如何做好新形势下的2017年保密工作形势

谈如何做好新形势下的保密工作_参考网
谈如何做好新形势下的保密工作
摘 要:在新世纪,保密工作关系到党和国家的政治生命,是确保社会主义经济建设顺利进行,促进科技发展与进步的重要手段。保密工作正面临建立社会主义市场经济体制的机遇和挑战。关键词:新形势;保密;工作在社会主义市场经济新形势下,怎样做好和加强保密工作、我们重点应该从以下几方面着手。一、充分提高对保密工作重要性的认识在新的形势下,我们保密工作遇到了许多新情况、新问题。这就需要我们做保密工作的涉密人员要“保守党的机密,慎之又慎”,在实践中不断发现新问题,积极探索新的对策。各级领导同志和全体党员干部,更要牢记保密守则,树立时刻保守秘密的思想,涉密人员要树立起脚踏实地、扎实工作、任劳任怨、积极奉献的工作作风,干一行,爱一行,热爱保密工作,这是一个前提,否则,做好保密工作就无从谈起。二、必须把握保密工作的性质 规律性 特点与对策保密工作就其自身性质而言,是工具和手段。古今中外,保密工作无一不是统治阶级巩固政权,管理国家、保持社会稳定和保障经济发展的一种社会职能,无一不是在政治斗争、军事斗争,经济科技竞争中维护一定阶级的、民族的、国家的安全和利益的工具和手段。这是所有国家保密工作的共性。然而,在不同的历史时期,不同社会制度的国家,保密工作是为人民的根本利益服务的,《保密法》从法律上规定了我国保密工作的根本性质,保密工作历来是党和国家一项重要工作,在和平建设时期,保密就是保安全、保发展。现在保密工作具有的五大特点:(一)是各国之间正全力进行以经济建设为中心,以科技为先导的综合国力竞争。(二)国际上保密与窃密斗争日趋激烈复杂。(三)是中国成为一些国家和地区情报机构窃密的重要目标。(四)是我国全面改革开放以后,保密工作遇到一些新情况、新问题。情况复杂、领域拓宽、泄密渠道增多,管理难度加大。(五)是高科技的迅猛发展与广泛应用给我国保密工作带来许多新的情况和问题。面对当前保密工作的诸多特点,我们要采取相应的对策。针对保密工作出现的新特点,我们的思想观念,也应随之变化,牢固树立与形势任务相适应的保密观念的意识。(一)牢固树立竞争、保密、防“和平演变”意识,克服和平麻痹思想。(二)牢固树立越是改革开放越是发展社会主义市场经济,越要加强保密工作的意识。(三)牢固树立全方位管理依法治密的意识,克服和纠正认为保密工作就是管好文件、档案的片面认识。(四)牢固树立采用现代技术加强保密工作的意识,促进保密工作现代化。(五)牢固树立大保密意识。三、找出管理薄弱环节 分析内部造成泄密的主要原因我们党的保密工作有着优良传统,但在改革开放以来,保密工作也出现了许多新情况、新问题,我们内部泄密渠道和漏洞已严重威胁着国家秘密的安全。归纳起来有以下几种表现。(一)在和平环境中,许多同志思想麻痹,保密观念淡薄。(二)有些同志保密纪律松弛,有法不依,有章不循。(三)保密技术落后,防范能力较差。(四)少数人为了谋取个人利益,非法对外提供、出卖党和国家秘密,对国家安全和利益造成严重的威胁。(五)是我们内部存在的敌对分子,时刻都在企图推翻我们党的领导,颠覆我们的人民政权。(六)是保密工作在新形势下遇到了许多新情况,新问题,保密工作还与之不适应。四、积极采取有效措施,强化保密工作保密工作强不强,关键在抓,领导必须把保密工作提到议事日程上来,通过保密工作大检查查出来的不足情况,进行认真分析,通过一层抓一层,明确责任,积极落实整改措施,不断强化保密工作,使保密工作再上新的台阶。(一)保密工作要服从、服务于经济建设这个中心,真正起到为经济建设保驾护航的作用。(二)保密工作要适应建立社会主义市场经济的需要。(三)保密工作要增强技术防范能力,积极组织发展保密技术,把保密技术和办公自动化设备同步引入,采用必要的保密技术手段。(四)保密工作要不断研究新情况,解决新问题。(五)加强计算机信息系统的保密工作。计算机信息系统是现代泄密的一个渠道,然而对计算机信息窃密又有较多的隐蔽性,那么如何做好计算机信息系统的及时防范和管理。1.涉密计算机信息系统的技术防范和管理涉密信息网络的保密管理原则应该是:“同步建设,严格审批,注重防范,规范管理”。2.加强公共信息网络的管理,“控制源头”,“加强检查”,“明确责任”,“落实制度”。(六)加强手机使用的管理,现代的手机功能越来越多,也是保密防范的一个重要领域。对各级领导和涉密人员使用的手机要统一实行登记制度,落实保密制度。不准在手机上谈论与保密有关是话题。(七)加强对密级文件的使用、保管和销毁。密级文件要有专门的投递渠道,有专人领取、登记、传阅、回收、保管、销毁,每个环节实行签字制度,不准摘抄、复印、抽取文件,避免文件丢失。(八)从领导到涉密人员要层层签订保密责任书、承诺书,对离岗人员要签订脱密协议。(九)制定秘密信息分级保护目录,对领导和涉密人员明确任务、分清责任,把责任落到实处。(十)完善保密硬件建设,设立脱网保密计算机,硬盘、U盘实行登记、贴号管理,不得连接互联网,做到有保密专用计算机。(十一)建立完善保密规章制度,约束涉密人员遵守保密意识。(十二)定期举办涉密人员培训班,开展保密宣传周活动等。随着科学技术的发展,特别是高新科技的出现,给保密工作带来很大难度,通信技术的发展和办公自动化设备的广泛应用与处理各种信息,增加了泄密的可能性。因此,我们一定要提高警惕,做好保密防范工作。各级领导和涉密人员必须高度重视保密工作,迅速加强技术防范能力,提高各种有效的防范措施,把先进的科学技术用于保密工作中去。定期研究本单位保密工作情况,新问题,积极采取切实有效措施,强化保密工作职能,把新时期的保密工作做好。参考文献:[1]保密业务知识之一(天津市国家保密局编)作者简介:杜旺林(1956-),男,就职于天津工程职业技术学院党办。
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如何做好单位的保密工作
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&如何做好单位的保密工作
(李庆刚 2016年4月26日)
我国众多现行法律中有一部《中华人民共和国保密法》,它是1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,并于 2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订施行的法律。2014年1月17日国务院根据《保密法》发布《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,对贯彻实施保密法提出了具体规定。用一部法律来规范保密工作,充分说明了它的重要性。
&&& 十八大以来,习近平总书记、中办主任、中央保密委主任栗战书同志对做好保密工作都做了很多重要讲话和批示,2016年国家保密局等八部委联合发布了《关于进一步做好涉密人员保密管理的通知》等文件,信阳市保密委、信阳市国家保密局对做好新形势下的保密工作也发了很多文件,特别是近年来对重要时间节点、网络信息平台、涉密人员管理等方面,提出了新要求和具体的目标管理考核办法。现就本人通过学习如何做好单位的保密工作,谈几点粗浅的认识。
保密工作是一个单位的一项十分重要的工作,当前一些单位和工作人员对如何做好新形势下的保密工作在思想认识上还存在一些误区,在工作方法上还感到有些困惑,影响了保密工作的进一步落实。保密工作在我校是办公室的一项工作职能,但又不仅仅是办公室独有保密的任务,各处室多多少少也都有涉密的存在,它体现在各部门的具体工作环节之中,特别是领导干部涉密的机会更多,所以,保密工作也是各处室和相关人员要了解和必须要做好的工作。
一、要牢固树立保密工作意识
  近年来,无密可保、保密无用等思想观念开始抬头并有所蔓延。对此,要保持清醒认识,加强正确引导。一要正确认识秘密。秘密是与公开相对而言的,秘密无处不在,大到国家、政党、机关单位,小到家庭、个人,都存在秘密;秘密也不是固定不变、绝对封闭的,它在一定时间内只限一定范围的人员知悉,超出了规定的时间,秘密即不再为秘密,既便在规定的时间内,知悉范围内的人员也是可以合法知悉相关秘密的。基层单位虽然涉密事项不多、程度不高,但并非不涉密,其在公务、政务、事务活动中都或多或少的存在一些秘密,有的是国家秘密,有的是工作秘密,有的是敏感信息,有时贯穿于某项工作的全过程,有时仅存在于某项工作的某个环节,但在一定时间内都需要对一定范围内的人员加以保护和限制,以免外泄。二要正确看待公开。保密与公开是一个事物的两个方面,片面强调保密和过分夸大公开都是错误的,两者必须进行有机衔接。一方面,法律、行政法规规定公开的事项必须公开,不得以保密为由拒绝公开;另一方面,公开前必须经过保密审查,并选择适当的时间、适当的方式、适当的范围,依照法定的程序公开。单位不得公开涉密信息,也不得公开未经保密审查的信息。三是正确判断形势。从外部看,敌对势力和境外情报机构对我信息监控和情报战略明显升级,渗透、策反、窃密活动变本加厉,保密形势更加严峻;从内部看党和国家高度重视保密工作,近年来采取了一系列行之有效的措施,但个别单位麻痹思想严重,管理不落实、防护不到位,泄密风险空前加大,有的还给党和国家造成了重大损失,保密工作已经到了非抓不可,必须抓好的关键时期。广大机关干部特别是机关、单位分管保密工作的负责同志一定要引起足够重视,切实筑牢保密思想防线,自觉抓好抓实保密工作。
  二、要建立落实保密工作责任
  当前,一些单位保密工作责任制或建立不全、责任不清,或有名无实、形同虚设,都不利于保密工作的落实。对此,单位要把建立和落实保密工作责任制摆在重要位置。第一,保密工作责任制主要包括领导干部保密工作责任制、定密责任制、保密要害部门部位负责人及工作人员责任制、涉密信息系统管理和维护人员责任制等。第二,单位实行保密工作责任制,最主要是实行党政领导干部保密工作责任制,即主要领导为第一责任人,应负全面领导的责任,分管领导负具体组织领导的责任,其他领导对分管工作范围内的保密工作负领导责任。第三,实行保密工作责任制的核心要求是健全保密管理制度、完善保密防护措施,开展保密宣传教育,加强保密检查,从而有效确保党和国家秘密的绝对安全。第四,保密工作责任制应当经单位党组织或班子会议研究通过,在适当范围内公布,并纳入干部民主生活会和年度考核内容,实行严格考核和责任追究,确保保密责任制成为一份沉甸甸的责任。
  三、要科学确定保密范围对象
  工作中发现,对保密范围对象把握不准、界定不清,保密工作普遍存在无的放矢、无所作为的问题。这也是许多基层单位普遍认为无密可保的重要原因。一般而言,基层单位涉密的内容主要是三个方面:一是上级单位下发的各类密件、密品;二是本单位业务工作中产生的各类涉密事项,包括本行业《国家秘密及其密级范围具体规定》规定的涉密事项,本单位工作中产生的不属于国家秘密但又不宜公开的工作秘密、敏感信息等;三是其他业务部门渗透在本单位各项工作中的涉密和敏感信息。在此基础上,还要进一步做好&三定&工作:一是定保密要害部门部位。保密要害部门部位按照&最小化&的原则确定。单位应当将涉及绝密级、或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门,如办公室、涉密业务(部门)科室等;将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要害部位,如保密室、文印室和涉密信息系统机房等。二是定涉密岗位和涉密人员。日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项的岗位,应被确定为涉密岗位,在涉密岗位上工作的人员应&对号入座&确定为涉密人员。三是定涉密载体。主要涉及计算机信息系统及信息设备和文件资料(含电子文档)的定密定级工作等。
  四、要建立健全保密管理制度
 &&当前,要重点解决制度不全、杂而不精和落实不力的问题。一方面,要继续抓好制度建设。制定包括保密工作责任制、定密制度、涉密人员管理制度、涉密文件资料管理制度、保密要害部门部位管理制度、互联网使用管理制度、信息系统和信息设备使用管理制度、信息公开(发布)审查制度等。制度在精不在多,多而杂反而不利于贯彻执行。必要时,单位可以先借、再试、后定,逐步修订完善,确保各项制度因需制定,确保制度具有较强的针对性、操作性和规范性。一方面,要切实抓好制度落实。要认真学习制度,熟悉掌握制度的各个环节、各项要求。主要领导要率先垂范,带头遵守制度。单位保密工作机构要加强检查监督,及时发现和纠正制度贯彻执行过程中存在的问题。要严格执行制度。坚持由上而下,突出重点,狠抓末端落实。对制度不落实、不按制度办事和破坏制度的,要追究相关人员的责任。
  五、要不断完善保密防护体系
  着力解决保密专业人才、设施设备和技术手段比较匮乏的问题,一是加强人防。重点是建立健全保密工作组织机构,选派专业人员从事计算机和网络安全保密管理工作,特别要发挥机构成员、相关部门(科室)的互助协作作用,避免出现单一的科室和人员独挑一面的局面。二是完善物防。保密要害部门部位强制安装&三铁一器&(铁门、铁窗、电脑密码柜、报警器),配备使用电磁泄漏防护、移动通信干扰等设施设备。涉密场所连接互联网的计算机严禁使用音频、视频设备和无线互联设备。三是强化技防。涉密计算机要专机专用,安装&三合一&(违规外联、单向导入和移动存储介质)管理系统,涉密信息设备要统一采购、统一登记、统一标识,专人管理。&一机两用&(上网和办公)的非涉密计算机配备双硬盘隔离卡,安装使用移动存储介质管理系统和&中间机&。单位连接互联网实行一个端口接入,涉密业务(办公)网络与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离,非涉密业务(办公)网络与互联网及其他公共信息网络实行逻辑隔离。涉密网络建设应当与保密设施建设同步规划、同步建设、同步运行,同时采取身份鉴别、访问控制、安全审计、密码保护、输入输出控制、病毒安全等技术措施。
  六、要切实加强保密日常监管
  将保密工作贯穿于单位各项业务工作的始终,常抓不懈,一刻也不放松。一是要加强宣传教育,坚持警钟长鸣。单位党组织或班子成员会议要研究部署保密工作,主要领导要经常强调保密工作,全员政治理论学习要安排学习保密方面的内容。同时,机关、单位要开辟保密宣传教育阵地,利用多种媒体宣传保密知识,经常开展针对领导干部和涉密人员的形势教育、责任教育、警示教育和知识培训,不断营造&时时有保密、处处讲保密&的浓厚氛围。二是要强化监督检查,做到以查促管。分管领导要经常督促检查本单位的保密工作,及时提出加强和改进保密工作的具体意见、建议。单位保密工作机构要就单位贯彻落实保密法律法规,遵守保密工作制度情况进行全面检查和监督,及时发现薄弱环节,迅速落实整改措施,立足以查促教,以查促改,不断提升单位保密管理水平,更好的维护党和国家秘密安全。刘小燕在全省保密专题党课上强调
增强保密意识&&落实保密责任&&全力做好新形势下的保密工作
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陕西传媒网-陕西日报讯 12月30日,省委保密委举办保密专题党课,省委常委、省委秘书长、省委保密委员会主任刘小燕亲自授课。她强调,要以习总书记关于保密工作的重要指示精神为指导,统一思想,提高认识,加强保密教育,落实保密责任,切实做好新形势下的保密工作。
刘小燕紧密结合我省实际,用大量生动鲜活的事例,深刻阐述了保密工作的极端重要地位和作用,深入分析了当前保密工作面临的复杂严峻形势,对进一步做好全省保密工作提出了明确要求。
刘小燕强调,要以史为鉴,继承和发扬保密工作优良传统,铸造忠诚品德、增强忧患意识、牢记铁的纪律、做到率先垂范;突出重点,着力打好规范定密管理、强化网络保密管理、加强涉密人员管理“三大战役”;完善制度,严格落实保密工作责任制,狠抓各项规章制度的落实;加强领导,各级保密委主任要做保密工作的“总指挥”,做到知法守法、尽职尽责、以身作则,坚决维护党和国家秘密绝对安全。
与会同志普遍反映,这既是一次深刻的保密专题党课,也是一次全面系统的保密知识辅导培训,更是一次做好新形势下保密工作的动员和部署,听后令人震撼、发人深思、催人警醒、深受教育。大家纷纷表示,要以强烈的责任感和使命感,忠实履职、强化措施,不断提高保密管理水平,更好服务“三个陕西”建设。
各市委和省级有关部门负责同志、保密委主任、保密办主任等约400人参加会议。
(责任编辑:李心)
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