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渝中区人大：关注山城巷棚户区改造工作
“这项工作早就该启动了！没住过棚户区的人，不知道我们的难处。”7月来，自渝中区人大常委会南纪门街道工委启动山城巷棚户区改造民意征询、登记工作以来，居民们强烈表达出这样的意愿。记者获悉，其实早在去年，渝中区人大常委会南纪门街道工委就开始启动关于山城巷棚户区改造的调研。群众居住条件恶劣山城巷原名天灯巷、天灯街。1972年更名为山城巷。这里曾被评选为重庆“最美小巷”。山城巷起于南纪门，止于领事巷，几乎全由梯步组成，体现了山城特色。这里有100多年历史的“仁爱堂”，有具有抗战时期的上海石库门建筑特色的“厚庐”，更有山城第三步道栈道修建在陡崖“鱼鳅石”上。小巷虽承载了厚重历史文化，但群众的居住条件却相当恶劣。记者在随调研组走访中看到，山城巷棚户区建筑老旧，居住条件差，存在诸多安全隐患：片区房屋普遍建于上世纪40年代，基本为砖木结构的“穿斗房”，部分私人产权房因年久失修，破损严重，有的甚至出现倾斜和部分垮塌，成为危房；市政设施非常落后，基本没有排水设施，电线陈旧乱搭乱牵现象十分突出，老旧建筑密度大、防火等级极低，消防隐患严重，受地形地势限制，又没有消防应急设施，片区处于“雨天怕漏、怕垮，晴天怕火，怕烧”的状态。通过调研，代表们还发现，这里居民生活设施不配套，房屋户均面积狭小，没有厨房和卫生间，而且房屋低矮，室内阴暗潮湿，生活条件简陋；居住人员复杂，生活水平较低，原住户中有低保户27户，残疾人2户、劳释人员5户，租赁户也主要是附近务工的低收入群体，片区内的社会治安管理和房产部门房屋管理十分困难，居民的安全感和满意度极低。人大关注棚户区改造记者在《渝中区人大常委会南纪门街道工委关于山城巷棚户区改造的调研报告》中看到，推进棚户区改造及其配套基础设施建设，是渝中区区委、区政府最近两年的一项重点工作。据人大街道工委相关负责人介绍，按照渝中区委“1+3”功能定位，南纪门地区位于历史文化展示区，随着十八梯片区危旧房拆迁接近尾声，老城新塑即将全面展开，根据下半城的规划和重建需要，山城巷棚户区的改造被区政府提上了议事日程。为了助推辖区棚改和传统风貌区建设工作，南纪门街道代表组先后召开了两次座谈会，听取了渝中区棚户区改造第一分指挥部、七星岗房管所、凉亭子社区居委会以及部分居民代表的情况介绍，并通过实地察看、入户了解群众意愿等方式对山城巷棚户区的改造开展了专题调研。据了解，此次纳入棚改的山城巷棚户区除了山城巷这条老街，还包含与老街邻近或接壤的马蹄街5、7、9、20-38号，体心堂3 -7号，天官府8号，涉及棚户区总面积39435平方米，总户数429户，其中公房232户，个人产权房197户；常住287户，租赁户204户，空置房40户。随着雷家坡片区征收工作的推进，马蹄街20-38号、体心堂3号-7号共45户已经完成征收和安置。建议尽早启动改造升级“居住在此的居民群众要求改造的呼声强烈，多次向人大代表、政协委员以及街道办事处反映情况。”代表们通过调研，建议尽早启动山城巷棚户区改造工程。代表们建议，在坚持改善民生的前提下，实行分类处置，严格执行征收条例，坚持统一标准，把握统一尺度，公开、透明进行征收。此外，棚改还要与保障性安居工程相结合。在完成征收后，对被鉴定为D级危房、没有修缮价值的房屋以及违法建筑予以全部拆除；对局部存在安全隐患的老旧房屋，通过修缮加固的方式排除安全隐患；对功能配套不完善的房屋，按照有关技术规范要求，配套厨房和卫生间，同时建设排水、化粪池、消防等公共市政设施，满足居民的基本居住需要。“此外，棚改还要与历史文化风貌区建设相结合，与提高经济效益相结合。”代表们谈到，应还原青街老巷,让人仿佛身处记忆中的老重庆；适当布局一些特色咖啡馆、茶馆、创意小店、民居客栈等，丰富内涵，提升品质，满足休闲观光需要。其实，自2013年以来，渝中区区委、区政府在强力推进危改扫尾的同时，又启动了新一轮的棚户区（危旧房）改造。“规划为传统风貌区的十八梯片区即将完成拆迁，开始重塑，如能将与其仅一街之隔的山城巷一并纳入规划改造，必将有利于十八梯片区的整体打造。”为此，代表们还建议尽快启动征收改造工作。本报记者 张双山 &通讯员 苏晓兵
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只用半天的时间，穿越百年老重庆，是种怎样的体验？说起老重庆，也许你会想起朝天门、洪崖洞、解放碑、十八梯。不过这些地方，拆迁的拆迁，改建的改建，大多数已经不是当年的模样。然而就在渝中区的有这么一个地方，或许已经从许多人的视野中淡去，但依然保持着山城最后的市井风光，那就是”山城巷”。山城巷的位于渝中半岛南面的山坡上，可俯瞰长江。只要坐车经过石板坡长江大桥，就能看到。抬头一望，山城巷就隐藏在鳞次栉比的老房子以及周围茂密的树丛中。山城巷长度不算长，全程可能1公里不到。入口隐藏在中兴路的渝中区法院旁边，但入口并不明显，稍不留就要走错。一般过去，先找到中兴路车站，往下面走几步就能看到马蹄街和山城步道的标志，据说很难找的入口就在这里。山城巷是一条有百年历史的老街，一路上也有过吊脚楼、红砖瓦房。百年激荡，时间就像这石梯一样平静。如今，这条小巷逐渐有了现代的气息，不过，居民依然保持那种悠闲生活，每天依然爬坡上坎，这种石梯给人怀旧和亲切的感觉。再沿着石梯走一段，就可以到山城巷了。这段石梯并不长，但是对于久了没有爬梯子的人来说，还是有点喘气的。沿途建筑给人印象深刻，木质楼梯完全暴露在建筑外部。这种原生态的民居，在重庆已经不多见了。石墙、木门、铁锁几乎是山城巷家家户户的标配，看惯了千篇一律的防盗门，这种形式精美大气，更加有人情味。山城巷的左右，有许许多多的支巷，很深很长。那些被岁月磨损的牌匾，让人不禁遐想，里面到底隐藏了多少故事。小巷的居民悠闲地生活着，空闲时间邻里串个门聊下天，坐在树下乘凉，无一不展示着‘慢节奏’的重庆生活情趣。这些深深融入重庆人生活中的小巷，往往都有着深厚的历史沉淀，是重庆作为历史文化名城的缩影。”这里居住着最“重庆”的重庆人，他们在物质生活上可能比不上高档小区里的住客，但是却拥有许多人缺乏的东西，和睦的邻里，几十年的街坊。在这里，就连猫咪都不是整天被关在家里，而是肆意奔走享受的，像在享受生活一般。山城巷另外一个亮点，就是隐藏在此的山城第三步道。这是一条修建在陡壁上的临空栈道，可以俯瞰长江，巴适惨了！在这里还是旅客歇脚的地方，亭子里有座位，可供休息。在这里走一走，打个望，别提多舒适了！从亭子和临崖栈道眺望，脚下就是山城重庆，远处就是曼妙的江景。这种体验，恐怕整个重庆城，也没有哪一个能比了！继续沿着栈道走，一路上行，偶尔能看到悠闲自在，前来攀登的游人。沿途也是各种景致，无法用语言形容。这段栈道十分长，沿途抗建堂、菩提金刚塔、第一水厂塔、仁爱堂、石库门、山城巷等独具老重庆风味的景点。有兴趣的朋友可以慢慢寻觅。山城巷历经沧桑，这条小巷上曾经有过法国领事馆、法国仁爱堂、厚庐等重要建筑，其原名叫天灯巷。1900年法国传教士在此巷坡上立杆点灯为路人照明，由此得名。山城巷最有名的就是法国仁爱堂了。这是一个由教堂、神父楼、修女楼、仁爱堂医院、教会学校和附属建筑的统称，为法国建筑师主持修建。目前只有教堂部分还相对完整，可以看到法式建筑的风格。教堂内部气势恢宏，庄严肃穆，时至今日仍然在作为天主教堂使用。每逢礼拜时分，信徒络绎不绝。不过时光依旧是残酷的，曾经精美绝伦的钟楼以及其他建筑，都已经荒废，堆放着废旧家具和垃圾，有一点恐怖片的感觉…从这些残垣断壁中，依稀可以看到当年的影子。可以想象，当年是多么漂亮的建筑呀！如今随着时代变更，这里已经满是疮伤，面目全非。只有门口这块石碑，还清晰的记录着这里的历史。这里还有一座“四川省重庆中医学校门诊部”的牌子，后来搬迁至九龙坡区杨家坪，这里就渐渐荒废了~抗战时期，随着国民政府政治中心移至重庆，大批政府要员、军阀、买办、地主云集陪都，大肆修建公馆。山城巷也是当年许多公馆的修建地之一。这些官邸做工考究。比如这座厚庐，就是属于四川军阀刘湘下属兰文斌师长的官邸，具有上海石库门建筑的特点。”厚炉“二字，浑厚有力。石库门建筑后期受到西方建筑风格的影响，常用三角形、半圆形、弧形成长方形的花饰，厚庐的窗和门上就要这样的装饰。非常地有看点。重庆这几年发展得很快，很多人都在感叹老重庆的味道渐行渐远了。但是在山城巷，一些老重庆的记忆，仍然在这里留下了它的痕迹，留下了许多有意思的事物。比如这些用石头垒成的堡坎，可以说是山城地形最典型的体现。在那个工程技术还不发达的年代，都是用人力一个一个堆起来的。比如这个只有两张桌子，而且连菜单都没有的火锅店。尽管现在各种火锅连锁如洪水猛兽，但这样原生态的火锅店，仍然存在着。比如这个沿街木门，只有一个柜台的小卖部。尽管现在各种超市，便利店琳琅满目，但是这种街坊式的小店，仍然是很多人的最爱。比如这些临街放置的簸萁、抹布、鞋垫。尽管现在大家的素质都提高了，但仍然有人保持这种不拘小节的生活习惯。最绝的是这段石壁。看上去普普通通吧？但实际上它是重庆仅存的城墙之一——金堂门的残存城墙。尽管城市加快发展，但是它仍然倔强地存在着。一段短短的山城巷，还隐藏着许许多多这样的小秘密。还等什么？赶紧出发去寻觅吧！怎么去山城巷？山城巷能逛多久？山城巷本身不长，但是加上山城步道到七星岗的路程，全程三、四公里左右，慢行1-2小时。沿途路况良好，不用准备登山工具。&&
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