人力资源社会保障部就《关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》答问
注重科学性 兼顾灵活性
——人社部工伤保险司负责人就《关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》答记者问
为更好地贯彻执行社会保险法和《工伤保险条例》，建立工伤保险待遇调整和确定机制，科学合理确定待遇调整水平，提高工伤保险待遇给付的服务与管理水平，推进建立更加公平、更可持续的工伤保险制度，不断增强人民群众的获得感与幸福感，人社部不久前印发《关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》（以下简称《意见》）。近日，记者就《意见》有关问题采访了人社部工伤保险司负责人。
问：制定《意见》的背景是什么？
答：党的十八届三中全会提出建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制，2016年发布的人社事业发展“十三五”规划纲要进一步明确，要建立并完善科学、规范的工伤保险待遇正常调整机制。今年，中央深改组将进一步规范工伤保险待遇调整和确定工作纳入年度工作任务。在此背景下，我们启动了《意见》的制定工作。
问：请您介绍一下工伤保险待遇的基本情况和《意见》规范调整的重点。
答：《工伤保险条例》（以下简称《条例》）规定的工伤待遇项目共有13项。一次性伤残补助金、一次性工亡补助金、丧葬补助金3项待遇，《条例》已规定了计发标准。工伤医疗、辅助器具配置、工伤康复和统筹地区以外就医期间交通食宿费4项待遇，根据《条例》和相关目录、标准据实支付。对此，《意见》做了强调和重申。
一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金2项待遇，《条例》授权省（区、市）人民政府规定具体标准。《意见》提出了原则要求，即综合考虑工伤职工伤残程度、伤病类别、年龄等因素，并注重引导和促进工伤职工稳定就业。
伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费3项长期待遇，《条例》规定了计发标准，同时授权地方根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。实践中由于尚未建立科学规范的调整机制，各地做法不一，规范性、稳定性较差。职工住院治疗工伤的伙食补助费，《条例》规定具体标准由地方确定，实践中同样存在差距过大的问题。
因此，伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费及职工住院治疗工伤的伙食补助费是《意见》规范调整的重点。
问：请您介绍一下重点待遇项目的调整和确定办法。
答：伤残津贴、供养亲属抚恤金的调整。《条例》规定，伤残津贴、供养亲属抚恤金由统筹地区根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。调整办法由省（区、市）人民政府规定。职工平均工资和生活费用的变化情况是待遇调整的重要参考因素，如何确定其不同的权重，我们考虑应主要依据待遇项目的功能定位。伤残津贴是对因工致残而退出工作岗位的一级至四级工伤职工工资收入损失的合理补偿，其调整应以上年度省（区、市）一级至四级工伤职工月人均伤残津贴为基数，调整变量侧重职工平均工资增长因素。供养亲属抚恤金是工亡职工供养亲属基本生活的合理保障，其调整应以上年度省（区、市）月人均供养亲属抚恤金为基数，调整变量侧重居民消费价格指数因素。同时，还要考虑工伤保险基金支付能力以及其它相关社会保障待遇调整的影响，综合确定调整额度。
生活护理费的调整。《条例》规定，生活护理费根据不同等级分别按统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%发放。其调整也相对简单，按照上年度省（区、市）职工平均工资增长比例同步调整，职工平均工资下降时不调整。
住院伙食补助费的确定。为解决各地住院伙食补助费差异较大问题，将其控制在合理区间，参考居民恩格尔系数（2016年全国为30.1%），《意见》规定住院伙食补助费原则上不超过上年度省（区、市）城镇居民日人均消费支出额的40%。
问：在待遇调整周期方面，《意见》是如何规定的？
答：目前，伤残津贴等待遇多数地区一年一调，有的二年一调。结合各地情况，并考虑调整机制的稳定性和可持续性，《意见》规定原则上每两年至少调整一次。
问：待遇调整对工伤保险基金会有怎样的影响？
答：我们请研究机构对基金支出的影响进行评估后认为，调整方案设计较为科学，总体不会降低工伤职工的待遇，不会造成基金支出的大幅波动，不构成基金支出风险，具有良好的操作性和可持续性。
责任编辑：吕浩铭
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All Rights Reserved.工伤保险待遇调整
本报北京8月19日电（记者白天亮）人力资源和社会保障部日前印发《关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》，对工伤保险待遇中的伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费及职工住院治疗工伤的伙食补助费进行了重点调整。
意见明确，今后一级至四级伤残津贴调整以上年度省（区、市）一级至四级工伤职工月人均伤残津贴为基数，综合考虑职工平均工资增长和居民消费价格指数变化情况，侧重职工平均工资增长因素，兼顾工伤保险基金支付能力和相关社会保障待遇调整情况，综合进行调节。供养亲属抚恤金调整以上年度省（区、市）月人均供养亲属抚恤金为基数，综合考虑职工平均工资增长和居民消费价格指数变化情况，侧重居民消费价格指数变化，兼顾工伤保险基金支付能力和相关社会保障待遇调整情况，综合进行调节。生活护理费按照上年度省（区、市）职工平均工资增长比例同步调整，职工平均工资下降时不调整。住院伙食补助费原则上不超过上年度省（区、市）城镇居民日人均消费支出额的40%。
人社部工伤保险负责人表示，经研究评估，调整方案实施后，总体不会降低工伤职工的待遇，不会造成基金支出的大幅波动，不构成基金支出风险，具有良好的操作性和可持续性。
作者：白天亮
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天津调整工伤保险待遇标准 涉及伤残津贴等三项
作者：郭晓莹&&
责任编辑：吴蝶
　　讯 每日新报记者郭晓莹& 昨天记者从市人力社保局获悉，天津对1—4级工伤人员伤残津贴等工伤保险待遇作出调整，进一步提高保障水平，更好保障工伤人员及供养亲属基本生活。
　　据了解，此次待遇调整涉及伤残津贴、退休工伤人员补贴和供养亲属抚恤金3项待遇。2014年年底前享受伤残津贴的一至四级工伤人员（不包括领取基本养老金的工伤退休人员），根据伤残等级每人每月分别增加津贴：一级伤残290元，二级伤残280元，三级伤残270元，四级伤残260元。调整后伤残津贴每月低于下列标准的由工伤保险基金予以补齐，具体标准是一级2820元、二级2697元、三级2575元、四级2452元。
　　2014年年底前鉴定为工伤一至四级的退休人员（包括退职人员），根据伤残等级每人每月分别增加补贴：一级伤残60元，二级伤残50元，三级伤残40元，四级伤残30元。调整后工伤人员补贴与养老金之和每月低于下列标准的由工伤保险基金予以补齐，具体标准是一级2820元、二级2697元、三级2575元、四级2452元。
　　2014年年底前领取供养亲属抚恤金的工亡人员供养亲属，配偶每人每月增加113元，最低发放标准1246元；其他供养亲属每人每月增加85元，最低发放标准934元。
　　新的待遇标准自日起执行。
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8月17日，村民手捧水稻笑容满面。初秋时节，地处金沙人社部调整工伤保险待遇 工伤住院可领伙食补助|工伤|人社部|基金_新浪新闻
近日，人社部下发文件调整我国工伤保险待遇。人社部相关负责人介绍，这次调整是随着职工平均工资与生活费用发生变化的适时调整。人社部明确，职工住院治疗工伤可领伙食补助费；工亡职工家属可领抚恤金。
每两年 至少调整一次
人社部印发《关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》，作为调整和确定工伤保险待遇水平的政策依据。
此次调整强调，工伤保险待遇调整和确定要与经济发展水平相适应，综合考虑职工工资增长、居民消费价格指数变化、工伤保险基金支付能力、相关社会保障待遇调整情况等因素，兼顾不同地区待遇差别，按照基金省级统筹要求，适度、稳步提升，实现待遇平衡。原则上每两年至少调整一次。
“目前，伤残津贴等待遇多数地区一年一调，有的二年一调。结合各地情况，并考虑调整机制的稳定性和可持续性，《意见》规定原则上每两年至少调整一次。”人社部负责人介绍。
对于调整工伤待遇是否会给工伤保险基金带来影响，这位负责人解释：“我们请研究机构对基金支出的影响进行评估后认为，调整方案设计较为科学，总体不会降低工伤职工的待遇，不会造成基金支出的大幅波动，不构成基金支出风险，具有良好的操作性和可持续性。”
工伤职工 可享13项待遇
我国职工可享受哪些工伤保险待遇？对此，人社部相关负责人结合此次调整明确解释，《工伤保险条例》规定的工伤待遇项目共有13项。一次性伤残补助金、一次性工亡补助金、丧葬补助金3项待遇，工伤医疗、辅助器具配置、工伤康复和统筹地区以外就医期间交通食宿费4项待遇，根据《条例》和相关目录、标准据实支付。
据悉，一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金2项待遇，《条例》授权省（区、市）人民政府规定具体标准。此次调整提出了原则要求，即综合考虑工伤职工伤残程度、伤病类别、年龄等因素，并注重引导和促进工伤职工稳定就业。
这位负责人介绍，伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费3项长期待遇，《条例》规定了计发标准，同时授权地方根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。
伙食补助 可达人均消费支出40%
此次调整，具体对伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费及职工住院治疗工伤的伙食补助费作出了怎样的调整？
相关负责人表示，《条例》规定，伤残津贴、供养亲属抚恤金由统筹地区根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。调整办法由省（区、市）人民政府规定。职工平均工资和生活费用的变化情况是待遇调整的重要参考因素，如何确定其不同的权重，我们考虑应主要依据待遇项目的功能定位。
伤残津贴是对因工致残而退出工作岗位的一级至四级工伤职工工资收入损失的合理补偿，其调整应以上年度省（区、市）一级至四级工伤职工月人均伤残津贴为基数，调整变量侧重职工平均工资增长因素。
供养亲属抚恤金是工亡职工供养亲属基本生活的合理保障，其调整应以上年度省（区、市）月人均供养亲属抚恤金为基数，调整变量侧重居民消费价格指数因素。同时，还要考虑工伤保险基金支付能力以及其他相关社会保障待遇调整的影响，综合确定调整额度。
生活护理费根据不同等级分别按统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%发放。其调整也相对简单，按照上年度省（区、市）职工平均工资增长比例同步调整，职工平均工资下降时不调整。
为解决各地住院伙食补助费差异较大问题，将其控制在合理区间，参考居民恩格尔系数（2016年全国为30.1%），《意见》规定住院伙食补助费原则上不超过上年度省（区、市）城镇居民日人均消费支出额的40%。 据新京报
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