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电商代表流通的未来吗？
　　电商是否降低了整个流通成本？　　看单线流通成本，电商和线下并没有太大差别，甚至电商更高。但相比传统流通，电商在减少多余的搬倒腾挪方面确实有优势，降低了综合成本　　同品牌同型号的一台冰箱，商场卖2000多元，网上只卖1600多元——线上线下商品价差较大的类似现象，并不鲜见。除了价格吸引力，送货上门也是网络零售一大卖点。　　这两年，流通业的线上线下冰火两重天：网络零售发展速度非常快，而实体店增速相对放缓，一快一慢产生了明显反差。　　有的人把线上和线下对立起来，认为网络零售才是流通业的未来，降低流通成本也将主要靠电商。　　真是如此吗？　　京东集团副总裁傅兵说，电商并没有明显降低流通的单线成本，无论是城市之间、城乡之间还是配送最后一公里的成本，电商和线下并无太大差别，电商甚至还高一些。　　以最后一公里配送为例，电子商务是“送货上门”。即便电商企业按照划片配送，尽量让零散式订单集约化，但仍需大量配送人员和配送工具。这部分成本目前已经不低，将来随着快递员的工资上涨，还将呈现继续上升趋势。　　既然这样，电商某些品类的价格为何低于线下？　　“单线成本虽不低，但综合成本低。”专家认为，电商减少了传统流通的中间环节，并通过物流的信息化，提高了备货科学性，控制了多余的搬倒腾挪，有效降低了流通综合成本。中国物流与采购联合会会长何黎明说，相比传统流通，电子商务在商流、信息流和资金流等方面确实有优势，为流通业提质增效发挥了积极作用。　　对于流通业来说，存货少了怕断货，影响消费体验；存货多了怕压货，增加仓储成本。线下流通容易出现存货忽多忽少的状况，而电商可以利用消费者购买行为大数据，合理控制仓储水平。　　在位于上海嘉定区的京东亚洲一号仓储物流中心，记者了解到，该中心提供给供应商的备货数据，经15种预测模型计算后得出。不仅是该中心，在京东全国七大仓储物流中心，都已实现预测未来28天内每个仓库每天让供应商储备多少商品。目前，京东已使用智能补货的重点品类中，库存周转天数降低20%，重点商品现货率提高5%。　　电商会不会取代传统流通？　　真正的“流通革命”，不是线上取代线下，也不是线下吞掉线上，而是线上商流、信息流、资金流的优势和线下物流、服务、体验的优势相结合，携手打造效率更高、成本更低的新流通　　目前在国内流通行业，各种业态百舸争流。有观点认为，运用新技术而迅速发展的电子商务，代表着流通业创新的前沿，今后可能会逐步取代传统流通。这个观点站得住脚吗？　　“流通的发展方向一定是智慧化，而不一定是电商化。”湖南步步高集团董事长王填认为，真正的“流通革命”，不是线上取代线下，也不是线下吞掉线上，而是线上商流、信息流、资金流的优势和线下物流、服务、体验的优势相结合，携手实现效率更高、成本更低的新零售。　　中国连锁经营协会秘书长裴亮说，尽管线上流通势头很猛，但传统流通仍是我国商品流通的重要基础，作用难以替代。历史地看，改革开放以来，实体零售一直保持高增长，规模持续扩大，占社会消费品零售总额的比重达90%左右。现实地看，实体店有物流、服务和体验的天然优势。比如，由于不是每单都要配送上门，实体店物流成本可以比网购更低。　　“信息流等技术手段是电商的新武器，但不是独门武器，传统流通也完全可以用。”裴亮说，电子商务积极探索信息化、规模化和标准化，给整个流通业带来新变化，这恰恰说明传统流通有改进的巨大潜力。借助新技术手段，传统流通一样能提质增效。　　“物流的本质不是快，而是尽量消灭库存。”阿里巴巴集团董事局主席说，纯电商时代过去了，未来10年是新零售时代，线上线下必须融起来。　　业内人士普遍认为，传统流通不会消亡，但其技术手段、商业模式和空间地理布局将会发生变化。电商借助流通的信息化、规模化和标准化有效降低成本，而实体店降本增效也应朝着这个方向努力。　　相比线上，线下流通的短板太突出，长处施展不出来。比如引厂进店、出租柜台等老套路，使连锁经营的规模效益无从体现，物流配送的优势也无法发挥，这个短板要尽快补上。　　专家指出，传统流通效率低、成本高，很大一部分原因在于“小散乱”。在发达国家，流通行业相对集约，规模化效应明显。而在我国，分散、封闭的流通经营主体，增加了标准化、规模化配送的难度。将来，流通业应由分散独立向融合协同转变。　　“流通的‘小’不是大问题，但应‘小而美’，不应‘小散乱’，关键是在流通中用好信息化。”裴亮说。以某连锁超市配送商品到偏远山区店铺为例，如果单程配送的商品太少，流通成本分摊下来必然很高。但如果可通过数据计算，更好地预测商品需求、掌握库存情况，就能提高单程配送的装车商品数量，避免不必要的浪费。如果配送资源能在不同商业形式之间共享，实现“既送货进山，又拉货出山”，配送成本还可以进一步下降。　　线上线下流通怎样更好融合？　　线上线下存在一定程度的不公平竞争，影响了二者融合发展。相关部门应科学规划、加强服务、破除障碍，营造流通业提质增效的好环境　　传统流通转型升级需要一个过程，电商的冲击是动力也带来一定压力。毕竟，对传统流通来讲，电商抢占了一部分市场空间。　　多家传统流通企业向记者集中反映了一个问题：无论是税收还是监管，线上线下都存在一定程度的不公平竞争，影响二者融合发展。　　“传统流通欢迎来自电商的竞争，但竞争应站在更加公平的起跑线上。”裴亮说，这不仅是电商健康可持续发展的保障，也是传统流通提质增效的基本前提，避免遭受电商的“过头冲击”。　　专家认为，电商、网购的发展，打破了区域界限、环节界限、行业界限，而传统监管模式是按属地管理、环节管理、行业管理设计的，对线上企业监管难度大，造成线上线下监管的松严程度确有一些差别。　　“线下隔三岔五，线上几乎没有，这样的抽检太不公平。”某名牌箱包大中华区负责人告诉记者，商场专卖店的产品隔几天就要被抽查一次，有工商的、质检的，一轮接一轮，带来的成本很高，线上经营却几乎不需要接受什么检查。而且，线下专卖店的租金本来就比线上高很多，压力自然大。　　线上“冒牌货”让知名品牌的线下经营者很头疼。北京新世界百货商场某运动品牌柜台服务员王丽云说，很多顾客在网上购买该品牌的运动鞋，觉得更便宜。其实，如果买正品鞋，线下线上价格差别不大。价格明显便宜的商品，大多不是正品。线下销售规规矩矩，而线上销售的假冒伪劣却在大量挤占市场份额。　　在税收方面也有不公平现象。我国电子商务企业主要有B2C（企业商家对消费者）模式和C2C（自然人对消费者）模式。B2C的电商需要进行工商注册，履行纳税义务；而在C2C平台上，有大量交易额远超起征点、实行企业化经营的卖家，却以自然人网店形式存在，逃避纳税。　　国务院发展研究中心市场所研究员任兴洲说，税收制度的搭建旨在创造公平税收和竞争的良好环境。如果线上以自然人身份、个人开设网店经营者超过法定免税额的部分可以不纳税，而线下实体经营者却必须承担更多的缴税成本，会给实体商家经营造成很大的成本压力。　　受访的传统流通企业呼吁，相关部门应制订科学的网点规划，特别是建立线上线下一体化的监管体系；同时加强公共服务，公开发布不同业态、不同区域、不同商品的信息，引导企业合理布局；还应破除实体零售面临的体制机制障碍，比如非企业法人开店难、店铺装潢装修限制多、用电成本高等问题，为线下流通拥抱线上打好基础。
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电商代表流通的未来吗？
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电子商务代表的是未来流通方式发展的方向
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　　中广网南京11月17日消息 全省加快流通业现代化工作会议近日召开。此前不久，《省政府关于加快推进流通业现代化的意见》和《江苏流通业“十二五”纲要》正式实施。这一切，都传递出一个强烈信号，作为制造业大省的江苏，加快流通现代化步伐、打造流通业强省的进程明显加快。　　流通一头连着，一头连着消费。物流配送具有整合资源配置、满足生产需求等特点。正是在这个意义上，流通业被当作的先导性、基础性、支柱性产业。有资料显示，作为一种服务业，流通业增加值每增长1%，就能带来GDP0.32%的增长，高于服务业平均0.26%的贡献率。与此同时，流通业还能促进产业间相互融合，对于转型升级意义重大。就我省而言，苏南信息产业带的形成和产业链的完善，就得益于现代物流的支撑。新能源、生物医药、国际服务外包等的壮大，现代流通业同样功不可没。　　当今著名流通强大的优势和优势，牢牢控制着市场，决定着制造业的生产和定价，进而成为资源整合的主导者。2010年，收入4218亿美元，相当于我省当年消费品零售总额的2倍，大批企业只能为其贴牌加工。　　保质量、降物价、促消费，还有农超对接、农产品直销店、工业品连锁配送等流通业态。苏果超市董事长马嘉樑说，公司已在14个省建立47个农超对接基地，占地4万余亩，涉及蔬菜、水果、地方土特产品120余种。去年，苏果直营店生鲜销售已达35亿元.　　另一方面，实现流通业现代化，因流通环节层层加码而推高的物价就能降下来。有统计显示，农产品从田间地头到消费者餐桌，通常要经过四五个环节：产地收购、中间运输、销地市场批发和终端零售等，而每一环节至少加价5%到10%。省商务厅厅长朱民表示，发展连锁经营、物流配送、以及流通标准化等，缩减中间环节，是我省创新现代流通方式的方向。　　连锁经营是最典型的现代流通方式，也是企业实现规模扩张的主要途径，具体形态包括直营连锁、规范特许连锁、自愿连锁等。运用连锁方式改造组织结构，可以加快传统流通企业向现代化流通转型的进程。我省的连锁经营已有一定规模，2010年全省连锁经营额5400亿元，相当于当年全社会消费品零售总额的40%。但龙头企业不多，连锁经营的也不广。“十二五”期末，全省连锁经营额将达到13500亿元，相当于去年的1.5倍。多家流通企业老总表示，将不断丰富连锁服务业态，在服务消费者的同时提升企业竞争力。　　电子商务代表的是未来流通方式发展的方向。专家称，中国电子商务市场至少还需要5年才能进入成熟期，今年三季度，全国网络购物交易额近2000亿元，同比增长73.4%，全年电子商务市场交易规模有望超过1.7万亿元。我省明确，加快发展电子商务，重在促进线上交易与线下交易融合互动，虚拟市场与实体市场协调发展。一方面，加快培育大型网络购物企业;另一方面，加快以中小流通企业为服务对象的网络购物、网上支付、网上展示、网上交易等公共平台建设。中国东方丝绸市场和阿里巴巴共建信息交流和网上交易平台，“中国盛泽丝绸化纤指数”已成为纺织业风向标，300多家企业依托平台出口大幅增长。“十二五”期间，全省网络购物额占社会消费品零售总额比重每年要提高1个百分点以上。不断完善的消费环境和日益丰富的商品品类，将给网购消费更多实惠。　　当与物联网、信息技术等嫁接时，物流配送就可能带来提高效率和降低成本的双重效应。苏宁电器(002024,股吧)集团引入云服务模式，建成一张集数据、语音、视频、架空为一体的实时智能网络系统，自主开发了涵盖运营、、服务的10大类120多个应用模块和子系统。集团董事长张近东说，借助云服务和云管理，未来十年苏宁要打造智慧的零售、智慧的流通。南京医药(600713,股吧)股份有限公司则和三宝集团联合，将物联网技术引入药品供应链管理。
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增值税税率四档变三档税率简并 一举多得（政策解读·聚焦）本报记者 李丽辉 吴秋余《 人民日报 》（ 日 & 02 版）　　7月1日起，简并增值税税率有关政策正式实施，原销售或者进口货物适用13%税率的全部降至11%，涉及农产品、天然气、食用盐、图书等23类产品。这一政策会对完善税制带来怎样的影响？哪些行业和企业将迎来减负利好？记者日前采访了有关部门和企业。　　税负再减，体现对农业、民生领域支持　　增值税税率四档变三档，意味着我国全面取消13%的增值税税率，将原来适用该税率的行业“下移”到11%税率这一档中，其他档次税率保持不变。税率简并涉及的行业，包括农产品（含粮食）、自来水、暖气、石油液化气、天然气、食用植物油、冷气、热水、煤气、居民用煤炭制品、食用盐、农机、饲料、农药、农膜、化肥、沼气、二甲醚、图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物等。　　“简并税率政策，对纳税人最直接的影响就是降低税负，可以有效盘活企业的现金流，提高企业进一步扩大再生产的能力。”税务总局货物和劳务税司副司长林枫表示，化肥、农药、农机、天然气等是工农业生产的重要生产资料，取消此档税率并下调至11%，体现了国家对农业、民生领域的税收支持。　　很多人关心，这些行业税率从13%降为11%，企业负担能够减轻多少？　　北京大龙供热中心是一家地方性国企，主要为顺义区各小区、写字楼、单位提供供暖服务。“简并税率一年能减税160万元，对企业来说可是不少钱。我们打算利用节约的税款研究节能减排技术，为雾霾治理贡献一份薄力。”大龙公司会计龚凤莲介绍，现在少了一档税率，只要记住除了出售材料外，其他都按11%税率开就行，简单多了。　　“大米是生活必需品，农产品按照11%的税率征税后，给我们这种销售初级农产品企业带来利好，预计年减税额可以达到8万元左右。”深圳市鸿冠博广农产品公司法人代表詹丽秀说，目前，公司正计划根据成本价格下调部分产品价格。优质米目前的含税价为每斤22.4元，简并税率后，价格会降到21.6元。简并税率给销售初级农产品的企业带来价格优势，公司准备全力打造电商平台，拓宽销售渠道，加大大米批发量，寻求更大发展。　　“简并税率进一步降低了纳税人的税负，也有利于优化税制结构。”深圳市国税局副局长唐晓明表示，初步统计显示，新政策将惠及深圳市企业约5600户，主要集中在批发、零售行业，预计2017年减税规模15亿元。同时，通过传导机制，对普通消费者也会起到减负作用。　　“原料林种植需要大量化肥，税率调整会有效降低采购生产资料的成本。”云南云景林纸公司财务总监石炳友说，税率下调换来的不仅是企业增效，还有林农增收，仅公司原料林的种植，就解决了1.3万多户家庭就业，其中包括3000多贫困户。　　据初步测算，今年下半年，税率下调将为云南省纳税人减税8.1亿元，直接给农业企业带来红利，为云南高原特色农业发展提供强劲动力。　　作了过渡政策安排，避免增加税负　　“税率简并后，将形成17%、11%、6%的三档增值税税率结构。对一些行业作了过渡政策安排，避免因进项抵扣减少而增加税负。”财政部有关负责人表示。　　过渡政策主要有两条：一是在营改增试点期间对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变；二是给予出口企业出口退税率调整过渡期，在过渡期内对已按13%税率征税的货物维持13%的退税率。此次还特别规定，对按照17%税率征税的农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变。　　广州东兴农副产品加工公司法人代表曹英财说：“我们主要从事坚果类农产品加工、批发，预计公司下半年营业收入1500万元左右，根据政策规定，销项税额对比调整税率前直接减少了30万元。”　　而作为从东兴公司购货的下游企业，广州酒家集团利口福食品公司一度对简并税率感到担心。因为增值税具有环环抵扣特征，上游企业交税少了，将带来下游企业税负增加，这对农产品加工上下游企业影响尤其明显。　　“国家维持税率调整前后扣除力度不变的政策给我们吃了定心丸，对于适用17%的速冻糕点等产品而言，税负可以保持不变。”利口福食品公司财务总监邹星红说，同时，因为上游供应商适用税率调整为11%，税负下降，公司采购时有了议价空间，成本有望进一步下降。　　解决“高征低扣”“低征高扣”问题　　“增值税税率简并，目的不仅仅是减税，更重要的是进一步完善税制，让抵扣链条更加顺畅，更好发挥增值税的中性作用。”上海财经大学教授胡怡建表示，多档税率并存，在一定程度上会扭曲市场主体行为，增加税务处理的复杂性和不确定性，加大征纳双方的税收成本和税收风险。　　营改增试点前，增值税有17%和13%两档税率。试点中，为确保新旧税制平稳转换，减轻试点行业税负，新增了11%和6%两档低税率。然而，4档税率并存，可能引发“高征低扣”“低征高扣”现象。　　“营改增试点全面推开后，增值税税率简并是大势所趋，此次取消13%一档税率，综合考虑了当前财政情况、企业负担能力、税制改革方向等多种因素，是较为平稳的税制改革举措。”胡怡建认为。　　“当前，各国普遍追求更为简明的增值税税制，简并税率、减少优惠、拓宽税基已经成为国际增值税制度发展的趋势和主流。”林枫说。　　“下一步，将按照现代税制要求，规范完善增值税制度，为未来增值税立法打好基础。”财政部有关负责人表示，政策实施后，财税部门将密切跟踪执行情况，及时研究解决行业性、整体性问题，确保政策有效落地。“如竹苞矣，如松茂矣”（人民论坛）白 龙《 人民日报 》（ 日 & 04 版）　　7月1日晚，绚丽的烟花绽放在维多利亚港，映衬着高楼璀璨的灯火、香江粼粼的波光。亿万人民为香港回归的20年，为“一国两制”的20年，举起庆贺的酒杯。　　“如竹苞矣，如松茂矣”。1997年到2017年，回归20年，香港风华正茂。国际金融、航运、贸易中心，“最自由经济体”“最具竞争力城市”……维港灯火璀璨，香江船行如织，回到祖国怀抱的香港，继续保持着繁荣稳定，融入了中华民族伟大复兴的壮阔征程。正如习近平主席所说，“一国两制”在香港的实践取得了举世公认的成功。　　7月1日上午，在国旗和区旗之下，由习近平主席监誓，林郑月娥带领香港特别行政区新一届政府主要官员宣誓就职。20年来，香港已经成功地进行了5次行政长官选举，5次立法会选举，5次区议会选举，香港居民享有比历史上任何时候都更广泛的民主权利和自由，经济社会基本繁荣和稳定。实践充分证明，“一国两制”是历史遗留的香港问题的最佳解决方案，也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。　　去年，香港机场，香港青少年管弦乐团进行了一次“快闪”演出，《踏雪寻梅》《男儿当自强》《狮子山下》……无数网友看湿眼眶，强烈的家国情怀背后，是“一国”的深入人心。而以“两制”观之，“股照炒，马照跑”，香港市民熟悉的生活方式未曾改变，行之有效的法制体系基本不变。透过百姓生活审视“一国两制”，这一伟大设想已然根深叶茂。20年来，无论是政治稳定还是政府效能，无论是社会法治还是贪腐控制，香港的治理成就有目共睹。一个更加美好的香港，见证“一国两制”的制度优势，得到了国际社会的认可。　　20年道路不平凡，也不平坦。需要看到，在“一国两制”实践过程中，并不都是和风细雨，也不乏暗流涌动。其中有国际贸易变革带来的影响，有本地各种社会问题的凸显，也有中国和世界相对位置调整带来的变化。“‘一国’是根，根深才能叶茂；‘一国’是本，本固才能枝荣。”未来，更需要牢固树立“一国”意识、坚守“一国”原则，在此基础上让“两制”和谐相处、相互促进。回归20年，“香港故事”已经成为“中国故事”的精彩篇章。更加精彩的香港故事，有赖于坚持“一国”原则和尊重“两制”差异，激发出“一国两制”的蓬勃生机与活力。　　20年潮起潮落，今天的香港仍然是傲人的南海明珠，香江两岸依然流光溢彩，“一国两制”的政治设想经受住了种种考验。即使是挑剔的外国人士也不得不承认，“一国两制”在香港运作良好。实践将继续证明，“一国两制”这一中国的伟大创举，是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案，是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献，凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。　　“让美丽香港，新添光辉年华；让我们继续脚踏每步，传承着过去叫世间惊讶。”回归20周年，10位歌手合唱主题曲《香港·我家》，唱出珍惜、赞赏香港的情怀。以坚定的战略定力，以足够的历史耐心，从容面对和把握“一国两制”实践中出现的新挑战、新机遇，我们就一定能共同书写香港的美好明天。读懂品牌消长背后的观念之变（人民时评）何鼎鼎《 人民日报 》（ 日 & 05 版）　　品牌偏好的变迁史，即是最生动的生活史。品牌间最终竞争的，是对一代人生活价值观的理解，谁理解得更透彻，谁就更可能取胜　　　　　　　　　中国的消费市场升级，可能会孕育出一批高品质的本土品牌甚至是伟大品牌。只是大部分人可能都没想到，这个故事会发展得这么快。一项大型调查显示，从果汁、化妆品到牙刷，被国际大牌拿走的市场份额，正慢慢被本土品牌拿回来。中国城市快速消费品市场去年增长3%，但本土企业销售额增幅超过8%，相比之下，外国品牌只增加1.5%。　　快速消费品市场的竞争，不仅需要过硬的产品质量，更考验品牌的市场贴合度和市场引领能力。对于我国的产业升级而言，这是不可或缺的一块拼图。中国品牌在这一领域的迎头赶上，和高铁等中高端制造业走向世界一样，值得称道。　　有观察家分析，中国企业在新一轮市场竞争中的最大优势是“察言观色”：及时捕捉个性化消费时代变动不居的需求，准确把握国际流行后适当加入中国元素逆向设计，面对喜好的变化可以更快掉头。而一些跨国公司发展乏力，正是由于决策与市场的分离造成了信息传递的“竖井”。同时，移动互联网的发展，削弱了国际大牌在大型百货店、超市、免税店的渠道优势，为国产品牌的崛起提供了另一个支点。更懂消费者的产品设计、更轻便的营销模式，让国产品牌在市场升级的过程中获得了弯道超车的机会。　　事实上，随着中国消费市场逐渐进入品质时代，打造一批优秀甚至享誉世界的中国品牌，并非遥不可及的事情。不久前，老牌化妆品牌百雀羚成为有美妆研发“诺贝尔”平台之称的国际化妆品化学家联合会（IFSCC）首家中国金牌会员，几乎同时，它的一次互联网传播，也惊艳了年轻人和营销界。百雀羚多向度的变身，只是中国本土品牌不断发展和转型的缩影。当前，越来越多的中国品牌捅破了这层窗户纸，产品运营“走下去”，产品质量“走上来”，在发展格局上“走出去”，未来大有可期。　　消费升级的过程，本质上是消费者自我价值认定变迁的过程。消费的递进，就是生活观念的演进。品牌偏好的变迁史，即是最生动的生活史。1954年，欧莱雅推出的一次性剂量香波，被认为“彻底改变了法国人的卫生习惯”。今天，先于海外竞争者推出大受欢迎的无硅油洗发水，抽纸从双层递进到三层，果汁由浓缩向鲜榨升级……本土品牌的优势，在于以更快的速度抓住了中国市场不断变化的品味。从这个角度讲，品牌间最终竞争的，不只是价格高低、包装美丑、渠道宽窄，更是对一代人生活价值观的理解。谁理解得更透彻，谁就更可能取胜。　　在理解本地市场方面，国产品牌有天然的优势，从一心扑向洋货到货比三家后选款国货的消费习惯变化，我们看得见国产品牌的成长。但是，这种成长离不开开放经济引领的市场竞争。几年前，时尚品牌ZARA从设计打版到制作上架两周完成的“时间哲学”还让人觉得不可思议，但随着“快时尚”理念的深入，类似的模式正如水银泻地一般在各行业播撒开去。因为开放，样板越来越多。先模仿再图赶超，差距则不断缩小，中国品牌的成长，绝非一个不断本土化的剧本，而是一个始终打开大门拥抱世界的故事。　　这场全方位的竞争，还有另一个面向。当我们欣喜于传音手机热销非洲、珠江钢琴畅销欧美、华为在世界各地掀起中国风潮时，可能德国啤酒、进口奶粉也在成为中国农村的新时尚。在经济全球化的今天，对市场的理解及市场竞争都是双向的。中国市场的升级，给了中国品牌抢滩的机会，必须顺势而为，才能让诞生于中国的伟大品牌名单越写越长。推动世界能源转型发展的中国智慧（深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神）——深入学习贯彻习近平主席关于建设全球能源互联网的重要讲话精神程志强《 人民日报 》（ 日 & 07 版）　　日，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲，提出“要抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势，建设全球能源互联网，实现绿色低碳发展”。这是继日习近平主席在联合国发展峰会上发表重要讲话之后，又一次在重要国际舞台上提出建设全球能源互联网。这一重大构想是有效解决世界能源问题、促进人类可持续发展的中国智慧和中国方案，得到了国际社会的高度赞誉和积极响应。　　建设全球能源互联网是世界能源创新发展的生动实践　　全球能源互联网是以特高压电网为骨干网架、以智能电网为基础、输送清洁能源的全球能源配置平台。它利用风、光、水等清洁能源替代化石能源发电，再利用特高压输电技术将这些清洁电能通过各地区、各国、各大洲之间互联的电网，更安全、更可靠、更经济地输送至千家万户。全球能源互联网建设的核心理念是清洁发展。其实现途径是“两个替代”，即在能源开发上实施清洁替代，推动能源结构从化石能源为主向清洁能源为主转变；在能源消费上实施电能替代，提高电能在终端能源消费中的比例。其本质是开发清洁能源，实现电网互联。日，习近平主席在联合国发展峰会上发表重要讲话时指出，“中国倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求”。习近平主席的重要讲话，深刻阐明了建设全球能源互联网的根本目的，为全球能源转型发展、形成全球清洁能源消费格局指明了方向。从世界发展趋势看，清洁能源将逐步替代化石能源，各类清洁能源主要转化为电能使用。电可以满足所有终端能源需求，未来能源系统必然是以清洁能源为主导、以电为核心的电力传输网络。　　全球能源互联网以促进清洁能源的开发利用为核心目标，是集能源传输、资源配置、市场交易、信息交互、科技研发、智能服务于一体的能源网，具有网架坚强、广泛互联、高度智能、开放互动的特征，是绿色低碳、互联互通、开放共享的能源配置系统，具有巨大的经济、社会、环境综合价值。全球能源互联网具有共商、共建、共享、共赢的特征，是世界各国共担低碳减排责任、共享清洁发展成果、共建和平和谐世界的必然选择和务实行动，是共享发展理念在能源领域的创造性运用。　　建设全球能源互联网意义重大、影响深远　　作为能源领域的重大变革和创新，习近平主席提出的建设全球能源互联网的构想描绘了未来世界能源发展的崭新蓝图，必将深刻改变全球能源发展、经济增长、社会生活等各个方面，在人类能源发展史上具有深远意义。　　推动能源转型。以全球能源互联网为支撑，可以充分发挥能源网络的规模效应，实现清洁能源生产、输送和分配系统的整体优化与实时调节，使清洁能源的开发、配置、消纳更加高效。储量巨大的清洁能源将造福全人类，使能源供给更加充足、能源保障更加可靠、能源平台更加坚强。依托全球能源互联网，未来不仅可以实现低成本的清洁能源供给，更能通过智能化的用能系统满足能源需求，建立秩序井然的能源供需调节机制，显著提升能源供给的稳定性、安全性、可持续性。建设全球能源互联网，实现能源生产技术、能源传输技术、能源消纳技术的突破，将为全球范围的能源技术创新和能源管理创新提供机遇，重塑世界能源配置格局。　　解决环境问题。全球化石能源燃烧每年排放二氧化碳300多亿吨、二氧化硫约1.2亿吨、氮氧化物约1亿吨，还有大量烟尘等污染物，不仅对大气、水质、土壤等造成严重污染和破坏，更是导致气候变化的主要原因。建设全球能源互联网，以清洁能源替代化石能源，将有效减少各类污染物排放，促进生态修复和环境保护。　　促进经济复苏。在全球经济复苏乏力的大背景下，建设全球能源互联网有利于能源结构升级，促进产业结构调整，带动上下游产业发展，推动绿色产业发展；能够带动各国的基础设施建设，大量增加就业岗位；能够促进世界各国能源要素优化配置，为各国发展提供新动力，为全球经济增长提供新引擎；还能够促进发展中国家可再生能源的开发利用，使资源优势转化为经济优势，促进发展中国家加快发展。因而，建设全球能源互联网是促进全球经济复苏的重要突破口。　　增进人类福祉。全球范围的气候变暖、生态恶化、环境污染等现实难题，是全人类共同面临的挑战。全球能源互联网以输送清洁能源为根本，推动绿色清洁能源取代化石能源，有望从源头上破解资源困境、环境难题，为人类发展注入源源不断的动力，真正实现人类可持续发展的愿景。建设全球能源互联网，将清洁能源从富集地区传输到世界各地，能够解决能源匮乏地区的发展难题，有效缓解由能源资源争端所引发的政治、军事、外交冲突，促进资源的均衡分配与交换，让人人享受到可负担得起的清洁能源，因而是增进人类福祉的重要举措。　　携手共创全球能源互联网的美好未来　　从现在起到本世纪中期是建设全球能源互联网的重要战略机遇期。总体来看，全球能源互联网建设可以按照以下路径取得重大突破。第一，通过各国国内清洁能源开发、电网技术积累、网络能力建设，实现国内电网互联。第二，目前欧洲、北美洲、独联体等部分国家实现了大电网互联，在此基础上可进一步推进各洲洲内互联。第三，逐步形成全球范围的互联网络和调配基地，形成区域能源调配中心、技术研发中心、装备制造中心、人才交流中心、金融服务中心，最终实现跨洲电网互联。目前来看，建设全球能源互联网的资源、技术、经济、政治条件已经基本具备，世界各国应抓住这一有利时机，共同推动全球能源互联网加快发展。　　发挥战略规划的引领作用。应进一步统一思想、提高认识，将绿色低碳、互联互通、共建共享的全球能源互联网理念纳入各国能源发展战略。加强顶层设计，科学规划全球能源互联网发展，引导和推动各类清洁能源开发、跨国跨洲能源通道和各洲骨干网架建设，推动各国电力规划与全球能源互联网规划紧密衔接。　　发挥创新驱动的支撑作用。重点推动关键技术、设备研制、标准建设取得突破，全面提升全球能源互联网的安全性、经济性和可靠性。目前，中国已经在特高压、智能电网、清洁能源、大电网运行控制等方面取得了全面突破。依托全球能源互联网建设，中国技术、中国装备、中国标准可以走出国门、服务世界，让全球共享中国创新成果。　　发挥金融服务的保障作用。全球能源互联网是覆盖全球的能源基础设施，是推动实体经济发展的重要力量，发展前景十分广阔。在全球能源互联网建设中，利用共享经济优势，共商共建能源基础设施，通过智能电网共享清洁能源，能大大提高能源利用效率，促进各国经济发展。预计到2050年，全球能源互联网建设累计投资将超过50万亿美元。面对如此巨大的投资需求，应综合运用各类融资工具，创新融资方式，如建立多方参与的全球能源互联网发展基金，充分发挥开发性、政策性、商业性等各类金融机构的作用，为全球能源互联网建设提供全方位金融保障。　　发挥国际合作的促进作用。建设全球能源互联网是一项系统工程，需要汇聚全球智慧和力量。在全球政治、经济、能源变革的新形势下，国际组织在促进各国政策衔接、战略对接、规划协同方面具有重要作用。2016年3月，中国发起成立了全球能源互联网发展合作组织，搭建起跨国界、跨专业、跨领域的国际合作平台，已经成为推动全球能源互联网发展的核心力量。当前，应以实际行动积极支持全球能源互联网发展合作组织的各项工作，确立其国际地位，推动其与世界各国在国际合作、技术装备、标准建设等方面加强合作，在建设全球能源治理新体系中唱响“中国声音”。　　作为全球能源互联网建设的倡议国，中国应在全球能源互联网建设中发挥重要作用。应抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势，牢牢把握世界能源变革转型大方向，充分发挥中国在特高压输电和智能电网等领域的技术优势和实践经验，加快推进国内能源互联网建设，建设全国统一电力网络市场，推动西南水电和西部北部风电、太阳能发电大规模开发外送，形成西电东送、北电南供、水火互济、风光互补的能源配置新格局，打造全球能源互联网典范，实现经济社会发展与生态环境保护协同共进。当前，中国正在携手世界各国深入推进“一带一路”建设。习近平主席指出，推进“一带一路”建设，要抓住关键的标志性工程，力争尽早开花结果。电网互联互通是“一带一路”建设中有条件取得重大突破的领域，对于落实“一带一路”建设具有综合带动作用。我们应把能源互联网建设融入“一带一路”建设，加快推进与“一带一路”参与国家的电网互联互通，取得更多实实在在的成果。　　认真学习并采取积极行动贯彻落实习近平主席关于建设全球能源互联网的重要讲话精神，我们就能深度融入世界能源体系，在全球能源互联网建设中发挥独特优势、引领多元创新、促进各方共赢，以清洁和绿色方式满足全球能源需求，推动全球能源互联网建设不断取得新进展，为促进全球能源变革和人类社会永续发展贡献中国智慧和中国力量。　　（作者单位：北京大学光华管理学院）不能简单把能源消费增速作为经济增长参照系经济增长和能源消费正逐渐脱钩（热点辨析）史 丹《 人民日报 》（ 日 & 07 版）　　能源是必不可少的生产要素之一，能源消费的增长速度常常被作为判断经济形势的一个重要指标。但是，随着科技进步和能源效率提升，产业结构和能源结构不断发生变化，导致经济增长和能源消费逐渐脱钩。比如，2015年我国能源消费量负增长，全社会用电量同比仅增长0.5%，但全年经济增速达到6.9%。2016年全社会用电量同比增长5.0%，但经济增速为6.7%。经济增长和能源消费的波动幅度存在明显差异，这让一些人感到困惑。其实，这一现象恰恰说明，在经济发展新常态下，经济增长与能源消费已不存在明显相关关系，我们不能简单地把能源消费增速作为经济增长的参照系。　　近年来，推进节能减排、实现绿色增长已成为全球共识，一些国家不同程度地出现了经济增长与能源消费脱钩的趋势，二者的耦合关系大大减弱，以能源消费弹性系数预测经济增速的方法已不适应这些国家的经济发展趋势。经济增长与能源消费脱钩，有强脱钩和弱脱钩之分。强脱钩是指在能源消费增速低于经济增速的同时，能源消费量也有所下降；弱脱钩则是指能源消费增长减缓，但能源消费总量仍在上升。此外，还有衰退性脱钩，即能源负增长伴随着经济负增长。根据世界银行的数据，若以10年平均数据来看，美国、英国、日本等发达国家在2000年以前实现了弱脱钩，2000年以来出现了强脱钩的趋势。但从年度数据看，在强脱钩的大趋势下，这些国家个别年份也曾出现过弱脱钩和衰退性脱钩。以美国为例，2008年出现衰退性脱钩，经济增速和能源消费同时有所下降； 2012年经济增速由1.6%上升到2.3%，而能源消费量增速降到-2.7%；2013年经济增速又降到2.2%，但能源消费量不降反升。上述数据表明，就年度数据来看，发达国家能源消费与经济增长之间并没有稳定的关系。　　近年来，我国经济增长与能源消费实现了弱脱钩。与发达国家相同发展阶段相比，我国脱钩时间比较超前，在工业化中期阶段能源消费增速就低于经济增速了。“十一五”和“十二五”期间，我国采取多种节能减排措施，能源消费增速明显放缓。随着我国产业结构的调整和经济增长动力的转换，“十二五”后半期能源需求下降的幅度较大。经济增长与能源消费脱钩，意味着能源对经济增长的贡献率逐步下降。我国经济增长与能源消费虽然尚未实现强脱钩，但经济增长的要素贡献已有明显的结构性变化，技术进步的贡献率在不断上升，低能耗的服务业在国内生产总值中的比重也在不断上升。正因为经济增长与能源消费实现了弱脱钩，因而我国有能力承诺温室气体排放量在2030年之前甚至更早达到峰值，为全球降低气候风险作出贡献。　　当前，发达国家技术进步对经济增长的贡献率已达到70%以上。相比之下，我国技术进步对经济增长的贡献率还有较大的提升空间。我国能源消费基数大、能源效率较低。按照世界平均能源效率计算，我国以目前能源消费量可以创造比现在多1倍的GDP；以美国的能源效率计算，可以创造相当于现在3倍多的GDP；以日本、英国的能源效率计算，则可以创造相当于现在6至8倍的GDP。可见，我国只要持续提高能源效率，不增加能源投入也可以支撑经济发展。随着技术进步和经济增长动力的转换，我国以较低的能源消费增速实现中高速的经济增长是完全正常的，没有什么可怀疑的。　　（作者单位：中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心）激发和保护企业家精神（大家手笔）常修泽《 人民日报 》（ 日 & 07 版）　　习近平同志指出：“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”今年4月召开的中央全面深化改革领导小组第三十四次会议通过了《关于进一步激发和保护企业家精神的意见》。这对于弘扬企业家精神、发挥企业家示范作用、造就优秀企业家队伍具有十分重要的意义。　　“企业家”一词源于法文，原意带有“冒险家”的意思。一般的企业经理并不能被称为企业家，只有那些有创新思想和创新业绩并具有“企业家精神特质”的企业领导者才能称得上是企业家。企业家是一种稀缺的社会资源。我国的企业家精神包括创新、诚信、爱国、敬业等优秀精神特质。　　为什么今天要强调培育壮大企业家队伍、进一步激发和保护企业家精神？这是由我国新发展阶段的改革发展形势和企业家所担负的历史使命决定的。当前，我国改革特别是供给侧结构性改革正在向纵深推进，对外开放面临推进“一带一路”建设等重大任务，急需改造提升传统产业、培育发展新动能，促进经济社会可持续发展。企业家作为现代市场经济中的一种特殊要素资源，作为企业“创新者”群体中的领头者，对企业发展具有引领作用。没有企业家的“头羊效应”，企业就难以焕发蓬勃生机、担当改革发展重任。　　由于种种原因，我们在培育企业家特别是激发和保护企业家精神方面仍存在一些不足，影响了部分企业家的预期和信心。为此，应着力完善激发和保护企业家精神的法治环境、市场环境、社会环境。　　营造依法保护企业家合法权益的法治环境。党的十八届五中全会指出，要激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。2016年11月发布的《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》指出：健全以公平为核心原则的产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；保护产权不仅包括保护物权、债权、股权，也包括保护知识产权及其他各种无形财产权。这就给企业家吃了定心丸。当前，应大力贯彻落实中央精神，通过完善产权保护制度，依法保护企业的物权、债权、股权等各种财产权以及创新收益；通过清理涉企收费、摊派事项和各类达标评比，铲除乱收费、乱摊派、乱评比，保护企业合法经营权益。　　营造促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境。应厘清政府和市场的边界，让市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用。政府应进一步加大简政放权力度，减少对微观经济的干预，营造各类企业和企业家“权利平等、机会平等、规则平等”的市场环境，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护、共同履行社会责任。还应构建“亲”“清”新型政商关系，让企业家增强信心、稳定预期。政府官员同企业和企业家之间要公私分明，不能以权谋私或者搞权钱交易；同时又要加强与企业家特别是民营企业家的交流和沟通，在深入推进简政放权的同时，为企业和企业家提供优质、高效、务实的服务，切实帮助企业解决实际困难。　　营造尊重和激励企业家干事创业的社会环境。应构建有利于企业家干事创业的机制，对企业家给予更多包容和鼓励。健全容错机制和帮扶机制，完善支持企业家专注品质、创新发展的政策体系，通过税收优惠等措施对初创期的科技企业给予支持，对再次创业的企业家也要给予一定帮扶，营造鼓励创新、宽容失败的政策环境和社会氛围。加强对企业家的正面宣传，对优秀企业家给予适当的社会荣誉激励。构建诚信制度体系，培育尊重合法致富的商业文化和价值观念。与此同时，深入开展社会主义核心价值观、形势政策、守法诚信教育，引导企业家爱国敬业、遵纪守法、创业创新、回报社会，在为国家和社会创造价值的过程中实现个人价值。　　（作者为中国宏观经济研究院教授）&香港迎来科创时代(纪念香港回归20周年·人物访谈)——专访香港科技大学校长陈繁昌本报记者 温红彦《 人民日报 》（ 日 & 09 版）　　一所校龄只有25岁的大学，却在世界高校学术排名中位列前茅；一位任职7年的校长，已经把这所年轻的高校打造得誉满全球。狮子山下可圈可点的名士当中，香港科技大学校长陈繁昌教授，是绕不开的一位。　　庆祝香港回归20周年前夕，陈繁昌校长在位于清水湾的科大校园内接受了本报记者专访。陈繁昌的办公室面朝大海，室内蝶兰盛开，明净开阔的空间，正契合了他科学家和教育家的气质与胸怀。　　陈繁昌从“一国两制”的实践，谈到香港在国家发展中的独特作用；从治校治学经验，谈到人生感悟以及香港教育的发展；从科技创新理念，谈到香港未来的核心竞争力……他认为，“一国两制”对香港的繁荣稳定意义非凡，特别是对香港的科技创新促动很大，香港有背靠内地的科研后盾，有特区政府的大力支持，又有勇于创新的青年一代，可以说，香港正迎来科技创新的最佳时期。　　让我们一起听听陈繁昌校长怎么说。　　成功方程式　　还是从一个“香港仔”的成长故事说起。　　我出生在香港，自小住在阿公岩一间老旧木屋，它位于石矿场口，每天矿场会爆石两次，有时石头会飞到我家屋顶。老旧木屋没冷气、没热水、没冰箱、没厕所，全村人共用一个厕所。父亲是大学毕业的工程师，是全村唯一的大学生，母亲曾在内地教书，因为双亲都是知识分子的缘故，所以小时候非常注重学业。　　幸运的是，我终于叩开了皇仁书院的大门，度过了两年预科生活，然后去美国修读加州理工大学的飞机工程硕士，并取得斯坦福大学计算机科学博士。在美国求学期间，纯粹是依着自己的志趣，并没有多想毕业后的前途。反观现在很多学生为了“钱途”，而去修读一些自知没有热诚的科目，我都会以自身做例子告诉他们：明知自己不喜欢，就要鼓起勇气走适合自己的路。　　回溯来路，人生其实机遇多多，但最紧要的是懂得把握。由阿公岩走出去，负笈美国求学，然后成家立业，最后重回清水湾出任科大校长，60年人生，我悟出一些道理，那就是：虽然尝试未必成功，但不去尝试注定失败；没有人知道未来需要什么，我们要做的是不断探索。　　上一代不少人确信“三岁定八十”，身为一个数学家，我不相信人生有既定的成功方程式，只要勇于尝试、勇于创新，就定能踏出你的非凡人生。　　科大为什么　　香港科技大学成功的秘诀是什么？短短25年何以在全球研究性大学里位列前茅？我认为，首先是创立科大时定位准确、注重研究，其次是注重人才引进，并从资源上保证把全世界的优秀人才吸引到这里。这是对香港的一大贡献，也是对国家的一大贡献。　　香港科技大学是1991年创办的，第一任校长吴家玮教授在创办之初，去国外招聘人员，在美国加州找到我，当时我的孩子小，便没动回来的念头。那时香港社会也不稳定，一些人对香港的前途持怀疑态度。我记得当时许多杂志都说香港要没了，前途不好啦……也不怪他们，那时候还没有看到“一国两制”的好处。　　但人生就是这样，属于哪里的，最终还是要回到哪里去。2009年，我终于决定回来。回来那天下着大雨，在美国生活了近40年的我，降落到熟悉的土地，从此担任科大校长的工作。　　香港是个特别的地方，文化交汇，资讯发达，与国际接轨。内地本科生来港读书，毕业后会有很多选择。而科大是香港到内地自主招生最早的学校，一些课程在全世界也是最好的，工商管理课程连续七年拿第一。学校近年来发展迅猛，一个重要的原因是有内地经济的强大支撑。　　香港高校大环境也是好的。1991年科大创立的时候，香港基本上没有研究型大学。科大讲国际化，真正在香港出生的教授少于20%。近年来，科大在全世界排名在前50位以内。跨国机构的总裁们，会坐着飞机来科大上课，每两个礼拜来一次，为什么来？还是因为国际化。　　不过内地顶尖的大学，这几年进步也很快。由清华大学去年发起的亚洲大学联盟，在促进亚洲高等教育事业发展上通力合作，香港唯一加入的就是科大。通过合作我们看到，内地顶尖高校这几年发展势头很好。对香港来说，如果不努力，就要落后了。　　放胆去追梦　　“一国两制”实践让香港更加繁荣，这是有目共睹的。　　“一国两制”史无前例，香港的机遇在哪里？我们的角色是什么？首先是要依靠“一国两制”，比如科大在科研方面的几个重点实验室，多是与内地合作的，有与中科院的，有与工程院的，有与内地顶尖高校的。我们还可以申请内地的研究基金，简单说，这就是“一国”。我们没有赋税，这就是“两制”的好处。　　怎么合作？那就是培养学生。香港政府规定本科生可招收20%非本地学生，其中大量是内地学生。他们都是高材生，原本可以去北大、清华求学，他们来香港，说明香港仍有很大吸引力。　　香港本就是一个流动的城市，从四面八方来的寻梦人汇聚于此，源源不断注入活力，他们各有不同的故事，最终以这里为立身之地，造就了香港的成功。今天，国家作为坚强后盾，香港魅力未减当年，吸引大批优秀学生来港接受高等教育，对香港继续成为国际都市无疑是有益的。　　如何为年轻人提供创业教育？科大在学校里推行创业课程，学生可以选择辅修或攻读双学位，并通过研讨会等方式请企业家为学生讲课。同时，科大每年组织一次创业大赛，奖金池100万元，头奖30万元，旨在鼓励学生创新创业。　　激励香港青年创新创业，需要本地榜样的力量。以香港科技大学为例，在校友中，同学们最熟悉的是大疆创新的创始人汪滔，他也是《福布斯中国》选出的“十大中国创新人物”之一。香港年轻人就要像他们那样，放胆去追梦。　　好风凭借力　　2009年回港出任科大校长时，我发现一个问题，相关科技部门在政府架构内，处于很不显眼的位置。全球面对严峻的挑战，能源、食物安全、金融规管、地区安全等，都离不开创新和高端科技。于是在各种场合，我为创新及科技局的成立振臂呼吁。　　成立创新及科技局，更大的意义是展示政府对发展高新科技的决心与远见。内地已经明确勾画出未来的科技发展蓝图，积极推动科技创新和体制机制改革，国家对科研的投入也越来越多。香港应该奋起直追，虽然有些晚了，但有心唔怕迟。　　如今创新及科技局成立后，政策环境好转，对大家都是前所未有的机遇。香港特区政府在2016年施政报告中，拨款47亿港币投放于创新科技，包括20亿成立“创科创投基金”，以配对形式与风险投资基金共同投资本地初创企业。　　现在香港青年对科技创新感兴趣的也越来越多，很多内地人、外国人都想在香港创业。科大也在做一个五年计划，就是以合适的方式把企业引进学校。　　为吸引企业与学校展开更全面的合作，科大正准备盖一座新大楼——创新科技大楼，为企业和研究机构提供更便利的场地。而我考虑更多的，是如何在国家推动科技创新的大背景下，让香港好风凭借力。今年一季度全球智能手机前十强中，中国品牌有6家入围国产手机 越来越牛(新常态里看变化)本报记者 王 政《 人民日报 》（ 日 & 10 版）　　数据来源：IDC、Counterpoint&　　制图：沈亦伶　　权威市场调研机构IDC日前发布的今年一季度智能手机中国市场出货量排行榜显示，国产的华为、OPPO和vivo分别以20.0%、18.2%、14.1%的市场占有率，排名前三；将第四名——市场份额9.2%的苹果抛在身后。反观2012年，中国智能手机市场出货量的榜首和第三分别被三星和苹果占据，中国品牌只能屈居人后。　　在同期的全球智能手机销量五强榜单中，华为、OPPO和vivo紧随三星和苹果，跻身前五强。在一季度全球智能手机市场份额前十大企业中，国产品牌更是有6家入围。而在5年前，五强榜单中没有一家中国品牌。　　5年间，中国手机不仅越来越受到国人的喜爱，更走向了全球更广阔的舞台，受到了国际市场的认可。　　国产手机发货量迅猛增长，四大品牌稳居全球第一梯队　　52个国家发货量增速同比超过50%，32个国家发货量增速同比超过100%；31个国家市场份额突破15%，21个国家市场份额突破20%……今年一季度，华为智能手机发货量3455万台，同比增长21.6%，全球市场份额更是提升至9.8%。　　不过，与OPPO和vivo相比，华为两倍于行业增速的成长只能称为“稳健”。今年一季度，OPPO和vivo全球出货量同比分别增长93%和82%，达到2550万台和2270万台。　　与此同时，三星和苹果智能手机全球出货量虽然依旧位居前两位，但增速却不容乐观——三星只增长了1%，苹果下滑了1%。行业分析师指出，在全球排名前10位的智能手机厂商中，只有华为、OPPO、vivo3家增速超过了整体市场，它们在中国智能手机市场占据了主导地位，并给三星和苹果带来了巨大压力。　　“除了得益于中国市场份额的提升，国产手机一季度的高增长，还离不开印度、中东、非洲以及亚洲和欧洲市场的贡献。”中国信息通信研究院两化所主任卢玥说，在这些高增长市场，中国品牌手机凭借高性价比、高可靠性受到了年轻消费者的青睐。据统计，中国品牌手机在全球市场的份额已连续5年保持第一，并逐年提升，2014年为47%，2015年为53%，2016年为61%。　　在高端市场，华为正持续向三星和苹果发起挑战。截至今年第一季度，华为在全球高端智能手机市场中占据了6%的市场份额。OPPO、vivo以快速充电、拍照和影音等功能为突破口，中高端产品的市场占有率也快速提升。　　“从早期的‘中华酷联’（中兴、华为、酷派、联想），到如今的‘华米OV’（华为、小米、OPPO、vivo），在中国这个全球潜力最大、变化最快、竞争最激烈的智能手机市场，国产手机厂商交替领跑，带动了智能手机产业的崛起。”赛迪电子信息研究所所长安晖说，小米的崛起仍历历在目，OPPO、vivo等后起之秀又迅速赶超，华为逐渐稳居龙头老大。经过长期的市场竞争与策略变化，主要国产品牌建立了各具特色的发展局面，既有首屈一指的研发创新实力，比如华为在高端芯片以及P系列和Mate系列高端机型上的突破；又有深耕线下线上市场渠道建立起的独特优势，比如OPPO、vivo对三、四线市场以及年轻群体和都市时尚群体的常年耕耘。国产手机已经建立、完善了良性互动的竞争格局。　　从标准到芯片、显示屏，持续创新助推国产品牌崛起　　“国产手机的崛起，首先离不开我国在移动通信全球标准上的突破。”安晖指出，作为由中国提出的第三代移动通信标准，TD—SCDMA的商用对于国内移动终端产业链企业的培育和成长，起到了巨大的推动作用。2012年底TD—LTE商用之后，从芯片设计、封装、系统集成到手机制造，包括仪器仪表等全产业链的创新活力被进一步激发，带动了我国智能终端、操作系统和芯片等整个产业链的创新和发展。据测算，2013年至2015年，该项目创造的直接产值累计达1.29万亿元。　　“国产手机的高速成长，还得益于企业长久持续的研发投入。”卢玥介绍说，2015年华为研发投入同比增加37.88%，10年来累计研发投入高达490亿美元，研发投入占销售收入的比例近5年均超过了12%。　　“缺芯少屏”曾经是国产手机行业多年的软肋，如今，这一尴尬局面已得到初步解决。历经10余年研发，华为全资子公司海思半导体掌握了国际一流的IC设计与验证技术，成功开发出100多款自主知识产权的芯片，申请专利500多项。目前，海思芯片在性能上已经可以和高通芯片相抗衡，超过一半的华为手机使用海思芯片，海思旗下麒麟960芯片还被美国权威科技媒体评为“2016最佳安卓手机处理器”。　　国产手机厂商中第二家拥有自己芯片的是小米。2014年，由小米和大唐电信旗下联芯科技共同投资的北京松果电子有限公司成立，经过两年多的研发，今年2月，松果发布了首款自主研发的芯片“澎湃S1”，小米也成为继苹果、三星、华为之后第四家拥有自主研发手机芯片的手机厂商。　　统计显示，2017年前5个月，国产智能手机国产芯片占比超过20%。在全高清显示屏（FHD）领域，天马微电子股份有限公司智能手机FHD出货量居于全球第二位，市场份额接近20%，仅次于日本的JDI公司。此外，电池供应商比亚迪、德赛，耳机/扬声器模组供应商歌尔声学、瑞声科技等，也成长为行业龙头。据介绍，2016年，苹果在全球有766家供应商，中国大陆地区的供应商有346家，高居全球第一。　　“规模庞大、成熟高效的手机产业链大大降低了手机市场的准入门槛，完善的成套解决方案供应商吸引了众多互联网公司的加入，由此带来的组合式创新和营销创新，进一步推动了国产手机发展壮大。”卢玥说。《资本论》依然放射着真理光芒（构建中国特色哲学社会科学）——纪念《资本论》第一卷出版150周年卫兴华《 人民日报 》（ 日 & 16 版）　　《资本论》是研究资本主义经济制度即资本主义生产关系体系及其运行机制和规律的伟大著作。恩格斯指出：马克思有许多发现，主要是“两个伟大的发现——唯物主义历史观和通过剩余价值揭开资本主义生产的秘密”。由于这两大发现，社会主义由空想变成了科学。这两大发现在《资本论》中得到了充分体现和论证。　　今年是《资本论》第一卷出版150周年。历经时代变迁，它的科学理论和方法依然放射着真理光芒。日，习近平同志在哲学社会科学工作座谈会上指出：“有人说，马克思主义政治经济学过时了，《资本论》过时了。这个说法是武断的。”我们至少可以从两个方面来理解习近平同志的这一重要论断。首先，在《资本论》中，马克思深刻分析和论证了资本主义经济危机产生的根源和必然性以及其运行过程和经济社会后果，因此在2008年国际金融危机爆发后，《资本论》在一些西方国家又成为畅销书。目前，一些西方国家也在纪念《资本论》第一卷出版150周年。德国《商报》今年4月13日发表《资本论及其剩余价值》一文，其中写道：“直到今天，谁想了解为什么资本主义一再产生危机，他就绕不过这部著作。”2013年，联合国教科文组织将《资本论》第一卷列入《世界记忆名录》。这部著作属于“人类的记忆”，因为它“在世界范围内对社会运动有巨大的影响”。其次，《资本论》所揭示的商品经济规律，对于发展社会主义市场经济具有指导意义。特别是其所揭示的社会主义经济关系的特点和有关发展生产力的一些基本原理，对于中国特色社会主义建设事业具有直接指导意义。可见，《资本论》并没有过时，依然值得我们深入学习、研究和思考。　　有益于发展社会主义市场经济　　《资本论》研究资本主义经济是从研究商品、货币开始的，这是因为“商品流通是资本的起点。商品生产和发达的商品流通，即贸易，是资本产生的历史前提”。商品是资本主义经济的细胞，资本主义经济关系是通过商品市场关系实现的。在马克思、恩格斯的著作中没有“商品经济”和“市场经济”概念，但他们所讲的商品生产与流通、市场与货币关系，实际上就是现在所讲的商品经济或市场经济关系。《资本论》通过对商品的研究，建立了劳动价值论，为剩余价值论提供了理论基础。社会主义经济关系也需要通过商品市场关系实现，因而《资本论》中阐明的商品经济规律是我国发展社会主义市场经济依然要遵循的客观规律。　　需要注意的是，既不能用商品与市场关系或市场经济制度来说明资本主义生产关系，也不能用它来说明社会主义生产关系。生产关系的本质规定，需要由生产资料所有制和生产资料与劳动力相结合的特定生产方式予以说明。马克思一再批判资产阶级“经济学辩护论者的方法”的特征是“企图把资本主义生产当事人之间的关系，归结为商品流通所产生的简单关系，从而否认资本主义生产过程的矛盾”，只知道“共有的、抽象的商品流通的范畴，还是根本不能了解这些生产方式的本质区别，也不能对这些生产方式作出判断”。从这个意义上说，商品经济、市场经济既不能与资本主义画等号，也不能与社会主义画等号。判断社会经济是资本主义性质的还是社会主义性质的，需要依据其生产关系的本质规定。　　《资本论》揭示了资本主义生产关系体系及其发展规律。生产关系体系是多层次的，既有处于基础层次的生产关系，又有处于第二层次、第三层次和末端层次的生产关系。生产资料所有制是生产关系体系的基础。它既决定直接生产过程中的经济关系，又与这种经济关系一起决定交换关系、分配关系和消费关系。那么，生产资料所有制的性质是由什么决定的呢？为什么在各种剥削制度中都是非劳动者占有生产资料、劳动者失去生产资料，却会区分为奴隶制所有制、封建主义所有制和资本主义所有制呢？这就需要用生产资料与劳动力相结合的特定方式来说明。《资本论》第二卷中讲：“不论生产的社会的形式如何，劳动者和生产资料始终是生产的因素……凡要进行生产，它们就必须结合起来。实行这种结合的特殊方式和方法，使社会结构区分为各个不同的经济时期。”这就是说，如果非劳动者占有的生产资料成为资本，与失去生产资料、可以自由出卖劳动力的劳动者相结合，这种资本与雇佣劳动相结合的生产方式就决定了所有制的资本主义性质，决定了特定历史阶段的资本主义生产方式。　　完善社会主义市场经济体制，必须坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持公有制主体地位，巩固生产资料与劳动者相结合的社会主义生产方式。值得指出的是，虽然都被称为国有经济，但社会主义国家国有经济与资本主义国家国有经济的性质并不相同，原因就在于生产资料与劳动力相结合的方式不同。资本主义国家的国有经济依然是资本与雇佣劳动相结合，因而依然属于资本主义性质。社会主义国家的国有经济则是全民所有的生产资料与作为社会和企业主人的劳动者相结合，因而属于社会主义性质。这启示我们，要搞好国有企业，就要巩固生产资料与劳动者相结合的社会主义生产方式，这有利于发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力；就要真正落实职工的主人翁地位，调动他们的积极性、主动性、创造性。　　有益于增强“四个自信”　　《资本论》运用辩证唯物主义和历史唯物主义方法，揭示了资本主义社会产生、发展和走向衰亡并终将被社会主义社会取代的客观规律。马克思既论述了资本主义的历史进步作用，又揭示了资本主义经济不可克服的内在矛盾，特别是生产社会化与资本主义私有制的基本矛盾。马克思指出：“资本的文明面之一是，它榨取这种剩余劳动的方式和条件，同以前的奴隶制、农奴制等形式相比，都更有利于生产力的发展，有利于社会关系的发展，有利于更高级的新形态的各种要素的创造。”这里所讲的“社会关系的发展”，不仅仅是指资本主义生产关系的发展，而且包含着作为转向社会主义“过渡点”的新的社会关系的发展。概言之，资本主义在生产力和社会关系两方面的发展，都在为转向社会主义创造着物质和社会条件。　　资本积累的不断扩大以及财富在一端积累、贫困在另一端积累的两极分化，生产无限扩大的趋势和劳动群众有支付能力的需求相对缩小的矛盾，周期性经济危机的出现，都是剩余价值规律发挥作用的社会形式。马克思指出：“一切现实的危机的最终原因，总是群众的贫穷和他们的消费受到限制，而与此相对比的是，资本主义生产竭力发展生产力，好像只有社会的绝对的消费能力才是生产力发展的界限。”“各种互相对抗的因素之间的冲突周期性地在危机中表现出来。危机永远只是现有矛盾的暂时的暴力的解决，永远只是使已经破坏的平衡得到瞬间恢复的暴力的爆发。”资本主义周期性经济危机的爆发，说明资本主义生产关系无法驾驭自己发展起来的生产力。这体现了资本主义私有制转向社会主义公有制的客观要求。在当今经济全球化条件下，我国社会主义经济已融入全球经济，与资本主义国家的经济联系越来越密切，需要更加深入地理解马克思在《资本论》中所揭示的资本主义的本质关系、内在矛盾和经济规律。　　《资本论》第一卷问世150年来，资本主义本质关系及其基本矛盾并没有变，因此经济危机爆发的根源也没有消除。但我们也不能无视当代资本主义的新变化和新特点。除了生产力在发展，其生产关系发展也出现了一系列新现象和新特点，如工人劳动时间缩短、工人合作社和农民合作社在发展、建立了有利于劳动者的社会保障制度等。这些新现象和新特点，是资本主义为了适应生产力发展要求而进行的自我调整与调节，意味着增添了转向社会主义的新的“过渡点”。马克思认为他所看到的资本主义的股份制和工人合作社，是对资本主义生产方式的自我扬弃。工人合作社是“积极的扬弃”，即证明没有资本家，工人阶级也可以组织生产。股份制是消极的扬弃，私人所有、私人经营的私人资本转变为公司范围内的社会资本，是转向社会主义的“过渡形式”。马克思已经预见到在资本主义经济发展中会出现新的经济制度因素，为转向新的社会制度提供更多的过渡性社会关系。“我把生产的历史趋势归结成这样：它‘本身以主宰着自然界变化的必然性产生出它自身的否定’；它本身已经创造出一种新的经济制度的因素……实际上已经以一种集体生产为基础的资本主义所有制只能转变为社会的所有制。”　　今天学习《资本论》，就要学习马克思分析问题的辩证方法，坚信在旧制度内部会有新社会经济因素不断积累，由量变最终引发根本性的质变。当代资本主义不是返老还童、青春永驻，离社会主义更远。相反，是不断增添转向社会主义的阶梯，离社会主义更近了。认识到这一点，显然有益于增强我们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。　　有益于构建中国特色社会主义政治经济学　　《资本论》为了与资本主义对比进而揭示人类社会发展趋势，在多处阐述了科学社会主义的一些基本原理和本质规定。《资本论》第一卷就指出，未来的新社会是“自由人的联合体”。所谓“自由人”，就是劳动者摆脱了被剥削与压迫的处境，成为社会的主人。“自由人的联合体”，就是全体劳动者共同占有生产资料、共同劳动、共同享有的集体性社会结构。“设想有一个自由人联合体，他们用公共的生产资料进行劳动……这个联合体的总产品是一个社会产品。这个产品的一部分重新用做生产资料。这一部分依旧是社会的。而另一部分则作为生活资料由联合体成员消费。”这里还提出了社会主义的分配方式：“每个生产者在生活资料中得到的份额是由他的劳动时间决定的。这样，劳动时间就会起双重作用。劳动时间的社会的有计划的分配，调节着各种劳动职能同各种需要的适当的比例。另一方面，劳动时间又是计量生产者在共同劳动中个人所占份额的尺度，因而也是计量生产者在共同产品的个人可消费部分中所占份额的尺度。”通过这段论述，可以把马克思所设想的社会主义经济关系的特点归纳为：劳动者是摆脱了受剥削与压迫的“自由人”，是社会经济生活的主人；生产资料归社会公共所有；按照社会需要分配劳动时间于不同的部门，即国民经济有计划按比例地发展；实行按劳分配制度。《资本论》还指出，在新社会制度中，要以每个人的全面而自由的发展为基本原则。而这一原则的实现，要以生产力的发展为现实基础。　　马克思在《资本论》中阐述的这些科学社会主义的基本原理和分析方法，对于我们今天构建中国特色社会主义政治经济学，仍然具有重要的科学价值和指导意义。我国处于社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。与所有制结构相适应，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这与马克思主义关于生产关系特别是所有制关系决定分配关系的原理相一致。马克思一贯反对离开所有制关系空谈“公平分配”“平等权利”。在《资本论》第三卷中专设一章，即“分配关系和生产关系”，阐明了分配关系是生产关系的背面。在资本主义经济中，利润是资本所有权的实现形式；地租是土地所有权的实现形式；工资是工人所有的劳动力的价值的实现形式。“它们表示出新生产的总价值在不同生产要素的所有者中间进行分配的关系。”明确所有制关系决定分配关系的原理，对于我国在社会主义现阶段缩小居民收入分配的过大差距、消除两极分化、逐步走向共同富裕具有重要意义。在私有制中，按要素所有权分配会导致资本强势、劳动弱势，在剩余价值规律的作用下，必然产生贫富分化。而公有制和按劳分配是消除两极分化、实现共同富裕的制度保证。习近平同志强调做强做优做大国有经济，正是发展和壮大社会主义经济的重要举措。中国特色社会主义政治经济学应深化对这些基本原理、基本问题的研究，结合中国具体国情和时代特征，服务于中国特色社会主义建设事业和实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提出具有中国气派、解决中国问题、有利于更好推进社会主义发展的原理、观点和方法。　　（作者为北京市中国特色社会主义理论体系研究中心学术顾问、中国人民大学荣誉一级教授）中国特色社会主义政治经济学的理论渊源（大家手笔）洪银兴《 人民日报 》（ 日 & 16 版）　　构建中国特色哲学社会科学，要善于融通古今中外各种学术理论资源，首先是马克思主义的资源，包括马克思主义基本原理、马克思主义中国化形成的成果及其文化形态。马克思在《资本论》中系统深刻地分析了资本主义经济的内在矛盾，合乎逻辑地推导出社会主义社会的一些基本特征和经济规律，科学阐述了人类社会的经济发展规律，是中国特色社会主义政治经济学的理论渊源。　　中国特色社会主义政治经济学在继承的基础上创新了由《资本论》建立的马克思主义经济学范式。《资本论》所建立的马克思主义经济学范式的主要特点是：其基本立场是代表无产阶级根本利益；其研究对象是在一定生产力水平基础上的生产关系；其基本任务是阐述经济规律，尤其是社会主义代替资本主义的必然性。中国特色社会主义政治经济学继承了这一范式，同时又进行了理论创新，主要是：在基本立场上，它代表取得政权后的无产阶级的根本利益，即以人民为中心；在研究对象上，它根据社会主义初级阶段的基本矛盾和根本任务，把研究对象扩展到生产力，建立解放、发展和保护生产力的经济学说；在基本任务上，它为了增强替代资本主义的物质基础，更加注重社会主义初级阶段经济发展规律的研究。正因为是在坚持马克思主义经济学范式的基础上进行创新，所以中国特色社会主义政治经济学成为当代中国的马克思主义政治经济学。　　《资本论》为中国特色社会主义政治经济学提供了丰富的经济学话语。《资本论》提供了系统的经济学话语，特别是它对替代资本主义社会后的未来社会作出了合乎逻辑的预测，其中关于社会主义经济制度的规定如公有制、按劳分配、有计划按比例分配社会劳动等，都应成为中国特色社会主义政治经济学的话语。当然，《资本论》中认为在未来社会中不再存在的一些经济范畴，实际上在社会主义初级阶段的实践中仍然在发挥作用，也需要进入中国特色社会主义政治经济学的话语体系。例如，马克思设想未来社会可以直接分配社会劳动，不需要“价值”介入。而现实是，社会主义社会仍然存在商品货币，还需要由市场和价值规律来调节社会劳动分配。这样，《资本论》中与商品货币经济相关的一系列范畴如价格、竞争等，就应成为中国特色社会主义政治经济学的话语。这意味着，中国特色社会主义经济学的话语不仅来自马克思对未来社会的预想，还来自《资本论》中关于经济学基本原理的论述。这体现了马克思主义经济学的中国化和时代化。　　《资本论》阐述的许多带有规律性的经济学原理，为中国特色社会主义政治经济学提供了充沛的理论源泉。《资本论》阐述的许多带有规律性的经济学原理，不仅可以说明资本主义经济，也可用来说明社会主义经济。例如，以生产力和生产关系来说明社会主义初级阶段及其基本经济制度，以商品经济和价值规律来说明社会主义市场经济，以生产关系和分配关系来说明社会主义初级阶段的分配制度，以解放、发展和保护生产力来说明新阶段的经济发展等。事实上，中国特色社会主义政治经济学在实践中创新的范畴和原理有许多同《资本论》有着很深渊源，如市场经济同商品生产和交换理论、产权制度同所有制理论、混合所有制同股份公司理论、虚拟经济同虚拟资本理论、资源配置同社会总劳动时间分配理论、金融制度同信用经济理论、生产要素参与分配同要素所有权理论、创新驱动发展同科学技术及其应用理论、协调发展同社会再生产理论，等等。在这种情况下，《资本论》为中国特色社会主义政治经济学范畴和原理的创新提供了基本思路和方法。　　中国特色社会主义是开创性的伟大事业，中国特色社会主义政治经济学是创新性的理论体系。这一当代中国马克思主义政治经济学的理论和话语，同马克思《资本论》有着密不可分的联系。因此，我们应当继续学好《资本论》，掌握和运用好蕴含其中的科学世界观和方法论，构建好中国特色社会主义政治经济学。　　（作者为南京大学教授）&“放管服”改革，落地了吗(经济热点)——来自京赣鲁改革一线的报道本报记者 申少铁 蒋建科 潘少军《 人民日报 》（ 日 & 17 版）　　作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，党的十八大以来，党中央、国务院持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。改革落实情况如何？企业活力是否得到激发？群众办事是否更加方便？简政放权后，监管能否跟得上？本报记者赴北京、江西、山东进行了采访。　　行政审批明显提速，简政放权是企业获得感最强的政策措施之一　　长期以来，审批事项过多，审批周期过长，企业普遍诟病。“放管服”改革后，情况发生了怎样的改变？　　“现在公司新项目审批，两天就能解决！”江西沃格光电股份有限公司董事长助理周慧蓉高兴地说，公司是新余市高技术企业，2016年底启动新三板转主板工作，计划新增投资项目3个，董事会要求2017年1月底前完成项目立项备案。但此时3个项目的可行性研究报告都没撰写，要在一个月内完成备案，压力山大。　　完成3个可行性研究报告初稿后，日，沃格光电提交项目申请材料。为节省时间，周慧蓉与新余市高新区发改局办证窗口沟通，先将申报表格发给工作人员初审修改，同时进行网上平台申报。　　1月26日中午12点，确定可行性研究报告的最终修改稿后，周慧蓉立即与办证窗口联系，工作人员放弃中午休息立刻审核材料，新余市高新区发改局主管官员同时审核。下午4点多，沃格光电就拿到了项目立项批复。“1天后就是春节，审批顺利通过，我们过了个愉快的春节。”周慧蓉笑着回忆。　　这很大程度上归功于江西省深入推进简政放权、行政审批明显提速。数据显示，江西省级行政审批事项精简率达58%，平均办结时间由23.6个工作日减至13.8个工作日。　　审批事项减少，效率提升，激发了市场活力。2014年以来山东全省平均每天新登记市场主体3909户、新增注册资本（金）54.43亿元，远高于商事制度改革前的1716户和12.93亿元。去年入驻济南高新区的济南汤尼机器人科技有限公司联合创始人王滨海说，对于小型科技企业发展来说，上下游产业链齐全非常重要。“‘放管服’改革后，无论是项目审批还是其他服务支持，济南高新区的效率都提高了很多，软件园吸引了2000多家小微软件企业入驻，产业聚集效应明显。”　　从全国范围看，情况也大抵如此。自2013年以来国务院部门分9批大幅削减行政审批，共取消或下放618项。国家统计局2016年四季度对全国9万家规模以上工业企业开展的问卷调查显示，简政放权同创新支持、减税降费一起，成为企业获得感最强的三大政策措施。　　审批制度改革深入推进，但仍有一些问题亟待解决。　　个别项目审批还需较长时间。一家高科技公司反映，近年来公司申报了一些专利，审批时间一般为2—3年，最长达4年，有的专利光排队等待审查就需1年以上，一些专利等拿到手已失去市场价值。　　审批事项下放，基层承接能力弱，接住、管好面临一些困难。江西省发改委下放到县级发改局的投资项目审批事项共9项，有的县由于相关专家水平不高、专业技术人员不足、检验检测设备缺乏等原因出现接不住现象。2016年2月以来，分宜县发改局共受理涉及下放审批事项的投资项目7个，5个仍需由新余市发改委批复。　　便民政务服务群众办事增便利，打通“信息孤岛”定下时间表　　“放管服”改革是否到位，一个重要标准是看它能否为群众生活及办事增便利。让群众办事更便捷，基层进行了卓有成效的探索。　　北京市密云区山大沟深，有的村子离城区有近百公里路程，村民进城办事很不方便。为此，密云区委区政府于2013年10月在北京市率先建成了区、镇（街）、村（居）“三级联动”政务服务体系，发布了“三级联动”服务清单，从此，计生、社保、民政等很多事项村民在村里就可以办。　　密云区溪翁庄镇东智东村的便民服务代办站导示牌上，列着130个代办和咨询项目。有工作人员正在帮梁老汉充手机话费，有工作人员正在帮52岁卢姓残疾人、低保户代办药费报销。工作人员告诉记者，这130个项目，能代办的，村民交齐材料回家等着，限时办妥；不能代办的，也会给村民讲解清楚，避免跑冤枉路。　　像这样的便民服务代办站，密云区377个行政村（居）都有。过去群众办事需要找多个部门多个办事人员，现在一站式全搞定。“群众来回跑”变为“部门协同办”，“信息多跑路，群众少跑腿”。运行以来，三级服务中心共办理108万多件服务事项，经估算，平均每年节约群众办事出行、误工等成本1000多万元。　　北京还充分利用“互联网+”、大数据技术方便服务群众。在西城区，居民申请“重度残疾人护理补贴”时，不用证明其残疾人身份，靠曾经申办过的数据沉积即可提交申请，填写数据项减少50%，受理时长缩减80%。　　不光是北京，“联动服务”“互联网+政务服务”、一站式办理……全国很多地方通过改革，很好地解决了群众办事“最后一公里”问题。但记者采访也发现，在打造便民政务服务体系过程中，“信息孤岛”现象在一些地方一定程度上还存在。前不久，某苗木种植基地刘老板在申报印花税时就遇到了烦心事：需要在税务局重新登记工商注册信息。县税务大厅工作人员解释说，当地工商与税务没实现实时联网，无法及时在税务系统查看到营业执照信息。　　为扫清类似的障碍，日前国务院为打通“信息孤岛”定下时间表：明年6月底前实现国务院各部门整合后的政务信息系统统一接入国家共享平台。　　监管不能随意，放权不能放任，“双随机、一公开”，综合监管，联合惩戒　　简政放权，放权不放任，就得靠监管。记者采访发现，当前监管职责事项不够具体、标准要求不够明确等，成为事中事后监管的难点，加强监管需要有新举措、新办法。　　北京市将重点落在“阳光执法”上，不断完善“双随机、一公开”监管运行模式。北京市工商局局长陈永说，落实“双随机、一公开”，目的就是要堵住“想由谁查由谁查”的漏洞，压缩“想怎么查就怎么查”的空间。通过随机抽取检查人员，随机匹配任务，并向社会公开结果，减少提前打招呼以及寻租可能。　　“落实‘双随机’监管，并不是让有限的监管力量平均用力，而要综合根据行业投诉、违法记录、社会舆情等因素，大幅提高一些高风险行业的检查比例，提高监管针对性。”北京市工商局企业监督处处长于晓军说。　　不仅服务需要联合，监管也需要联合。过去一定程度上存在多头检查、重复检查，既加重企业负担，也浪费执法资源。现在，在共享信息的基础上，各地着力推动跨部门“双随机”综合监管，联合惩戒。因为“失信”，一些企业被银行拒绝发放贷款，老板被限制高额消费，在联合惩戒机制下处处受限。　　监管需要政府部门联合，也需联合人民群众。“监管工作也要转换思路，让群众真正参与进来。”山东省济宁市泗水县一位干部向记者表示，在政府监管力量有限的情况下，要充分利用社会力量和经济杠杆，强化社会监管。山东省潍坊市为加强环保领域监管，创新出台了《环境保护举报奖励办法（试行）》，充分发动群众，对环保违法举报查证属实的，最高奖励30万元，较好解决了监管人员少、覆盖面小的问题。　　“放管服”改革，作为政府自身的一场深刻革命，推进过程中，不免遇到一些困难和阻力。　　政府工作人员角色和观念需要转换。很多政府官员从审批者变为监管者、服务者，难以刷出过去的“存在感”，甚至成为一些具体改革的阻力。山东省行政审批制度改革办公室主任冯静表示，对此，要加强教育引导，帮助政府部门工作人员转变思想观念，加强作风建设。　　执法人员能力需要加强。实行全流程监管后，工作方式变了、工作量加大了。“因此在进行相应的事权调整和人力匹配的基础上，还迫切需要对执法人员强化针对性培训。”冯静建议。减，为了更好地加(每月经济观察)吴秋余《 人民日报 》（ 日 & 17 版）　　减审批增活力、减税费增动力、减速度增效益，推进供给侧结构性改革，只有更坚决、更彻底地减，才能换来更高质量、更可持续地加　　　　　　　船行中流，不进则退。上半年经济收官，面对年初以来延续的稳中向好走势，中国经济没有沾沾自喜，而是加速做着各种“减法”：　　——减审批再发力。国务院常务会议决定，取消和下放一批工业产品生产许可、简化审批程序，促进制造业创新和提质。　　——降税费放大招。7月1日起，我国进一步清理规范涉企政府性收费，包括清理规范工程质量保障金、政府非税收入电价附加等，可减轻企业负担约2830亿元，加上此前已确定的减税降费约7180亿元，全年合计减负超万亿元。　　——去产能新进展。国家发改委表示，各地区已基本完成摸底排查工作，目前正加强督促检查，按计划在6月底前彻底取缔“地条钢”。　　不破不立，汰旧立新。供给侧结构性改革是一场持久战、攻坚战，做好减法，持续简政放权、减税降费、减少低端无效供给，已成为当前改革的重要抓手，也是推动经济持续企稳向好的关键因素。　　减出空间，新动能加速成长。落后产能和僵尸企业的加速退出，让新产业、新业态、新模式获得更多成长所需的阳光雨露，新旧动能加速转换，新动能逐步扛起大梁。1—5月，我国固定资产投资同比增长了8.6%，速度略有放缓，但其中高技术制造业投资增长了22.5%，同时高耗能投资增速下降。　　减出活力，市场主体蓬勃发展。近年来，国家先后取消和下放部门行政审批事项超过600项，新设企业完成全部注册平均用时从“放管服”改革前的26天缩短到14天。一只只创业路上的拦路虎被打掉，让市场主体放开手脚、迸发活力。今年一季度，我国日均新登记市场主体4万户，网民创业热情指数从去年底的200左右提升至今年3月的350，初创企业活跃度进一步提升，社会创业创新热情持续提升。　　减出动力，创新驱动加快实现。营改增，为企业设备改造和转型升级投入带来减税空间；研发费用加计扣除，让科技型中小企业创新动力更足；创投企业所得税优惠，让初创期科技型企业更受社会资本青睐……持续的减税降费，让企业得以轻装上阵，激发创新投入热情，加快实现转型升级。5月份高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.3%和10.3%，增速分别比规上工业快4.8和3.8个百分点。　　减，是另一种形式的加。一系列政策措施做减法的背后，是改革的全面加力。减不是无所作为，恰恰是更加奋发有为，去产能、去库存、去杠杆、降成本……每一项复杂任务的背后，都需要找准症结、精准施策。新常态下做减法，比任何时期都更需要勇气和智慧。今年以来，供给侧改革的减法持续发力，为实现经济稳中有进、稳中向好奠定了坚实基础：去产能远超预期，5月末全国压减粗钢产能和退出煤炭产能分别完成年度目标任务84.8%和65%；去库存效果明显，商品房待售面积5月末同比下降8.5%；去杠杆稳步推进，5月末规模以上工业企业的资产负债率56.1%，同比下降0.7个百分点；降成本成效显现，1—5月，我国规上工业企业百元主营业务收入成本为85.62元，同比下降0.04元。　　减，也是为了更好地加。减审批增活力、减税费增动力、减速度增效益，经济增速、财政收入的“减”，换来的是增长质量、内生动力的“加”。今年一季度，在营改增翘尾等因素带来大规模减税的情况下，全国税收收入依然实现了较快增长，其中新兴产业成为税收增长新亮点，现代服务业税收增长尤其强劲，互联网服务、信息技术服务税收分别增长61.4%和42.1%。通过减税培育和鼓励新兴行业发展，最终走出转型阵痛、实现经济可持续增长，已被实践证明是一条可行的道路。　　中国经济正在脱胎换骨、凤凰涅槃，只有更坚决、更彻底地“减”，才能换来更高质量、更可持续地“加”。加快推进供给侧结构性改革，切莫因为短期的经济波动而犹豫不决，更不能为暂时的转型阵痛而踟蹰不前，继续做好为企业减负、为市场松绑的减法，中国经济定能迎来又一个生机勃勃、充满希望的春天。电商代表流通的未来吗？(特别报道)——对流通“肠梗阻”的最新调查（下）本报记者 王 珂 杜海涛 齐志明 林丽鹂《 人民日报 》（ 日 & 18 版）　　电商是否降低了整个流通成本？　　看单线流通成本，电商和线下并没有太大差别，甚至电商更高。但相比传统流通，电商在减少多余的搬倒腾挪方面确实有优势，降低了综合成本　　同品牌同型号的一台冰箱，商场卖2000多元，网上只卖1600多元——线上线下商品价差较大的类似现象，并不鲜见。除了价格吸引力，送货上门也是网络零售一大卖点。　　这两年，流通业的线上线下冰火两重天：网络零售发展速度非常快，而实体店增速相对放缓，一快一慢产生了明显反差。　　有的人把线上和线下对立起来，认为网络零售才是流通业的未来，降低流通成本也将主要靠电商。　　真是如此吗？　　京东集团副总裁傅兵说，电商并没有明显降低流通的单线成本，无论是城市之间、城乡之间还是配送最后一公里的成本，电商和线下并无太大差别，电商甚至还高一些。　　以最后一公里配送为例，电子商务是“送货上门”。即便电商企业按照划片配送，尽量让零散式订单集约化，但仍需大量配送人员和配送工具。这部分成本目前已经不低，将来随着快递员的工资上涨，还将呈现继续上升趋势。　　既然这样，电商某些品类的价格为何低于线下