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2009年高级审计师考试复习资料
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强化油气井安全监管 美国矿管局将一分为二
　　新华网休斯敦5月11日电 （记者 陈如为）美国内政部长肯·萨拉萨尔11日说，他将把内政部矿产资源管理局一分为二，一部分负责审查、监督钻井平台安全措施和执行环保规定，另一部分负责将联邦政府的土地和水域租赁给石油公司开采并收取份额油。　　萨拉萨尔说，这是奥巴马政府应对墨西哥湾石油泄漏事件、加强近海油气开采安全的措施之一。此外，为了提升调整后的矿产资源管理部门的管理水平，加强安全检查和调查，他请求国会增加拨款2900万，并把对油气井勘探和开采对环境影响的审查时间延长两倍。　　美国内政部矿产资源管理局职能矛盾，一方面它负责审查监督近海油气勘探和开采的安全，另一方面又要让油气公司多生产，因为只有多生产，联邦政府收取的份额油才会多。　　依据美国国会通过的《大陆架法》和《能源政策和保护法》，墨西哥湾北部的浅海大陆架及其周围的海域是美国联邦政府的财产，那里发现了石油后，美国联邦政府可以通过招标的方式，把油田出租给石油公司开采。中标公司按规定必须把其开采出来的原油的一部分（12.5％至16.7％）分给美国内政部，内政部按照市场价格，把所得份额油出售给能源部，能源部则把买来的份额油注入美国战略石油储备库。这样，内政部得到了钱，并把这笔钱用于环境保护，能源部得到了优质廉价原油，扩大了美国的战略石油储备。此举可谓一石二鸟。　　但是，内政部矿产资源管理局近年来一直遭到国会和环保组织批评，他们指责矿产资源管理局同油气公司的关系不正常，如该局在丹佛的办公室人员就曾收受油气公司贿赂等。内政部2008年的一份调查报告也证实，矿产资源管理局人员“没有职业道德”，“疏于坚持规章制度”，“对风险的评估跟不上深水钻井日新月异的发展水平”。　　此次墨西哥湾“深水地平线”油井漏油引发生态危机后，批评矿产资源管理局的声音不绝于耳，认为它有失职的嫌疑。　　萨拉萨尔说，矿产资源管理局一分为二后，可以各司其职，从而避免过去的职能冲突。但是有关专家认为，管理局被拆分后仍有一个关键问题还没有答案：有关油气公司钻井计划的审批和监管，最后是谁说了算。
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问题 共1条回答
提问：你好 高速公路小型汽车的最高时速是多少，有些路段时速另有限定如时速80，如果超过这个范围要处罚吗？望回复，谢谢！
回答： 您好：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八条之规定：“ 高速公路上行驶的小型载客汽车最高车速不得超过每小时120公里”。为了您的安全，请您不要超过规定的限速标准行驶。 　　处罚依据：　　一、未超过规定时速百分之五十的，根据法律第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款（扣3分）。　　二、超过规定时速百分之五十的，根据法律第九十九条 机动车行驶超过规定时速百分之五十的，由公安交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款（扣6分），可以并处吊销机动车驾驶证 。 支队长
你们什么时候有过20的处罚吗？哪次不是200或2000的，你公布出来干吗？
提问者：wzauto网友 提问时间： 14:35
您好，感谢您的来信。浙江省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法由日起施行。其中第八十三条规定 机动车驾驶人驾驶机动车超过规定时速的，按以下标准处以罚款：（一） 超过规定时速未达50%的，处二百元罚款；（二） 超过规定时速50%的，处以五百元罚款；每多超五公里，加处二百元罚款，但最高不得超过二千元。 浙江省实施办法施行后，在浙江境内的超速违法行为适用其条款。
编号为6的信件答复时间为日，在浙江省实施《中华人民共和国道路交通法》办法前，对超速违法行为适用《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》进行处罚。
回复人：支队长 回复时间： 11:14
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温州汽车网《最佳答手》进行中，您的回答将有机会为您赢得精美礼品！分论坛三：“互联网+”时代保险业变革与发展
第1页:分三：“+”时代业变革与发展
第2页:李春亮：“互联网+”时代保险业的创新与监管
第3页:刘大为：保险业和互联网会有更好的结合
第4页:王耀：车联网时代保险的机会
第5页:于璐巍：互联网给保险业带来新的风险
第6页:罗祖思：“互联网+”时代的商业变革发展与创新
第7页:发言嘉宾与参会嘉宾展开互助式问答
　　主持人：各位嘉宾上午好，这是由北京保险研究院举办的北京保险论坛第三分论坛。我们今天的主题是“互联网+时代的保险业变革与发展”，围绕IT、互联网、新技术探讨保险业在这个时代怎么走的问题。大家知道近几年来，新的IT技术成为非常热的话题，特别是今年以来，国务院集中推行了几个大的文件，包括怎么走大数据道路，中央也提出关于进一步加强新特征下经济发展的研究。在这些前提下，大家都在讨论，当然这是政府层面，在社会层面，有一些商业创新不断涌现，在科技界新的变化也在经常发生，保险是一个产生行业，作为的一个分支，实际上一直面临各种社会生活的转变，包括技术给我们带来的各种挑战。今天我们就来探讨这个问题，在“互联网+”时代，我们有什么样的机会，虽然是一个小小分论坛，但是我们思考的问题也很多。大家知道我们过去谈IT和互联网都是后台，我们现在走在前台来了，我们都是产业里面变革的力量，我们经常谈发展模式和商业路径，不再谈技术支持的问题，所以今天话题充满，也欢迎各位来到这个会场。首先谈一谈政府部门或者监管部门对这个问题有什么看法。因此谈到第一个话题，邀请我们的中国保险监督管理委员会统计信息部副巡视员李春亮，分享“互联网+”时代，保险业的创新与监管，从政府监管的角度来给我们分享。
　　李春亮：各位来宾朋友上午好！很高兴来参加我们这个论坛，借此机会，感谢论坛的主办方给我这次机会给大家做个交流，也把一年来自己的想法与大家分享，有不当之处请大家批评指正。
　　第一，“互联网+”时代，我们保险业确实发生了很大的变化，因为“互联网+”大家可能提到这个词的时候，刚才罗总也提到，这个“+”，大家想“互联网+”可能就是互联网+传统行业，但是也可能告诉我们，这个“+”不仅仅是数学当中的符号，更重要的对我们传统行业的一些变化，它是我们化学方程式的“+”，促使传统行业发生了结构性的变化，特别是对我们保险行业来讲，从它的理念，从它的一些基础的元素来讲，也发生了变化。因此，在这个时代，对我们保险业也是非常大的考验。因为在“互联网+”情况中，我们保险行业也是勇于探索，勇于创新，也发生了很大的变化。就拿我们跟互联网技术相结合比较紧密的互联网保险来讲，也是发生了很大的变化。今年上半年，我们达到800多亿，应该是2014年一年的量，从它的主体来讲，已经达到接近一半以上的保险公司都从事互联网保险的工作。从它的品种和产品险种来讲，也是非常多，也在逐步的扩展和扩大，因为也是提供了这方面的支持。刚才罗总也提到，我们“互联网+”时代，从政策管理部门，还是监管部门来讲，都有相应的推动，推动着我们改革的创新，推动了我们保险行业的发展。2013年的时候，我们知道批准了公安战线的互联网保险公司第一家对接成立，今年也批成了几家，也在筹建当中。从这个方面来讲，鼓励保险机构探索多种经营管理的模式，推动保险行业差异化发展。从中央政策来讲，今年国务院和相关部委也出台很多政策，包括“互联网+”时代推动的计划，大数据对一些主体的服务和监管政策，还有推进云计算产业发展的政策，这些政策对各行各业都起到的非常好的推动和促进作用，也给我们一些行业和个人提供了创新发展的机会。对保险行业来讲，在这个过程当中也起到了很好的作用，保监会在今年7月，金融行业刚刚出台促进健康发展的指导意见以后，我们第一时间出台了保险互联网业务管理的暂行办法，在这个办法当中，也是鼓励创新，鼓励我们公司运用新技术，来为社会，为公众服务。
　　从我们整体来看，推进保险公司的办法出台，对保险公司互联网业务发展有很好的促进作用，也推动了保险公司互联网业务规范性发展。从这几年发展来看，不管是客户服务也好，还是产品种类也好，都有很好的发展。从客户服务来看，新兴技术推进了保险服务多样化，长期以来传统保险业务，更多是依靠客户关系，品牌的优势进行营销，竞争同质化严重。随着“互联网+”时代的到来，结合大数据，社交网络的新兴技术的应用，保险公司的综合利用的方式在不断发展和变化当中。例如，大家现在普遍感觉到的公众号、服务号，也有一些公司开发了APP客户端，从一开始的咨询服务，到现在流程当中承保、等等都嵌入到我们过程当中，实现了很多服务上的变化。还有一些产险公司，它的、财产险定损方面，也实现了移动调动，非现场查勘的功能。还有在应用方面，遥感应用、无人机应用，探索农业经营等等也有一些探索。在行业信息推进方面，保险行业正在建立一些公共信息平台，促进行业整体的共享。例如我们实现了车险的信息共享平台，推动行业的共享工作。同时，还有在建的、农业险等等平台，应该说这些平台建设，推动我们行业进一步开拓发展，进一步创新，提供服务最好的实际的应用。
　　从产品种类看，“互联网+”时代产品创新，应该说提供了非常好的创新土壤，一方面因为技术发展和技术应用，使新的风险有可能会出现。例如在互联网的应用，消费的场所，具有高额、小额、场景化的特点，保险公司也在这个方面有了用武之地，对一些险种，例如基于电子商务服务链条开发的退货运费险，履约保证保险，安全保险等等，这些都是随着技术发展、技术应用场景出现的。
　　二、一些信息技术类带给我们一些新的启发，就是对我们的产品，原来不核保的风险，现在扩大了核保的范围，推进了产品的创新。例如车联网车险、用的可穿戴设备，遥感等等用于农业保险，这些技术应该说在某种程度上对我们的定价起了很好的作用，也配合解决了以前定价不是很准确，运营粗放、低效的问题。例如，我前一段去某个公司调研的时候，谈到退货运费险，最初也有公司在做，但总是在亏损阶段，后来由于大数据的应用，对人购买行为的分析，实现了一人一价的定价模式，摆脱了亏损，这个也是说明对一些社会的分析，大数据的应用，不管是产品应用还是定价也好，都是很好的支持作用。
　　总之，互联网、云计算、大数据新的技术应用，推进了保险的创新，不仅是产品创新，服务创新，更主要的是管理理念创新，推进保险业创新的发展。
　　第二，我想跟大家分享的是顺应互联网时代的要求，进一步推进保险业创新与监管。刚才我们也提到信息技术的发展，“互联网+”时代我们的一些应用，对我们保险变革起了很大的作用。保险业应该与时俱进，并以此为契机，来推进保险业变革和创新，我想可能有几个方面：
　　一、要重视大数据体系的建设，提高信息化的价值创造的能力。大家都知道，数据是保险公司经营、管理、决策最重要的基础，“互联网+”时代，对我们在保险互联网技术推进下，保险业信息要从一些小的数据扩展到大的数据，这就要求我们运营公司对驾驭技术的能力，提出了更高的要求。在新时代，保险企业应该充分利用新的技术，建立科学的保险数据体系，应该有几个方面：
　　1.强化数据采集能力。要利用新技术，以及同互联网公司、数据公司的合作，加强自身的采集，更多的不仅仅是以前的小的数据，还要采集一些多维度、全量的数据，还要与互联网公司、数据公司合作这些事情，毕竟术业有专攻，我们技术手段跟互联网公司的出入口，用户数据采集来讲，还有不足的地方，需要更多的合作来做这项工作。
　　2.强化数据整合能力。以前保险公司自身也有一些数据，但是从数据质量来讲，还需要不断优化，不断整合，因为我们渠道有线上线下等多种渠道，多种渠道的数据需要整合，服务需要整合，还需要同一些其他来自各方的数据整合，这样可以提高我们数据整体的能力。
　　3.要强化数据挖掘和数据资源综合利用的能力。利用大数据，促进保险定价精细化、差异化，掌握保险市场变化，改善客户服务质量，这个也是我们经常提到的要以客户为中心，提高信息化的利用率。
　　总体而言，从“互联网+”时代，我们应该更重视大数据、云计算，重视技术的发展。对于监管部门来讲，我们监管部门也一直是采取坚持开放的态度，鼓励创新，鼓励保险公司创新的发展，营造良好的监管环境，在这里，我们还需要强化行业数据的统筹管理，大力推进行业信息共享平台的建设。还需要推进建立与其他行业数据共享交换的机制，为保险企业的产品服务管理，技术创新，提供一些数据的支持，引领行业永恒创新发展。同时对保险监管机构来讲，也应该充分运用大数据，建立新的监管数据模型，为实施动态监管，过程监管，提供监管的针对性、有效性，提供一些数据的支持作用。
　　二、从“互联网+”时代，它的风险相对以前传统行业，不管是网络也好，系统也好，还是对外服务也好，更多依赖我们的技术，依赖我们的网络，从安全角度来讲，也需要我们更多的注意，更多的建立一些体系保障完善的作用。因为无论是产生保险，还是互联网时代的保险，都用到了信息技术这个环节。大家的目的都是一样的，是更好的为金融服务，“互联网+”时代保险公司的网络也有更多的对外连接和数据交换，这也导致了我们安全上要更加注意。在我们积极推进业务产品创新，服务创新的同时，也应该严守防范风险，创新和防范风险应该同步推进。大家知道，我们保监会有一个信息监管管理规定，正在征求意见阶段，这个规定也是鼓励大家创新，但是创新的时候，我们也不忘记对一些信息安全风险上的问题进行提示，也是为了进一步推进信息管理的规范性，这个文件出台不仅仅是推进公司新技术的应用，也是防范基本风险的规范性文件。下一步保监会还将研究出台保险机构IT审计规范标准，以及信息化评价的体系。同时我们还会在信息化风险的一些渗透性测试当中，加以应用，对公司的信息安全和风险提出相应的要求。努力创造和有利于科技与保险融合发展，创造有利的环境。各位嘉宾朋友，互联网大数据时代的到来，能够促进我们保险业的改革和发展，互联网、大数据技术的应用，也将成为企业核心竞争力之一，让我们共同努力，大力推进保险业科技应用，推进保险业创新发展。谢谢大家！
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