农产品加工业是指以农、林、牧、渔产品及其加工品为原料所进行的工业生产活动。我国农产品加工业在统计上涉及食品加工制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、木材加工业、家具制造业、造纸业、橡胶制品等12个行业。农产品加工业融农业生产、加工制造和现代服务业为一体，对调整农业产业结构，延长农业产业链和促进农民增收发挥至关重要的作用，已经成为现代农业建设的新引擎。玉林作为农业大市，应该充分立足自身优势，抢抓机遇，通过大力发展农产品加工业加快实现农业现代化的步伐。
　　一、从现代农业的内涵看，农产品加工业是现代农业的重要内容和核心环节
　　现代农业是以科技进步为依托，低投入高产出高效益集约化经营的可持续发展的农业。现代农业涉及范围庞大，其中一个关键环节是&用现代产业体系提升农业&。农产品加工业一头连接农民和农业，一头连接工业和市场，恰好是现代农业中现代种养业和现代农产品营销服务业的枢纽，发挥着双向促动的重要作用，是现代农业的动力装置和核心环节。世界发达国家的实践表明，农产品加工业发展水平是衡量一个国家农业现代化程度的重要标志，农业强大的突出表现是农产品加工能力强大，没有发达的农产品加工业就没有发达的现代农业。
　　二、玉林加快发展农产品加工业正逢其时
　　根据经济规律和国际经验，当一个国家或地区的人均GDP超过3000美元时，农产品加工业开始进入快速发展期;当人均GDP超过5000美元以后，农产品加工业则进入井喷式高速发展时期，成为农业产业的主体和支柱，农业的出路、活力、动力和潜力都将来自于农产品加工业的发展。这个时期一般要持续几十年(如美国)甚至上百年(如英国)的时间，直到人均GDP达到3万至5万美元甚至更多，才逐渐进入增长的平台期。统计数据显示，中国人均GDP于2008年和2011年分别超过美元，2012年进一步突破6000美元，中国农产品加工业已经进入黄金时期，玉林加快推进农产品加工业发展正逢其时。应加快构建产业布局，明确战略重点，面向东盟等国内外市场，分类做好农产品产地初加工、精深加工和副产物综合利用，不断满足市场对农产品及其加工品的数量及多样化、多层次、优质化、方便化、安全化、营养化的需求，将玉林的农业资源优势转化为经济优势。
　　三、推进玉林农产品加工业发展的对策思考
　　1.培育壮大龙头企业，提升市场集中度
　　龙头企业自主创新能力强，质量控制体系相对完善，销售渠道多元，易于与农户建立稳定的利益联结机制，促进一二三产业融合互动。2014年玉林年销售收入500万元以上的农产品加工企业约有110家，其中参皇养殖集团、燕京啤酒(玉林)、旺旺食品、绿野农牧有限公司等年销售收入10亿元以上。当前，玉林市涉及农产品加工的自治区级及以上农业龙头企业21家，其中4家国家级龙头企业均有农产品加工。2014年全市食品制造业、酒饮料制造业、纺织业、塑料制品业分别增长38.8%、28.8%、31.5%、23.2%，分别拉动全市规模工业增长1.59、0.79、0.25、0.31个百分点。虽然玉林的农产品加工业在全区走在前列，但总体上仍以中小企业为主，受技术和装备水平的制约，农产品加工业物耗、能耗、水耗相对较高，产后损失大，质量安全隐患突出，资源利用率低。要通过兼并、重组、参股、联合等方式，引导龙头企业整合资源要素，发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的行业领军企业，打造有影响力的品牌，提高产业市场集中度。鼓励龙头企业与专业合作社、家庭农场、农户有效对接，建立紧密型利益联结机制，增强辐射带动农户增收的能力。
　　2.延长产业链，提升农产品加工深度
　　根据我国《农产品加工业&十二五&发展规划》，到2015年我国主要农产品加工率达到65%以上，其中粮食达到80%，水果超过20%，蔬菜达到10%，肉类达到20%，水产品超过40%;主要农产品精深加工比例达到45%以上。要达到这个目标，玉林就要想方设法延长产业链，不断提升农产品加工深度。例如在粮油加工业中，以专用粉为例，日本有60多种，英国有70多种，美国达100多种。在台湾苗栗县大湖乡，一颗小小的草莓不仅是鲜甜可口的水果，还可以用来酿造草莓酒，做成布丁、香肠、护肤品等10多种产品，同时为一个1.5万人口的小乡村带来如潮的观光游客，每年创造数十亿元台币的价值。玉林拥有粮食、水果、蔬菜、畜禽、水产品、竹木、香料、中药材等丰富的农业资源，要通过提升农产品加工深度来延长产业链，实现农产品增值增效。
　　3.针对产业需求，加快专用原料基地建设
　　当前，应该在保障农民利益的基础上加快土地流转速度，鼓励农产品加工企业参与建设农产品加工示范基地，集成各类优势资源，带动专业化、标准化原料基地建设，保证农产品质量安全水平。规模以上企业建立全程质量管理体系，在农产品加工企业推行良好生产操作规范(GMP)、危害分析与关键控制点(HACCP)和ISO9000、ISO22000族系质量管理与控制体系，进一步加强对已通过认证企业的后续监管。通过现代信息技术，形成质量安全与溯源体系，使基地农产品都有&身份&可查，借助二维码溯源农产品的&前世今生&。同时，要用好国内外两个市场，支持农产品加工企业实施&走出去&战略，布局东盟市场，引导有条件的企业通过股权置换、境外上市等方式开展跨国投资经营，到国外布点建厂，建设农产品加工原料基地，增强原料保障能力。
　　4.完善政府服务，加大扶持力度
　　一是研究制定促进玉林农产品加工业健康快速发展的综合性政策意见。明确农产品加工业的战略地位和作用，以财税政策为主要支持手段，通过补贴补助、减税降息、直接投资等办法，充分发挥其支撑带动和杠杆调节作用，引导金融和社会资本等多种力量进入和支持农产品加工业发展，鼓励和调动多种主体积极参与和投身于农产品加工业发展。对农产品初加工、精深加工、副产物综合利用等重要领域，对重大共性关键技术研发应用、专用加工原料基地建设、先进节能环保型加工装备研究推广、优质特色农产品加工品牌建设等重要环节，制定实施专项扶持政策。二是通过成熟适用技术的筛选与示范推广，支持农民和专业合作组织改善设施装备条件，提升产品入市品级，引导农产品加工企业向产区延伸，促进农产品就地加工转化，支持大专院校、科研单位、企业以及技术服务机构，加强农产品加工技术的引进、研发、筛选和示范推广，协调相关部门争取重大项目对农产品加工的重点支持。三是建立玉林农产品加工业信息监测系统。实现信息收集、传递、处理的专业化，科学监测农产品加工企业发展状况，及时了解农产品加工业面临的困难和存在的问题，以便有针对性地为企业发展做好服务。
　　(作者单位：中共玉林市委党校)
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农产品加工产业带发展规划
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1农业基础设施比较薄弱GDP60%20%105<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB62%
2有较大差距，企业技术创新能力弱，管理水平较低；产业集中度高、国际竞争力强的企业不多，年销售收入在１亿元以上的农产品加工企业仅占4％左右。多数企业技术落后，管理粗放，创新
3ISO9000ISO14000HACCP
1(<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB62)
21000215.4
3区位优势明显
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沿海地区土地面积广阔，地理位置优越，农业资源丰富，具有其他地区无法比拟的资源优势。根据沿海经济带的资源优势、区位优势和加工业基础，沿海农产品加工产业带重点要发展“三大加工”，。
二是绿色加工。随着城乡居民生活和消费水平的不断提高，对无公害、绿色、有机的农产品的需求越来越强烈。沿海一线纵穿苏中、苏北地区，是全省农业生产的主产区，该地区大部分的农产品生产基地已实现无公害化，为农产品加工企业实现绿色加工打下良好基础。沿海农产品加工企业的加工制品要在质量方面下大功夫，以无公害、绿色、有机农产品加工制品为主要发展方向。
三是品牌加工。农产品销售已经步入品牌出效益的年代，农产品生产不仅要注重质量建设，而且要扩大影响，叫响牌子。沿海农产品加工产业带建设中要积极发挥企业的作用，注重产品与基地的结合，质量与品牌的结合，强化品牌意识，加强宣传力度，扩大市场影响力；对已具有较强品牌知名度的企业，鼓励参与无公害、绿色、有机认证，带动“三品”的整体知名度。
南通市奇香饼干食品厂、东台宝隆集团等企业为龙头，以沿海弱筋小麦优势区的大丰、海安为核心基地，辐射带动东台、如东等地，重点发展宁麦9号、扬麦9号等主要品种。在重点发展区域选择基础较好的集中连片乡镇，建成标准化生产示范园区，在园区内应用优质弱筋小麦标准化生产技术规范，进行统一品种、统一栽培措施、统一收储，进一步提高弱筋小麦质量水平。同时，强化加工企业与基地（园区）的联结，采取订单收购等方式，使小麦进入流通和加工，进行精深加工，真正实现优质专用小麦的规模化种植、标准化生产、产业化开发。
（二）高品质棉
主攻方向：突破制约高品质棉产业发展的技术薄弱环节，迅速推进大面积生产；以培育壮大龙头企业和棉农合作组织为重点，以选育、引进高品质棉品种为切入点，实施棉花产业链式开发，鼓励订单生产，推进产销衔接。
产业发展：以江苏金田集团、江苏银都集团有限公司、江苏大宏纺织集团有限公司、江苏双山集团、江苏康达农工商集团等企业为龙头，以沿海棉区的如东、东台、大丰、射阳为核心基地，辐射带动灌云等地。实行产、学、研三结合，实施联合科技攻关，力争在节本增效栽培技术上取得突破；加强锯齿机加工工艺的试验、研究，提高加工速度，确保加工质量；试验研究皮辊机加工高品质皮棉的工艺，确保高品质原棉含杂符合国际标准；引进、消化国际通用打包设备，研制与国际接轨的打包设备，研究推广配套打包技术；强化后道加工水平，通过面料、服装生产，拉长棉制品产业链。
（三）茧丝绸
主攻方向：以提高蚕茧组织化、标准化生产程度为重点，整合蚕茧产业生产结构，突破制约蚕茧产业化生产经营的瓶颈，培育壮大蚕茧产业化龙头企业，狠抓精深加工。
产业发展：以江苏海安茧丝绸股份有限公司、江苏富安茧丝绸股份有限公司等企业为龙头，以沿海桑蚕茧产业经济优势区的东台、大丰、海安、如东为核心基地，辐射射阳、赣榆等地。本着“完善、提高、先进、适用”的原则，在重点区域建立产业化示范点，支持生产企业和科研单位联合引进优良品种和先进育种技术，尽快培育适应江苏气候环境、符合茧丝绸多元化需求的品种，如高强力、高净度、彩色茧等特殊品种；进一步总结、探索有效联结“贸工农”三方管理机制，借鉴和引进国内外先进的管理经营和技术，提高龙头企业的经济效益和带动、辐射能力；强化产业链延伸，加工设备技术改造，完善收购服务网络体系建设。
（四）禽蛋
主攻方向：以优质、安全、无公害为发展重点，提高禽蛋产品质量安全水平；延长产业链条，加强技术改造力度，引进先进生产线，逐步由初加工向精深加工转变。
产业发展：以江苏兴云集团、
（五）特色蔬菜
主攻方向：以提高特色蔬菜种质创新能力为重点，加快蔬菜科技开发和成果转化，加快无公害蔬菜、绿色食品蔬菜和有机食品蔬菜生产基地建设步伐，加快蔬菜加工企业的技术改造和新产品开发，扩大出口创汇。
产业发展：以连云港富裕食品公司、
（六）特种水产
ISO9000HACCP
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8<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-bidi-font-size:10.0mso-fareast-font-family:
海安县总面积1108平方公里，总人口99万人。近年来，用抓工业的理念抓农业，围绕项目抓农业，积极推进“名特优新进超市”，农业和农村经济取得了长足发展，尤其是农业规模经济逐渐成势，“中国禽蛋之乡”、“中国茧丝绸之乡”、“中国紫菜之乡”闻名遐迩。全县年饲养家禽4700万羽，年产禽蛋21万吨，畜牧业产值占农业总产值的60%；全县拥有18万亩桑园，年产鲜茧34万担；建成了年饲养320多万尾，世界上规模最大的控毒河豚鱼养殖基地和1.8万平方米世界上最大的条斑紫菜育苗基地，全县年产紫菜10万箱，紫菜养殖规模、产量、效益分别占全国的1/6、1/5、1/4。海安还是国家弱筋小麦生产基地、国家“双低”油菜生产基地、国家桑蚕标准化示范基地、国家弱筋小麦良种推广示范区、国家禽蛋标准化生产示范区。全县农产品进超市年销售额达2.3亿元。
江苏海安茧丝绸集团股份有限公司是农业产业化国家重点龙头企业。具有年产白厂丝2500吨，丝织品4000万米，服装700万件的能力。其中白厂丝的出口量占江苏省50%以上，平均等级达5A级。推出的“鑫缘”牌蚕种、蚕茧、白厂丝、绸缎、蚕丝被、蚕丝毯、蚕丝内衣、领带、服装等系列产品分别荣获国家、省、市名牌产品称号，并远销美国、欧洲、日本、香港、台湾等国家和地区，年出口创汇3000多万美元。南通市奇香饼干食品厂位于海安县吉庆镇，是一家从事饼干专用小麦深加工的民营企业，拥有数条国内最先进的全自动饼干生产线、威化饼干生产线、饼干包装机等，饼干日生产能力达60吨，是目前江苏省最大的饼干食品生产基地。海安县家惠油脂有限公司积极实施“双低”油菜产业化开发，建立面积20多万亩双低油菜种植基地，走以市场牵龙头，龙头带基地、基地连农户、产加销一条龙、贸工农一体化的路子。&公司主要产品 “家惠”植物油脂，具有广阔市场，副产品菜粕已成功打入国际市场。
海安县要立足现有加工业基础和已有市场，以蚕丝绸、禽蛋、水产为重点，进一步提高产品的档次，扩大市场份额，使其成为推进沿海农产品加工产业发展的增长极。
ISO9000ISO14000HACCP
沿东陇海线农产品加工产业带发展规划
<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:楷体_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:楷体_GB
&&& 223()()9844725.349.6%10.2%
（一）区域经济发展现状
“”24801.66483.5318.1678.3662.5915.771107623%45%641513.948.737.410.652.137.3
（二）区域农业发展现状
,“”10503025<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB
（三）农产品加工业现状
产品加工业对农业、农村经济发展的带动作用越来越明
6ISO9000ISO14000HACCP
（五）推动沿东陇海线农产品加工业发展的有利条件
1<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB116(<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB62)
（一）指导思想
（二）发展目标
&&&&& <span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB
&&&&（三）主要原则
沿东陇海50103010
（一）传统产业
主攻方向：
（二）新兴产业
主攻方向：
以东海越秀食品有限公司、金五食品有限公司等企业为龙头，以铜山、邳州、东海为玉米核心基地，辐射带动丰县、睢宁、灌云等地；以铜山、新沂、邳州、东海、赣榆等地为薯类主要基地，加大高油玉米、优质蛋白玉米、优质高淀粉薯类品种引进和推广，提高产品的适加工性。玉米加工要在饲料、鲜食初加工的基础上，发展多样化玉米食品和多用途工业原料，开发淀粉、玉米粉、玉米浆、玉米蛋白粉、纤维渣或玉米皮及胚芽等产品，发展变性淀粉、柠檬酸等高附加值产品；薯类加工要稳定发展薯干、复合薯片、速冻薯条、淀粉、粉条、粉丝传统加工品，逐步开发马铃薯全粉、变性淀粉、粉糖、有机酸、氨基酸等化工原料产品。
（一）连云港桥头堡
40<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB34<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB.2<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB45<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB10
（二）东海增长极
<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB24()<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB“”“”“”1580%<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB
“”50 101116
<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB681242<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB416890%<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB30
（三）铜山增长极
<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB8055604025
260<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB5<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB15930l501524
&&& “”“”
（一）发展壮大农产品加工企业和农产品交易市场。
（二）培育发展安全优质专用农产品加工原料基地。
（三）大力发展农民专业合作经济组织和行业协会。“”“”“”“”“”
（四）完善科技开发、质量保证和信息服务体系建设。ISO9000ISO14000HACCPGMP
（五）引导发展农业园区建设。
（六）不断加大招商引资力度。
（七）制定优惠扶持政策。“”
<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:楷体_GB-2010
144<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB%<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB%
GDP<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB%<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB756%<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB%<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB%<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB
<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB%<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB69%<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB80<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB 8521<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB79<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB30
1010670%“”“”“”16%
“”<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB117605<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB20
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<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB“”“”“”
ISO9000HACCP
<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB.48
90<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB“”
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70<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB70<span lang="EN-US" style="font-size:16.0mso-fareast-font-family:仿宋_GB20102
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1加大政策扶持力度。“”
2“”实行多元化投入建立和完善正常投资回报机制，对于“三资”投资沿运河农产品加工业开发给予一定的优惠政策，调动市场
3“”“”+++
4加强农业服务体系建设。()()
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