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我省动员部署化工产业安全生产转型升级专项行动
坚决遏制安全事故多发势头加快化工产业安全生产转型升级步伐
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　　全省化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署电视会议今天在济南召开,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于安全生产工作的重要指示精神,坚决遏制安全事故多发势头,加快化工产业安全生产转型升级步伐。&
　　省委书记刘家义,省委副书记、省长龚正出席会议并讲话。省委常委、常务副省长李群主持会议并宣读关于成立山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组的通知。省委常委胡文容、林峰海出席,副省长王书坚解读了全省化工产业安全生产转型升级专项行动实施方案。&
　　刘家义在讲话中指出,党的十八大以来,习近平总书记多次强调始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲安全为代价,这要作为一条不可逾越的红线,坚决不要带血的GDP。近期我省接连发生多起安全生产事故,给人民群众生命财产造成重大损失,对此必须引起我们的警醒和深思:对安全生产,思想上是不是真正重视了?抓安全生产,责任是不是真正落实了?管安全生产,制度执行到位了没有?强化安全监管,我们的措施管用了吗?抓工作落实,我们的成效怎么样?我们的作风是不是深入扎实?要痛定思痛、痛下决心,以更坚定的决心、更大的力度、更实的措施、更优良的作风,打一场安全生产的硬仗,坚决遏制事故多发势头,以实际行动让党中央放心,让习近平总书记放心,让人民群众安心。&
　　刘家义强调,一是思想上必须高度重视。各级各部门各企业一定要牢固树立红线意识、底线意识,深刻认识当前全省安全生产工作面临的严峻形势,切实算好良心账、政治账、社会账、环保账、经济账,把安全生产的弦绷得紧一点再紧一点。要从讲政治的高度、以为民担当尽责的态度推进安全生产,为群众创造安全有序的社会环境。二是责任上必须落实到位。要压实企业主体责任,引导企业切实加大安全投入,加强安全管理。各有关部门单位要按照&谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责&要求,严格落实监督管理责任。各级党委政府要严格执行主要负责人负总责和领导班子成员安全生产&一岗双责&责任制,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是措施上必须深化细化。要出实招、用硬招,狠抓安全隐患检查,狠抓安全审批管理,狠抓日常监督管理,狠抓安全技术推广,狠抓舆论监督,狠抓安全应急管理,扎实细致地做好工作,坚决不留死角、不留盲区、不留遗憾。四是监管上必须更严更实。对发现存有隐患的企业,要做到情况不查清不放过、问题不整改不放过、隐患不消除不放过。对非法的、不达标的企业,要有序淘汰、关停并转；对有隐患、有问题的企业,要即查即改,决不允许问题企业带病运营；对因为不履行安全生产责任构成重大隐患或造成安全事故的企业,要依法严肃追究企业及有关人员责任。五是问责上必须动真碰硬,实行重大安全生产事故&一票否决&。领导小组和办公室要切实负起责任,真正履行好综合协调、监督指导等职责。&
　　刘家义强调,要把加快推进新旧动能转换作为化工产业安全生产转型升级的治本之策,通过提高安全生产水平来倒逼产业升级,通过产业升级来保障安全生产。要狠抓源头,严格项目准入门槛,严禁新上淘汰类、限制类化工项目；狠抓整合,按照&发展壮大一批、规范提升一批、关闭淘汰一批&的思路,切实优化产业布局；狠抓环保,加大监察力度,努力实现化工产业智能化、低碳化、绿色化发展。要转作风、敢担当、抓落实,促进全省安全生产形势持续好转,加快全省化工产业安全生产转型升级步伐。&
　　龚正指出,全省化工产业安全生产转型升级专项行动把安全生产和转型升级统一起来,以安全生产、环保要求、节能指标、质量标准倒逼转型升级,以转型升级保障安全生产,形成标本兼治、持续改进的良性机制。要强化红线意识,在树牢安全发展理念上持续加力,把各项要求落实到最低的层级、最关键的环节、最基层的岗位。要严格增量管理,在切实把好&安全关&上持续加力,进一步抬高化工企业准入的投资、技术、人才门槛,从严项目审批,严格试车管理。要调整优化存量,在做好减法提升水平上持续加力,坚决把严重违法违规的市场主体清除出市场,对所有危险化学品生产、储存、运输、经营、使用企业,全面开展安全环保节能评级评价,&一县一册&&一企一档&,摸清底数,全面&体检&、全面整改。要实施进区入园,在集约集聚发展上持续发力,通过产业集聚化、集约化实现高端化、高效化,提升产业安全水平和整体素质。&
　　龚正强调,要加强运输管理,在确保安全高效运输上持续加力。特别是严格人和车的管理,坚决把住从业人员的准入关,严格装卸环节管理,严格遵守操作规范,严格运输过程管理,善于运用信息化手段实现车辆实时监控,着眼长远发展管道运输,大幅度提高管道运输能力。要落实工作责任,在打通安全生产&最后一纳米&上持续加力,做到属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任、追责问责&四个到位&。要强化督促检查,在推动精准落实上持续加力,更多采取互查、突查、暗访、随机抽查等形式,提高工作专业化水平,增强督查实效。夏季和汛期期间要倍加警觉,严防自然灾害引发事故灾难。要在动员社会参与上持续加力,营造人人关心安全、人人参与安全的浓厚氛围。各级各部门和广大企业要迅速行动起来,警钟长鸣、常抓不懈,凝心聚力、决战决胜,以优异成绩贯彻落实省第十一次党代会精神,迎接党的十九大胜利召开。&
　　会上,观看了临沂金誉石化&6&5&爆炸着火事故警示教育片,传达了国家安监总局临沂金誉石化&6&5&爆炸着火事故现场会精神。&
　　会议采取视频形式召开,省里设主会场,各市、县(市、区)设分会场。各市主要负责同志,省直有关部门(单位),有关中央驻鲁单位和省属国有企业主要负责同志在主会场或分会场参加会议。
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{#foreach $T.data as Item}芝罘区安监局积极开展安全生产“六问”大讨论活动
来源：水母网
水母网08月09日讯（通讯员 程俊）为深入贯彻落实《关于印发全省安全生产监管系统“六问”大讨论活动方案的通知》文件精神，进一步凝聚共识、促进工作，近日芝罘区安监局全面开展了安全生产“六问”大讨论活动。在讨论中，围绕“对安全生产，思想上是不是真正重视了？抓安全生产，责任是不是真正落实了？管安全生产，制度执行到位了没有？强化安全监管，措施管用了吗？抓工作落实，成效怎么样？破解难题，作风是不是深入扎实？”6个方面，对照具体问题结合实际进行讨论交流。同时，芝罘区安监局将讨论内容与业务工作相结合，并将“六问”讨论纳入“两学一做”学习教育内容，组织局内科室积极撰写心得体会文章，确保主题不偏、内容不少、标准不降。下步，芝罘区安监局将以开展“六问”大讨论活动为契机，继续深入扎实开展化工产业大快严行动、安全生产百日攻坚及风险分级管控与隐患排查治理等一系列重点工作。以更大的力度、更实的措施进一步改进和加强各项安全生产监管工作，确保大讨论成果落地生根、取得实效。
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县安监局开展“六问”大讨论，切实提升监管监察实效
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&&&&&&& 县安监局围绕省委领导&六问&要求，深刻进行反思：对安全生产，思想上是不是真正重
视了？抓安全生产，责任是不是真正落实了？管安全生产，制度执行到位了没有？强化安全
监管，措施管用了吗？抓工作落实，成效怎么样？破解难题，作风是不是深入扎实？以此为
切入点，进一步改进和加强各项安全生产监管工作。
&&&&&&& 一是压实责任，促工作作风转变。针对思想上有懈怠，认识上不重视的问题，将监管任
务进一步细化分解，层层传导压力，将责任落实到具体人具体事。转变工作作风，以钉钉子
的精神和久久为功的韧劲把各项任务落实到实处。
&&&&&&& 二是坚持问题导向，倒查履职力度。针对省政府巡查、异地执法检查排查出的问题，在
强化整改的同时，倒查产生问题的原因，查看监管人员是否存在渎职、失职或懒政行为，不
断提高机关干部履职尽责能力和机关效能。
&&&&&&& 三是破解难题，提高工作效率。结合监管工作实际，对化工产业、液氨制冷行业长期存
在的&老大难&问题，深入分析背后原因，创新工作方式方法，聘请第三方安全专家进行全方
位5体检，杜绝企业带病生产、运行。至目前，第三方服务机构已对全县98家企业开展安全
检查，共发现问题隐患1237项。
&&&&&&&& 四是有的放矢，提高工作成效。针对监管执法中可能存在的&假大空、不务实、不实&的
问题，县安监局制定了&查责查事查自己、管事管人管自己&工作机制，每天进行一次反省，
变事后监管为事前预防，进一步提高工作效率。
Copyright (C) 2016 莒县安监局　版权所有 　　　　技术支持　　　　　鲁ICP备号对全国煤矿进行安全监察
1月15日,劳动人事部、全国总工会、煤炭工业部联合发出通知,决定1983年在全国煤矿开展安全监察活动,重点监察落实国务院[1982]30号文件和执行《矿山安全条例》、《煤矿安全规程》的情况。 这次安全监察活动分四个阶段,即宣传教育阶段,对照...&
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国家劳动总局、全国总工会、煤炭部共同决定,8月25日至10月25日,对全国煤矿进行一次安全大检查。 这次检查的重点是:中央(78)67号文件、煤炭部(78)1467号文件和今年6月份全国煤矿安全工作会议的落实情况,以及《煤矿企业安全工作试行条例》和《煤矿安全监察试行条例》的贯彻实施情况。主要内容包括:各级领导对安全生产是不是真正重视了?群众性的安全生产“百日红”竞赛是不是开展起来了?三大规程、安全生产责任制和防止重大事故的“十不准”是不是执行了?安全监察机构和群众安全检查网...&
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宝明同志 :今年煤矿死亡人数虽然比去年有所减少 ,但下半年重特大事故又有所抬头 ,煤矿安全生产形势仍很严峻。为此 ,要抓紧建立健全煤矿安全监察工作运行机制 ,加强煤矿安全生产综合整治 ,强化安全监察 ,加大执法力度 ,严防重大、特大责任事故发生 ,为煤炭行业扭亏脱困创造条件。关键是三条 :1
安全监察局与煤炭局彻底分开 ,越快越...&
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在目前“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全监察监管工作格局下,存在中央政府、地方政府和煤矿企业间的多方博弈,且在这种多方博弈格局中,不同主体地位和谈判能力,导致各主体间利益冲突趋于隐性化,影响煤矿安全监察监管的效果,在一定程度上导致煤矿重大事故频频发生。论文针对煤矿安全监察监管过程中各方利益冲突趋于隐性化且监察监管过程具有复杂动态博弈和多方参与的特点,以风险理论、信息不对称理论、外部性与内部性理论、委托代理理论、利益相关理论、政府规制理论和博弈理论等为指导,采取理论分析与情景模拟相结合、定性与定量方法相结合的模式探讨中国煤矿安全监察监管演化博弈与控制情景问题。主要贡献体现在以下几个方面:(1)中国煤矿安全监察监管的形成和发展,将建国66年来的煤矿安全政府监察监管历程划分为六个历史阶段:建国初的煤矿安全生产初创期、“大跃进”及调整时期、“文化大革命”时期、改革开放时期、开始建立社会主义市场经济时期和新体制形成时期(国家监察模...&
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这次煤矿安全监察工作会议 ,是在煤炭工业管理进行重大改革的新形势下召开的 ,是在即将跨入新世纪的关键时刻召开的。会议的主要任务是 ,贯彻落实党的十五届五中全会、中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神 ,总结国家煤炭局三年来改革、调整与扭亏脱困工作 ,分析煤矿安全生产面临的形势任务 ,部署 2 0 0 1年的煤矿安全监察工作 ,紧紧围绕实现煤矿安全生产的稳定好转 ,努力开创煤矿安全监察工作的新局面。一、关于煤炭工业改革发展的回顾与展望1 998年九届全国人大一次会议 ,决定将煤炭工业部改组为国家煤炭工业局 ,行使行业管理职能。 3月 2 4日 ,国家煤炭局党组成立 ,煤炭工业开始进入一个新的历史发展阶段。党中央、国务院对煤炭工业非常关心 ,针对煤炭行业面临的煤炭总量过剩、市场制约加剧、国有企业经营困难、效益大幅度下滑的现状 ,作出了“下放、关井、监管”的三项重大举措 ,为我们指明了方向。煤炭行业认真贯彻落实中央的决策 ,紧紧围绕实...&
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他们的足迹踏遍了平顶山、许昌、南阳、驻马店4市4.7万平方公里的山山水水,身影常常在黑色的巷道里穿梭往来;他们查隐患,嘱安全,以无私奉献的作风受到了矿区群众的交口称赞,在安全生产中作出了突出成绩。他们就是河南煤矿安全监察局平顶山办事处的全体同志。3年来,该办事处在上级正确领导下,围绕遏制重特大事故的工作目标,扎扎实实地开展了煤矿安全监察工作。他们共组织规模较大的安全监察43次,监察矿井3219对次,查出隐患32645条,下达现场处理决定书4511份,当场纠正不安全隐患2767条,下达行政处罚决定书469份,罚款100多万元,责令停产整顿矿井172对,责令停止作业采、掘工作面1767个,责令停止使用设备371台件,查处各类事故及煤矿事故隐患举报、上级批转的案件20余起,凡达到结案期限的事故案件都已及时结案,结案率达100%。扎实的工作使他们所在的辖区内煤矿伤亡事故起数、伤亡人数逐年下降,杜绝了一次死亡25人以上的伤亡事故。特别是2...&
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