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签订二轮土地承包合同书相关政策规定
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热门城市：&& && && && && && && && && 土地是农民赖以生存的根本所在，大多数的一轮已经到期了，政府提出了在一轮合同到期的地方，要延长合同期限，实施二轮土地。今天小编就为大家简单介绍一下签订二轮土地承包合同书相关政策规定。一、二轮合同赋予农民更加充分而有保障的，保持现有土地承包关系稳定并长久不变坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，稳定关系，是我们党在农村政策的核心。在农村改革30周年之际，在现代农业蓬勃发展之时，十七届三中全会《决定》强调，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。明确这一政策要求，有着重大的现实意义和深远的历史意义。1、这是农业生产力发展的客观要求。家庭经营符合农业产业特点和生产力水平，能够容纳不同水平的农业生产力，既适应传统农业也适应现代农业，既适应小规模农业生产也适应大规模农业经营，是适应性很强的农业经营形式。2、这是保持农村稳定和谐的必然要求。土地在当前和今后相当长的时期，不仅是最重要的农业生产资料，也是农民最基本的生活保障。特别是在我国工业化和城镇化加速推进时期，大量农民外出打工，在城乡双向流动，是我国的一大特色，也是一个长期的过程，农民有了稳定的土地承包权，才能进退都有一个回旋余地。外出有活干，就把地转给别人种，出去打工;在外干不下去，就回来种地。这在农民外出务工不太稳定的情况下，比较适应农民心有顾虑、注重退路的实际要求。3、这是促进农村的紧迫要求。随着农村劳动力大量外出打工和农业集约化发展，通过加快土地承包经营权流转来发展适度规模的种田大户，提高农业竞争能力，已经成为大势所趋。《决定》提出的赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，是一个重大的政策亮点，在政策表述上是一个新的提法，在政策指向上有重大发展。在保障农民土地承包权益上，强调了赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，这比以前提的赋予农民长期而有保障的土地承包经营权更进了一步，不仅蕴含着要通过进一步完善政策和法律，给予农民土地承包经营权更加切实有力的制度保障，而且包含了要通过完善土地承包权能，使土地承包经营权的用益物权性质更加充分、更加彻底，更好地实现农民土地承包权益的政策导向。在稳定土地承包关系上，明确发出了“保持稳定”和“长久不变”的政策信号，就是指无论是第二轮土地承包期内，还是到期以后，承包关系都要保持稳定，不能随意改变，真正给农民吃下长效“定心丸”，为农业稳定发展、农村和谐稳定提供基本经营制度保证。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进—步稳定和完善农村土地承包关系的通知》规定：土地承包期再延长30年不变，营造林地和“四荒”地治理等开发性生产的承包期可以更长。土地承包期再延长30年，是指家庭土地承包的期限。土地承包期再延长30年，是在第一轮土地承包的基础上保持稳定。不能将原来的承包地打乱重新发包，更不能随意打破原生产队所有权的界限，在全村范围内平均承包。已经做延长土地承包期的地方，承包期不足30年的，延长到30年。承包土地“大稳定，小调整”的前提是稳定。做好“小调整”的工作还要坚持四个原则：一是小调整只限于人地矛盾突出的农户，不能对所有的农户进行普遍调整;二是不许利用小调整提高承包费，增加农民负担;三是小调整的方案要经村民大会或村民代表大会三分之二以上成员同意，并报乡(镇)人民政府和县(市、区)人民政府主管部门审批;四是绝不能用行政命令的办法硬性规定在全村范围内几年重新调整一次承包地。认真整顿“两田制”。中央不提倡实行“两田制”。没有实行“两田制”的地方不要再搞，已实行的不论是“口粮田’’还是“责任田”，承包权都必须到户，并明确30年不变。严格控制和管理“机动地”，目前已留有机动地的地方，必须对机动地严格控制在耕地总面积的5%的限额之内。《国务院批转农业部稳定和完善土地承包关系意见的通知》规定：延长土地承包期的工作应在原土地承包期满后，发包方与农户签订的合同，到期一批、续签一批，把土地承包期限再延长30年。原土地承包办法基本合理，群众基本满意的尽量保持原承包办法不变，直接延长承包期。提倡在承包期内实行“增人不增地，减人不减地”。建立土地承包经营权流转机制。在坚持土地集体所有和不改变土地农业用途的前提下，经发包方同意允许在承包期内，对承包土地依法转包、转让、互换、入股，其合法权益受法律保护，但严禁将耕地转为非耕地。二、进行第二轮土地承包必须坚持的原则：(一)农村土地集体所有和土地权属关系不变;(二)的农业用途不变;(三)土地承包关系长期不变;(四)有利于发展和壮大农村集体经济;(五)尊重农民群众的意愿。三、二轮土地承包经营权证换发补发的范围承包耕地、园地、荒山、荒丘、荒滩等农村土地从事种植业生产活动，承包方依法取得土地承包经营权后应颁发农村土地承包经营权证予以确认;已完成二轮土地延包但未向农户发放土地承包经营权证的要补发新证;已经进行二轮土地延包，但承包不足30年的，一律在延长至30年的基础上换发新证;未进行二轮土地延包的，要严格按照有关规定开展延包工作，并在签订土地承包合同后换发新证;超5%限额预留机动地和实行“两田制“的村，要在按照均田原则发包到户的基础上重新签订承包合同，换发新证;对适宜家庭承包“四荒”(荒山、荒沟、黄丘、荒滩)地应优先以家庭承包方式发包给农户经营并颁发新证;二轮土地承包后因依法征收、征用、退耕还林等原因使承包土地面积发生变化的，或采取转让、互换方式流转土地承包经营权的，以及其他原因使承包地发生变动的，要在换证补发的土地承包经营权证中据实变更。四、第二轮土地承包换证范围(一)二轮土地承包后，签订了承包合同书、发放了农村土地承包经营权证书的，要据实换发经营权证;签订了承包合同而未发放农村土地承包经营权证书的，要补发经营权证书。(二)对二轮土地承包合同签订不规范的，在完善承包合同基础上，据实换补发经营权证;第二轮土地承包原始清册保存完好的，以清册为依据;原始清册丢失的，要认真调查核实并取得承包户的认可后据实发证。(三)对于二轮土地承包完成后因子女分户、等原因将承包土地作为财产进行分割的，在核清面积、重新签订合同后，补发经营权证书。五、不落实第二轮土地承包是违法的《中共中央关于一九八四年农村工作的通知》提出：“土地承包期一般应在15年以上，生产周期长的和开发性的项目，如果树、林木、荒山、荒地等，承包期应当更长一些。”根据这一精神，全国各地农村陆续将土地承包期确定为15年，这就是通常所说的“第一轮土地承包”。1993年，针对一些较早实行家庭承包经营的地方第一轮土地承包即将到期的实际情况，中共中央、国务院《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》(中发〔1993〕11号)及时提出：“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变。”为了更好地贯彻落实这一精神，农业部用了一年时间，对各地延长土地承包期、“增人不增地，减人不减地”、建立土地承包经营权流转机制等问题，进行了深入细致的调查研究，结果显示广大农民和基层干部对土地承包期再延长30年的政策是普遍拥护的。在此背景下，农业部《关于稳定和完善土地承包关系的意见》正式出台，后又在《国务院批转农业部关于稳定和完善土地承包关系意见的通知》(国发(1995)7号)中得到了肯定。在《关于稳定和完善土地承包关系的意见》中，特别强调了延长土地承包期工作政策性强，涉及千家万户，关系到农村经济发展、改革和社会稳定的大局，各级人民政府要高度重视，加强对这项工作的领导。一要切实维护农业承包合同的严肃性。二要积极、稳妥地做好延长土地承包期工作。发包方与农户签订的合同，到期一批，续订一批，把土地承包期再延长30年。并严禁发包方借调整土地之机多留机动地。原则上不留机动地，确需留的，机动地占耕地总面积的比例一般不得超过5%。三要提倡在承包期内实行“增人不增地、减人不减地”，对于确因人口增加较多，集体和家庭均无力解决就业问题而生活困难的农户，尽量通过“动账不动地”的办法解决，也可以按照“大稳定、小调整”的原则，经该集体经济组织内部大多数农民同意，适当调整土地。但“小调整”的间隔期最短不得少于5年。第二轮承包之后，在法律层面上，日施行的《中华人民共和国》第62条也专门给予了法律保障，承认了第二轮土地承包，尊重了合同双方应有的权益。可见，对适于家庭承包的耕地，第一轮耕地承包合同到期后，如果不执行延长土地承包期30年政策，不与农户签订土地承包合同，不发放农村土地承包经营权证书，超额预留机动地等都是违法的。通过小编对签订二轮土地承包合同书相关政策规定的相关内容的介绍，大家对签订二轮土地承包合同书相关政策规定已经有所了解。我们已经知道，二轮土地承包合同，让农民对土地承包经营权的使用更加充分而有保障，保证了土地承经营权长久不变。更多相关知识您可以咨询律师365。延伸阅读：
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你好，请问我有一份土地承包合同，当时大队因没合同书而用了别人的合同书，把别人的名字涂改后换成我的名字
你好，请问我有一份土地承包合同，当时大队因没合同书而用了别人的合同书，把别人的名字涂改后换成我的名字，别的地方都加盖公章，就改名字的地方没盖章，还有日期没变更，请问这份合同有效吗？
江苏 扬州 发表时间： 23:35
问题与我的不同！
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我想咨询一下，我母亲在出嫁前1980年分得一个人的承包土地，出嫁在本村，土地一直在舅家，母亲出嫁后未分得土地，母亲于1988年去世，现在我作为子女想要回她的承包土地，我能要回来吗
贵州 黔西南 发表时间： 16:00
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若户口未签走，仍属该村民，可要
律所：贵州桥生律师事务所 回复时间： 16:33
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承包土地不能继承，你不能去要。
律所：贵州兄弟律师事务所
回复时间： 17:48
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