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所出资企业国有资产产权股权（股权、重大资产）转让、 划转审批
文章来源：广西国资委& 发布时间： 14:06:20 & 浏览：
一、行政审批项目名称、性质1．名称：所出资企业国有资产产权（股权、重大资产）转让、划转审批2．性质：非行政许可审批二、所出资企业国有产权股权转让审批操作规范（一）设定依据1．日公布、施行《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）第二十三条：“国有资产监督管理机构决定其所出资企业的国有股权转让。其中，转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的，报本级人民政府批准”。2.日公布，自日起施行的《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部第3号令）第二十五条：“国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。其中，转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准”；第二十六条：“所出资企业决定其子企业的国有产权转让。其中，重要子企业的重大国有产权转让事项，应当报同级国有资产监督管理机构会签财政部门后批准。其中，涉及政府社会公共管理审批事项的，需预先报经政府有关部门审批”。3.2005年12月8号公布实施的《广西壮族自治区企业国有产权转让监督管理暂行办法》（桂政发〔2005〕60号）第二十四条：自治区人民政府授权自治区国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业的国有产权转让，由自治区国有资产监督管理机构批准。4.日公布，日实施的《广西壮族自治区实施〈企业国有资产监督管理暂行条例〉办法》第十条：“所出资企业的下列重大事项应当报国有资产监督管理机构批准：（四）国有股权转让。”（二）实施权限和实施主体根据《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定，自治区国资委、地级市国资委、县级人民政府指定的国有资产监督管理机构决定本级所出资企业国有产权股权转让。其中：采取协议转让方式转让的，各级国有资产监督管理机构逐级报自治区级以上国资监管机构批准。（三）行政审批条件根据《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定，申请办理所出资企业国有产权（股权）转让审批应当符合下列条件：1.属于监管范围且产权清晰，不存在质押、抵押、司法冻结等法律限制转让情况。2.坚持公开、公平、公正的原则，符合国家或地区产业政策及国有经济布局和结构战略性调整方向，有利于促进国有资产保值增值，有利于提高企业核心竞争力。3.涉及政府社会公共管理审批事项，需预先报经政府有关部门审批；4.申报材料齐全。（四）实施对象和范围自治区国资委、地级市国资委、县级人民政府指定的国有资产监督管理机构所出资企业。（五）申请材料根据《广西壮族自治区企业国有产权转让监督管理暂行办法》（桂政发〔2005〕60号)第二十八条规定：决定或者批准企业国有产权转让行为，应当审查下列书面文件及相关材料；申请材料均要求提供原件，原件不足的需提供复印件。1.企业要求审批企业国有产权股权转让的请示文件；2.转让企业国有产权股权的有关决议文件；3.企业国有产权股权转让方案；4.转让方和转让标的企业国有资产产权登记证；5.转让致企业的控制权发生转移的需提交法律意见书；6.受让方应当具备的基本条件；以上材料，均要求提供纸质一式五份并提供电子版，原件不足的需提供复印件。其中，企业国有产权转让方案包括：1.转让标的企业（股权）的基本情况；2.企业国有产权股权转让行为的有关论证情况；3.转让标的企业涉及的、经劳动保障行政部门审核的职工安置方案；4.转让标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理方案；5.企业国有产权股权转让收益处置方案；6.企业国有产权股权转让公告的主要内容。转让企业国有产权股权致使转让方不再拥有控股地位的，应当附送职工代表大会审议通过的职工安置方案的决议等。（六）办理地点广西壮族自治区政务服务中心（广西南宁市怡宾路6号）（七）办结时限1.法定办结时限：20个工作日2.承诺办结时限：14个工作日3.优化办结时限：10个工作日其中，属转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的，须报本级人民政府批准，承诺办结时限为17.5个工作日（八）行政审批数量无数量限制。（九）收费项目、标准及依据不收费。（十）咨询、投诉电话咨询电话：（3投诉电话：（3说明：1.项目作出决定之日即办结，发件并告知申请人不计入承诺办结时限内。2.凡领导要求特事特办、需委领导集体研究等特殊情况的，以上流程各环节的办结时限由办公室按实际情况重新分配。（十一）办理流程所出资企业国有产权股权转让审批流程图三、所出资企业国有产权无偿划转审批操作规范（一）设定依据2005年8月29公布、施行的《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔号）第十二条：“企业国有产权在同一国资监管机构所出资企业之间无偿划转的，由所出资企业共同报国资监管机构批准。企业国有产权在不同国资监管机构所出资企业之间无偿划转的，依据划转双方的产权归属关系，由所出资企业分别报同级国资监管机构批准”；第十三条：实施政企合并的企业，其国有产权无偿划转所出资企业或其子企业持有的，由同级国资监管机构和主管部门批准。第十四条：“下级政府国资监管机构所出资企业国有产权无偿划转上级政府国资监管机构所出资企业或其子企业持有的，由下级政府和上级政府国资监管机构分别批准”；第十五条：“企业国有产权在所出资企业内部无偿划转的，由所出资企业批准并抄报同级国资监管机构”。（二）实施权限和实施主体根据公布、施行的《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔号）第十二条，自治区国资委、地级市国资委、县级人民政府指定的国有资产监督管理机构决定本级所出资企业国有产权划转。（三）行政审批条件根据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔号）的规定，划转审批应当符合下列条件：1.属于监管范围且产权清晰，不存在质押、抵押、司法冻结等法律限制划转的情况。2.符合国家或地区产业政策及国有经济布局和结构战略性调整方向，有利于优化产业结构和提高企业核心竞争力。3.划转双方协商一致；4.申报材料齐全。（四）实施对象和范围自治区国资委、地级市国资委、县级人民政府指定的国有资产监督管理机构所出资企业。（五）申请材料根据《国务院国资委关于印发&企业国有产权无偿划转管理暂行办法&的通知》（国资发产权〔号)第十六条规定：批准企业国有产权无偿划转事项，应当审查下列书面材料；申请材料均要求提供原件，原件不足的需提供复印件。1.无偿划转的申请文件；2.总经理办公会或董事会有关无偿划转的决议；3.划转双方及被划转企业的产权登记证；4.无偿划转的可行性论证报告；5.划转双方签订的无偿划转协议；6.中介机构出具的被划转企业划转基准日的审计报告或同级国资监管机构清产核资结果批复文件；7.划出方债务处置方案；8.被划转企业职代会通过的职工分流安置方案。以上材料，均要求提供纸质一式五份并提供电子版，原件不足的需提供复印件。（六）办理地点广西壮族自治区政务服务中心（广西南宁市怡宾路6号）（七）办结时限1.法定办结时限：20个工作日2.承诺办结时限：14个工作日3.优化办结时限：10个工作日（八）行政审批数量无数量限制。（九）收费项目、标准及依据不收费。（十）咨询、投诉电话咨询电话：（3投诉电话：（3说明：1.项目作出决定之日即办结，发件并告知申请人不计入承诺办结时限内。2.凡领导要求特事特办、需委领导集体研究等特殊情况的，以上流程各环节的办理时限由办公室按实际情况重新分配。（十一）办理流程所出资企业国有产权无偿划转审批流程图四、所出资企业重大资产处置审批操作规范（一）设定依据2006年 11 月10 自治区第十届人民政府第52次常务会议审议通过，自日起施行的《广西壮族自治区实施〈企业国有资产监督管理暂行条例〉办法》（自治区人民政府令第19号）第十条：“所出资企业的下列重大事项应当报国有资产监督管理机构批准：……（七）国有独资企业、国有独资公司处置重大有形资产或者无形资产”。（二）实施权限和实施主体根据《广西壮族自治区实施〈企业国有资产监督管理暂行条例〉办法》（自治区人民政府令第19号）第十条规定，自治区国资委、地级市国资委、县级人民政府指定的国有资产监督管理机构决定本级所出资企业重大资产的处置。（三）行政审批条件申请办理所出资国有独资企业（公司）重大资产处置审批应当符合下列条件：1.属于监管范围且资产权属清晰；不存在质押、抵押、司法冻结等法律限制转让情况；2.符合国家或地区产业政策及国有经济布局和结构战略性调整方向，有利于促进企业国有资产保值增值，有利于提高企业核心竞争力；3.申报材料齐全。（四）实施对象和范围自治区国资委、地级市国资委、县级人民政府指定的国有资产监督管理机构所出资国有独资企业（公司）。（五）申请材料1.企业要求审批企业重大资产处置的请示文件；2.企业处置重大资产的有关决议文件；3.企业重大资产处置方案；4.转让方和转让标的企业国有资产产权登记证；5.律师事务所出具的法律意见书；6.受让方应当具备的基本条件；其中，企业重大资产处置方案应包括：1.处置标的企业重大资产的基本情况；2.企业重大资产处置行为的有关论证情况；3.处置标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理方案；4.企业重大资产处置收益处置方案；5.企业重大资产处置公告的主要内容。以上材料，均要求提供纸质一式五份，并提供电子版，原件不足的需提供复印件。（六）办理地点广西壮族自治区政务服务中心（广西南宁市怡宾路6号）（七）办结时限1.法定办结时限：20个工作日2.承诺办结时限：14个工作日3.优化办结时限：10个工作日（八）行政审批数量无数量限制。（九）收费项目、标准及依据不收费。（十）咨询、投诉电话咨询电话：（3投诉电话：（3说明：1.项目作出决定之日即办结，发件并告知申请人不计入承诺办结时限内。2.凡领导要求特事特办、需委领导集体研究等特殊情况的，以上流程各环节的办理时限由办公室按实际情况重新分配。（十一）办理流程所出资企业重大资产处置审批办理流程图君，已阅读到文档的结尾了呢~~
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再议无偿划转情况下长期股权投资的账务处理
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3秒自动关闭窗口华谊集团：关于对全资子公司双钱轮胎有限公司资产（股权）划转暨对外投资的公告
证券代码：909
证券简称：华谊集团 华谊 B 股
公告编号：临 上海华谊集团股份有限公司关于对全资子公司双钱轮胎有限公司资产（股权）划转暨对外投资的公告本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。重要提示：接受资产（股权）划转公司名称：对全资子公司双钱轮胎有限公司（以下简称“双钱轮胎”）划转资产（股权）人民币 24.5 亿元。对上市公司影响提示：本次资产股权划转在公司合并报表范围内进行，不涉及合并报表范围变化，对公司目前的财务状况和经营成果无重大影响。一、资产（股权）划转概述1、资产（股权）划转的基本情况：根据上海华谊集团股份有限公司（以下简称“华谊集团”）实施重大资产重组后的发展需要，为优化资产配置，进一步提升各业务板块专业化管理职能，从而提高在所属行业的市场竞争能力，华谊集团设立了注册资本为 0.5 亿元人民币的全资子公司双钱轮胎，并按照账面净值划转现有资产的方式，将华谊集团中与轮胎生产、销售业务相关的资产、股权、债权、债务，合计 24.5 亿元划转至双钱轮胎，使双钱轮胎注册资本增加到 25 亿元人民币，归并重组后成为华谊集团全资的轮胎业务板块。本次资产（股权）划转完成后，双钱轮胎仍为华谊集团的全资子公司。2、董事会审议情况：2016 年 2 月 29 日公司第八届董事会第十八次会议审议通过了《关于增资双钱轮胎有限公司的议案》。3、股东大会审议情况：2016 年 3 月 18 日公司 2016 年第一次临时股东大会审议通过了上述《关于增资双钱轮胎有限公司的议案》。4、以上资产划转行为不构成关联交易和重大资产重组事项。二、接受资产（股权）划转公司的基本情况1、接受资产（股权）划转公司概述：双钱轮胎是经公司第八届董事会第十七次会议审议决定，于 2016 年 1 月注册设立的全资子公司。截至 2016 年 5 月 31 日，双钱轮胎的注册资本为人民币 0.5亿元，法定代表人为储征宇，出资方式为货币资金，注册地址为上海市闵行区剑川路 2613 号，经营范围为：生产和销售轮胎、力车胎、胶鞋及其他橡胶制品和前述产品的配件、橡胶原辅材料、橡胶机械、模具、轮胎橡胶制品钢丝。（以上各项以政府登记机关核定为准）双钱轮胎截至目前尚未开展经营业务。2、资产（股权）划转概述：本次资产（股权）划转，按照账面净值将华谊集团中与轮胎生产、销售业务相关的资产、股权、债权、债务，合计 24.5 亿元划转至双钱轮胎。截止 2015 年12 月 31 日止，经立信会计师事务所（特殊普通合伙）鉴证后的划转资产（股权）账面净值总额为 6,145,023,002.83，负债账面净值总额为 3,695,023,002.83 元，通过资产（股权）划转账面净值金额为 2,450,000,000.00 元。与本次划转有关的资产（股权）不存在抵押、质押、诉讼或仲裁事项。资产（股权）划转基准日（2015 年 12 月 31 日）至实际划转完成日期间净资产增减变动由双钱轮胎承担或享有。增资涉及的股权划转对应公司的情况及华谊集团现有股权比例如下表：
单位：元序
持股比股权划转公司名称
2015 年末总资产
2015 年末净资产
2015 年营业收入
2015 年净利润
最近三年主营业务号
例（%）轮胎、橡胶原料及制品、废旧轮胎翻新处理，自1
上海轮胎橡胶（集团）有限公司
177,699,006.67
127,485,169.01
48,297,079.41
-9,612,434.30有房屋租赁。2
双钱集团上海东海轮胎有限公司
87,576,742.05
-75,181,767.12
77,445,378.29
-44,737,888.12
轮胎、化工原料及自有设备的租赁。3
双钱集团（江苏）轮胎有限公司
1,660,268,487.01
618,070,862.11
1,657,233,433.34
-39,433,752.00
制造、加工、组装、销售轮胎。轮胎及橡胶制品、橡胶机械、化工原料（除危险4
双钱集团上海供销有限公司
240,081,861.76
-57,376,951.21
3,652,954,179.81
-5,250,341.99品）。汽车轮胎开发研制、相关技术、商品信息咨询服5
双钱集团上海轮胎研究所有限公司
657,432,254.21
532,916,465.67
483,694,060.30
446,413,737.12务。汽车轮胎销售业务。6
上海橡胶机械一厂有限公司
41,511,865.82
-13,047,178.57
3,870,342.75
-23,598,679.88
橡胶机械制造7
中国北美轮胎联合销售公司
573,120,736.82
20,893,804.35
1,551,987,726.39
7,088,001.23
各种轮胎的销售业务。8
上海双钱轮胎销售有限公司
836,371,028.88
-125,008,032.53
5,624,143,511.67
-135,876,589.53
各种轮胎的销售业务。9
双钱集团（重庆）轮胎有限公司
1,483,026,116.74
412,233,032.43
1,053,615,077.66
-98,816,839.37
制造、加工、组装、销售轮胎。开发、生产、加工、营销、销售中高端乘用车轻10
双钱集团（安徽）回力轮胎有限公司
1,675,527,183.70
1,193,612,906.60
315,090,631.49
-104,587,477.59卡轮胎和相关橡胶产品。生产、加工和销售混炼胶、TTR 胶及其他相关产11
泰国华泰橡胶公司
257,028,748.45
59,097,365.31
448,850,012.36
-8,494,133.70品12
双钱集团（新疆）昆仑轮胎有限公司
1,550,057,507.35
814,948,111.40
1,121,676,852.48
-66,859,914.17
轮胎、橡胶制品、橡胶机械的开发、生产及销售。从事轮胎及其辅料、橡胶制品、化工原料、机械13
上海双钱轮胎销售（约旦）有限公司
46,008,616.41
30,902,933.70
27,704,513.29
1,766,667.39配件等进出口业务* 以上数据均摘自 2015 年度审计报告，合并报表子公司审计机构均为立信会计师事务所（特殊普通合伙）。注 1：上海轮胎橡胶（集团）有限公司股权结构为：华谊集团 100%注 2：双钱集团上海东海轮胎有限公司股权结构为：华谊集团 65%、光明集团上海东海总公司 35%注 3：双钱集团（江苏）轮胎有限公司股权结构为：华谊集团 51.67%、华谊集团(香港)有限公司 23.33%,马来西亚高丽制钢(马联)有限公司 5%、香港恒升投资有限公司 20%注 4：双钱集团上海供销有限公司股权结构为：华谊集团 90.48%、双钱集团上海轮胎研究所有限司 9.52%注 5：双钱集团上海轮胎研究所有限公司股权结构为：华谊集团 100%注 6：上海橡胶机械一厂有限公司股权结构为：华谊集团 100%注 7：中国北美轮胎联合销售公司股权结构为：华谊集团 52.4%、美国平亚公司 34%，杨志明 11.56%、臧一白 2.04%注 8：上海双钱轮胎销售有限公司股权结构为：华谊集团 35.06%、经销商集体出资 64.94%注 9：双钱集团（重庆）轮胎有限公司股权结构为：华谊集团 55%、重庆轻纺控股（集团）公司 20%、华谊集团(香港)有限公司 10%、上海双钱轮胎销售有限公司 15%注 10：双钱集团（安徽）回力轮胎有限公司股权结构为：华谊集团 40.8%、上海华谊（集团）公司（大股东）19.2%、米其林（中国）投资有限公司 10%、COMPAGNIE FINAN CIERE MICHELIN(瑞士)30%注 11：泰国华泰橡胶公司股权结构为：华谊集团股份 83%、泰国泰华橡胶公司 17%注 12：双钱集团（新疆）昆仑轮胎有限公司股权结构为：华谊集团 51%，新疆投资发展（集团）有限责任公司：33.85%、乌鲁木齐国有资产经营有限公司：11.54%，其他 3.61%注 13：上海双钱轮胎销售（约旦）有限公司股权结构为：华谊集团 50%、JAMIL ODEH & SONS50%三、对上市公司的影响本次资产股权划转在公司合并报表范围内进行，不涉及合并报表范围变化，对公司目前的财务状况和经营成果不构成重大影响。四、其他附件立信会计师事务所（特殊普通合伙）出具了关于上海华谊集团股份有限公司资产（股权）划转专项鉴证报告。特此公告上海华谊集团股份有限公司董
会2016 年 6 月 28 日
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