社保退休手续如何办理?个人社保退休如何办理养老保险领取手续?
如何办理退休？退休怎么办理？要按月领到社保退休金，需要满足两个条件。
　　一是个人的累计参保缴费年限一般要达到15年(对于老职工，如果过去有国家承认的连续工龄，相应年限可以视同为已缴费。另外，按规定，日前参加基本养老保险，日前达到国家规定的退休年龄，累计缴费年限要求为10年)。
　　二是达到国家规定的退休年龄(男性60周岁，女性干部55周岁，工人50周岁)。
　　办理养老金领取手续分两种情况，一是有用人单位的职工由单位在达到退休条件当月到社保经办机构办理；二是社会失业人员在达到退休条件前三个月由本人到户口所在区的退管机构申请、办理。
按相关政策,2012年6月到退休年龄。因单位几年前破产解散，单位原领导也在外打工，不方便回来帮助办理单位职工退休事宜，我们对如何办理退休手续不太清楚，所以就社会养老退休手续咨询相关部门：1、是不是要先去财政所领表，按往年手续缴纳今年1-6月社保参保金？2、退休手续是不是必须本人去办理？3、办理退休手续需提供的证件和详细流程。一、职工在达到国家规定的法定退休年龄前一个月到随县社会养老保险局退管服务科提出退休申请；
二、县社会养老保险局退管服务科对申报人的基本信息进行查询（档案是否已经托管、参保缴费等情况），认为基本符合条件的，并告之申请退休人员：
1、填写《退休条件审批表》一式三份；
2、提交身份证复印件一张，1寸彩照3张；
3、缴纳社会化管理服务费800元。
三、县人社局养老保险科定期去审核，对符合条件的在《退休条件审批表》批复。
四、县社会养老保险局退管服务科核算好待遇后，将《随县养老保险待遇审批表》报县人社局复核。经复核后，办理养老金存折。
个人社保如何办理退休手续带齐个人有效身份证件，银行存折或卡，并各复印一份复印件，社保卡、有户口本的最好也带上，然后直接到当地社会劳动保障局办理社保养老领取手续。 一般如果是下半年生日即达到满期领取标准的，可以在上半年即6月30号前提前办理申请，一般提前一个月办理领取手续即可。达到退休年龄未办理退休社保怎么办？达到退休年龄未办理退休社保怎么办？是否有规定满60周岁一定要办理退休？如果不办理退休继续在该公司上班的话，社保局是否还接受交保?如果办理退休，公司是否要对其进行补助?所交社保又如何处理?
网友提问：
一位朋友就满60周岁，1996年10月开始至今在同一家电子厂上班，但从2000年开始一直有交社保。现有几个问题想咨询一下：1、是否有规定满60周岁一定要办理退休，还是要由本人提出?2、如果不办理退休继续在该公司上班的话，社保局是否还接受交保?3、如果办理退休，公司是否要对其进行补助?4、在2000年之前4年没有交的社保费是否要求公司补回?5、所交社保又如何处理?
这位网友提的问题相信很多人都会遇到，那到底该如何处理呢，让我们看看社保社保局的答复。
社保局回复：
员工达到退休年龄并符合按月领取养老金条件的，应及时办理退休手续，停止缴纳养老保险费;如员工不满缴费年限，可申请一次性领取个人账户积累额和一次性生活费。
根据《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例实施规定》第十七条规定：员工达到退休年龄并符合按月领取养老金条件的，应及时办理退休手续，停止缴纳养老保险费。未及时办理退休的，除经市(区)组织人事部门批准延期退休人员外，市社保机构停止收缴养老保险费;已缴费的，其缴费本金按原缴费比例分别退还企业和本人。市社保机构对符合按月领取养老金条件的退休人员，在受理申请后的30个工作日内按受理当月的规定核定养老保险待遇，并从受理的下月开始计发，受理以前的不予补付。员工经市(区)组织人事部门批准延期退休的，延期退休期间缴纳养老保险费的，不计算缴费年限，不纳入缴费指数的计算;个人缴费部分计入个人账户，单位缴费部分计入共济基金。
在补交社会保险方面，一是由单位申请补交：自申请之日起2年内应缴而未缴的时段。二是由个人申请补交(本市户籍人员)：户籍迁入本市且当时没有达到国家的法定退休年龄的，迁入后因各种原因未缴的时段。若员工达到国家规定退休年龄，但不满缴费年限的，可以申请一次性领取个人账户积累额和一次性生活费，终结在本市的养老保险关系。本市户籍员工的一次性生活费标准为缴费年限每满1年支付1个月的退休时本市上年度在岗职工月平均工资。非本市户籍员工的一次性生活费标准为缴费年限每满1年支付1个月的退休时本市月最低工资。
个人缴纳社保如何办理退休手续本人是深户，在单位工作了12年，交了10年社保。5年前下岗，自己缴纳了5年社保。还有2年就可以退休了，请问应该如何办理退休手续？需要带什么资料去办手续？下面这个规定，应该是从单位退休的人，供你参考，没找到象你这种情况的： 一.办理审批程序: 　　1.用人单位填写干部,工人退(离)休申请表,审批,盖章; 　　2.报送主管部门审批,盖章; 　　3.干部退(离)休按干部管理权限范围内审批[即按深办(1993)54号],然后送社会保险管理局核定退(离)休,退职费; 　　4.工人送社会保险管理局养老保险处审批; 　　5.驻深企业的职工,经主管部门审批后,报市社会保险管理局审核. 　　二.需具备材料: 　　1.退(离)休、退职申请表一式二份,1寸相片1张; 　　2.档案调入深圳市的调令正本,及身份证复印件; 　　3.职务任命审批表,职称资格证、职务职称任聘书; 　　4.参加社会保险的电脑卡和打印缴交保险金的情况表; 　　以上资料要求单位在每月25日之前报送. 　　三.审批后程序: 　　1.符合条件的:登记、编号、核定退(离)休费,输入电脑;不符合条件的退回单位; 　　2.每月25日之后,单位可取回退(离)休、退职申请表等材料; 　　3.退(离)休退职费从批准的次月5日后转到退(离)休、退职人员的个人银行帐户,少部分转入单位.
如何申请办理退休手续&& 根据我国现行有关规定：被保险人达到法定退休年龄，男性年满六十周岁、女性年满五十周岁、女干部年满五十五周岁，在本人出生当月，单位或个人须持以下资料到所属镇（街道）社保办事处办理申请手续：&&& 一、 单位、村（居）委会或户籍所在地公安派出所审批加盖公章的《退休申请表》；
&& 二、& 本人身份证原件及复印件一份；
&& 三、& 本人一寸彩照一张；
&& 四、& 顺德区社会养老保险卡；
&& 五、& 机关、事业单位及企业干部办理退休的人员：
&& ①& 职工的要提供人事局审批加盖公章的《行政机关、事业单位、工人退休审批表》复印件；
&& ②& 国家干部的要提供组织审批加盖公章的《干部退休审批表》复印件；
&& ③& 企业国家干部的要提供各镇（区）组纪办审批加盖公章的《退休申请表》。
&&&&&& 六、& 九四年一月一日后已参加养老保险的原企业干部和固定工，未核定九三年底前视同缴
费年限的，需附带本人档案资料。经审如何办理退休手续?退休的条件?1、企业职工正常退休的条件是怎么规定的？
答：根据《国务院关于安置老弱病残干部的暂行规定》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[号）、《国务院关于建立统一的企业基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）等文件规定，企业职工正常退休，必须满足下列两个条件：第一个条件是男年满60周岁，女干部或女个体工商户年满55周岁、女工人年满50周岁；第二个条件是日前参加工作的缴费年限（含视同缴费年限）满10年、日以后参加工作的缴费年限满15年。
2、特殊工种退休需要具备哪些条件？
答：根据规定，必须具备下列三个条件：一是男年满55周岁，女年满45周岁；二是日前参加工作的缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄后增加的年限）满10年、日以后参加工作的缴费年限满15年；三是在高空和特别繁重体力劳动工种岗位上工作累计满10年；在井下和高温工种岗位上工作累计满9年；在其它有害身体健康工种岗位上工作累计满8年。
3、办理病退，必须具备什么样的条件？
答：办理病退必须满足下列三个条件：一是男年满50周岁，女年满45周岁。二是日前参加工作的缴费年限（含视同缴费年限）满10年、日以后参加工作的缴费年限满15年。三是济宁市以上劳动鉴定委员会作出的完全丧失劳动能力的鉴定结论。
4、办理劳动能力鉴定，需要履行哪些手续和准备哪些材料？
答：一是需要填写《济宁市企业职工退休基本养老待遇审批表》；二是需要带职工档案、身份证、《养老保险手册》；三是本人要求病退的书面申请书。
养老保险领取手续 &
个人社保退休
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养老金待遇,养老退休金,养老保险补贴信息对改革前参加工作、改革后退休的“中人”养老相关规定
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对改革前参加工作、改革后退休的“中人”养老相关规定
发布日期：
导读：此次新的改革，主体主要为本次改革前参加工作、改革后退休的“中人”。而具体改变了哪些内容，给大家带来了什么，对今后社会会有什么样的影响，对何人有利都成了大家急切关注的重要问题。以下为这次改革的相关内容：
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养老保险制度改革方案
日，国务院副总理马凯代表国务院向第十二届全国人大常委会第十二次会议作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告称，机关事业单位与城镇职工统一的改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，公务员由单位和个人缴费。[1]
养老保险制度改革方案审议通过
日上午， 国务院副总理马凯代表国务院向第十二届全国人大常委会第十二次会议做了关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。
报告中首次明确，机关事业单位改革方案，已经由国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。
养老保险制度改革方案基本思路
改革的基本思路是一个统一、五个同步。“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“”矛盾。“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，与基本养老保险制度同步建立，改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。
昨日，全国人大常委会联组审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告并进行专题询问，国务院副总理作说明。这是本届全国人大常委会以来，首次由副总理参加专题询问。杜洋 摄
养老保险制度改革方案官员透露
养老保险制度改革方案养老金并轨改革方案近期印发
12月28日上午，十二届全国人大常委会第十二次会议就国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行专题询问。国务院副总理马凯接受询问时透露，养老金并轨改革方案将于近期印发。
缴费水平偏高
马凯23日向全国人大常委会作报告时说，今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的，养老金改革方案已拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。
昨日，马凯在接受委员询问时说：“机关事业单位和城镇职工并轨问题，近期文件就要印发，印发后还要召开会议部署。”
马凯说，社保刚刚破题，提出了解决思路，但由思路变成可执行的方案，还有很多问题需要进一步解决。
他举例说，关于渐进式延迟退休年龄，党的十八届三中全会决定作了明确要求，但社会上分歧很大，认识并不统一。“退休年龄是推迟到63岁还是65岁？还有时机选择、节奏掌握、配套措施以及监督实施的问题等等，都需要深入研究。”
马凯说，当前养老保险缴费面临两难矛盾。一方面，现在缴费水平确实偏高，“”已占到工资总额的40%-50%，企业负担重，十八届三中全会提出要适当降低养老保险缴费水平；但另一方面，现在基金收入增长幅度慢于支出增长幅度，降低缴费水平又会影响当期的收入。如何解决这种，需要进一步研究。
养老保险制度改革方案近几年社保基金收入增长慢
关于的缺口，马凯说，从当期看，收支运行总体是平稳的，基金收入大于支出，尚有结余。去年我国企业职工养老保险收入20800亿元，支出16700亿元，结余4091亿元，到去年底累计结余26900亿元。
他说，值得注意的有两个问题：一是地区不平衡问题，有的省份结余得多，有的省份结余得少，要靠中央财政补贴之后才能够维持支付；二是最近几年基金收入增长的速度慢于支出增长的速度，如2012年收入增长了18.6%，支出增长了22.9%。
马凯说，无论是用新标准还是用老标准衡量，我国都是未富先老。去年60岁以上的老人占到全部人口的比重为14.9%，远远超过了10%，2020年要达到19.3%，到2050年要达到34.2%。解决难题要及早谋划，谋划晚了再行动，付出的代价更大。
养老保险制度改革方案养老保险将出全国统筹方案
委员说，我国还停留在地区分割的传统格局下，各个地区的缴费费率高低不一，各个地区的缴费基数口径五花八门，这破坏了养老保险筹资机制、缴费义务应当公平的底线，同时还影响了劳动力在全国范围内的自由流动。
对此，人社部部长说，目前的方向已经确定，在具体方案的设计上，重点是统一确定缴费的基数和费率，归集中央，增加和用好中央财政补助资金。
尹蔚民说，将进一步统一全国的待遇确定和调整政策，进行省际基金余缺的调剂。同时，允许省级地区在确保全国统筹的前提下有一定的费率和待遇调整浮动幅度。
对于政策出台的时间表，他表示，人社部争取在2015年提出职工基础全国统筹的方案。
养老保险制度改革方案社保基金将提高股票投资收益
多名委员发言时均问到，该如何保证社保基金保值增值？全国社保基金理事会理事长说，社保基金今年收益情况比较好，估计到今年年底全国社保基金的规模能够达到1.1万亿元。近些年来投资运营取得了较好收益，基金年平均收益达到8%左右。
谢旭人说，今后将做好产品的管理工作，提高的管理收益。要积极推进境内股票委托投资组合的管理创新，促进委托投资管理人不断优化和调整产品组合结构，改进和转持股票投资策略，提高股票投资收益。[2]
养老保险制度改革方案社会反响
据报道，报告称，由于城乡居民基本养老、基本医疗保险起步晚，待遇水平仍不高；由于各地财政承受能力和基金结余分布不均，且统筹层次仍偏低，社会保障互济功能发挥不够，导致地区之间待遇差别较大；由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度，与企业职工“双轨”运行，待遇差距矛盾突出，社会反响强烈。
由于我国社保体系建设采取先城镇后农村、分人群渐次推进的方式，再加上农村实施时间不长，而且实行自愿参保政策，目前全国还有1亿多人没有参加，主要是部分员工、城镇、农民工以及部分农村居民等。[3]
中国在职公务员数量约为700万，126万个各类事业单位在职人员3000多万。机关事业单位的养老金无需自己支付，直接由财政统一支付，而社会企业单位则由单位和个人按照一定标准缴纳。
对于统筹推进城乡社会保障体系建设情况做了调研，根据调研报告提供的数据，49%的被调查者对机关事业单位职工与企业职工养老金差距大表示不满。
今年5月开始全国人大财经委成立了调研组，从、、等几个方面为重点，进行了专题调研。
调研报告指出，机关事业单位与企业亟待解决。这一结论是依据调研组在一份得出，据悉，根据这份，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。
上世纪90年代初开始的企业养老保险改革，机关事业单位并未参加，虽然后来一些地方开展了机关事业单位养老金改革试点，但多数仅是在形式上缴纳社保费，体制机制没有根本改变。在调研中，各地也反映是当前不公平方面的突出问题。
调研报告还指出，企业改革以来，机关事业单位职工和企业职工养老金的差距逐步拉大。甘肃省有关部门向调研组反映，2014年全省机关事业单位职工退休费水平为月人均3227元，企业职工的水平为月人均2065元。一些国有企业的退休职工，当时接受国家分配到企业工作，退休后养老金远低于机关事业单位和自己条件相当的干部职工的退休金，对双轨制很有意见，企业管理人员和具有高级的退休职工意见更大。
另外，机关事业单位与企业的丧葬补助等福利标准不同，进一步拉大了待遇差距。
调研报告还指出，也影响了人员在机关事业单位与企业之间的流动。机关事业单位职工不用缴纳养老保险费，也没有个人账户。企业职工要缴费，有个人账户。人员流动时存在缴费记录的差别，影响到将来的。从完善制度体系的角度看，机关事业单位职工也是最后未覆盖的领域，应该将各类人群纳入到的制度体系内。[4]
养老保险制度改革方案相应对策
养老保险制度改革方案举措
马凯提到，要进一步提高统筹层次，统一规范制度和政策。职工养老保险要在完善省级统筹的基础上，积极稳妥推进基础养老金全国统筹，合理划分中央和地方筹资与支付责任，的使用和管理，增强基金的互济性和抗风险能力。城乡居民实行基金省级统一管理，化解基金管理分散化的风险。全面推进和完善市级统筹，有条件的地区加快探索，缩小地区间、人群间政策差别。
值得注意的是，马凯提到，要综合考虑人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善抚养比。
同时，要完善养老服务业发展各项政策措施，加快建立完善经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度，加快建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加大扶持慈善事业发展力度，研究建立慈善帮扶与之间的衔接机制，发挥政府保基本、兜底线的作用。
还要加快建立全国统一的信息网络，做好跨地区、跨制度社会保险关系转移衔接、异地就医费用结算等工作。加强社保经办机构建设，推进各项社保统一征收管理，提高管理服务的质量和效率。
此外，还要抓紧制定条例、全国管理条例，修订，尽快形成比较完善的社会保障法治体系。[4]
将实施全民参保登记计划
国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告指出，我国将实施全民参保登记计划，加快实现城乡人员全覆盖。
报告说，2020年我国人口预计达到14.3亿人，为实现“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目标，国务院有关部门已经制定并开始实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划。
通过优化政策、加强宣传、严格执法、提升服务、逐人逐户登记确认等措施，力争使覆盖人数在2017年达到9亿人，到2020年达到10亿人左右，将覆盖率由目前的80%提高到95%。同时，巩固成果，全面实施，、失业、生育保险基本覆盖职业群体。[4]
养老保险制度改革方案调研报告
社会保险基金仅6地区真正省级统筹，建议抓紧启动基础养老金全国统筹
全国人大财经委调研报告指出，目前社会保险基金统筹层次低。2013年底，在31个省、市、自治区和中，职工养老保险基金按照实现的标准，有28个实现了省级统筹，但按照基金在全省区市范围内的标准，只有6个实现了真正意义上的省级统筹，其中包括京、津、沪三个直辖市和主要依靠中央财政的西藏、青海。
财经委认为，统筹层次低使得各统筹地区社会保险负担畸轻畸重的问题难以解决。如2013年全国19个省级地区出现当期职工养老保险基金收不抵支，缺口共计1702亿元，需要中央财政补助；其他13个省级地区当期收大于支，基金结余4042亿元。基金缺口与结余并存，财政补助与基金闲置并存，未能发挥出一个覆盖数亿人的保险制度应具有的风险分散和互济保障功能。
此外，统筹层次低拉大了各地在缴费和待遇水平上的差距。调研报告举例称，2013年四川省和浙江省的职工养老保险单位缴费率分别是20%和14%，而月人均分别是1525元和2500元。省份内不同地区的差距也很大，广东省韶关市和深圳市的职工养老保险单位缴费率分别是20%和13%，而月人均基本养老金分别是1744元和3635元。地区间高待遇、低缴费和低待遇、高缴费并存的现象不利于区域经济社会协调发展。
报告同时还指出，较低的统筹层次是社保关系转移接续难的根本原因。因此建议抓紧启动基础养老金全国统筹。并表示，“十二五”规划也明确要求实现全国统筹，目前时间已过大半，如期完成目标的任务很重，必须加大工作力度。要按照资金、统一调剂使用的标准，尽快实现的，为下一步基础养老金全国统筹做好准备。要抓紧研究制定基础养老金全国统筹的实施方案，注重新旧制度的衔接和平稳过渡。合理界定中央和地方社会保障事权划分与支出责任，建立与基金统筹层次相适应的财力保障机制，完善社会保险基金制度。建立与全国统筹相匹配的信息管理系统。医疗保险和其他社会保险也要依法尽快实现省级统筹。[4]
贬值严重投资渠道狭窄，建议改革社保基金投资管理体制机制
调研报告还指出，我国社保基金贬值严重。2013年底职工的五项社会保险基金累计结余4.2万亿，加上城乡居民基本养老保险、城镇居民医保、新农合的基金结余共约4.6万亿。2007年至2013年社保基金年均收益率2.2%，远低于同期居民消费价格指数3.8%的涨幅，资金贬值严重，各地对此反应强烈。
对此，财经委认为，社会保险作为国家举办的公共事务，由参保人承担主要缴费责任，资金贬值影响了参保积极性和待遇水平。
调研报告对于造成贬值的原因进行了分析，认为其投资渠道狭窄，按现行政策规定，社保基金在留出一定金额用于当期发放后，应全部用来购买国债和存入专户。各地购买的国债数额有限，90%以上的都是以形式存在，其中活期存款接近一半。与此同时，财经委分析，社保基金尚未建立专业化的投资体制和市场化的运营机制。
鉴于此，建议改革社保基金投资管理的体制机制，推进的市场化、多元化。建立有效的投资风险控制、以及责任追究机制。在基金治理机制比较完善、投资管理能力明显提高的基础上，拓宽基金的投资渠道。根据国务院和省级政府在社会保障上的事权划分，明确相应的职责和投资权限，研究设立相应的资金管理机构，行使委托人职责，制定投资决策。京华时报记者孙乾赵鹏[4]
养老保险制度改革方案权威解读
养老保险制度改革方案养老金并轨后差距逐步缩小
问：公务员不用缴纳养老金却能享受到80%甚至90%的，约为在职工资的八九成；企业职工一直缴纳养老金，养老金却只有在职工资的约4成，养老双轨制待遇差距大的根本之一即养老金替代率，在“”并轨后会很快就趋同吗？
答：执行院长教授认为，党政机关、事业单位建立与企业相同这一大前提，说明机关事业单位与企业的养老金替代率必将逐步拉近。但二者差别过大，立即趋同并不可能，逐步并轨才能确保改革平稳实施。
院副院长、中国社会保险学会理事教授认为，为体现改革决心，机关事业单位的至少应该先降低10%至15%。相对小幅的降低水平，更利于改革推行。
李实认为，国家应确立机关事业单位的养老金替代率逐步下调的机制，并确定逐年下调比例。如通过8—10年时间，将机关事业单位与企业的养老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。
养老保险制度改革方案改革初期或分三类养老基金
问：2013年19个省级地区出现当期职工养老保险基金收不抵支，缺口共计1702亿元。养老金双轨制并轨后，是否意味着职工养老保险基金要为机关事业单位的退休人员发养老金？
答：李实分析，从理想状态或最终目标来说，党政机关、事业单位既然要建立与企业相同的，最终就应使三者统一使用一个社会保险基金，实现养老制度一体化，并由统一基金同时为三类人员发放养老金。在统一制度下，三类人员完全根据缴费年限、缴费比例的多寡，来计算最终应得的待遇。
但从实际看，并轨后党政机关、事业单位和企业的在改革初期预计不会统一，缴费标准也会不尽相同。因目前还存在个人缴费是小头，基金支付和财政补助才是养老金构成大头的情况。再考虑到党政机关、事业单位人员参保初期个人缴费积累少的问题，为避免出现职工养老保险基金背上新加入的机关事业单位退休人员待遇这一沉重包袱的情况，李实认为，还是应分别设立党政机关、事业单位和企业的三个养老保险基金。并轨初期，三个“池子”的资金并不互通，只为所属人员发放养老金。
养老保险制度改革方案实行新老有别政策利推改革
问：根据报告，机关与事业单位同步改革，且改革在全国范围同步实施。即将退休的机关事业单位人员、新入职人员、在职人员，会否区别对待？
答：人社部专家咨询委员会专家、社会保障研究中心主任教授表示，采取新老有别的政策，是改革顺利推行的重要措施。“老人”和“中人”都有社保视同缴纳的阶段，继续认可这一缴费工龄很重要。而新人则需要全程自己交费。至于缴费工龄在并轨后如何折算退休待遇，还需要有关部门后续出台相关细则加以明确。
养老保险制度改革方案改革后公务员工资或现普涨
问：改革与完善工资制度同步推进，是否意味着公务员即将普涨甚至大涨工资，变成由财政买单的局面？
答：对于完善工资制度，孙洁提出，由于无法直接介入企业的工资发放问题，这应该主要针对的是公务员群体。当前我国西部地区公务员和基层公务员确实存在工资水平相对较低的问题。一些基层公务员2000余元的收入，自己负担各项社保缴费相对困难。对此，一方面应优先提高西部公务员和基层公务员的工资水平；另一方面应整体建立公务员职务与职级并行制度，使得升迁无望的基层公务员起码可以得到收入的上升通道，名正言顺地涨工资。
李实建议在结合各地物价和社会平均工资的基础上，为各级公务员进一步制定更明确的工资标准，严禁地方随意为公务员增发津补贴。他预计改革后公务员工资有可能实现普涨，但大幅增长的可能性则较小。
养老保险制度改革方案建议职业年金设准入门槛
问：与同步建立，因养老双轨制并轨而缩小的养老待遇差距，是否会因职业年金被强制推行，则自愿建立，再次拉大？
答：李实分析，无论职业年金还是企业年金，其定位都应是一种。职业年金一旦采取与基本养老保险制度同步建立的模式，因预计其主要由，可能不仅会普遍建立且会具强制性。这会使职业年金不再具有补充养老保险的定位，建议有关部门不要在机关事业单位中全面推行职业年金，而要设置准入条件或明确只有部分符合相关条件的特殊对象才能享受职业年金。[1]
养老保险制度改革方案人大代表建议
养老保险制度改革方案概述
12月24日，全国人大常委会分组审议国务院关于统筹推进城乡社保体系建设工作情况的报告。有委员建议尽快推迟企业员工退休年龄，以解决企业员工的问题，男性提高到65岁，女性提高到60岁。
养老保险制度改革方案“双轨制” 应测算改革后退休金差距
国务院副总理马凯23日作报告时说，今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的，“”将被打破。养老金改革方案已拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。
24日，委员审议时说，养老金改革方案中，国家把统一起来，剩下补充的部分取决于大家交的，交的多拿的就多，交的少拿的就少。实行改革后，机关事业单位和企业退休人员之间的差距会缩小多少，相关部门应该进行测算。
“因为企业之间本身的差距也非常大，有的企业经营非常好，有的企业很差，所以不同企业为职工交的年金不可能一样，补充的一块是不是有上限和下限？这样是不是可以控制退休收入差距？”说，希望国家出台新政策，能使得社会矛盾得到缓解，不要产生新的社会矛盾甚至扩大社会矛盾。
对于养老金改革，代表说，决策部门一定要将政策尽快落地，人社部作为政策制定者，不能只从自己角度，或者从少数部门的角度考虑问题，应该更多地考虑到老百姓、弱势群体的利益。[5]
养老保险制度改革方案延迟退休 建议实行弹性退休制度
马凯23日作报告时说，将研究制定政策，改善抚养比。
24日，苏晓云委员审议时说，目前企业员工退休工资的问题比较突出，一旦发不出退休工资，影响会很大。他说，这一问题应立足于体制内解决，尽快实施企业员工推迟退休，“现在工人男的55岁退休，女的是50岁退休。企业的干部，男的是60岁退休，女的是55岁退休。从身体状况和平均寿命来看，60多岁、70岁看起来就像50多岁的人，身体还很好。”
苏晓云建议，把企业员工的退休年龄男性提高到65岁，女性提高到60岁。“这样多收五年()，少发五年(养老金)，从身体状况来讲，没有多大影响。这个办法也是世界上很多国家解决问题的办法。”
委员说，现在提出渐进式地延迟退休，应该是一个不得不采取的办法，也是必须采取的办法。延迟退休年龄可能增加新就业的压力，要合理安排两者之间的平衡。
全国人大代表建议实行，“规定一个法定最早退休年龄、一个正常退休年龄和一个最迟退休年龄，让自己选择，如果选择延迟退休，可以增加。如果只规定延迟退休，我相信100%的人都会反对的。”[5]
养老保险制度改革方案专家观点
我国将逐步消失，也不断增加，李实认为，这确实正在影响我国的国际竞争力。同时，我国大多数女性50岁的退休年龄标准相对国际而言，也确实显得较早。因此在并轨启动后，延迟退休年龄确实是一项不得不进行调整的政策。由于女性退休年龄较早，建议有关部门可考虑先行提高女性的退休年龄。但鉴于目前一些公众并不愿意提高退休年龄，尤其是一些中低收入者，对此更是持反对态度。因此有关部门可先行设计更好的激励政策，例如延迟退休5年，这5年获得的社保待遇是此前5年的两倍甚至更高。通过提高参保者待遇水平的方式，来减少延迟退休政策的推行阻力。[1]
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．人民网[引用日期]
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