济南亲子鉴定正规机构仅4家近百家无资质多数网上“掘金”
亲子鉴定人数增多时间从“育后”提到“产前”
　　民间亲子鉴定机构通过网络抢占市场（网络截图）　　济南市中心医院迪恩法医司法鉴定所法医实验室。本版照片均由记者刘敏 摄□策划 王兴步 □采写 本报记者 李永明 实习生 徐鹏 刘青　　丈夫怀疑妻子有“第三者”，连哄带骗背着妻子偷偷带着孩子去做“体检”，实际却是做亲子鉴定；年轻女孩为傍上大款，蓄意让自己“意外”怀孕，并以亲子鉴定为要挟……近年，政策规定出生时由于某种原因而没有报上户口的孩子申报户口需做亲子鉴定，而随着传统观念逐渐式微，法律观念增强，亲子鉴定市场需求持续升温，不少民间机构也盯上了亲子鉴定这块“肥肉”。　　这些民间机构到底有无做亲子鉴定的经营资格？鉴定结果有法律效力吗？谁来监管亲子鉴定行业？近期，记者调查发现，济南有司法鉴定资质的亲子鉴定机构仅有4家，但是近百家民间机构通过网络等途径染指这个行业。同时，监管缺位造成民间亲自鉴定市场乱象丛生，低价抢占市场，无任何资质审核就能提供鉴定结果。【调查】鱼龙混杂，各种鉴定机构网上泛滥　　记者在百度搜索“济南亲子鉴定”，一下跳出482万个搜索结果。“济南馨月亲子鉴定”、“山东盈佳”、“天瑞”、“沿溯”……令人眼花缭乱。　　记者以做亲子鉴定为由联系其中几家公司，发现尽管这些鉴定机构的名称五花八门，却有一个鉴定机构地址配着多个不同鉴定机构名称的情况。　　名称为山东沿溯基因亲子鉴定中心和天瑞基因亲子鉴定中心的地址都是济南市济泺路170号院内一栋办公楼，联系人都是谭先生。记者电话联系谭先生，他表示，天瑞、沿溯其实是一家公司，法人代表都是位于和平路上的馨月生物有限公司。　　12日下午2点，记者来到济泺路，在一栋外表看来比较破旧的老式办公楼室外看到门旁挂着“济南沿溯基因亲子鉴定中心”的牌子。进入到办公室内，看到两张办公桌，一台电脑，一名工作人员。　　该工作人员介绍，来此做个人鉴定没有任何要求，只要提供样本即可，顾客提供和到公司取样都可以，济南的顾客还可以享受免费上门取样服务。如果是需要在法庭上使用的鉴定书，则需要父母及孩子三方同意，带着户口本、结婚证、小孩的出生证，由他们的专业人士取样，并且要求孩子和父亲在他们机构留下现场的合照。　　记者表示想看一下他们的资质证书。谭先生说，他们的“老板”曹博士带领两名研究生、三名本科生做鉴定，“我们一年做1500多例，来我们这里做你放心好了”。　　随后，记者在馨月鉴定中心网页上看到“企业法人简介和证书”一栏，点击打开之后是谭先生口中的“老板”曹博士个人简介和学位证书，一张是博士研究生毕业证书、一张为博士学位证书，但没有相应的司法鉴定资格证书。　　记者在工商部门咨询到，馨月亲子鉴定中心以馨月生物有限公司名义在济南市工商局注册，主营的是生物基因技术的咨询与研发。【调查】多称生物基因或科技公司，严格保密来揽客　　记者经过多日调查发现，济南市面上的民间亲子鉴定中心多以生物基因或科技公司的名义，到工商部门注册登记，以价格便宜、上门取样、鉴定迅速、保密效果好的方式吸引顾客。“来我们机构做亲子鉴定的一般都有难言之隐，不愿意暴露自己的身份，我们可以通过邮递的方式实行匿名鉴定，方便快捷、隐秘性好，好多客户都是冲着这个来的。”馨月工作人员介绍说。　　另外，民间亲子鉴定机构为吸引顾客，往往会在网上做广告宣传，一些民间亲子鉴定机构为抢占市场，甚至搞起“促销”活动，把每份样本的费用从1200元降至600元。　　沿溯亲子鉴定中心宣传的个人鉴定费用是900元一人，父子两人如果不要发票的话就是1780元，并且为18位点的，如果要的报告比较急，那么交800元加急费就可以在48小时内拿到报告单。　　在记者的调查中发现，济南民间亲子鉴定机构价位在每人600元至1200元不等，加急费也在600元至1500元不等。相比民间机构，正规司法鉴定机构中，父母和孩子三人一起做鉴定，价位在每人800元。如果是单亲和孩子两人，则每人为1600元。【调查】亲子鉴定人数增多，从“育后”提到“产前”　　相比以往带着孩子去做亲子鉴定，记者采访中发现，做亲子鉴定的人数增加的同时，时间也从“育后”提早到“产前”。　　所谓“产前亲子鉴定”，是一种“三联体”鉴定，即父亲、母亲加腹中胎儿的DNA鉴定，胎儿的DNA来自羊水，父母双方则需要提供血痕或带毛囊的毛发。　　由于这两种鉴定方式都存在一定风险性，不同的亲子鉴定机构有不同的政策。馨月要求做亲子鉴定的产妇先签协议，规定因抽取绒毛或者羊水产生的后果客户自负。　　一家名为盈佳生物科技有限公司则拒绝做绒毛鉴定，只接受羊水鉴定，并且要求鉴定者自己联系医院抽取羊水。还有的亲子鉴定机构以“抽取羊水鉴定可以鉴定出婴儿的性别，是国家政策不允许的”为由，拒绝做此类鉴定；也有鉴定机构表示，可推荐长期合作的三甲级妇产科医院，给客户取样羊水样本，不过他们同时表示在抽取样本前，需要先检查孕妇9项身体指标。　　同时，记者发现，产前亲子鉴定价格很高。一家民间机构的报价为：绒毛亲子鉴定费用3000元，取绒毛费用2000元，总费用5000元；羊水亲子鉴定费用3000元，化验及取羊水费用1200元，总费用4200元。【追问】到底有无资质？济南有资质的机构仅4家　　这些机构真如他们所宣称的那样有做亲子鉴定的资质吗？山东省司法鉴定中心一位工作人员告诉记者，“具体有哪些鉴定机构及鉴定人是有资质的，都可以在山东省司法厅网站上查询到。”　　记者发现，济南有资质做司法亲子鉴定的机构有4家，分别是济南迪恩法医司法鉴定所、山东医科院司法鉴定所、山东诚信司法鉴定所、山东鲁能司法鉴定所。　　然而，即便司法部门对于司法鉴定机构有着严格的准入机制，但不具备鉴定资质的其他民间亲子鉴定机构，则不在其管辖范围内。这位工作人员表示，他们只负责济南这四家司法鉴定机构的监管。　　这些没有资质的机构之所以能够生存，主要是抓住了很多鉴定者的羞涩心理和认识误区，选择这些机构做鉴定的人往往有着难以启齿的原因，希望私下做鉴定。他们认为正规机构要求严格，一般不会给他们做鉴定，而事实上并不是这样。　　由山东省计划生育科学技术研究所成立的山东诚信司法鉴定所，是山东最早开展亲子鉴定工作的单位之一，是由山东省司法厅和济南市司法局审查核准成立，是鉴定结果具有法律效力、面向社会提供服务的第一家国有司法鉴定机构，2002年由山东省司法厅颁发“司法鉴定许可证”，2007年首批通过司法部DNA亲权鉴定能力验证。　　省司法厅相关工作人员介绍，司法部门对这个行业的准入门槛是很高的，每年都会对这些机构进行年审，五年换一次证。从业人员也必须要有司法鉴定执业许可证才可上岗。检测的设备也有配备标准，而且必须是本单位独立拥有，借用都是不允许的。【追问】到底有无法律效力？法庭只认双方认可的鉴定书　　山东鲁邦律师事务所主任朱俊营列举了很多需要做亲子鉴定的情况：户口申报、离婚案中孩子的抚养权、移民公证中血缘关系的确定、医院产房或育婴室调错新生婴儿确认、非正当性关系中小孩或胎儿的生父认定、遗失或失散家庭成员认亲、计划生育超生子女确认、试管婴儿、私生子生父认定、胎儿生父认定等。　　“随着婚姻法最新司法解释的出台，由于司法纠纷需做亲子鉴定的案子也越来越多。”朱俊营表示，他近几年经手过多个亲子鉴定案子，“在当前的民事审判实践中，需要做亲子鉴定的案件有逐渐增多的态势。一般来说，涉及亲子鉴定的案件，多是法院指派司法鉴定机构给矛盾双方，所出示的亲子鉴定书肯定是有法律效力的。”　　同时，朱俊营表示，夫妻双方对于在其他机构做的亲子鉴定报告书没有分歧的，也可以作为审判的依据；如果不能获得对方的认可，则需要进行司法鉴定。　　“我国目前尚无任何法律来规范其程序及效力。夫妻双方私下去做亲子鉴定是允许的，法律还是承认具有亲子鉴定资格的医疗机构出具的证明。但如果是单方面鉴定，作为证据提到法庭后很容易被对方提出质疑并推翻。”朱俊营说，具备法律效力的鉴定结果，必须由司法部门核准的具备亲子鉴定资质的司法鉴定机构进行。【追问】到底归谁管？民间机构打擦边球逃避监管　　在调查中记者发现，这些公司名义上提供业务咨询、业务联络等服务项目，实质上却超范围经营亲子鉴定业务。更有甚者，一些鉴定机构根本没有办理营业执照，利用网络违规开展业务，或是挂靠外地机构名，在本地开展代理活动，代理人在QQ群、论坛、贴吧上发布广告，或者是通过亲戚朋友的介绍招揽生意。　　这些没有资质的鉴定公司在济南存在不是一天两天了，没有资质为什么却能一直存在？济南市卫生局医政处工作人员表示，这个应该归司法部门管，他们没有管理权限，“如果不是属于司法口管的话，那他在哪儿申请的经营证书归哪儿管。”　　省司法厅司法亲子鉴定中心工作人员表示，民间亲子鉴定机构不归他们管，他们只规范有资质的司法鉴定机构。　　随后记者咨询济南市工商管理局，他们表示，如果要经营法医物证鉴定业务，必须先得到司法部门审批，必须具备相关设备和相关资质的工作人员，后到工商局才允以注册。生物工程公司从事亲子鉴定业务，肯定属于超范围经营。　　据了解，亲子鉴定在我国从上个世纪80年代初开始出现，至今已近30年。如今，尽管鉴定技术已达到现代科学的最高水平，但这一技术的发生鉴定失误的可能性不能完全避免。济南数十家机构开展亲子鉴定业务 仅3家有鉴定资质－济南新闻－齐鲁晚报网
济南数十家机构开展亲子鉴定业务 仅3家有鉴定资质
近两年来，随着做亲子鉴定人数激增，亲子鉴定受关注度升高，不少人也盯上了亲子鉴定市场这块&肥肉&，因此也涌现出了形形色色的鉴定机构。记者调查发现，目前济南具有司法鉴定资质的机构仅有3家，但是染指此行业开展亲子鉴定业务的却有数十家，济南亲子鉴定市场鱼龙混杂，乱象丛生&&
鉴定机构网上泛滥
济南哪里能做亲子鉴定?记者在网上搜索了一下，置入关键词&济南亲子鉴定&后，在首页就出现6家亲子鉴定机构。&济南馨月生物技术有限公司&、&济南本源生物有限公司&、&济南亲知情缘生物技术有限公司&&&随意点开一家网站，几乎家家都是来头不小，这些公司在网页上都宣称自己是最权威的亲子鉴定机构，都有司法部门的认证。真是这样吗?记者进行了走访调查。
21日上午，记者走进天桥区三孔桥一家地下亲子鉴定机构：这是一间不足10平方米的小房间，陈设简单，除了电脑和老板桌外，就剩一张沙发和茶几，还有墙上张贴的公司宣传海报。一位30岁左右的男子接待了记者。据他介绍，这里只是北京总部在济南的采样点，&司法鉴定每人1000元，所有的样本都要寄到北京去做鉴定。&&做个人鉴定，双方的血液、带有毛囊的毛发、口腔黏膜甚至吸过的烟头等都可以作为亲子鉴定的样本，而且准确率也相当高。&位于历下区诚基中心的一家生物技术公司工作人员告诉记者，&如果本人不方便到场的话，可以自己取样将样本邮寄到公司，鉴定完成后再将鉴定报告邮寄给鉴定人。&工作人员说。而一业内人士告诉记者，个人鉴定不作为法庭证据，仅作为个人参考用，因此不少鉴定机构在收集样本的时候管理非常松散。样本从采集到运输和保存过程中，经常发生污损。
经营范围与司法鉴定无关
在一民宅内，一生物技术公司的工作人员极力向记者推荐该公司业务：&我们鉴定中心是济南唯一一家做个人鉴定的正规公司，有自己的实验室、专业的仪器和高学历技术人员，不像其他一些鉴定中心委托给外地鉴定机构。&
&我们收取的费用比司法部门指定检验机构的收费便宜许多，如果不是用来打官司，来我们这里做鉴定要划算多了。&工作人员表示，他们的收费标准是两个人1700元，一般5个工作日可以拿到结果，如果着急拿到鉴定结果，需要加急费，加急费是两个人600元。
在调查走访中，多家生物技术公司的工作人员声称，他们可以出具司法鉴定报告，且在全国范围内都有法律效力，&你到&&司法局网站上能查到，我们是有资质的。&而记者看到多家公司墙上挂的企业证照上显示许可经营项目为&一般经营项目：生物基因技术咨询(未取得专项许可的项目除外)&。
采访中，记者发现，目前市场上不少亲子鉴定机构都是在工商部门注册登记的生物技术公司。注册登记时，业务范围主要是做咨询，并没有司法鉴定资质。&一些亲子鉴定机构往往以生物科技公司的名义，到工商部门注册登记。这些公司名义上提供业务咨询、业务联络等服务项目，实质上却超范围经营亲子鉴定业务。&业内人士表示，对于它们，司法部门没有监管职权，卫生部门也束手无策，而一旦遇到市民举报，工商部门也只能以&超范围经营&为依据，对生物技术公司予以相应处罚。这样的处罚力度，对于规范民间亲子鉴定机构来说实在微不足道。
济南仅3家机构有资质
据了解，济南市有正规资质的DNA鉴定机构仅3家，分别是：济南迪恩法医司法鉴定所、山东诚信司法鉴定所和山东医科院司法鉴定所。而原本有资质的山东银丰司法鉴定所，在2013年暂停了亲子鉴定。
记者从济南市司法局司法鉴定管理处了解到，凡是没有资格的机构，都不能从事相关鉴定工作，外地一些有资质的机构在山东省各市开展司法鉴定业务，按照法规也需要山东省司法厅进行批复。
此前，省司法厅相关负责人在接受采访时曾表示，外地有资质的机构在山东设立的分支机构，一般不叫司法鉴定所，而是取一个类似于&生物技术咨询公司&的名字，&像这种采样点出具的报告，不可能是真正的司法鉴定报告。这种报告拿到法院，90%是没有法律效力的，在诉讼中是不被认可的。&
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责任编辑：宋晓阳
扫描左侧二维码或直接加微信号“qiluwanbao002”关注齐鲁晚报官方微信公共平台。别被骗 济南亲子鉴定有资质的仅5家_新浪山东_新浪网
　　在济南，每年会进行约两千例亲子鉴定，其中相当一部分是为解决落户问题。不过，随着亲子鉴定数量的激增，形形色色的鉴定机构也开始分占一杯羹，亲子鉴定市场鱼龙混杂，有的鉴定所号称几滴口腔黏液不需任何证明材料就能做。不过，司法部门说，济南有资质的亲子鉴定机构仅有5家，大多数没有资质的机构属非法。
　　正规机构做亲子鉴定，要人到材料全
　　近日，市民苏先生想为超生的孩子办理落户，按规定得做亲子鉴定。他上网搜索了一下，发现济南有数十家可以做鉴定的机构。这些机构都自称是权威司法鉴定机构。但真如其所宣称的那样吗？
　　记者以要做亲子鉴定为由，联系到苏先生看到的一家亲子鉴定机构。其工作人员称其总部在广东，全国有50多家机构，在济南有一个采样点、一个实验室，位于济南军都医院和解放路159号。
　　17日下午，记者走进济南军都医院进行暗访，一名工作人员接待了记者。“父子鉴定2800元，7天就能出结果。看你做个人的还是司法的。”她出示了两份检测报告样本，其中司法鉴定那份附有相关资质。
　　该工作人员说，个人亲子鉴定不用证件，名字也可以不用真实的，只需拿3-5个棉棒蘸取口腔黏液送检；而司法鉴定需要带双方身份证件，并在医院抽取指尖血。“如果怕孩子乱说，可以说成是体检，报告书是广东那边出了给邮寄过来。”
　　济南一家有资质的鉴定机构工作人员表示，在正规机构必须双方到场，带齐证件证明等材料，而一些黑机构则没有严格要求，吸引了一些需要地下鉴定的人去。“我们机构周围就有三四家没资质的亲子鉴定机构，存在好长时间了。”
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据工作人员解释,这里只是北京总部在山东地区的采样点,“司法鉴定每人一千元,所有的样本都要寄到北京去做鉴定。依托外地鉴定所,济南设立采样点　　百度“济南亲子鉴定”,能搜到约267万条信息,光是首页就有近十家亲子鉴定机构网站的链接。
&&& 怀疑孩子不是亲生的,便去做亲子鉴定,以此作为证据要求离婚、赔偿等；亲子鉴定原本是比较隐晦的话题,但随着市民法律观念的转变和人口普查新政策的实施,越来越多的人开始接触到亲子鉴定,需求多了,也就有越来越多的机构开展这项业务。
　　据了解,省城号称能做亲子鉴定的机构有十几家,几乎所有机构都声称可以出具司法鉴定报告,具有法律效力,可作为法庭上的证据和落户口的依据。然而记者调查中发现,山东省司法厅核准的具有法医物证鉴定(DNA亲权鉴定)资质的机构,全省共有12家,济南市只有4家。
&&& 隐身小区开分店,经营环境脏又乱
　　菏泽人李萍(化名)打算做亲子鉴定只是一时冲动,因为丈夫怀疑5岁的孩子并非亲生,她让亲戚帮忙在网上搜索之后,便一个人来到济南,找到位于海蔚广场一居民楼内的一家鉴定机构。
　　“我说想跟丈夫离婚,他们便极力推荐我做一份司法鉴定,但必须带着孩子和丈夫一起到现场。”不了解个人鉴定和司法鉴定区别的李萍,并未对这家鉴定机构的资质产生怀疑,但依然觉得“这个地方太不像做亲子鉴定的地方”。
　　8月7日,记者来到这家名为“北京华大方瑞”的鉴定机构,证实了李萍的描述:“办公室外没有任何标识,楼道里横七竖八堆放着家具,太脏乱了。”
　　据工作人员解释,这里只是北京总部在山东地区的采样点,“司法鉴定每人一千元,所有的样本都要寄到北京去做鉴定。”
　　在与记者的交谈中,工作人员一直声称,他们可以出具司法鉴定报告,且在全国范围内都有法律效力,“你到北京司法局网站上能查到,我们是有资质的。”
&&& 依托外地鉴定所,济南设立采样点
　　百度“济南亲子鉴定”,能搜到约267万条信息,光是首页就有近十家亲子鉴定机构网站的链接。这些亲子鉴定机构多是省外机构在济南设立的采样点,在外地是有司法鉴定资质的。
　　比如,在北京市司法局网站上,确实能查到北京华大方瑞司法物证鉴定中心是有法医物证鉴定资质的,后者的官网上,也明确标注在山东济南和青岛有两处采样点。
　　再如济南盈佳生物技术咨询有限公司,报价1780元/2人至5480元/2人不等,是四川省基因格亲子鉴定中心在山东的样本抽取单位,而基因格鉴定中心是四川省司法厅网站上可以查到的有资质的鉴定单位。
　　又如济南亲知情缘生物技术有限公司,报价900元/人至1400元/人不等,依托的是陕西北美法医司法鉴定所。
　　这些外省鉴定中心在济南的采样点,工作流程很相似,都是在济南采集检测人的相关样本信息,然后寄回本部检测。他们都说对结果的真实性负责,并保证能出具司法鉴定报告,有法律效力。
&&& 鉴定资格自己封,虚假宣传上网站
　　值得注意的是,并非所有省外亲子鉴定机构都像网站上宣传的那样完美,有些机构涉嫌虚假宣传。
　　比如济南本源生物技术有限公司,在其网站上声称依托于“汉五亲子鉴定中心”,是一家“鉴定结果具有法律效力、面向社会提供有偿服务的司法鉴定机构”,网站首页还展示了一张“司法鉴定许可证”,并标明出具正式鉴定报告的费用为1200元/人至1400元/人不等。
　　然而记者查询得知,位于湖南长沙的汉五亲子鉴定中心,网站主页上并没有“司法鉴定许可证”,湖南省司法厅网站公示的司法鉴定机构名单中,也找不到它的名字。
　　在网上还能查到两家亲子鉴定机构,一家叫济南天瑞基因技术有限公司,一家叫山东沿溯基因亲子鉴定中心,其官方网站除了公司名称不同之外,其他内容几乎完全一样,甚至连营业执照注册号和组织机构代码也一模一样。对此,两家公司声称他们原本就是一家,做两个网站是为了方便更多人找到。他们同样号称能做司法鉴定,“加上律师费,总费用5000元到6000元”。
　　然而,记者在济南市工商局网站上查到,该营业执照注册号对应的企业名称是“济南天瑞基因技术咨询有限公司”,许可经营项目为“一般经营项目:生物基因技术咨询(未取得专项许可的项目除外)”。
&&& 哪些机构有资格,睁大眼睛仔细看
　　据了解,山东省司法厅一共核准了12家司法鉴定机构有法医物证鉴定(DNA亲权鉴定)资格,其中济南市有四家,分别是山东医科院司法鉴定所、济南迪恩法医司法鉴定所、山东银丰司法鉴定所和山东诚信司法鉴定所。
　　“凡是没有资格的机构,都不能从事相关鉴定工作。”山东省司法厅司法鉴定管理处副处长孙新利说,“外地一些有资质的机构在山东省各市开展司法鉴定业务,按照法规也需要山东省司法厅进行批复,但目前没有一家此类外地机构在我省提出过申请,他们开展业务其实是不合规的。”
　　省司法厅相关负责人解释,外地有资质的机构在山东设立的分支机构,一般不叫司法鉴定所,而是取一个类似于“生物技术咨询公司”的名字,“像这种采样点出具的报告,不可能是真正的司法鉴定报告。这种报告拿到法院,90%是没有法律效力的,在诉讼中是不被认可的。”
&&& &法官说法
&&& 　亲子关系很敏感,不会仅凭孤证判
　　“对亲子鉴定报告是否采信,法官一般很慎重,因为它是两个人身份关系的认定,所产生的后果很敏感。”槐荫区人民法院民三庭副庭长赵平告诉记者,到了法院阶段,亲子关系需要通过司法鉴定来认定,而经过这个程序之后等于将结果广而告知,“如果想作为有效的法庭证据,通过什么样的程序得来的报告是最重要的,根据什么样的材料认定就是当事人本人的样本,也需要法官去伪存真。”
　　据赵平介绍,法院对亲子鉴定的态度是“不建议、不强制”,审判的时候很少有双方当事人都主动去做亲子鉴定的,法院接触到的确定亲子关系的案件,多数是为非婚生子女落户、索要抚养费和继承,三种类型的数量是降序排列。
　　赵平说,即使是正规的司法鉴定机构出具的报告,法官也会慎重下结论,不会将其作为孤证,“如果单方选择的鉴定机构存在瑕疵,就更不会认可它的效力。”
　　“法院还有一个武器,叫做‘拟制’。”赵平说,就是一方能够提供相关的证据,比如说当时二人处在同居中,所有证据链能指向一个事实,就是两个人是有关系的,“那么即使没有亲子鉴定报告,法官也可以推断出当事人有亲子关系的可能性,如果对方否认,并且拒绝去做亲子鉴定,就可以认定孩子和当事人有亲子关系。”
初审编辑：徐玲责任编辑：陈新
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