美国67岁领养老金(转载)
延迟退休方案起草者回应质疑:美国67岁领养老金日11:41
东北网延长退休年龄以此提高养老金给付门槛的确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。但如果真要推行延迟退休，应该在充分调研和收集民意的基础上小步渐进，并个性化灵活对待“我现在天天关注这事，毕竟自己也快退了。”家住北京市西城区玉桃园小区的陈寒苦笑着说。现年56岁的陈寒目前就职于某小型企业，奋斗大半生的他原本打算再过几年就退休颐养天年，然而最近一系列有关养老金改革的消息却把他“吓得不轻”。随着中国老龄化社会的逼近，养老金问题愈发引人关注，2013年6月初，人社部就表示正在抓紧研究养老保险顶层设计方案，来自社科院、人大、清华、武大等院校的多个专家团队参与制定了改革备选方案。8月12日，清华大学提出的养老体制改革方案率先在人民网上公开，其中有关“从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标”的内容格外引人关注。“提高领取养老金年龄是否就是延迟退休？”清华大学的养老体制改革方案在网上公布后，一石激起千层浪，引发社会热议。看着刚退休的老婆每天去街心花园散步、聊天，每月还能拿到3000多元的退休金，家住北京西城区熙府桃园的王义群在羡慕的同时，心里也犯起了嘀咕，“我还能按时退休吗？”和陈寒一样，再有5年就到退休年龄的王义群最近也一直在关注当前养老体制改革问题，尤其是当前大热的“清华方案”。方案指出，根据精算原理，在平均寿命75岁的条件下，领取养老金的年龄应为60岁，而2030年前后中国人均寿命有望达到80岁，领取养老金的年龄应相应提高到65岁。因此清华大学方案对延迟领取养老金作出了如下安排：第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金。当前我国男性职工60岁退休，女性职工50岁退休，女性干部55岁退休，艰苦岗位男性55岁、女性45岁退休，均从退休时起领取养老金。为此清华大学提出的“延迟到65岁领取养老金”的方案被众多媒体解读为“延迟到65岁退休”，在坊间引起轩然大波。“我们工薪阶层累死累活也比退休拿得多不了多少，谁不想早点退啊。”王义群情绪激动地表示，退休是我们的权利，延迟退休便是剥夺权利，我坚决反对！王义群和陈寒只是反对延迟退休“大军”中的一员，搜狐新闻近日对25000多人进行的一项题为“你对延迟退休持什么态度”的社会调查也显示，94.5%的受访者明确表示反对延迟退休，仅3.2%的受访者表示支持，2.3%的受访者表示中立或未表明态度。面对几乎一边倒的反对，清华方案的主要起草者之一，清华大学公共管理学院教授杨燕绥在接受法治周末记者采访时表示了理解，“方案的发布就是为了听取不同的声音，收取不同的意见和建议”。但她强调，方案内容是延迟领取养老金，并非延迟退休，是根据人口统计老龄化速度测算出来的，“这个结果可以作为政府决策的一个依据，并非政策”。无需延迟退休，养老金则要延迟领取，这被民众认为更加难以理解，“合着退休头几年我还拿不到养老金，那这养老金还有什么用？谁养我？”陈寒不理解。中国社会科学院社会政策研究中心秘书长、研究员唐钧也直言延领养老金无异于“退休即失业”，他提出，对于70%左右的中国人，退休后的唯一经济来源就是退休金，如果不能一退休便领取养老金，就等于下岗，甚至比下岗还惨。中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙认为清华方案的背后彰显的是当前我国养老金的资金缺口问题，他分析指出，总量上看当前现收现付即年轻人缴纳的养老金用来支付给退休人员这一方式目前尚可持平，但过去由于历史原因很多人并未缴纳或只缴了少部分养老金，此外人口老龄化的发展，也势必会拉大养老金缺口。 “今后两个劳动人口就要供养一个老人，因此引领人们多工作，延迟领取养老金，是必然趋势。”面对质疑，杨燕绥表示，中国约在2025年进入深度老龄社会，65岁及其以上的人口占总人口的14%，约5个劳动年龄人口赡养1个老人；2035年则进入超级老龄社会，65岁及以上人口将占总人口的20%，约2个劳动人口赡养1个老人，“中国的养老问题已刻不容缓”。在杨燕绥看来，领取养老金的年龄和退休年龄并不等同，但过去我国却当一回事处理，随着老龄化社会的到来，这个问题应该分开考虑。杨燕绥介绍，目前美国政府养老金领取年龄是67岁，而在领取养老金之前你可以自己安排提前退出劳动力市场，“每个人的情况各不相同，包括身体状况、学历状况、家庭状况等都不一样，因此退出劳动力市场的时间确实不该一刀切。”对此毛寿龙坦言，与国外相比，中国养老制度的发展还很不完善，像美国除了有联邦公共养老金即基础养老金之外，还有类似401K计划这样的企业养老金和IRA计划这样的个人养老储蓄可以弥补从退休到领取养老金之间的这段“空白期”，而目前中国除了基础养老金外基本没有企业养老金和个人养老储蓄，这也要求中国必须尽快研究完善补充养老金制度。“如果领取养老金的时间推迟到65岁，那60岁到64岁这段空白期怎么办？在中国估计很多退休的人还会继续工作来养活自己。”因此在毛寿龙看来，清华提出的延迟领取养老金方案在当前其实也是一种变相的延迟退休。清华方案公布伊始，唐钧便在其微博上明确提出了反对意见。他认为，首先中国人，无论男女，70%都不可能工作到65岁，女的一般40岁，男的50岁就会进入就业困难期；其次是今后的中国，压力最大的是就业问题，如果大龄劳动力不退出劳动力市场，青年人就业就会受到影响。对唐钧反对的理由，北京大学政府管理学院教授顾昕表示理解，但他向法治周末记者表示，我国现行退休年龄是1978年设定的，随着生活水平的提高，人类寿命也在不断增加，2010年人类平均寿命已达74.83岁，劳动力供求也在发生变化，在人口老龄化加速行进之时如果依然维持现有的退休年龄，将会导致养老金代际之间的负担越来越不公和不可持续，“未来延迟退休应是大势所趋，也是很多国家的做法”。有关推行“延迟退休”的信号，官方也早已传递。2011年，人社部新闻发言人就表示，人社部正慎重、积极地研究退休年龄推迟问题；2012年人社部表示“推迟退休年龄已是一种必然趋势”；今年“两会”期间，人社部负责人再次表示，延长劳动时间、延迟退休年龄肯定是趋势。此次清华方案再次把“延迟退休”摆上了台面，是否意味着已势在必行？“延迟退休对某些人是福音，对某些人却是灾难。”毛寿龙分析指出，大部分工薪阶层，自然希望可以早退休，不工作也能领取与工资差不多的养老金,而领导、官员退休后，养老金与工资相差很多，他们肯定更喜欢延迟退休。“其实不光中国，德国、法国等国在延长工作年限的改革上也很艰难，说白了这种冲突本质上就是整体利益和个体利益、长期利益与短期利益之间的博弈。”在毛寿龙看来，延长退休年龄以此提高养老金给付门槛的确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。但他指出，如果真要推行延迟退休，也应该在充分调研和收集民意的基础上小步渐进，并个性化灵活对待。“我认为延长退休年龄应该让民众根据自身情况自主地选择。”毛寿龙指出，政府可以将法定退休年龄和领取养老金的时间延长至65岁，而民众也可以根据实际情况自行决定是否选择提前退休。毛寿龙认为，提前退休的岁数应该有限度，比如规定最低退休年龄为法定退休年领的5年前，由于当前我国女性退休年龄较男性早，因此在改革初期可相应放宽女性提前退休年限。此外他强调，选择提前退休者，只要符合缴费年限，退休后也可领取养老金，但其所能够领取的养老金将按照提前退休的年数相应递减，直到达到法定退休年龄，再领取全额养老金。对于毛寿龙的观点，顾昕表示认同，他认为搞延迟退休决不能“一刀切”，而应考虑不同群体特点，实行弹性退休制，可以此次延长领取养老金为契机，探讨建立完善的退休机制。据了解，清华方案自公布引起质疑后，已于近期做了第一次修改，针对养老金改革方案新增了补充条款：两个困难群体需要有托底的社会政策。一是50岁女性企业职工，引导她们居家就近参与养老服务业，再有困难的人，可以通过失业保险、最低生活保障和提前领取部分养老金的方式解决；另一群体是艰苦岗位职工，应当根据岗位艰苦程度分别界定提前领取养老金的年龄，严禁造假。“这次的补充内容其实就是对弹性退休制的尝试，有一定积极意义。”顾昕认为，除了艰苦岗位，对于医生、教师这类技术阶层群体，应该鼓励延迟退休；而对官员等权力阶层在延迟退休上则应更谨慎，要有严格的审核和监管制度。延迟退休要想逐步被公众接受，顾昕觉得退休金的金额标准也必须要相应提升。2010年10月上海市曾率先尝试职工柔性延迟退休年龄，但据上海市社保局统计，截至2012年9月，仅200多名劳动者办理了延迟退休。一位职工算了本账，延退期间他需要多缴纳近3万元的养老保险，而退休后每月基本养老金增加340多元。这意味着他退休10年后才能把交出去的钱赚回来，显然是笔不划算的买卖。“如果延迟退休却还按原来的工资替代率来领取养老金，劳动者不合算，对延迟退休自然没有积极性。”顾昕提出，可以研究根据延迟年份递增基础养老金等方法来增加民众积极性，具体数额和计算方式则需要更深入的研究。此次清华方案把延迟退休推上了风口浪尖，但毛寿龙认为延迟退休和延迟领取养老金等政策的研究制定必须与其他养老制度改革协同推进才能取得成效，其中重要的一环就是退休金双轨制并轨应是当务之急。毛寿龙坦言，机关事业单位员工不缴纳养老保险，退休后的退休金却平均高于企业员工二三倍，养老金双轨制有悖社会公平。上述搜狐新闻对延迟退休的万人调查中，就有62.9%的受访者主张对官员、公务员应严格禁止延迟退休。毛寿龙也觉得在公平问题未得到很好解决的背景下，推行延迟退休等政策只是治标不治本，“延迟退休是长期的养老改革方向，从中短期看，加速双轨制并轨应是当务之急，公平的养老体制下民意对延迟退休的排斥也会降低”。据杨燕绥介绍，清华方案共提出了八个方面的养老金改革方案，除了领取年龄外，也包含了机关事业单位并轨等内容。针对双轨制并轨，方案提出了“两步走”，先是提高企业、城乡居民养老金标准，机关不变，就高调低；然后是从“十三五”规划期间开始分步实施二元结构养老金制度，其具体组成是：国民基础养老金(40%至60%)+个人账户储蓄养老金(50%)。所谓国民基础养老金的设计是打破身份界限建立全覆盖的国民基础养老金制度，整合现行各类由政府支付的公共部门退休金、企业职工基础养老金、城乡居民养老补贴等，按照上年度各地居民家庭平均消费支出的40%至60%，向全体年满60岁或65岁的中国城乡居民支付国民基础养老金，非纳税人的支付率为40%，低税率人的支付率为50%，高税率人的支付率为60%。个人账户里则包含个人和企业缴纳等费用，这一部分用来改善生活，政府不会拿走，即使个人去世也可以留给家人使用。“国民基础养老金和个人账户都是不错的想法。”但顾昕认为，在实施中将面临不少难点，比如个人账户的发展就需要我们建立养老金的受托人制度，完善中国的养老金市场，而改革涉及多群体利益，更会举步维艰。他建议在研究讨论制度设置的同时，继续加快对机关事业单位的合并缩减，降低改革阻力。法治周末记者了解到，目前虽只有清华方案被公布出来，但国研中心、社科院等4家学术研机构所做的方案也已于8月底上交相关部门，方案重点包括养老金整体投资运营、机关事业单位养老保险制度改革、延迟退休等内容。对此杨燕绥称，各团队的方案内容有很大差距，目前所公布的版本不代表养老体制改革方案的总体方向。人保部劳动工资研究所原所长苏海南也明确表示：“人保部会研究汇总专家团队提交的养老体制改革方案，但总体方案不可能那么快出来，近期都不会有任何明显的动静。”来源：法治周末
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在美国几岁能领养老金？能领多少？
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美国的养老保险制度已有200多年历史，经过长期发展，现行养老保险体系主要由三大支柱构成：第一支柱是由政府主导、强制实施的社会养老保险制度，即联邦退休金制度；第二支柱是由企业主导、雇主和雇员共同出资的企业补充养老保险制度，即企业年金计划；第三支柱是由个人负责、自愿参加的个人储蓄养老保险制度，即个人退休金计划。这三大支柱俗称“三脚凳”，分别发挥政府、企业和个人作用，相互补充，形成合力，为退休人员提供多渠道、可靠的养老保障。
一、联邦退休金制度
联邦退休金制度是由政府主导的基本养老保险制度，是美政府为退休人员提供的一种保障型社会福利。具体内容如下：
（一）缴纳社会保障税
社会保障税是联邦退休金制度最核心的内容。社会保障税是美仅次于个人所得税的第二大税种，由联邦政府按照一定工资比率在全国范围内统一征收，强制要求企业在每月发工资时按照雇员的社会保障号码（SSN）代扣代缴。社会保障税由美财政部国内工资局集中收缴后，专项进入养老保险管理机构—美社会保障署（Social Security Administration）设立的社会保障基金。
（二）社会保障税税率
社会保障税税率由社会保障署动态调整，经国会批准后执行。调整依据是根据人口老龄化预测数据和养老金支出需要。例如，社会保障税税率在1980年时为雇员工资额的10.16%，1990年上调至12.4%。自1990年以来，社会保障税税率未再调整。2015年社会保障税税率为雇员工资额的12.4%，由雇员和雇主各缴纳50%。即，雇员和雇主各缴纳该雇员工资额的6.2%；对于个体经营者，则缴纳其工资额的12.4%。
联邦退休金制度鼓励“工作时多存社保税、退休后多领养老金”。工资较高的雇员，缴纳的社会保障税更多，退休后领取的联邦退休金也更多。同时，为体现社会公平性，防止极少数退休人员领取过高退休金，社会保障税设定了应税工资上限，超出应税工资上限那部分工资不再缴纳社会保障税。应税工资上限随着物价和工资水平的变化而逐年调整。例如，应税工资上限在2006年时为9.42万美元，到2015年已提升至11.85万美元。相应地，2015年，雇员至多能够缴纳社会保障税1.4694万美元（11.85×12.4%）。
（三）领取联邦退休金
联邦退休金制度规定，雇员必须纳税40个季度（相当于10年缴费年限），退休后才能按月领取联邦退休金。同时，退休金计发与实际退休年龄挂钩。联邦退休金制度对不同时间出生的人规定了不同的法定退休年龄，例如，1943年、1957年出生者的法定退休年龄分别为66岁和66岁6个月，1960年及以后出生者的法定退休年龄均为67岁。到法定退休年龄才退休者，可享受全额退休金。联邦退休金制度不实行强制退休，在法定退休年龄之前退休者，退休金减额发放，每提前一个月养老金减发0.56%，最早可以提前至62岁退休；鼓励在法定退休年龄之后退休，每延后一个月退休金增加0.25%，如70岁退休，则可拿全额退休金的130%，年满70岁以后才退休者，退休金不再继续增加，仍是全额退休金的130%。退休人员被鼓励继续从事力所能及的工作。退休后从事有收入工作的，如年总收入低于一定标准，仍可领取全部退休金；收入超过一定标准时，按超过部分金额的50％减发退休金；70岁以上仍工作者，不管收入多少，均不减发退休金。
退休人员领取联邦退休金时免税，但年总收入超过一定金额者需纳税。2015年，年收入超过2.5万美元的单身退休人员、以及超过3.2万美元的退休夫妇在领取联邦退休金时需纳税。目前，这部分人约占美国退休人口的40%。
联邦退休金的受益人除了退休人员本人，还包括其符合特定条件的配偶（含离异）、未成年孩子（含领养）等。
（四）相关数据
根据美社会保障署公布数据，2015年，有1.67亿美国雇员缴纳社会保障税，有4200万退休人员按月从社会保障基金领取退休金。平均每位单身退休人员每月领取退休金1328美元（约占退休人员平均月收入的40%左右），平均每对退休夫妇每月领取退休金2176美元。
美社会保障署共有工作人员65000余名，分布在全国10个大区的社会保障局及其下属13000个办公室。社会保障税除了运营成本和支付结余以外，其它主要用于支付联邦退休金和遗属补贴（约占85%），以及残疾人（及其家庭成员）生活补贴（约占15%）。
此外，对于因联邦退休金及其它收入太少、不足以维持生计的65岁以上老人，美社会保障署根据联邦“附加保障收入计划”（Supplemental Security Income Program）按月发放生活补助金，为低收入老年人的生计托底。生活补助金来源于联邦政府的财政收入，而不是社会保障基金。2015年，享受附加保障收入计划的每位低收入退休人员、每对低收入退休夫妇每月领取的生活补助标准分别为733美元和1100美元。
二、企业年金计划（401K计划）
企业年金计划是由企业主导、雇主和雇员共同缴费、享受税收优惠的企业补充养老保险制度，是美国雇主为雇员提供的一种最普遍的退休福利计划。
（一）产生背景
20世纪80年代之前，美不少私人企业由雇主全额承担雇员退休金，特别是在工会组织力量强大的企业，雇主被迫对退休工人的各种福利大包大揽。这种退休福利方式虽对员工有利，但加重了雇主的经济负担，不利于企业经营和发展。1978年，美《国内税收法》新增的第401条K项条款规定，政府机构、企业及非营利组织等不同类型雇主，为雇员建立积累制养老金账户可以享受税收优惠。根据这一条款，越来越多美国企业选择了雇主和雇员共同出资、合建退休福利的方式。因此，美国企业年金计划又称作401K计划。
目前，401K计划已成为美诸多雇主首选的企业补充养老保障制度。根据美投资公司协会数据显示，截至2013 年第二季度，401K 计划账户资产余额达到3.79万亿美元，相当于美当年GDP 的22.9%左右。
（二）帐户管理
雇主为雇员设立专门的401K账户后，双方共同缴纳一定数量的资金存入账户。即，雇主对雇员的账户有投资。其中，雇员年度缴费总额不得超过规定上限（2014年为2000美元）；雇主为雇员缴费的比例由劳资双方协议确定，一般为雇员工资的3%到7%。401K账户归雇员所有，离职时由雇员自行转走，转入其选定的任何提供401K计划的基金公司。
提供401K计划的雇主，一般会指定一个基金公司管理雇员的401K账户，这个基金通常有各种不同类型的投资组合供员工选择，有定期存款、股票基金、债券基金、指数基金以及平衡基金等，投资标的从最保守的货币市场到最激进的新兴市场。雇员自主决定投资决策，并承担投资风险。一般在年轻时，雇员会选择比较激进的投资组合，博取较高的投资回报，但随着年龄增长，投资方式渐趋保守。雇员退休后从帐户领取的养老金取决于缴费多少和投资收益状况。
美国推行“401K”计划后，其资金迅速与股市形成良好互动，美大公司的职工将自己养老基金中约1/3的资金投资本公司股票，道琼斯指数从1978年到2000年累计上涨1283.25%。
（三）税收优惠
401K计划被称作“政府给中产阶级最大的礼物”，参与401K计划的退休人员及其受益人可得到实实在在的减税优惠。税收优惠具体体现为“延迟纳税”（Tax Defer）。法律规定，雇员在401K账户的缴费和投资收益均免税，直到退休后从帐户领取养老金时才对账户总额（包括利息红利附加增值）上缴个人所得税。由于退休人员的收入较退休前普遍下降，纳税基数随之减小，再加入投资收益免税，其实际缴纳的个人所得税将大幅下降。
（四）领取条件
401K计划养老金领取条件是：账户持有人年满59.5岁；死亡或永久丧失工作能力；发生大于年收入7.5%的医疗费用；55岁以后离职、下岗、被解雇或提前退休。户主如在59.5岁之前提前取款，将被征收惩罚性税款；但允许提前借款，再还回账户。户主退休时，可以选择一次性领取、分期领取和转为存款等方式使用401K帐户资金。雇员在年满70.5岁时，必须开始从个人账户中取款，否则将对应取款额征税50%，这一规定目的在于刺激退休者的当期消费，避免社会落入消费不足的陷阱。
（五）公务员养老金计划
美公务员养老金计划与私营企业雇员401K计划类似。1986年6月，美国会通过《联邦雇员退休制度》，规定了联邦政府所有文职人员的养老、救助和残疾福利管理办法，其主要内容与上述针对企业雇员的401K计划基本一致。美各地方层级（州、郡、市）的公务员也各自建立了类似401K计划的养老金制度。
三、个人退休金计划（IRA计划）
个人退休金计划即个人储蓄保险，是一种联邦政府提供税收优惠、个人自愿参与的个人补充养老金计划。个人退休金计划始建于上世纪70年代，其核心是建立个人退休账户（Individual Retirement Accounts，简称IRA），因此个人退休金计划被称作IRA计划。
（一）帐户管理
与401K账户不同，IRA账户由参与者自己设立，所有16岁以上70.5岁以下、年薪不超过一定数额者均可以到有资格设立IRA基金的银行、基金公司等金融机构开设IRA账户，而且不论其是否参加了其他养老金计划。户主可根据自己的收入确定年度缴费金额，并在每年4月15日之前存入账户。IRA有最高缴费限额。例如，50岁以下者2014年最高缴费限额为5000美元。年薪超过一定数额者不能参加IRA计划。例如，已有401K计划者中，未婚者年薪超过5.6万美元，已婚者年薪超过8.9万美元，则不得申报该年度IRA计划。
IRA账户由户主自行管理，开户银行和基金公司等金融机构提供不同组合的IRA基金投资建议，户主根据自己的具体情况和投资偏好进行投资管理，风险自负。IRA账户具有良好的转移机制，户主在转换工作或退休时，可将401K计划的资金转存到IRA账户，避免不必要的损失。户主退休后从帐户领取的养老金取决于缴费多少和投资收益状况。
（二）税收优惠
IRA计划并非投资行为，而是储蓄行为。参与者可以使用帐户内资金从事股票、债券等投资活动，但这些本金和收益被严格限定并储蓄在IRA账户内，不得转移至别的账户，以强制这部分资金在退休后才能使用。与普通投资账户相比，IRA帐户具有免税等多种税收优惠。一是延迟纳税，在年度免税额度（即最高缴费限额）内不缴纳个人所得税，退休后支取时再纳税。二是免征帐户内的存款利息、股息和投资收益所得税。参与者可以选择存储税前或税后收入，如果存的是税前收入，在领取的时候要对账户总额上缴个人所得税；如果存的是税后收入，在领取时要对多年来的附加增值款上缴个人所得税。税收优惠政策促进了IRA计划的持续快速发展。2012年底，44.7%的美国家庭拥有IRA账户。
（三）领取条件
IRA户主在年满59.5岁后方可领取IRA退休金，提前支取将被处以支取金额10%的罚金。政府此举在于鼓励户主到退休后才开始使用IRA资金。法规同时规定户主年满70.5岁必须开始支取账户金额。近年来，IRA计划衍生出Roth IRA、SEP IRAs、SIMPLE IRA等不同类型的个人退休账户。与传统IRA不同，Roth IRA等在缴费条件、年度免税额度、支取时间、免税方式等方面提供了一些不同选择，供个体工商户和小企业主等不同人群根据自己的收入和就业状况作出更个性化的安排。例如：与传统IRA不同，Roth IRA在存款时缴纳个人所得税，存的是完税后的钱，退休后支取时免税，不强制要求户主年满70.5岁必须支取账户金额；此外，未婚者和已婚者年收入如分别高于12.5万美元和18.3万美元，则不得申报Roth IRA计划等。IRA计划作为美养老体系的重要组成部分，也是美政府经常使用的宏观调控手段。IRA账户免税额度的提高使全美IRA基金中增加巨额投资，这笔巨资通过有效的投资体系投向美各行业的投资中，从而促进美经济发展，也使普通美国人分享到经济增长的好处。
总体看，联邦退休金制度、401K计划和IRA计划分别发挥了政府、企业和个人作用，达到了多层次保障效果。其中，联邦退休金制度为老年人提供最基本的养老保障，为“雪中送炭”，401K计划和IRA计划则能有效提高退休人员实际收入，属“锦上添花”。当前，尽管还有许多美国企业未参与401K计划，但是，由于美“婴儿潮一代”是401K计划推行后最早受益者，随着这一代人逐步进入退休年龄，401K计划将在美养老保险体系中发挥越来越重要作用。
来源：美社会保障署（SSA）等
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国外养老金怎么领
　　德国：遗属能继续取钱
　　德国养老金保险制度已经有100多年历史了，是世界上实行社会养老制度，即“年轻人养老人”制度最早的国家。2011年，德国联邦统计局的数据显示，德国8100万人口中，缴纳法定养老金的约为5200万，养老金领取人为2000万。平均养老金为每月1200欧元（1欧元约合人民币7.7元）。
　　德国柏林社保专家维海恩表示，目前，德国人到了67岁才能正式退休并领取养老金。德国法定养老金的缴费额是税前总收入的18.7%，雇主和雇员各负担9.35%，再加上各种社会保险费及工资税，德国人每月到手的金额是总收入的50%-65%。
　　根据规定，若公务员连续服务40年，其可在65岁退休，养老金是最高工资的72%；普通雇员的养老金是最高工资的47%。若退休者去世，其配偶可继续领取其养老金。领取的金额视情况而定：年龄大于45岁或有未成年子女的配偶，可领取“大遗属养老金”，相当于其原养老金的55%；其他情况则领取“小遗属养老金”，为原养老金的25%。如果配偶有收入，政府会将这部分收入减去后，再发放遗属养老金。此外，很多大公司还为退休员工提供一定的退休补贴，比如一些知名的汽车企业，工作满30年的员工即可获得每月380欧元、总计不超过5万欧元的补贴。
　　美国：可以提前取
　　在美国，虽然民众到了67岁才能正式退休，但与其他国家不同的是，若有人过了62岁感觉力不从心，想要从工作岗位上退下来，也可以向政府提出申请，提前领取养老金。
　　美国政府对于退休人员领取养老金的办法，也是经过多次改革。目前，美国政府宣布正式的退休年龄为67岁，但1954年以前出生的人可适当放宽至65岁领取养老金。虽然这个退休标准看上去有些苛刻，但一些身体不适或不想继续工作又不够年龄的老人，若其年满62岁且已连续纳税超过40个季度，可通过美国安保局提出提前领取养老金的申请，这部分人最终领取的养老金数额为正常养老金的75%。
　　据悉，美国人正常的养老金通常分为三个阶段。退休后，其原有最高的税前收入中，767美元（1美元约合人民币6.3元）可领取90%，收入767美元-4624美元的可领取32%，剩下的可领取15%。通过这种计算方法，美国人的养老金数额较平均，不会造成过大的贫富差距。据统计，2013年美国人平均的养老金为1269美元。而为了让自己退休后拿得更多，美国人申请提前领取养老金的越来越少，已经从2000年的41.6%降低到2012年的31.5%。
　　新加坡：自己养自己
　　与大部分国家的养老金制度不同，新加坡养老制度不是年轻人养老人，而是“自己养自己”。
　　在新加坡，政府设定了一种强制的“中央公积金”，强制要求雇主和雇员在公积金账户存钱，现行的公积金缴费率为工资的35%，雇员分担20%，雇主分担15%。而中央公积金分别是“普通”“特别”“医疗”和“退休”。其中，“特别”和“退休”两个账户与养老相关。新加坡政府规定，普通的储蓄账户利息为2.5%，其他账户的利息最低保证为4%。新加坡法定退休年龄为62岁。不过，公积金的提取存款条例一直在改变。现在，民众可提取公积金最低存款额的年龄已经提高至62岁，政府还拟将提取年龄延长至67岁。
　　在养老金提取方面，新加坡也有着严格的规定。民众在退休时，其公积金的账户必须有16.1万新加坡元（1新加坡元约合人民币5元）的最低存款额，剩下的钱可在办理退休后取出，也可每月只领取1200新加坡元的存款利息。不过，到了2013年，政府又规定，在民众的全部账户里，除了有最低存款，“医保”账户存款必须保证有4.35万元，才能领养老金。因此，很多新加坡老人都会延迟自己的退休年龄，以达到取款标准。据统计，目前新加坡民众提款的平均年龄是64岁，到2018年，政府会将提款的年龄调高至65岁。若老人经济困难，无法维持生活，可向政府提出申请，政府会根据具体情况，通过“公积金补充计划”“家庭保障计划”“公共辅助养老金计划”等政策来给予老人一定的生活补助。
　　韩国：65岁才能领
　　与其他国家一样，韩国人的退休年龄近年来也是一直在推迟。根据现行的法律，韩国人到了65岁才能拿到养老金。
　　据悉，由于韩国近年来面临着严重的人口老龄化问题，目前65岁以上的老人约占韩国总人口的16%，令社会福利制度面临着巨大的挑战。韩国是从上个世纪80年代才开始实行社会养老保险制度的，而据相关预测，本世纪末韩国老人的数量将突破50%。因此，在经济发达国家中，韩国是养老压力最大的国家之一。
　　为此，韩国近年来不断修改养老金政策，韩国的国民养老金制度规定，公司和个人每月各负担工资的4.5%作为养老金，公务员这一比例为7%。目前，韩国普通雇员的平均养老金为84万韩元（1万韩元约合人民币61元），公务员的养老金平均为219万韩元。
　　以往，韩国人到了55岁就可以办理退休手续，在家颐养天年，但现在，韩国政府通过修改相关法律，规定老人到了65岁才能开始领取养老金。也就是说，若有人55岁办理退休手续，将有10年无法领取养老金。因此，很多人主动延迟退休。近年来，韩国50多岁的就业者一直在增加，仅2015年一年就增加了14.9万人。他们大部分人在原单位继续工作，也有人自主创业，比如开小超市、咖啡馆等来维持生活。据悉，目前韩国老人实际的退休年龄，男性平均为72.9岁，女性为70.6岁。
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