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《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》解读(一)
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  中原创新创业中心
  开放创新先导区
  技术转移集聚区
  转型升级引领区
  创新创业生态区
  日,世界首台“马蹄形”盾构机在郑州下线。本报资料图片
  今年4月5日,郑洛新国家自主创新示范区获得国务院批复。5月27日,省委、省政府召开动员大会,印发了《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》,要求把郑洛新国家自主创新示范区建设成为引领带动全省创新驱动发展的综合载体和增长极。本报从今天起,将通过5个特刊,对这一重要纲领性文件进行深入解读。
  总体要求
  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神,大力实施创新驱动发展战略,以提升自主创新能力为核心,以创新政策的先行先试为切入点,以创新驱动发展的引领示范为着力点,以推动经济转型升级发展为主线,以深化改革和扩大开放为动力,以实现中原崛起、河南振兴、富民强省为目标,实现开放创新与自主创新相结合,培育创新龙头企业、产业集群与引导大众创业万众创新相结合,引进高端科技人才与发挥河南人才人力资源优势相结合,加快发展战略性新兴产业与改造提升传统优势产业相结合,把郑洛新国家自主创新示范区建设成为引领带动全省创新驱动发展的综合载体和增长极。
  解读:
  郑洛新国家自主创新示范区作为国家赋予我省的第四大国家战略,对于推进我省创新驱动发展意义重大。它是实施创新驱动发展战略的“试验田”,是带动区域经济结构调整和创新驱动发展的“领头雁”。建设郑洛新国家自主创新示范区,有利于加快中原崛起、河南振兴、富民强省的步伐,辐射带动中原地区乃至中西部地区创新发展。
  战略定位
  郑洛新国家自主创新示范区是河南创新驱动发展的核心载体,总体定位为具有国际竞争力的中原创新创业中心,具体定位为开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区。
  积极推进开放式创新,坚持引进来与走出去相结合,拓展创新合作的深度和广度,发挥后发优势,为中西部科教资源相对短缺的地区探索依靠开放合作促进创新驱动发展做出示范。
  建立健全技术转移转化体系,充分发挥郑洛新地区的区位和交通枢纽优势,促进创新要素合理流动,形成以国家技术转移郑州中心为枢纽的跨区域、跨领域、跨机构的技术流通新格局。
  促进高端要素集聚,大力培育具有比较优势的战略性新兴产业,利用高新技术改造提升传统优势产业,加快发展现代服务业,加快形成三次产业协调、创新驱动主导、绿色低碳发展的新格局。
  完善技术创新服务体系,加快建设科技企业孵化器、众创空间等各类创新创业载体,大力发展科技金融,努力打造创新要素集聚、创业载体丰富、创业服务专业、创新资源开放的创新创业生态体系,不断壮大科技型中小企业群体。
  解读:
  国家充分考虑了河南建设示范区的基础特色和示范作用,对郑洛新国家自主创新示范区提出了“一中心四区”的战略定位。其中,具有国际竞争力的中原创新创业中心是郑洛新国家自主创新示范区的总定位,也是示范区建设的总体目标。四个具体定位体现了我省创新发展的路径和模式,为我省创新发展指明了方向。
  发展目标
  以积极建设郑洛新国家自主创新示范区为统领,通过开放带动、深化改革、政策引导和协同创新,广泛汇聚国内外创新资源,不断激发创新的活力和动力,把示范区建设成为在全国有影响力的创新高地,加快构建中心带动、周边协同的引领、支撑全省创新发展的新局面,为建设创新型河南提供强力支撑。
  到2020年的发展目标
  自主创新能力显著提升
  郑洛新三个国家高新区研发投入占生产总值的比重达到5%,带动郑洛新三市研发投入占生产总值的比重达到2.5%;示范区科技进步贡献率达到65%,带动全省科技进步贡献率达到60%;每万人有效发明专利拥有量达到15件。建设一批具有国际竞争力的创新平台,培养一批科技创新领军人才、创新团队和科技创新创业人才,形成一批高水平的科技创新成果,培育一批创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业示范基地和园区,打造一批创新能力强、核心竞争力强、产业辐射带动能力强的创新型企业群体。
  解读:
  研发投入占生产总值的比重(R&D/GDP)这个指标反映了该地区对科技创新投入强度,是体现该地区科技创新活动的最重要指标。我省2015年R&D/GDP仅占1.19%,远低于全国平均水平。我省规划2020年应达到2.5%,跨入创新型省份行列。
  技术转移和开放创新形成新局面
  引进或共建一批新型研发机构和技术转移机构,培育一批高端化、专业化、市场化的技术服务机构,转移转化一批技术成果,促成一批跨区域协同创新合作项目,技术合同交易额年增长10%以上。
  解读:
  技术合同交易额指标反映了一个地区技术交易活动活跃程度,体现了该地区技术开放合作的情况。目前,全国技术合同交易额近1万亿元,我省技术合同交易额仅为41亿元,远低于周边兄弟省份,仅占全国的0.4%。郑洛新国家自主创新示范区提出技术合同交易额年增长10%的目标,就是要求示范区率先加强技术交易,带动提升全省技术开放合作水平。
  产业结构进一步优化
  示范区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达65%以上,服务业占生产总值的比重达50%以上。将示范区打造成为国家重要的装备制造、新能源和新能源汽车、生物医药、现代物流创新中心和产业基地。
  解读:
  目前我省高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重约三分之一,郑洛新三个高新区达到约一半。通过五年的努力,使示范区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达65%以上,从而带动全省产业结构优化、产业水平提升。
  创新创业生态环境日益完善
  创新创业环境良好,创新文化氛围浓厚,创新要素实现有机整合和流动,以技术创新、业态创新、商业模式创新为主的创新创业活动踊跃,成为中西部地区大众创业万众创新的热土。
  解读:
  示范区的一个显著特征,就是以先行先试政策为保障,优化环境、营造氛围,激发全社会创新的激情、创业的活力。郑洛新国家自主创新示范区将通过几年的努力,打造成为像北京中关村、上海张江那样大众创业万众创新的热土,孕育一大批科技型中小企业,形成中小企业铺天盖地的生动局面。
(责编:尚明桢、杨晓娜)
“小城故事多” 河南开封:千种风情何须说
炎炎夏日,站在距河南开封市十几公里处的黄河黑岗口段,河水湍急却驯顺地向东奔流。人称“老开封”、10卷本《文化开封》丛书的主编高树田指着南边的土地对记者说,那下面就是开封城,现在的黄河大堤,早已经高高悬在了开封城上。
2016热点排行大连市政府工作报告 (日 肖盛峰)_中国经济网――国家经济门户信德过 选择P2P平台五大要点
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  1、透明度要高
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  这样,即使下半年P2P行业有什么突发事件发生,投资者也能以最快的速度将网贷平台上的投资撤出。
  3、资金托管在第三方
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  4、不盲从于外界推荐
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  5、不要把鸡蛋都装在一个篮子里
  P2P平台出现问题已经成为一个常态,因此,建议投资者不要只选择一个P2P投资平台进行投资,不要把鸡蛋都装在一个篮子里,分散投资永远都是降低风险的有效手段。
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商务进行时
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&“一带一路”背景下中巴经济走廊
对中国的重要价值
对巴基斯坦的重大意义
对全球化的影响
“一带一路”背景下中巴经济走廊
规划中的中巴经济走廊北起中国新疆喀什,南至巴基斯坦境内的印度洋出海口瓜达尔港,计划建设公路、铁路、油气和光缆通道。是贯通中国“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的关键枢纽,被誉为“一带一路”的旗舰与标杆。
2013年5月,中巴领导人达成了建设中巴经济走廊的重要共识,这是中国推进“一带一路”建设和巴基斯坦提振国内经济发展战略对接的重要体现。中巴两国同意,以中巴经济走廊为引领,以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业园区合作为重点,打造“1+4” 的合作布局。
中巴经济走廊旨在进一步加强中国和巴基斯坦全方位的互联互通,促进两国共同发展。中巴经济走廊规划不仅涵盖“通道”的建设和贯通,更重要的是以此带动中巴双方在走廊沿线开展重大项目、基础设施、能源资源、农业水利、信息通信等多个领域的合作,创立更多工业园区和自贸区。中巴设立了联合合作委员会工作组,聚焦四个主要领域:瓜达尔港、交通基础设施、能源以及产业合作。
中巴经济走廊是中国探索亚洲区域经济合作新模式的范例,与亚洲命运共同体一脉相承,是“一带一路”的标杆项目。虽然中巴经济走廊的建设只涉及中巴两国,但实质上中巴经济走廊的功能和方式对周边相邻国家(地区) 有着较强的辐射引领作用,中巴经济走廊的建设涉及的重点领域如港口建设、能源管道、交通基础建设、产业合作等,在一定程度上具有较强的示范效应,将对“一带一路”的大区域产生重大影响。
对中国的重要价值
区位优势明显&&&&推动我国西部开发
巴基斯坦地处十字路口,东面是南亚国家印度,西面与伊朗接壤, 毗邻中东地区,西南临海方向临近波斯湾的出口。中巴经济走廊是中亚国家通往印度洋的必经之路,又是与中国西部相连,对于推进西部大开发、完善西部地区基础设施建设非常有利。
中巴经济走廊的建立,弥补了以新疆为代表西部地区的不良区位条件,为这些离海岸线较远的地区带来了交通福利。中巴经济走廊建设将提高中西部对外开放度,为西部大开发战略提供新的支撑。通过加强西部地区尤其边疆地区与周边国家产业合作,发展加工贸易和出口型产业,有助于提高边疆地区人民生活水平。
推动两国产能合作
中巴经济走廊是中国迄今为止最大的“走出去”项目。中巴经济走廊的建成能扩大中巴两国的货物进出口和人员交往,促进巴基斯坦转口贸易。
巴基斯坦出口商品主要为原材料,附加值低的根本问题在于巴基斯坦国内工业基础相对薄弱,自身难以生产出有国际竞争力的工业制成品。在这一大背景下,工业园区建设作为中巴经济走廊的一项重要内容,对于巴基斯坦进一步工业化将起到重大推动作用。当前,中国正积极推进国际产能合作,依托走廊沿线的工业园区,巴基斯坦对国际产能合作所涉绝大多数行业都有着较好的承接条件。
中国可以沿中巴经济走廊交通线建立经济特区和经济开发区,实现中巴双方共赢局面。在产业经济方面,巴基斯坦劳动力资源丰沛而廉价,中国诸多优质产能可向巴基斯坦转移。巴基斯坦有巨大能源缺口,且试图转变能源消费模式,中巴在核能、水能以及风能等领域合作空间巨大。
保障能源安全
中巴经济走廊最重要的项目是瓜达尔港,从瓜达尔港进来的油气管道不仅为巴基斯坦提供大量的能源,同时惠及中国和印度。来自海湾国家的油气管道将解决中国西部省市如四川、重庆、兰州的能源需求,同时节省了能源运输的成本。中巴经济走廊建成后,原本经由阿拉伯海及马六甲海峡的传统石油运输路线可改道从瓜达尔港输送至中国新疆的喀什和乌鲁木齐,运输路线可缩短 9600 余公里。
对巴基斯坦的重大意义
提升地缘经济政治地位
巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫曾表示,投资460亿美元的中巴经济走廊对巴基斯坦乃至整个南亚地区而言,都将是“改写游戏规则”的项目。谢里夫说,中巴经济走廊是巴基斯坦的历史转折点,将帮助巴国获得发展,减少贫困。
有别于传统“输血式”经济援助,中巴经济走廊有望成为一项“造血工程”,以中巴经济走廊为引领,帮助巴基斯坦改善国内基础设施。通过设施联通,疏通社会、经济发展的“脉络”,实现良性循环。据估计,中巴双边贸易额有望在2018年提升至200亿美元,国防科技和国防生产领域的合作也将进一步扩大。通过中巴经济走廊的建设,巴基斯坦有望成功搭上中国经济发展的快车。
升级基础设施
巴基斯坦的交通基础设施建设较为滞后。交通运输以公路为主, 2013 年公路密度仅为 0.32 公里/平方公里。铁路布局失衡,设施老旧,且货物和旅客运送能力均较低。空运方面,巴基斯坦有 9 个国际机场和 27 个国内机场,年旅客运送量约为 1500 万人次,另外,中巴之间有三条直航航线,可直达北京、成都和乌鲁木齐。海运方面,巴基斯坦有三大海港,目前卡拉奇港和卡西姆港承担了巴基斯坦 90% 以上的国际货物贸易量。
中巴经济走廊建设为巴基斯坦带来大量的交通、通讯、电力等方面的基础设施建设以及产业合作项目,不仅能有效刺激就业率的增长,而且更重要的是,通过产业合作能增强当地经济发展的造血功能,带动产业升级和经济增长。
改善能源短缺
巴基斯坦是一个十分缺电的国家,电力短缺成为巴基斯坦经济发展的最大挑战。不仅扰乱了社会生活,也阻碍了 GDP 的增长。据巴基斯坦国家电力局估计,电力短缺使巴基斯坦 2013 年 GDP 减少 2-3 个百分点。中巴经济走廊的建设将给巴基斯坦能源领域带来一系列投资,能够极大地改善巴基斯坦能源危机的现状,缓解政府的燃眉之急,同时也有助于社会稳定。
增加就业 改善民生
巴基斯坦是世界人口大国,据巴基斯坦人口研究所数据,2013 年其人口总数达 1.8435 亿人,预计到 2020 年将达到 1.94 亿。巴人口结构呈年轻化,其年龄中位数是22岁,适龄劳动人口达 1.1 亿,占总人口 60% 以上。然而,巴基斯坦贫困人口数量较高,根据世界银行发布的《2013年世界发展指数》报告,巴基斯坦高达 60% 人口处于贫困线以下,失业率高,劳动者教育程度和职业技能普遍低下。
中国驻巴大使孙卫东 2017 年 3 月 6 日出席中巴经济走廊研讨会时表示,“中巴经济走廊已进入全面实施阶段,18个早期收获项目正在顺利建设中,这些项目已为当地民众创造了 13000 多个就业机会,并正在创造更多就业机会。”巴基斯坦首席经济师贾伟德在 2016 年巴基斯坦发展年会上表示,随着中巴经济走廊建设持续推进,巴基斯坦失业人口总数有望在接下来两年内减少 232 万。中巴经济走廊一开始就是一项民生工程,无论是瓜达尔港、交通基础设施、能源和产业合作四大领域,还是教育医疗等民生项目,走廊的最终目的都是实现经济发展,提高人民生活水平。
对全球化的影响
引领更为包容的全球化
“一带一路”倡议,旨在打通生产要素全球流通渠道,以互联互通和产能合作引领经济全球化向更加均衡、包容和普惠的方向发展。作为“一带一路”六大走廊之一,中巴经济走廊建设不仅促进中亚和南亚之间的互联互通,加快南亚区域经济一体化进程,同时也改变了全球经济的南北布局,有利于削减贫富差距,让全球化更加均衡、普惠,让百姓更多获益,共同致富。
2013 年 5 月 李克强总理访问巴基斯坦提出中巴经济走廊倡议
2013 年 5 月,中国国务院总理李克强在访问巴基斯坦期间提出共建中巴经济走廊倡议,以加强中巴之间交通、能源、海洋等领域的交流与合作。5月23日,中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国发表关于深化两国全面战略合作的联合声明。声明指出,双方同意,在充分论证的基础上,共同研究制订中巴经济走廊远景规划,推动中巴互联互通建设,促进中巴投资经贸合作取得更大发展。
2013 年 7 月
巴总理谢里夫访华称把中巴经济走廊置于优先地位
2013 年 7 月,巴基斯坦总理谢里夫访华,这是其第三次出任总理以来的首次出访。他表示将把中巴经济走廊置于优先地位。访华期间,中巴双方签署了《中巴经济走廊合作备忘录》,并同意成立联合合作委员会研究制定中巴经济走廊规划。
2013 年 8 月
中巴经济走廊远景规划和联合合作委员会召开首次会议
为落实中巴两国领导人关于建设中巴经济走廊的重要共识,推进经济走廊建设取得积极进展,中国和巴基斯坦经济走廊远景规划联合合作委员会于8月27日在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行首次会议。联委会就交通基础设施建设、能源、投资等中巴经济走廊的关键问题进行了深入探讨。
2014 年 2 月 巴总统侯赛因访华 中巴经济走廊建设步入“快车道”
2014 年 2 月,巴基斯坦总统侯赛因访华,中巴双方同意加速推进中巴经济走廊建设。此访期间,基础设施建设、投资、能源是中巴经济走廊联委会讨论的重点问题,双方都在积极推进喀喇昆仑公路、加达尼和塔尔能源项目、瓜达尔港口运营、卡拉奇-拉合尔高速公路等项目。这是侯赛因自2013年9月就任巴基斯坦总统后首次正式出访,也是马年春节后中国接待的首位外国元首,表明两国推进中巴全天候友谊、深化各领域务实合作的决心,也是中巴经济走廊建设的坚实政治基础。专家认为,这一消息标志着这一“世纪里程碑”项目将步入“快车道”。
2014 年 5 月
中巴经济走廊签署后首个能源项目开始实施
5 月 6 日,由中国电力建设集团投资建设的巴基斯坦卡西姆港 1320兆瓦火电项目举行奠基仪式,这是中巴经济走廊签署后首个实施的能源项目。能源合作是中巴经济走廊建设优先发展的领域,卡西姆火电站被列在中巴经济走廊能源类项目优先实施清单的首位。该项目对于缓解巴国内电力供应短缺的紧张局面将发挥重要作用,有利于帮助巴基斯坦缓解电力危机。该项目是中巴两国在中巴经济走廊框架下能源合作领域的一个典范。
2014年11月
巴总理谢里夫访华签署多项合作文件推动走廊建设
巴基斯坦总理谢里夫访华,两国签署了中巴经济走廊远景规划纲要以及经济、技术、能源、金融、工业园、信息通信等合作文件。谢里夫表示,巴中友好是巴基斯坦外交政策的基石,两国关系建立在强有力的互信和良好的合作基础之上。巴方愿同中方落实好巴中经济走廊等重大合作项目,促进两国和地区的共同发展。欢迎更多中国企业赴巴基斯坦投资兴业,将全力确保中方在巴机构和人员安全。
2015 年 3 月 《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布
国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》并明确提出,“中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进‘一带一路’建设关联紧密,要进一步推动合作,取得更大进展”。中巴经济走廊是“一带一路”极其重要的交会点,建设好中巴经济走廊对“一带一路”战略实施将起到举足轻重的作用。普遍认为,中巴经济走廊建设是“一带一路”的旗舰项目和样板工程。
2015 年 4 月
习近平主席对巴进行国事访问 开创中巴经济走廊建设新局面
4 月 20 日,中国国家主席习近平对巴基斯坦进行国事访问,访问期间两国将关系提升为全天候战略合作伙伴,并确立了以中巴经济走廊为中心,瓜达尔港、交通基础设施、能源和产能合作为重点(即“1+4”)的合作模式,开创了中巴经济走廊建设的新局面。中巴双方签订超过50份合作协议,涵盖能源、基建、交通等多个领域。
2015 年 5 月
巴国内就中巴经济走廊线路问题达成一致
据巴基斯坦《论坛快报》5 月 29 日报道,巴总理谢里夫组织召开巴全体政党会议,就中巴经济走廊线路问题达成一致。巴政府改变以往立场,将走廊西线与其他线路置于同等优先发展地位,并将投资几十亿美元用于走廊西线基础设施项目建设。本次各政党就线路问题达成一致意见,受到普遍欢迎和好评。
2015 年 10 月
巴基斯坦与俄罗斯签订政府间协议,俄罗斯参与中巴经济走廊建设
10 月 16 日,巴基斯坦与俄罗斯在伊斯兰堡签订政府间协议,俄罗斯将与巴基斯坦、中国一道,共同建设巴基斯坦天然气南北管道项目。 这不仅成为俄巴之间最大的合作项目,也意味着中巴经济走廊迎来又一位重要合作伙伴。
2015 年 10 月
中巴经济走廊最大能源项目签订贷款协议
10月16日,中国电力建设集团与中国进出口银行签署《巴基斯坦卡西姆港燃煤应急电站项目融资协议》。该协议的正式签署,标志着中巴经济走廊项下投资及贷款额度最大的投资项目成功落地,也是中巴经济走廊首个完成融资协议签约的大型火电项目。
2016 年 1 月
巴基斯坦成立中巴经济走廊建设指导委员会积极推进走廊建设
1 月 15 日,巴基斯坦政府决定成立中巴经济走廊建设指导委员会,以更好推进中巴经济走廊建设。该委员会由巴总理谢里夫担任主席,成员包括中巴经济走廊国会委员会主席、联邦计划和发展部长、水利部长、铁道部长、交通部长以及各省首席部长。委员会在巴计划和发展部下设立办事机构,负责协调中巴经济走廊建设中各省工作和信息共享。与会成员重申完全支持中巴经济走廊建设,并认为在经济走廊建设中,中巴经济走廊建设指导委员会将更好地协调和顾及各地区的关切。
2016 年 5 月
中巴经济走廊最大交通基建项目开工
5 月 6 日,中巴经济走廊最大交通基础设施项目——白沙瓦至卡拉奇高速公路项目(苏库尔至木尔坦段)开工仪式在巴基斯坦信德省苏库尔地区举行,这标志着中巴经济走廊交通基础设施领域合作取得重大进展。白沙瓦至卡拉奇高速公路项目原定南起巴第一大城市卡拉奇,北至第二大城市拉合尔,而今计划延伸至西北边境重镇白沙瓦。项目沿线地区GDP占巴总量90%以上,人口达1.38亿,建成后将成为连接巴南北的经济大动脉和国防要道,也是中巴经济走廊的重要组成部分。
2016 年 8 月
中巴经济走廊峰会在伊斯兰堡举行
8月29日,中巴经济走廊峰会暨走廊博览会在伊斯兰堡巴中友谊中心举行。巴基斯坦总理谢里夫在致辞中表示,走廊建设将带动经济发展,促进区域和平与稳定,为巴基斯坦及本地区各国提供改变命运的良机。中国驻巴基斯坦大使孙卫东说,走廊建设目前已进入全面实施阶段,整体进展顺利。他表示,走廊是中巴两国关系中史无前例的事业,相信在两国稳固的政治关系和深厚友谊支持下,中巴两国合作前景光明,将造福本地区人民。
2016 年 11 月 中巴经济走廊正式贯通,瓜达尔港正式开航
11 月 13 日,中资港口瓜达尔港开航揭幕仪式在巴基斯坦瓜达尔港举行。巴基斯坦总理谢里夫、陆军参谋长拉希勒、军方发言人巴杰瓦,中国驻巴基斯坦大使孙卫东等出席了仪式。“今天标志着新时代的黎明”。当天,巴基斯坦总理谢里夫在主持开航仪式时这样说。中巴经济走廊的联通,也大大增强各方对走廊未来的信心。巴基斯坦《黎明报》说,“随着瓜达尔港正式启用,中巴经济走廊正逐渐梦想成真”。日前,首支中巴经济走廊试点商贸车队从中国新疆喀什出发,沿着中巴经济走廊一路南行了3000余公里抵达瓜达尔港并将货物装船发往海外,标志着中巴经济走廊正式贯通。
2016年12月 中巴经济走廊远景规划联合合作委员会第六次会议召开
12 月 29 日,中巴经济走廊远景规划联合合作委员会第六次会议在北京召开。根据走廊建设进展,双方进一步充实与完善了联委会机制,适时成立瓜达尔港联合工作组和产业合作联合工作组,加强对走廊建设的统筹与协调,会议取得丰硕成果。
2017 年 3 月 巴基斯坦首家中巴经济走廊官方智库成立
“中巴经济走廊能力建设中心”成立仪式27日在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行,这是巴基斯坦首家专注研究中巴经济走廊建设的具有官方背景的智库。“中巴经济走廊能力建设中心”隶属于巴基斯坦计划、发展和改革部,目前约有17名拥有硕士和博士学位的专家学者,研究领域包括走廊对巴社会经济带来的积极影响、走廊框架下贸易与产业合作、区域合作、金融及相关行业发展、城市发展、就业与人力资源开发等6个方面。
拉合尔轨道交通“橙线”项目
卡西姆港燃煤电站项目
卡拉奇-拉合尔高速公路
100兆瓦太阳能光伏发电项目
中兴能源900兆瓦光伏项目
大沃风电项目
吉姆普尔风电一期项目
SUNEC风电一期项目
萨察尔风电项目
地缘政治环境复杂
巴基斯坦区位优势明显,同时地缘政治环境较为复杂。巴基斯坦连接中亚与中东地区,这两大地区是地缘政治较量最为集中、极端主义分子活跃和纷争多发区域,也是美国国际战略布局的重点地区。此外,印度对中巴经济走廊途径印巴存在争议的巴控克什米尔地区高度关切。
推进中巴经济走廊建设,可充分利用中美两国在该地区的合作空间,加强与美国的战略沟通和经济对话,明确大国责任和分工,化分歧为协力,共同维护区域安全。
安全形势有待改善
近些年来,巴基斯坦的安全形势改善明显。2014年6月以来,巴基斯坦军队在北瓦济里斯坦展开“利剑行动”,武装清剿藏匿在此地的巴基斯坦塔利班、“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”和“东突厥斯坦伊斯兰运动”等极端组织。然而,巴基斯坦安全形势仍存在恶化可能。一方面,暴恐势力可能回流。另一方面,巴基斯坦近年来暴恐事件频发存在深刻的历史和社会根源,若想实现安全形势的彻底好转,关键是要“治本”。
就此,巴基斯坦方面表示,确保中巴经济走廊的安全稳定是巴基斯坦的首要责任。巴方已派出1.5万名士兵为中巴经济走廊的建设保驾护航,同时派出海军部队保障瓜达尔港的安全。此外,巴基斯坦还成立了一支特殊部队,以确保中巴经济走廊沿线企业和参与建设的中国员工的安全。
经济及市场风险
中巴经济走廊建设的市场风险主要包括利率风险和汇率风险。在投资规模巨大的中巴经济走廊建设当中,金融支持至关重要,可考虑使用人民币来结算以减少美元汇率引发的风险和汇兑损失。在中巴经济走廊建设当中,由于人民币与巴卢比之间的市场汇率尚未形成,中巴贸易本币结算仍是通过美元套算。巴基斯坦的一些卢比兑换业务点依据当地外汇黑市行情,不仅缺乏科学性也易受外汇黑市的操纵和控制。两国间需要一个相对稳定的双边本币兑换基准,来推进中巴经济走廊的建设。此外,巴基斯坦的税制复杂多变,税制风险也影响着巴基斯坦的营商环境。
近年来,巴基斯坦的营商环境也在不断改善。根据世界银行发布的《2017年营商环境报告》,巴基斯坦被评选为全球营商管理进步最显著的十大经济体之一,巴基斯坦同时也是南亚地区唯一一个进入今年这份榜单的经济体。巴在营商管理方面的努力包括:推行产权转让改革;改进信用信息担保;加强海关网络平台建设等。
相关阅读:
巴基斯坦在宪法和法制上继承了西方法律体系,同时又加入了穆斯林宗教理念和现代法律文明成果。巴基斯坦在财政税收、贸易促进、外资管理、资源开发、劳工保护等方面的法律体系完善。但由于司法效率较低,案件被大规模积压,因此合同执行风险仍然很高。
保护外国投资的相关法律:
外国私人投资(促进与保护)法案》(1976 年);
《经济改革保护法案》(1992 年);
《1984 年公司法》等。
相关阅读:
——扎法尔·乌丁·马赫默德
中巴经济走廊特使
扎法尔·乌丁·马赫默德
中国人民大学重阳金融研究院
复旦大学国际问题研究院巴基斯坦研究中心
清华大学巴基斯坦文化传播研究中心
北京大学巴基斯坦研究中心
四川大学巴基斯坦研究中心
四川大学南亚研究所
中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所
巴基斯坦—中国研究中心
巴基斯坦国家科技大学中巴联合智库
巴基斯坦社会与政策科学研究中心
伊斯兰堡政策研究中心
中巴经济走廊能力建设中心
陈继东、张建全,《中巴经济走廊在“一带一路”建设中的定位》,《新疆师范大学学报》,第37卷第4期
范毓婷、刘卫东、王世达,《“中巴经济走廊”背景下中巴跨境合作需求及风险研究》,《工业经济论坛》,2016年第6期
高会平,《中巴经济走廊建设中的巴基斯坦风险分析》,《东南亚南亚研究》,2014年第1期
刘宗义,《中巴经济走廊建设:进展与挑战》,《国际问题研究》,2016年第3期
李希光、孙力舟,《中巴经济走廊的战略价值与安全形势》,《人民论坛·学术前沿》,2015年6月下
任炳卿,《中巴经济走廊建设进程及存在问题》,中共济南市委党校学报,2016年第四期
穆兆明,中巴经济走廊先期开发项目概况,《中巴经济走廊——中国“一带一路”战略旗舰项目研究》,文津出版
唐孟生,《中巴经济走廊何以重要?》,《社会观察》,2015年12期
吴一荻,《中巴经济走廊概述》,《中巴经济走廊——中国“一带一路”战略旗舰项目研究》 ,文津出版社
吴艳梅,《作为“一带一路”战略旗舰项目的中巴经济走廊》,《中巴经济走廊——中国“一带一路”战略旗舰项目研究》,文津出版社
吴艳梅,《中巴电力走廊》,《中巴经济走廊——中国“一带一路”战略旗舰项目研究》 ,文津出版社
王世达、范毓婷,《巴基斯坦》,《“一带一路”战略研究》,商务印书馆
姚芸,《中巴经济走廊面临的风险分析》,《南亚研究》, -45
张立伟,《“一带一路”战略背景下中巴经济走廊建设的基础与挑战》,《改革与战略》杂志2016年第10期,第32卷
张超哲,《中巴经济走廊建设: 机遇与挑战》,南亚研究季刊,2014年第2期
人大重阳金融研究院、《财经》,《中巴经济走廊实地调研报告》,2016年12月
刘卫东、田锦尘、欧晓理等,《“一带一路”战略研究》,商务印书馆
李希光等,《中巴经济走廊——中国“一带一路”战略旗舰项目研究》,文津出版社
王义桅,《世界是通的:“一带一路”的逻辑》,商务印书馆
中央电视台科教频道,央视大型纪录片《一带一路》,共6集
《习近平会见巴基斯坦总统侯赛因:打造中巴命运共同体》,新华网,日
《习近平在巴基斯坦议会的演讲(全文)》,新华网,日
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动(全文)》,新华网,日
《中巴发布》,外交部网站,日
《中巴经济走廊重点建设项目巡礼:能源篇》,新华网,日
《中巴经济走廊重点建设项目巡礼:交通基础设施篇》,新华网,日
尹继武、谢仁宁,《“一带一路”投资政治风险研究之巴基斯坦》,中国网,日
王世达,《巴恐袭频发威胁“中巴经济走廊”》,国际先驱导报,日
《巴基斯坦2015-16财年吸收外国投资实现增长但存在隐忧》,商务部网站,日
《俄罗斯将参与中巴经济走廊建设》,国际在线,日
《“中巴经济走廊” 最大能源项目签订贷款协议》,国资委网站,日
《巴国内就中巴经济走廊线路问题达成一致》,商务部网站,日
《中巴经济走廊联委会举行首次会议》,新华网,日
《中国企业签署瓜达尔港运营协议》,人民网,日
《喀喇昆仑公路二期关键工程隧道正式进洞》,人民日报,日
《喀喇昆仑公路升级改造项目二期开工仪式在巴举行》,商务部网站,2016年4月
《中巴经济走廊首个重点公路项目开工仪式在巴举行》,新华网,日
《巴基斯坦恰希玛3号机组通过运行试验完成临时验收》,中国核工业集团公司网址,日
中巴经济走廊工程项目进展,中巴经济走廊网站(巴方建),http://cpec.gov.pk/progress-update
《水电“航母编队”扬帆海外擦亮“中国名片”——走进建设中的巴基斯坦卡洛特水电站》,新华网四川频道,日
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卡洛特水电站项目
卡洛特水电站项目
地理位置:卡洛特水电站位于巴基斯坦北部印度河支流吉拉姆河(Jhelum),是吉拉姆河水电规划5个梯级电站中的第4级。坝址位于巴基斯坦旁遮普省境内喀拉特桥上游,下距曼格拉大坝74千米,西距伊斯兰堡直线距离约55千米。
项目概述:卡洛特水电站是中巴经济走廊优先实施的能源项目之一,由三峡集团投资,长江委设计院设计,中国电建水电七局承建,项目主管公司为卡洛特电力有限公司。计划采用“建设—经营—转让”(BOT)模式运作,于2015年年底开工建设,预计将于2020年投入运营,投入运营后该水电站将为巴基斯坦每年提供31.74亿千瓦时的清洁能源,运营期30年,到期后无偿转让给巴基斯坦政府。
项目参数:装机容量:72万千瓦;设计流量:1200立方米/秒;总落差:78米;设计洪水量:28500立方米/秒;数量和发电机组类型:4个混流式水轮机机组;项目造价:14.2亿美元
项目进展:日,项目主体工程正式开工。卡洛特项目公司历时两年,先后签署项目购电协议、联邦政府执行协议、克什米尔执行协议、克什米尔用水协议、旁遮普用水协议,于日圆满完成了项目五大特许协议的正式签署工作。它标志着项目开发进入了全新的阶段。
喀喇昆仑公路二期升级改造项目
喀喇昆仑公路二期升级改造项目
地理位置:该路北起中国新疆喀什,南至巴基斯坦北部重镇塔科特,全长1224公里。喀喇昆仑公路穿越喀喇昆仑、兴都库什和喜马拉雅三大山脉,是世界上海拔最高的跨国公路之一,被称为“天路”。
项目概述:喀喇昆仑公路是连接中国和巴基斯坦的唯一陆上通道,在中巴经济走廊建设中占有十分重要的战略地位。该路始建于1966年,历时12年建成,经一期改造升级和堰塞湖改线工程后,道路通行条件大为改善,有力地促进了中巴间的经贸往来和人文交流。目前,中巴双方在中巴经济走廊的框架下对喀喇昆仑公路进行二期升级改造,以期更好地实现两国间的互联互通。
项目参数:喀喇昆仑公路升级改造二期项目于2015年12月签订商务合同,项目金额为1339.8亿卢比(约合13.15亿美元)。中国交通建设股份有限公司子公司中国路桥工程有限责任公司负责项目建设,将用42个月的时间,在赫韦利扬至塔科特间新建一条全长120公里、双向四车道(部分两车道)的高速公路及二级公路。项目计划于2018年5月竣工。
项目进展:日,喀喇昆仑公路二期工程(赫韦利扬至塔科特段)关键节点阿伯塔巴德隧道在巴基斯坦北部的赫韦利扬正式进洞,标志着阿伯塔巴德隧道工程数月的前期准备进入实质性工作阶段。
恰希玛核电站项目
恰希玛核电站项目
项目概述:巴基斯坦恰希玛核电站座落在巴基斯坦旁遮普平原柴尔沙漠的西北部,印度河东岸,距巴基斯坦首都伊斯兰堡280公里。恰希玛核电站被中国和巴基斯坦双方誉为“南南合作”的优秀典范。恰希玛核电站工程建造由中国核工业集团公司成员企业中国中原对外工程有限公司总承包;中国核工业建设集团公司成员企业中国核工业华兴建设公司承担完成了恰希玛核电站核岛、常规岛及辅助工程的全部土建工程建造任务;中国核工业建设集团公司成员企业中国核工业第五安装工程公司承担完成了全部安装工程建造任务;秦山核电负责调试工作。
项目进展:目前,中核集团已向巴基斯坦出口建设4台30万千瓦级核电机组、2台百万千瓦级核电机组,并正积极开展铀资源、人才培训等领域合作。恰希玛1号、2号30万千瓦压水堆核电机组已分别于2000年和2011年投入商业运行。2016年10月,恰希玛3号机组正式并网成功。4号机组目前已进入全面调试阶段,预计2017年上半年有望正式并网发电。届时,恰希玛核电站将为电力紧缺的巴基斯坦提供清洁、高效、安全电力。
瓜达尔港项目
瓜达尔港项目
地理位置:瓜达尔港位于巴基斯坦西南部俾路支省,距离港口城市卡拉奇约600公里,毗邻巴基斯坦和伊朗边界,濒临阿拉伯海,靠近霍尔木兹海峡,堪称印度洋上的咽喉要地,是巴基斯坦难得的深水良港。
项目概述:2013年2月,中国海外港口控股有限公司从新加坡港务集团购买了瓜达尔港运营权,经过清理老旧设备和垃圾、安装全新吊机和门机、翻修建设各类设施,到2016年6月具备了基本面作业能力。日,中巴经济走廊首次完成陆路连同,从中国新疆的喀什市可直通巴基斯坦的瓜达尔港。与瓜达尔港一并移交给中国企业的还有总面积923公顷的瓜达尔自由区,中方首先开发临近瓜达尔港区的25公顷土地,称为自由区的“起步区”。2016年8月,起步区招商引资工作正式开启,前期发展将从瓜达尔当地最主要的捕鱼与鱼类加工业开始,计划引入包括冷库和制冰厂在内的渔业加工一体化企业。瓜达尔自由区享有23年免税期和最高99年土地租赁权。
远景规划:未来瓜达尔港将成为巴基斯坦长期可持续快速发展的“关键先生”。通过支持瓜达尔市的地方工业经济促进瓜达尔港发展,而瓜达尔港的发展又反哺地方工业发展;瓜达尔港具备巨大的货物进出口能力,加之巴基斯坦国内的需求不断增加必须在未来保持此优势,保障国内货物通过瓜达尔港进出的流量;通过拓展转运业务来为瓜达尔港创收,不断挖掘瓜达尔港潜力,在较短时间内实现正常运营。
拉合尔轨道交通“橙线”项目
卡西姆港燃煤电站项目
卡拉奇-拉合尔高速公路
100兆瓦太阳能光伏发电项目
中兴能源900兆瓦光伏项目
大沃风电项目
吉姆普尔风电一期项目
SUNEC风电一期项目
萨察尔风电项目
扎法尔·乌丁·马赫默德
中巴经济走廊特使
学习培训经历
北京语言与文化大学(原北京语言学院)
中山大学医学院(原中山医学院) 医学学士学位
在香港、伦敦、卡拉奇等地接受有关银行和金融业务的短期培训
2015.02-至今
中巴经济走廊特使
巴基斯坦旁遮普省中国事务顾问
巴基斯坦旁遮普省政府对华事务局局长
巴基斯坦驻上海总领事
巴基斯坦Alfalah银行顾问
巴基斯坦驻华大使馆商务参赞
自营咨询公司
国际商业信贷银行广州和厦门代表处首席代表
国际商业信贷银行远东地区总部中国事务处经理
国际商业信贷银行驻北京代表
清华大学社科学院国际关系学系教授、清华大学经济外交研究中心主任、国务院参事
学习培训经历
先后毕业于武汉河运专科学校、广州外国语学院、中国人民大学国际政治系、中国人民大学法学院、中国社会科学院等,有工科、文学、法学、经济学、国际关系学等学历,法学博士,理论经济学博士后,并多次出国进修
自1992年至2004年,服务于商务部(原外经贸部)研究院,历任法律室主任、世经贸部副主任、信息中心主任,《中国对外经济贸易白皮书》主编和总执笔人。多次参加国际经贸谈判和国内、国际学术研讨会。参与和主持过联合国组织和世界银行的调研项目,独立主持完成过数个重大投资项目的规划工作和国家级课题。
2005年入清华执教。主讲外交学、经济外交、国际形势、国际化战略等课程,博士生导师。
主持研究课题
近年来,何茂春博士率领课题组全程考察“一带一路”六大经济走廊,走完了张骞出使西域之路、郑和下西洋之路、玄奘取经之路、马可波罗东行及回归之路和成吉思汗西征之路等,重点考察丝路文化、互联互通、海外投资环境和工农业园区。完成数个国家级“一带一路”课题。何教授关于“一带一路”、“国际国内新形势与对策”、“宏观经济分析”、“形势学”、“经济全球化与企业国际化战略”等专题讲座,国内外直接听众100余万。为清华大学经济管理学院、人大商学院、北大经济学院、中国经贸大学等EMBA项目课程教授。
清华大学国际传播研究中心主任、清华大学巴基斯坦文化与传播研究中心主任
1978年9月-1982年7月 南京大学外文系英美语言文学 文学学士
1982年8月-1985年8月 中国科学院理论物理所 研究实习员
1985年9月-1988年7月 中国社会科学院研究生院英语采编 法学硕士
李希光教授是清华大学新闻与传播学院和清华大学苏世民学院两所学院的主要创建者,曾任清华大学新闻与传播学院常务副院长、新华社高级记者、哈佛大学新闻政治与公共政策中心研究员、《华盛顿邮报》科学与医学记者、联合国教科文组织丝绸之路青年学者。
公共政策与媒体
《找回中国昨日辉煌》(1995,李希光丝绸之路四大路线采访日记)
《梦幻尼雅》(合著,新疆南疆佛教遗址考察纪实,1995)
《跟我去楼兰》(2000,古丝绸之路考察纪实)
《写在亚洲边地》(2015,李希光与他的学生在丝绸之路上考察15年的笔记)
《对话西藏:神话与现实》(2010)
《中巴经济走廊》(2016)
《亚洲边地26年行记》(2016)
中科院地理科学与资源研究所研究员、中科院地理科学与资源研究所人文地理与区域发展研究部副主任、世界地理与资源研究中心副主任
1984年—1988年 北京大学地理系毕业,获学士学位
1988年—1991年 中国科学院地理研究所毕业,获硕士学位
1996年—1999年 香港大学地理系毕业,获博士学位
主要从事经济地理与区域发展研究,包括中国区域发展问题、经济全球化、信息化、区域间相互作用、碳峰值与低碳经济研究等。2013年以来,主要从事“一带一路”战略研究。
主持的研究课题
区域发展研究,杰出青年基金,年;
中国实现2030年碳排放峰值目标的优化路径研究,国家重点研发计划项目,首席科学家,年;
改革开放以来我国经济空间演化机制研究,重点基金,项目负责人,;
“一带一路”建设决策支持研究,中科院特色所项目,项目负责人,;
陕西关中城市群规划研究,陕西省发改委委托项目,负责人,6.12;
丝绸之路经济带(新疆)创新驱动发展实验区建设方案研究,新疆自治区软科学课题课题负责人,6.5;
“一带一路”战略规划与实施方案研究,国家开发银行,课题负责人,5.12;
“中蒙俄经济走廊”规划研究,国家发改委、国家开发银行,5.12,项目负责人;
“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”发展战略与相关政策研究,基金委管理学部第五期应急项目,5.8,项目负责人;
丝绸之路经济带资源环境承载力研究,中国科学院STS项目,6.4,项目负责人;
西部地区“十三五”规划发展思路研究,国家发改委委托课题,4.12,课题负责人;
丝绸之路经济带及21世纪海上丝绸之路战略研究,国家发改委重大课题,课题负责人;等等;
中国现代国际关系研究院 南亚东南亚大洋洲所副所长
学习培训经历
年,中国现代国际关系研究院攻读法学博士学位。
年,外交学院攻读法学硕士学位。
年,山东师范大学就读文学学士学位。
南亚问题研究
《“一带一路”战略研究》,商务印书馆,2017年1月。
《中亚—南亚地区恐怖主义和地区安全》,四川大学出版社,2013年8月。
《中亚—南亚地区安全报告》,知识产权出版社,2013年。
<P《中美亚太共处之道》,世界知识出版社,2012年
2、近期论文
“印巴关系路在何方?”,Beijing Review,日。
“中孟关系再上新高”,Beijing Review,日。
“龙象共舞共奏发展主旋律”,大众日报,2016年10月。
“印度莫迪访非:环印度洋外交重要一步”,《瞭望》,2016年29期。
“崛起中的印度经济及若干挑战”,Beijing Review,日。
“印度:从东动到西进”,《瞭望》,2016年22期。
“阿富汗和平进程的现在与未来”,《现代国际关系》,2016年第7期。
“转型中的阿富汗政治力量及其博弈”,《当代世界》,2016年第3期。
“阿富汗安全形势浅议”,《国际研究参考》,2016年第4期。
“南亚恐怖主义及反恐形势”,《印度洋经济体研究》,2015年第5期。
“阿富汗和平进程初探”,《国际研究参考》,2015年第12期。
“巴基斯坦政局动荡及其前景分析”,《现代国际关系》,2014年第10期。
“评莫迪出任印度新总理”,《国际研究参考》,2014年第6期。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,中国人民大学国际关系学院教授,博士生导师
学习培训经历
2000年9月~2001年6月
美国耶鲁大学福克斯学者(Fox Fellow)
1998年9月~2000年7月
复旦大学国际政治系攻读国际关系专业博士学位
1995年9月~1998年7月
复旦大学国际政治系攻读国际政治专业硕士学位
1989年7月~1993年7月
华东理工大学环境科学与工程系攻读工学学士学位
2013年1月~
中国人民大学国际关系学院外交学系教授
2011年3月~2012年12月
同济大学特聘教授,国际与公共事务研究院执行院长
2008年4月~ 2011年2月
中国驻欧盟使团外交官(外交部借调)
2001年7月~
复旦大学美国研究中心任教(2001年7月晋升讲师、2005年5月晋升副教授、2010年5月晋升教授)
2005年3月-12月
韩国延世大学国际学大学院(GSIS)韩国国际交流财团(Korea Foundation)-延世大学(Yonsei University)访问教授
2004年2月~2004年6月
兼上海国际问题研究所美国室副主任
2002年6月~2002年9月
法国外交部“中国社会科学精英学者” 暨巴黎政治科学院(Science-Po)访问学者
993年9月~1995年7月
在天津联合化学有限公司动力部工作(环境助理工程师)
欧洲一体化与中欧关系
主持研究课题
1、国际公共领域理论研究,2012年度国家社会科学基金一般项目,编号:12BGJ038,立项时间:2011年11月,结项时间:2014年12月
(《中国社会科学报》日介绍前期研究成果:http://www.npopss-/n//c47499.html)
2、中国对欧公共外交机制研究,2012年度教育部人文社会科学研究一般项目,编号:12YJAZH148,立项时间:2011年11月,结项时间:2014年4月
3、中国人民大学引进人才项目“中国大安全观”(立项时间:2014年3月)
5、中央部委课题若干。

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