网
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    《全球创业观察中国报告：创业环境与政策》发布会1月18日在清华科技园举行。会上发布的全球创业观察中国报告，是清华大学中国创业研究中心自2002年参加全球创业观察研究以来发布的第九份全球创业观察中国报告。该研究通过实地的成人调查和专家调查，对中国的创业态势、创业行为特性、创业结构、创业与经济增长的关系、创业环境与政策方面进行分析和评价。
   《全球创业观察中国报告：创业环境与政策》的主要观点如下：
    一、中国创业环境总体提升，商务环境等仍需改善
    中国的创业环境在参加全球创业观察的69个国家和地区中排在第36位，居于中游水平。相对于排在前面的瑞士、芬兰、美国、新加坡等国家，还有较大差距。衡量创业环境的主要条件有9个方面，分别是金融支持、政府政策、政府项目、教育和培训、研究开发转移、商业环境、市场开放程度、有形基础设施、文化和社会规范。其中中国的创业环境条件在金融支持、政府项目、创业教育与培训、商务环境这几个方面亟需改善。在全球创业观察参与国家和地区中，中国处于前30%位置的创业环境条件是研究开发转移和市场开放程度。年间，中国创业环境条件总体上在逐步提升，创业环境综合指数从2002年的2.69（满分是5分）提高到2012年的2.8。从历史比较的角度看，我国的创业环境还没有得到十分有效的改善。
    二、多措并举改善中国创业政策，增强创业动机
    1、改善创业环境。消除薄弱环节是改善创业环境政策的基本策略。例如在金融支持中，股权投资、债权融资方面的支持是重点，中国民间的股权投资已经在日益活跃，建设好创业资本市场是关键。针对中小微创业企业的债权融资需要给予特别的重视和加强。在政府项目方面，孵化器和科技园对创业企业创立和发展起到积极作用，但政府项目缺乏广泛性和多样性，还政府项目在组织上还不能全面胜任对创业企业的帮助。改善商务环境的核心是要提高为创业提供专业服务的水平，主要是提高在技术、市场、融资、人才流动等的专业服务水平。
    2、改善创业能力。改善环境的政策有助于增加创业机会。改善创业能力的政策有助于把握创业机会。中国的创业者中，具备创办企业技能和经验的人约占40%。与提高创业能力直接相关的创业教育与培训，是目前创业过程中的薄弱环节。因此，要把培养创新创业思维和能力作为我国各级各类教育的重要方面，高等教育和职业教育需要提高创业教育的有效性和覆盖面，克服简单沿用其他学科和现有教学法的弊端，探索新的创业教育方法。
    3、增强创业动机。在全球创业观察中国报告的被调查者中，有22.4%的人表示“期望在未来三年内创办企业”，27.4%的人认为在未来的六个月中存在创办企业的良好机会。有72%的人认为创业是一个不错的职业选择，76%的人认为创业者社会地位较高。这些数据表明，一方面，对创业未来预期很正面的人很多，另一方面，有创业动机的人却不多。因此，需要进一步制定和完善鼓励创业动机的政策，重点是针对不同类别、不同行业和不同政策区的潜在创业者，制定相应的增强其创业动机的政策。
    发布会上，清华大学经济管理学院副院长、清华大学中国创业研究中心主任高建教授以创业环境和政策为主题，基于年的数据，对中国的创业环境和政策进行了分析和评价。发布会后组织的“中国创业政策面面观”论坛上，人力资源与社会保障部就业促进司创业指导处处长柴海山、中国科学院大学创新创业中心主任柳卸林教授、中央电视台七套《致富经》栏目制片人冯克和共青团北京市委员会事业部部长张楠作为嘉宾，分别就中国创业政策的整体状况、科技创业政策、百姓创业政策、青年和大学生创业政策等进行研讨并进行现场互动。（曹乐溪）
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（责任编辑： 曹乐溪你认为中国现在的&span class='hot-word'&创业&/span&形势以及整个大环境是怎样的？
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多，潜伏着的危机也多。
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