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我家承包村里300亩山林有林权证，林权证树种写的是其他，村里把补助款平均发放给每户人家合理吗
我家承包村里300亩山林有林权证，林权证树种写的是其他，现在有发放天然林补助款，村里把补助款平均发放给每户人家合理吗
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王哥庄山林带林权证300亩左右,产权70年，路已修、丛庙石进入到城阳惜福镇出，地角特别好，一次性转让或合作价格面议
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在签订合同前，切勿支付任何费用，以免上当受骗四川青川：一片5400多亩山林的流转谜团
记者：华阳
青川，四川北部一个处在连绵起伏的大巴山深处鲜为人知的普通山区县。
曾经世代居住在大山深处的姚渡镇平原村第九合作社的村民，多年来一直守着身边的山林，过着安定平和的日子。
村民徐平德家里至今保存着由政府于上世纪50年代颁发的已经发黄的林权证，他和其他2户人家同时还保留着青川县林业局于1984年发给他们的林权证。
然而，在毫不知情的情况下，这片他们自幼熟悉的山林，却莫名其妙地被平原村委会卖给了姚渡镇林业站的两位负责人。
为了维护自身权益，这6户人家的20多位村民开始了漫长的维权之路，从县到市再到省里的有关部门，他们在3年多的时间里不断上访，问题却始终难以解决。
平地惊雷，5400多亩山林离奇易主
从兰州通往重庆的兰渝铁路穿过连绵的群山，在平原村的地面上修建了姚渡站，每天有上下行的列车在此经停。车站旁边的山坡上，是九社几户人家过去生活的地方。
出生于1946年的徐平德曾经是平原村九社的负责人，他出生、生活在山里，直到2008年汶川地震发生才搬出大山到平原村购买宅基地建设新家。
“如果不是地震后山上没有了饮用水，我们是不想离开山上的老宅的。”徐平德在远望山坡上的故居时极其不舍地说。
远远望去，那里隐约可以看到有几处房子，周围有盛开的桃花。徐平德说，他在山上还有30多亩地的茶园。自从搬到山下，就再也没有人去照管。
那面向阳山坡的左手，相继分布的就是大瓦山、黄家山和小瓦山的向阳山坡。3座山坡的山林面积共有5400多亩，一直是由九社的村民在看管守护。
徐平德家里原来共有8口人，他家和其他5户人家共同构成了姚家渡镇平原村第九合作社，人口总数是28人。
在徐平德山上老家的下方山坡上，曾经住过的邻居是王显清家。他和妻子杨光秀生养了2个男孩，大儿子杨晓飞去年刚刚成家。
如今，在徐平德的手上，仍然保存着上世纪50年代初，当地政府颁发的业已发黄的山林土地证。正是在这份证书的基础上，青川县政府于1984年为他们核发了新的林权证。
杨光秀说，她小时候一家人曾经在山沟里住，那时，山上的林子就是由他们九社的几户人家共同看管维护的，此后多年来，也一直是他们九社的人在看管。
然而，直到2009年的5月份，徐平德才第一次知道，这片山林已经变换了主人，不再归他们九社村民所有。
“那时，我已经从山上搬了下来。”徐平德说，“有一次，我去姚渡镇赶场，经过平原村三社时，听村民说到粮食直补的事。”
徐平德说，“偏巧，我在镇上碰到了当时担任平原村支书的徐清邦，跟他在一起的还有村主任和村会计，我就问他们我们九社的粮食直补的事情。”
就是在这次碰面中，村会计告诉他，他们九社的山林已经没有了，被作价一万元卖给了镇林业站的周维和唐强两位领导。
“我当时非常吃惊，也很生气，就反问他们说，那杨光荣曾经出价一万五要承包，你们为什么不给他呢?”徐平德说，当时没有人回答他的问题，但他清楚记得支书徐清邦的脸红了。
杨光荣是今年53岁的杨光秀的弟弟。杨家是当时九社人口最多的一个家庭，共有12口人。杨光荣在最初开始承包制时，曾经向村里提出愿意出一万五千元承包山林。
据杨光秀介绍，她们小时候住在黄家山下面的山沟里，在她所有的记忆里，那些山林从来都是九社的村民在看管维护，就是九社村民的集体财产。
“别人也不可能去那里，当时在山里住的只有我们这些人家方便过去照看。”杨光秀说，“我们山里人没有文化，可是，再咋说也让人想不通，为啥一夜之间林子就变成别人的了。”
杨光秀与丈夫王显清2010年开始去新疆喀什种棉花打工挣钱，直到2013年初回家时，才第一次从徐平德处知道山林已经被卖的事实。
为了维护九社村民的合法权益，杨光秀一家和徐平德老汉决定站出来向上级政府反映此事，寻求揭开事实的真相，赢得党和政府的政策保护。
图为九社村民保存的上世纪五十年代颁发的林权证。
暗箱操作，村民开会手续公然伪造
作为5400多亩山林的原有主人，不管是转包还是转卖，按照相关的政策法规，九社的村民的意愿都不容忽视，他们也有权利知道事实的真相。
然而，在这起5400多亩山林的转卖交易中，他们却好像是完全不存在一样，没有人去征求他们的意见，也没有任何人主动告知他们消息。
假如不是徐平德意外获知消息，九社的村民就真的不知道会被蒙蔽到什么时候。
从2013年开始，杨光秀夫妇和徐平德老汉，走出大山，一次次地向姚渡镇政府、青川县信访办、广元市信访局乃至省里上访告状，要求查清事实真相，保护村民的合法权益。
也正是在他们一次次的努力下，原本被有些人试图极力掩盖的事实，再也无法隐瞒下去，一点点地被揭开神秘的面纱，浮现出水面。
事情的起因，最早大概需要从一份文件说起。这份名为《中共姚渡镇委员会关于推行强村并组的实施意见》，正式签发时间为日。
在这份贯彻落实青川县委相关文件精神的文件中，明确提出“平原村8个农业合作社，原九社撤除，山林、土地权属收归村集体所有”。
可是，对于九社村民的土地、山林包括宅基地归集体所有后，相应的正当权益应该如何解决和安置，文件并没有明确提出对应的解决办法。
至于九社的村民，则从来不知道有这样一份文件存在，也不知道自己所在的九社已经被取消，更没有人去关心或是解决他们的土地、山林、宅基地等切身利益问题。
当然，在另外一些人眼里，从这份文件里看到的却是个人发财的良机。
日，姚渡镇林业站的两位干部周维、唐强作为乙方与甲方平原村委会签订了《姚渡镇平原村灌沟里林木、林地转让合同意见书》。
3天后，双方正式签订转让合同。在这份合同中，原本属于九社村民所有的5482.5亩的山林被以一万元的价款转让周、唐二人70年。
如果不是亲眼所见，九社的村民们无论如何都难以相信，如此多的林地居然会以一万元的价格转卖给别人70年的时间。
早在这之前好几年，杨光秀的弟弟杨光荣曾经向村委会提出过申请，愿意出资一万五千元承包这片山林。可是，却并没有得到许可。
这也是徐平德在获知消息的那天，当场质问村支书徐清邦的缘由。
然而，除了这份令人大跌眼镜的合同之外，更加让九社的村民们无法接受的是，为了让这份合同成立，平原村村委会领导班子竟然公然伪造了一份所谓的会议记录。
根据村民们后来得到的材料，证实这份名为《平原村召开村民代表及村三职、村委会、社长、党员会议记录》的文件，签字盖章时间为日。
这份明显是为配合合同签订所伪造的文件，显示出极其低劣的造假水平，居然将已经不再人世的王成青列入了当日参加会议的村民代表。
而其他被列入名单的九社的村民代表们，在看到这份材料的复印件后，全部签名出具文字证明，表示不要说参加会议，根本就没有这回事。
作为九社的负责人，徐平德表示如果要召开这样的会议，肯定应该通知他参加的，可是，他却从来没有听说过有开会讨论转卖林地的事情。
图为在九社被转卖山林的山坡对面拍摄的三座山坡的山林场景。
息事宁人，村民无奈接受调解协议
这起明显侵犯群众利益的事件，在村民们的不断上访中，引起了政府有关部门和领导的重视。然而，说到问题解决却实在让人无法乐观。
曾经与丈夫王显清多次向政府部门反映此事的杨光秀谈起问题的解决显出一脸的无奈。她说，“就是这样一个事情，反映了3年多，到现在也没有解决的希望。”
据杨光秀介绍，她在2014年刚过完春节，就去县里上访。在县里的督促下，姚渡镇政府部门答应给他们调解，力争使问题能够早日解决。
在提前得到镇里一位姓梁的书记发出的通知后，这年3月里约定的那天，包括杨光秀，还有九社的其他4人，共同赶到镇里的会议室。
“我们从早上九点到那里，等到11点半左右，还没有见到书记。”杨光秀说，“后来才知道，那天是县长要来镇上一个村子检查，书记陪县长去了。”
这次调解搁浅后，原本说让他们等几天再说，结果再去问时，嘴上说给解决，可是一直没有行动。大家这时都要忙着去外地打工挣钱，事情就这么拖了下去。
直到年底11月份，杨光秀接到通知说是要开会协商解决林地的事情。她和丈夫立即从新疆喀什往家里赶，满怀期望想着事情的解决也许终于见着了曙光。
根据镇里的通知，日是确定的协商调解九社山林被转卖问题的日子。
“我记得非常清楚，那天一大早我就起床，简单吃了点东西就动身往镇里赶。”杨光秀说，“毕竟我们反映了那么久，总盼着问题能够早点儿得到解决。”
跟杨光秀一同赶到镇里参加会议的九社其他三位村民代表分别是徐平德、徐明德和徐菊德。而代表镇里和县里出席会议的人却有十多个。
徐平德介绍说，他们8点多就到了镇上的会议室，而镇上和县里参加会议的人员却直到10点多才到齐。
镇里的梁书记主持会议，县林业局一位名叫郭毅的干部先在会上讲话，说来说去把村民们反映的问题说成是林地纠纷。
“当他们问我们有什么要求时，我们提出要把山林全部要回来，而且要办林权证。”徐平德说，“那林子本来就是我们的，1984年发的林权证是要管50年的”
郭毅对村民们提出的要求明确予以了否定。他说，想要把山林收回来根本不可能，林权证也办不了。唯一可行的解决办法是每家少给点儿林地，但是，也不可能太多。
针对郭的态度和提议，杨光秀和其他三人明显感到不满，认为这样的条件他们不能答应，林子原本就是村民的，现在被意外转卖，根本就不合法。
会议僵持到下午三点多，梁书记语带威胁说，如果不同意，镇上就会把这些林子转给别的组的人，大家就不可能得到任何利益。
“我们山里人，既没有文化，也没有见过世面，人家一吓唬，我们就不知道怎么办好了。”杨光秀说，“那天，大家在极其无奈的情况下，同意了镇里的调解意见。”
然而，这份后来被镇里作为最终调解成果的协议书，明显对村民们具有非常不利的一面，比如，其中条款非常苛刻地要求，村民们必须同意协议终身有效。
这次调解的结果是，山林补偿金分配给杨光秀1100亩，徐平德(含徐洪登)900亩，徐明德300亩，徐菊德400亩，6户人家只给2700亩，其余部分仍归周维、唐强所有。
谈到这份调解协议，无论是杨光秀还是徐平德都认为具有明显的不公平性，他们不愿意接受，当时是在被迫无奈的情况下签字同意的。
可是，这份协议却给他们后来的努力制造了很大的麻烦。再向上级反映问题，督查到镇里时，镇里的领导就会以这份协议作挡箭牌，说是问题已经得到了解决。
在种种解决问题的路径被堵之后，为了寻求新的解决问题的办法，杨光秀和村民们一起于2015年3月将一纸诉状递给了青川县人民法院，要求起诉周维和唐强。
但是，没过多久，他们的状子就被退了回来，法院的答复是不予受理。
经过4年多时间的不断努力，杨光秀、徐平德他们的信心正一点点地被各种打击消磨下去，如果镇里的领导总是抱着息事宁人而不是解决问题的态度来对待他们，那么这件事情究竟何时才能有个让人满意的结果就真的无法想像了。
图为九社村民保存的1984年政府颁发的林权证。来源：东方华夏网
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龙泉百名“林保姆”托管20万亩山林
.cn 日05:26 浙江日报
　　本报讯 （记者 聂伟霞 王国锋 通讯员 毛明通） 素有浙南林海之称的龙泉市如今出现了一个新行当――专门为农民代管山林的托管专业户“林保姆”。在“林保姆”的精心管护下，昔日抛荒的山林开始变绿，退化的林地丛树成荫。
　　龙泉市森林覆盖率达79.9%，不少农户家都承包山林。由于不少农民外出经商务工，山林无人看管，还有部分农民因不善经营或缺乏资金，山林处于半荒芜无效益状态。由于新
的林权证、林权可以流转、转包、租赁，“林保姆”应运而生。如今，龙泉专门从事山林托管经营的专业户有100多家，近1000农户的山林实行委托管理，面积达20多万亩。
　　王健伟是最早开办山林托管公司的农民。去年公司一成立，本村和邻村的农户就来找王健伟签订托管协议。协议规定，山林原承包人把山林转让给公司托管，公司负责对山林的防护和抚育等，并负责建造管理用房和机耕路等，所承包山林中的林木和毛竹按国家规定砍伐，收入按比例分成，公司60%，转让人40%。托管经营期限为30年，期满后，经营权归还。王健伟说：“规模经营的成本要比零星经营低，我托管的山林越多，利润空间就越大。”
　　“林保姆”深受农民欢迎。兰巨乡桐山村季文飞等20多户农户的300多亩山林由于离村较远，管理不便。上个月，农户们一起与托管公司签订了托管协议。季文飞说：“山林托管后，我可无牵无挂地外出打工了，几年后还有一笔分成，很划算。”
　　山林托管也吸引了村集体山林的加盟和外乡镇农户的青睐。屏南镇梧树村的300亩集体林地，常常被人偷伐。托管公司成立后，村两委主动要求托管。由于公司专门聘请了护林员进行巡山看管，盗伐现象基本杜绝。
　　山林托管也有利于林业科技的推广。道太乡王庄村农民周水其是当地有名的“林保姆”，聘请了林业技术人员和当地有造林经验的农民组成造林专业队，对托管荒山进行封山造林，对低产林进行改造。经过科学育林，效果显著，仅低产毛竹林培育效益就比原来提高了5倍多。
　　为规范山林托管工作，目前龙泉市已着手制定相关规定，促进山林托管工作的规范、有序运作，实现“山绿、林活、民富”。
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