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谷歌起诉非法医药广告主 称将加大打击力度
腾讯科技讯（中涛）北京时间9月22日消息，据国外媒体报道，谷歌法律顾问迈克尔·兹韦贝尔曼(Michael Zwibelman)周二在该公司官方博客中宣布，谷歌已对部分利用其广告平台发布非法医药信息的广告主提起民事起诉，并表示今后将进一步利用法律等手段，以加大对非法医药广告主的打击力度。兹韦贝尔曼在博文中表示，谷歌认为，尽管谷歌已制定了禁止广告主发布非法医药信息的规定，但一些广告主仍通过各种手段，使自己的非法医药信息能够通过谷歌广告平台发布。此类广告涉及各国政府明令禁止公开销售的药物。一些医药销售商建立网络商店后，通过互联网销售此类非法药物。兹韦贝尔曼称，谷歌除采取技术手段来屏蔽非法药物广告外，还计划通过法律手段来打击相应广告主。他表示，如果今后发现更多非法医药广告主，将把此类广告主作为周二民事起诉的追加被告。业界人士认为，由于谷歌品牌影响力日益提高，打击非法广告行为，已成为该公司的重要工作之一。附：兹韦贝尔曼周二博文全文我们一直在努力工作，以确保谷歌广告能够向用户提供有益信息。但在某些情况下，我们必须对违反谷歌广告规定的行为采取应对措施，例如屏蔽恶意广告、去年我们对“Google Money”诈骗者提起法律诉讼等等。而对于诸如医药广告等活动，我们尤其要加大打击力度，原因是非法医药信息将带来严重后果。与其他互联网服务一样，过去数年中我们也一直在努力解决该问题。在打击非法医药广告事宜上，非法广告主一直与我们玩“猫捉老鼠”的游戏。虽然我们对非法医药广告制定了打击措施，但这些广告主总能通过其他种种手段，并绕过我们的限制来发布广告，以实现网上销售非法医药目的。我们注意到，近年来不但非法医药广告主的数量呈增长之势，而且他们的广告发布手段也越来越“精明”。虽然我们采取了更严格的认证技术、自动关键词屏蔽技术以及对广告规定加以修订，但总有小部分非法医药广告能够绕过我们设定的限制，并顺利在谷歌广告平台上发布。对于我们所认定已蓄意违反谷歌广告规定的部分医药广告主，我们今天在联邦法院对他们提起了民事诉讼。我们提起此类诉讼的目的，意在对那些企图绕过谷歌广告限制的非法广告行为加以打击。如果今后发现更多违规者，我们将把他们作为这起诉讼的追加被告。非法医药销售行为，对于谷歌用户、合法医药销售商及整个电子商务产业都是有百害而无一利，因此我们愿意投入大量精力和财力，以加大对非法医药广告的打击力度。
[责任编辑：woodywu]
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评论：切断利益链条是治理违法药品广告关键
　　搜狐健康　字号：
　　生意社10月18日讯　
　　据报道，为强化对违法药品广告的行政强制管理，建立健全常态化的药品广告监管机制，近期，甘肃省食品药品监管局出台了药品广告监督管理规定，着力构建省、市、县三级监督体系。该局要求，对采取暂停销售强制措施的药品，责令生产或经营单位送检或监督抽验，对违法广告药品实行全覆盖检验。对检验不合格的药品，依法予以查处。
　　从报道得知，甘肃省食品药品监管局将主要围绕媒体广告监测和违法广告产品监管这两条主线，通过加大对违法广告产品的查处和限售力度，从根本上切断违法广告的利益链条。
　　笔者认为，切断利益链条，正如打毒蛇打准了违法药品广告的&七寸&。这才是治理违法药品广告的关键所在。
　　近年来，药品广告频频出现于各类媒体，令人眼花缭乱。而违法药品广告更是种类繁多、形式多样，如同假劣药品一般，不仅威胁着人民群众的用药安全，损害其合法权益，而且扰乱了药品市场经济秩序，久遭诟病，百姓对此痛心疾首。治理违法药品广告已是大势所趋、民心所向。
　　一直以来，药监、工商等有关部门与违法药品广告的&较量&一刻也没有停过，但收效甚微，甚至愈演愈烈，使之成为一种&公害&。
　　当前，违法药品广告屡禁不止，其原因是多方面的。但笔者认为，客观原因是法律不完善，使不法分子有隙可钻，导致虚假、违法药品广告的滋生蔓延。
　　而主观原因则是经济利益的驱动，且各方利益链条完整。暴利诱惑是违法药品广告产生的经济动因。一些药商为了片面追求生产利润，扩大经济效益，公然置国家法律法规于不顾，置广大消费者的利益于不顾，我行我素，铤而走险，无中生有地编造或者肆意夸大药品的功能，使广大消费者上当受骗。一些电视媒体则为了增加收入，对药品广告审核抱着&睁一只眼闭一只眼&的态度，任凭在媒体上传播。对药品经营来说，借助广告刊播提高其知名度，从而带来经济效益。广告主、广告经营者、广告发布者（媒体）利益相辅相成，利益链相当完整，加之广告主及广告发布者并不确定，违法追究存在一定难度，造成部分违法药品广告泛滥。
　　由此看来，要彻底根治违法药品广告，除了严格广告审批制度和加强广告监测外，关键是要切断&利益&这根链条，只有这样，才能铲除违法药品广告滋生蔓延的&土壤&。在切断违法广告发布的利益链条方面，甘肃省食品药品监管局的做法值得借鉴。虽然药监部门对于违法药品广告的发布主体、发布载体、广告运营商没有直接的执法权，但药监部门担负着对违法药品广告产品的监管责任，通过产品监管可以达到对违法药品广告的逆向监管。因此，对违法药品广告监管，药监部门要主动出击，变被动为主动，采取&管药品堵广告&的办法，加强源头治理，建立广告药品销售跟踪机制，对广告药品品种实行100%抽验，并跟踪监督，全面检查其经营行为，发现问题从重处理，并将违规不良行为记录在案。通过严查企业销售的&广告药品&，有效遏制违法药品广告发布。建立和完善广告发布企业信用档案，对严重违法广告涉及的企业及品种一律列入&黑名单&予以曝光，并纳入重点监管对象，加大监督检查频次。
　　我们有理由相信，只要切断了利益链条，打准打狠了&七寸&，违法广告就一定能够得到有效治理，违法药品广告也就不会肆无忌惮打而不死了，从而还药品广告真实面目，使之真正成为公众的信使。
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& 版权所有刘天放：打击非法医药广告打到“七寸”了吗？
　　国家新闻出版广电总局办公厅关于加强网络视听节目领域涉医药广告管理的通知：全面梳理网络视听节目涉医广告，立即清理虚假代言。（8月15日澎湃新闻）
　　广电总局办公厅发布这个通知的日期，是在日，距离“电视神医”刘洪滨们被曝光的时间相差了一个多月之久。不过，“通知”毕竟还是发出来了，这令人感到欣慰。广电总局出手打击非法医药广告，尤其是网络视听节目涉医广告，这看起来顺理成章，因为刘洪宾们，主要就在电视等视听媒体上骗人。“通知”中提到，近期，国家新闻出版广电总局停播了“苗仙咳喘方”等40条违规电视广告。这些违规广告的主要问题是，以节目形态变相发布或是以电视购物短片广告形式播出，夸张、夸大宣传，以医生、专家、患者、公众人物等形象作疗效证明，误导消费等。
　　“通知”提了两点要求，一是对各省局要组织辖区内视听节目网站对本网站与医药产品宣传推介相关的广告和视听节目做一次全面梳理，凡是存在上述违规问题，使用虚假医药代言人误导消费者的，要立即清理。二是各互联网视听节目服务单位要担负起主体责任，严格遵守广告管理相关法律法规，对广告和带有广告性质的视听节目，特别是涉及医药产品的广告和节目，严格审核，坚决抵制虚假违法违规广告，切实维护人民群众的切身利益。
　　如今，只要打开电视、拧开收音机、点开互联网，眼前就是无孔不入的医药广告。什么 “祖传秘方” “医学奇迹”“神药”，乃至攻克世界性难题的医生，被吹得神乎其神，仿佛没有治不好的病。于是，退休后当群演、让哭就哭让笑就笑的“电视神医”刘洪滨，就横空出世了，以至于每场广告费至少5000元的她，成了各家视听媒体的“香饽饽”。
　　大家当然痛恨刘红滨之流，也痛恨那些幕后者的无耻行径。然而，虚假医药广告屡禁不止，难道仅是该谴责或处罚假医生和幕后操纵者吗？当然不是。刘洪滨们和操纵者实属可恨，但如果这些人没了播出平台，就是其本事再大，也是束手无策。因此，在打击违法冒充医生和幕后操纵者的同时，千万别忘了也该好好治理一下那些非法医疗广告的播出平台。打蛇要打七寸，这几乎人人皆知。如果把虚假医药广告比作一条蛇，那么，打这条“蛇”也必须打到它的“七寸”上。
　　对于虚假医药广告，各部门曾联合打击过多次。虽然打击后，虚假广告有所收敛，但风声一过依旧。究其原因，主要就是因为发布虚假广告的平台还在。而从广电总局发布的“通知”来看，还是缺少对虚假广告监管不力、审查不严的单位或责任人责任追究的硬性规定。也就是说，这个“通知”还显得很乏力，方向搞对了，但想打这条蛇，还是没有狠打它的“七寸”。
　　可见，虚假医药广告的源头，还是在播出平台上。要整顿医药广告市场，完善的制度建设尤为重要。只有认真贯彻《医疗广告管理办法》等相关法律、法规，对不符合播出规定的医药广告一律不给予播出，那就堵死了这些虚假广告进入播出平台的渠道，使其无计可施。因此，对播出平台的监管，显得至关重要。如果那些虚假医药广告在播出前，都能依照广告法行事，这些广告怎还能还有市场？
　　虚假医药广告人人痛恨，必须铲除这个社会毒瘤，还民众一片健康净土。视听传媒播发虚假医药广告，严重损害了消费者的权益，更严重影响了社会的和谐与稳定。由此，在打击刘红滨们及幕后操纵者的同时，不仅要对播出平台采取“自律”，还要对其采取“他律”措施，一旦发现纵容者，必须依法依规严肃处理，这才算打到了虚假医药广告的“七寸”。
　　稿源：湖北日报网
　　作者：刘天放
（作者：刘天放&&编辑：杨虹磊）
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