政府是怎样收回“韩国电影治外法权权”和“关税自主权

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我国近代外交留下过这样的印记:1842年丧失关税自主权;1919年巴黎和会上,拒绝在和约上签字;1930年收回关税自主权;1943年,取消美、英在华治外法权及《辛丑条约》所给予他们的一切权利。对以上材料解释正确的是
A.整个近代外交是一部屈辱史
B.在巴黎和会上中国收回了原德国在山东的权益
C.中国外交正逐渐走向自主
D.收回关税自主权表明中国已是世界经济强国
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C分 析:本题主要考查近代中国的外交。材料表明,近代后期中国外交逐渐取得一些成就,收回了一些权益。依据所学分析选项,A说法过于绝对;B表述错误;C符合题意,D说法错误,至今中国也不能算是经济强国。所以应选C。考点:近代中国的民主革命·近代中国的外交·认识
考点分析:
考点1:五四运动和中国共产党的成立
概五四运动的史实,认识其对中国社会变革的影响。 1、导火线:1918年的战胜国巴黎和会上,欧美列强做出了将德国在山东的一切权益转让给日本的决定,中国外交失败。 2、爆发:日,北京。&&&&
3、高潮:上海的“三罢”斗争。 4、口号:“外争国权,内惩国贼”、“废除二十一条”“、拒绝在和约上签字”。 5、结果:初步胜利。免除了曹汝霖、章宗祥、陆宗舆三人的职务。中国代表团拒绝在巴黎和会上签字。 6、五四运动的意义:(1)五四运动是一次伟大的反帝反封建的爱国运动,爱国主义精神贯穿运动的始终,是五四精神的主旋律(2)五四运动是一场广泛传播民主和科学的新文化运动,体现了民主和科学精神。(3)五四运动是一场伟大的思想解放运动,它体现了追求真理、勇于解放的精神。(4)五四运动标志着新民主主义革命的曙光喷薄欲出。
中国共产党的成立 1、条件:(1)阶级基础:无产阶级的壮大并登上政治舞台;(2)思想基础:马列主义的传播;(3)组织基础:中国各地共产党早期组织成立。 2、中共“一大”:1921年7月召开。大会通过了党的纲领,把推翻资产阶级专政、建立无产阶级专政,作为党的奋斗目标。宣告了中国共产党正式成立。 3、中共“二大”:1922年召开,制定现阶段奋斗目标为反帝国主义,反封建主义,反对军阀。
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七十二节 新的义和团运动
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七十二节 新的义和团运动
&&&&赵书礼一回到南京,立即像蒋瑞元政府提出议案,要求向英荷两国抗议,对待中国侨民之不公。但是蒋政府怕引起外交纠纷,反而劝赵书礼息事宁人,不要声张。赵书礼长叹,难怪中国是如今这个样子,连战败国德国都在慢慢恢复地位,没有人敢欺负德国人,岂料我们这样的所谓战胜国却如此。
&&&&但是南洋一行,实在是激愤难平,于是奋笔疾书,做一《我之南洋见闻》刊载于报端。
&&&&立时民怨沸腾,学生罢课上街游行,商人高举抵制英荷货物的大旗,百姓云集响应。
&&&&英荷两国当即想国府抗议,国府立即行动对发行《我之南洋见闻》的报纸予以处罚,并永久禁绝此文在报纸上刊登。
&&&&赵书礼不忿,恰巧此时风云激荡,局势紧张,于是请辞回了塞北。
&&&&此时绥远,察哈尔,热河三地,加上原属甘肃的宁夏,都已经建省。宁夏的建省提案是冯玉祥指示手下,在去年的军事编遣会议上提出的,同时青海也从甘肃分了出去,原本的甘肃省成了三个省,甘肃也成了一个狭长的奇怪地形。冯玉祥这么做很好理解,当时蒋瑞元正张罗着让各军阀裁军,冯将甘肃一分为三,这样可以将裁撤下来的军队安插到地方保安部队去,是为了保存实力。
&&&&但是此时绥察热宁这四省被称为塞北四省,这个概念就值得一番探究了,历史上这些地方都在冯玉祥的控制之下,被合称也就没什么异味,但是此时分数冯赵两人管辖,有心人还提出这个概念难免就让人遐想,是否有阴谋在里面了。是冯提出的就是想吞并赵书礼的地盘,要是其他人提出来的,那么就有挑拨双方关系的嫌疑。
&&&&赵书礼回到自己的根据地后,《我之南洋见闻》一文才得以在当地报纸上大肆刊载,同时又邀请众多跟随他一起到此访问的南洋华侨,也将自己在南洋遇到的不平事诉诸报端。这群华侨中好几个都是办报纸的,视察了赵书礼控制下的塞北各项制度后,觉得环境较英何殖民地更为宽松,于是当即决定到此建立分部。而同时他们本来就是笔杆子出身,写出的东西更加煽情,很快从南京开始的抵制英荷货物的运动在塞北蓬勃发展起来。
&&&&英荷两国给南京政府施加压力,南京政府发电要求赵书礼制止事端,赵书礼根本不加理会,英荷两国直接给赵书礼施压,赵书礼提出几条要求:
&&&&第一,两国在殖民地取消华人华侨的人头税
&&&&第二,保证华商利益,不能随意盘剥(这是针对荷兰,在荷印殖民地,对当地华商敲诈勒索颇多,外交官顾维钧的岳丈黄某,每年缴纳三千万巨税,后来被迫迁居新加坡)
&&&&第三,保护华工,三国成立专门的调查组,调查华工在矿场,种植园等地所遭受非人道待遇,并依法处理相关责任人
&&&&但是两国根本不理会赵书礼的合理要求,反而是加大压力,对从天津出口的绥察蒙等地的货物,征收额外的重税。这可是气恼了赵书礼,在中国的土地上,他们竟然利用自己掌握的海关权力,肆意对中国政府加税,真是岂有此理。国弱也不能这么欺负啊,当即给中央发电,要求处理此事。态度十分的强硬,税务相关部门照会英荷两国,抗议他们此举十分不妥,乃为严重干涉中国内政之行为。
&&&&同时赵书礼出台地方法规,宣布英荷两国商人,每年需缴纳1000元人头税,否则没收财产。开始指令各级政府,要求对待英荷两国不能客气,该采用强硬手段。并且不承认两国人在塞北享有治外法权,对于两国人在北地犯法,一律依照法律由中国法官判决。
&&&&此举彻底惹怒了两国政府,共同派出两艘巡洋舰到天津港外示威,南京政府大惊,认为这是了不得的外交纷争,派遣数人来归绥游说赵书礼。派来的人到还有点中国人的良知,他们不指责赵书礼行为是错误的,只是以大局为重的借口希望赵书礼能停止跟英荷两国的争执。
&&&&赵书礼寸步不让,再次加大火力,要求政府废除治外法权,收回关税自主权。
&&&&同时对英荷两国提出要求,要他们立即停止在天津港的不友好行为,归还扣押的北地商人货物,并赔偿损失。
&&&&抵制两国货物的运动如火如荼,从北地泛滥到华北、西北,越过黄河长江直到两广,连西南的四川都出现了焚烧英国棉布的行动。
&&&&两国也不妥协,又再次派遣四艘战舰,同时增加在天津的驻军到一万人。同时开始联络其他列强,宣称这次源于南京,但是由北地军阀操纵的抵制运动,完全是一场针对白人的新的义和团运动。希望各国本着国际准则和人道主义,再次联合倒一起,组成新的八国联军进行武力干涉。
&&&&听到西方国家的这个行动,赵书礼表示了不屑。
&&&&“哼,军事干涉,让他们来吧。除非英国人把巡洋舰开到蒙古草原上来,否则他来一个师,我杀一个师。来一个军,我杀一个军。我要告诉全世界,塞北政府维护华人利益的决心是不会动摇的,不管对方是多么强大的恶势力,也决不妥协!”
&&&&赵书礼对来采访的记者如是说。
&&&&其中有来自南洋民报的一个女记者,当即激动万分,但是不无忧虑的问道:“可是中央政府对此事保持沉默,您认为仅仅凭借一个地方政府,如何跟国际社会对抗呢。”
&&&&赵书礼道:“请大家放心,中央政府不会坐视不管的。另外,我要纠正你,此次事件,不过是英荷两大殖民份子的卑鄙行动而已,不能跟国际社会扯上关系。我相信,所有秉持公义的国家,都是支持我们的。”
&&&&“那么对于英荷两国把您发动的这次抵制运动称作新义和团运动,您有什么意见。”
&&&&“首先,这不是什么义和团运动,此次中国人民不是盲目的反对外国人,对于友好的国际友人,我们善良的中国百姓还是报以热情的。我们针对的不过是英荷两国对待华人的不公正待遇。另外我还要纠正的是,这次运动不是我发动的,纯粹是全国人民自发的,这是国人为了几百万南洋华人的利益,所做的正义支持和最没用办法的抗议而已。”
&&&&“赵先生,我是朝日新闻的记者,在此次事件中,我们日本政府是本着不干涉的态度,民间更是支持贵国人民的正义举动,通过此事我想您已经看到西方国家对我们东方民族的歧视态度,而且他们试图把持我们的经济,我想您会不会因此事与我国在经济上加强合作呢。”
&&&&这是一个日本记者的提问。
&&&&对于日本赵书礼同样没有好感,但是作为一个政治人物,现在不是全面树敌的时候。
&&&&于是回答道:“中日两国的经济合作一直就很紧密,就拿北地五省(绥察蒙热加新疆)来说,我们一半的羊毛出口目的地是日本,一半的棉纺织品进口来源是日本,另外我们的机器设备还有机车进口中,也有相当大的份额来自日本企业。至于两国日后会不会加强合作,这要看两国实际情况是否需要了。”
&&&&赵书礼自然不可能实质性的在记者会上明确表态了,但是日本记者已经颇为满意了,他飞快的记录下来,谁知道他回国后回怎么写了。
&&&&然后他还接着问道:“我想就新疆问题,我国是很期待和贵国进行合作开发的。不知道您对此有没有计划,或者说已经做好了计划呢。”
&&&&新疆是赵书礼出国前安排进军的,此时已经牢牢的掌握在第五集团军手里了。而日本人也来找过他了,要求允许日本人在新疆开发,具体后文会提到。
&&&&“我对您所做的这些事情十分的不赞同,我想三国间应该通过谈判的方式解决争端,目前这样的用武力相对是不妥当的。不知道您考虑过,使用和平方式,在国联体制下解决问题吗。”
&&&&一个法国记者如此说道。
&&&&这次记者会本来是邀请了英荷两国记者的,可是不知道出于何种心态,他们拒绝参加。并且表示,如果北地政府,不取消针对两国公民的人头税等歧视性税收政策,那么他们永远不会参加任何北地政府的记者活动,并且不报道该地的任何信息。爱报不报,谁尿你,赵书礼请他们来,无非是表明一个开发的态度,既然你们不来,正好是一个英荷两国狭隘的好题材。
&&&&赵书礼回答不算友善的法国提问道:“国联的问题不是我能考虑的,那是中央政府的事情,而且我也觉得此次事件完全没必要拿到国联上去讨论。至于谈判,不是我们不愿意谈判,而是英荷两国态度蛮横,他们关闭了任何通过谈判解决的渠道。天津的驻军就是他们发动战争的信号,不过我想表明一个态度,勇敢的中国人民是不会被任何武力威胁所吓倒的,我希望两国能注意到这一点,趁早放弃暴力行动的打算。好了,那位记者,那位美女,你有什么提问的。”
&&&&赵书礼打断法国记者还要发问的欲望,这法国人肯定是向着英国的,至于他说的国联,这就是个笑话,蒋瑞元当年寄希望于国联解决东北问题,是什么结果赵书礼这个东北人不会不清楚。
&&&&赵书礼说的那个女记者是一个看起来学生摸样的小姑娘,他一直在做笔记,但是从来没有举手过。赵书礼想岔开一下话题,于是让她来提问,还有一个原因是,中国本地的记者目前为止还没有发问过。
&&&&女记者羞涩的站了起来,脸红道:“赵司令您好,我叫梅琳芝。嗯,这个,其实我不是记者,我是安徽大学的学生。我是跟几个同学一起来的,我们希望向您表达我们学生的意愿,但是一直见不到您。这次听说您来记者会我们就希望进来,但是他们拒绝我们入内,最后靠这位中央社的记者朋友帮忙才让我一个人进来的。”
&&&&她说的中央社记者,是一个脸上长着痘痘,带着土气眼睛的男青年。
&&&&学生有意愿,要表示想法,这是好事啊,刚好这是记者会,就让媒体听听吧。
&&&&“那你有什么意愿,不妨就在这记者会上说出来好了。”
&&&&女生沉吟了一下道:“我们学生本来就在游行,可是被政府驱散了,我们校长刘文典先生也被抓走了。我们要求废除不平等条约,收回国权,停止内战!还有——”
&&&&“还有什么?”
&&&&“我代表我们学生会,代表全体安徽大学学子,诚意邀请您去做一次演讲,不知道您有没有空?”
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导读:中华民国政府收回治外法权的历程 ( 15:24:23)
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鸦片战争后,清政府相继与西方国家签订了若干不平等条约,不仅被迫出让领土,而且还丧失了尤为重要的海关控制权和关税自主权;此外,西方公民在中国还享有治外法权。所谓「治外法权」,是指免除本地法律司法权的情形。具体而言,就是一个外国公民在中国时就可享受治外法权,当这个外国人涉嫌犯罪时,中国的法院对其不能进行审判,只能将此犯人移交这名罪犯的当事国。早在1843年,英国就通过不平等条约获得了领事裁
中华民国政府收回治外法权的历程 ( 15:24:23)新浪转载▼分类:中国历史鸦片战争后,清政府相继与西方国家签订了若干不平等条约,不仅被迫出让领土,而且还丧失了尤为重要的海关控制权和关税自主权;此外,西方公民在中国还享有治外法权。所谓「治外法权」,是指免除本地法律司法权的情形。具体而言,就是一个外国公民在中国时就可享受治外法权,当这个外国人涉嫌犯罪时,中国的法院对其不能进行审判,只能将此犯人移交这名罪犯的当事国。早在1843年,英国就通过不平等条约获得了领事裁判权,这是治外法权的开端。此后,治外法权的内涵和外延不断扩大,西方国家在中国的租借地成为了「国中之国」,西人在中国犯罪也不受中国刑法的处罚。对于清朝末年以及北洋政府时期与各国签订的不平等条约,蒋介石在建立南京国民政府后,于1928年发起了「改订新约运动」,其中主要内容之一就是收回领事裁判权问题。当年6月15日,国民政府发表对外宣言,指出北京政府时期与各国所订的各种不平等条约,「亦为独立国家所不许」,「今当中国统一告成之时,应进一步而遵正当之手续实行重订新约,以完成平等及相互尊重主权之宗旨」。7月7日,国民政府外交部长王正廷对外发表宣言,宣布废除一切不平等条约,重订新约,并提出了废旧约、订新约的三条具体办法。当时在中国享有领事裁判权的国家有英、法、美、日、荷、意、比、葡、西、丹、挪、巴西等15国,其中日、意、比、葡、丹、西共6国在1928年已期满。6国中除日本明确表示根本反对废除旧约以外,其它5国先后与中国签订新约,同意取消在中国的领事裁判权,但又用附件的形式对这一内容有诸多保留。1929年4月,国民政府再次向英、法、美等6国发出照会,要求各国废除领事裁判权。各国协商后只是口头答应,却无丝毫实际行动。是年12月28日,国民政府颁布命令称:自日起,「凡所居中国之外国人民,现时享有领事裁判权者,应一律遵守中国中央政府及地方政府依法颁布之法令规章」。不过,考虑到新政府所面临的国际形势,12月30日,国民政府外交部长王正廷如此解释道:「宣言虽发,至于以后如何实施,还有待于外交上的折中」。尽管国民政府有所退让,但法美等国在日仍然声明:「不能接受中国片面取消(各国)在华所享之领事裁判权」。不久,英国又向国民政府提出分五年逐渐撤废领事裁判权的意见书,得到了各国的响应。面对西方国家的消极态度,南京国民政府于日颁布了《管辖在华外国人实施条例》22条,规定自1932年元旦起施行。但由于日本入侵中国东北,条例被迫暂缓执行。不过,这一时期,国民政府经过一系列外交交涉和谈判,先后收回了一些租界、租借地和租界法院的主权,如威海卫租界地、厦门英租界、上海临时法院等。国民政府对于主权的要求和收回,表明了其追求国家独立、主权完整的决心。日本全面侵华后,国民党在蒋介石的领导下进行了艰苦卓绝的抗战,并协同盟军将日军牢牢拖在中国战场上。中国国民党军人的勇敢和顽强,以及中华民国政府在世界反法西斯战争中的巨大作用,赢得了世界的尊重和支持。1942 年4月23日,蒋介石通过宋美龄在《纽约时报》上发表《如是我观》一文,提出取消外国在华的种种特权。这得到了美国总统罗斯福的积极响应。10月9日,美国副国务卿韦尔斯、英国外相艾登分别将取消在华领事裁判权及有关特权的文告面交中国驻美大使魏道明、驻英大使顾维钧。次日,英美两国同时宣布,废除在华之不平等条约,此后,中、美、英三国就订立新约问题,在重庆举行谈判。日,中国驻美大使魏道明与美国国务卿赫尔在华盛顿签署了《中美关于取消美国在华治外法权及处理有关问题之条约与换文》,简称《中美新约》,同日,国民政府代表宋子文与英国代表薛穆、黎吉生在重庆签署了《中英关于取消英国在华治外法权及其有关特权条约》,简称《中英新约》。这两个条约的主要内容有:美英两国同时撤废在华治外法权;美英两国取消1901年签订的《辛丑条约》,终止该条约及其附件所给予两国之一切权利;美英两国终止在北平使馆界、上海及厦门公共租界所享受的权利,协助中国政府收回这些地区的行政权;英国还要交还天津、广州租界;美英两国放弃关于在中国通商口岸制度的权利,关于上海、厦门公共租界特别法院制度的权利,关于中国领土内各口岸雇用外籍引水人的权利,关于两国船舶在中国领水内沿海贸易及内河航行的特权,关于两国军舰驶入中国领水内的特权等。不过,有一点遗憾的是,英国并没有归还尚未到期的租借地香港和九龙。很快,巴西、加拿大、挪威、荷兰、阿根廷等国也先后与中国商订新约,放弃在华特权。至此,中华民国政府基本上收回了治外法权。对此,蒋介石在当年的国庆大典上,以激动的心情宣布:「我国百年来所受各国不平等条约束缚,至此已可基本解除。国父解除不平等条约的遗嘱,已完全实现。我国同胞,自今日起,应格外奋勉,自强自立。
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民国政府收回关税自主权的历程
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鸦片战争后,清政府相继与西方国家签订了若干不平等条约,不仅被迫出让领土,而且还丧失了尤为重要的海关控制权和关税自主权;此外,西方公民在中国还享有治外法权。对此种种不平等之事,当时不少中国人痛在心中,一些有识之士还为赢得主权不懈地努力着。最终,国民党领导下的国民政府在上个世纪三十年代先后收回了海关控制权和关税自主权。
据毕业于美国哈佛大学、曾任国民政府海关关务署署长的张福运回忆,中国之所以放弃其海关控制权和关税自主,除了国运衰弱外,主要原因是由于不熟悉当时的国际贸易规则。早在1842年中英签订《南京条约》之际,清政府就表示同意对进口商品征收5%的进口关税,从而开启了一个国家不是依照其主权,而是根据条约规定来征收关税的先河。接这样,中国关税自主权被让了出去,随后的其它不平等条约及最惠国条约更使这一待遇惠及其他国家。
由于清政府对洋商洋行不熟悉,遂委托英国领事李泰国创建海关,对国外商品收取进口关税。本来清政府打算派一名中国人创办海关,但被户部侍郎文祥以“中国人有中饱私囊”之由给否决了。李泰国虽然为清政府成立了海关,但真正使这一机构名声鹊起的却是其继任者——1863年到任的赫德。赫德创制了近代意义上的中国海关,并在从晚清到1949年前的数十年间,一直发挥着重要作用,即便在日本侵华期间也不例外。
在赫德的主持下,中国海关成为了一个国际社会公认的廉洁、高效的机构,并成为了从晚清到民国政府可以获得西方贷款的保障。
1895年甲午战争后签订的《马关条约》和此后的《辛丑条约》,使清政府不得不以海关税收作抵押向外国借款,以偿还巨额的战争赔款。这一做法使海关卷入了国内货币体系,并使得海关总税务司在中国国内事务中有了较大的发言权。
清政府垮台后,为了维护中国的国际声誉,保证中国能继续偿还外国战争赔款和贷款,中华民国北洋政府授权当时担任总税务司的安格继续掌管海关。从1911年到1928年间,中国的海关关税,除去必要的海关运营费用外,全部交给在上海的一个国际银行业委员会,该委员会代表外国债权人的在华利益。只有在缴纳赔款和贷款等费用后的剩余部份,总税务司才会交给民国政府。而在支付这些款项前,关税则被托管在英国的汇丰银行。
巨额的庚子赔款(1938年中止),连海关收入都难以填满。民国政府不得不动用部份常关税(注:过境税)。这使得由英国人担任的海关总税务司取得了更多的权力,并具有了更多的独立性。虽然海关中中方雇员不少,但直至1927年,没有一个中国人做到海关副税务司的位置上。
1926年蒋介石北伐战争期间,国民政府宣告关税自主,并在财政部下设立关务署,负责接收和管理海关事务。1927年,蒋介石北伐成功后在南京建立了国民政府。当时,尽管国民政府控制了大部份省,但海关关余仍控制在北洋政府的海关总税务司手中。
在时任关务署署长张福运的建议和运作下,海关最终被纳入了民国政府管理体系。其采用的办法是,与海关总税务司梅乐和协作,对海关进行改革,如停止招录外籍人员,中外职员在权利和义务上平等,中外员工同工同酬,任命一名华人为海关总税务司秘书,派遣中方职员出国深造,废除总税务司对海关关余的绝对处置权;关税不再存进汇丰银行,而是置于国民政府的中央银行,政府可充分利用这部份资金;重新修订关税,等等。改革的直接效果就是使中国的对外贸易和海关关税获得了突飞猛进的增长。
在国民政府关务署成功地取得了对海关的控制权后,张福运又开始酝酿关税自主的谈判。他首先提出海关税则及进口关税制度制定的问题,并决定调整关税税率。其后,他开始就中国关税税率问题与各国谈判,并达成了一致。
1928年7月,中国政府率先与美国签订《中美关税条约》,其后又同与挪威、比利时、意大利、丹麦、葡萄牙、荷兰、英国、瑞典、法国、西班牙等国签订了“友好通商条约”或“关税条约”。到1930年,日本也终于同意签署了《中日关税条约》。新税则规定了不超过12.5%的新关税税率。新关税实行后,所有的关税均由海关征收。从1933年,中国政府正式收回了关税自主权,曾经是独立王国的海关自此成为了民国政府财政部的下属机构。
拥有了关税自主权的民国政府,以后又几次调整税率,所获得的关税收入在国民建设和以后的抗战中,发挥了巨大的作用。
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