全力量提高产品和服务质量怎么理解

当前,越来越多的企业开始主动召回已经售出的有缺陷的产品,加强售后服务,提高企业信誉。这是因为他们已经认识到良好的信誉()A.有利于提高企业的市场竟争力B.是企业的一种有形资产C.通过产品和服务的质量体现出来D.是一种投资回报A云南省保山市腾冲八中学年高一上学期期中考试政治试题答案改变的力量—2016第十三届全国商品混凝土可持续发展论坛-基业长青
建材绿色产品及多元化服务的践行者
News Information
改变的力量—2016第十三届全国商品混凝土可持续发展论坛
2016的中国商品混凝土行业,正处在转型升级和结构调整关键期的风口浪尖,产能过剩、欠款严重、资源紧张、利润下滑、需求不旺、转型路径缺乏、自律约束不足…,未来几年怎么办?唯有改变!&
改变产品结构,摒弃过去只生产加工低端同质产品,增加“互联网+”、服务型、高科技型、高附加值型的混凝土产品;改变单一生产模式和销售模式,向组合型、集成型、综合型、服务型的方向发展;改变产业结构,开发新需求,向绿色低碳发展,向行业内外延伸产业链;改变经营管理模式,加大企业品牌建设,提高产品质量,加强内部管理;改变视野,不再只盯着有限的国内或当地市场,加快“走出去”步伐……在2015年广州“冬天的一把火”千人大会的基础上,主办单位定于~11月17日在江苏省苏州市召开“改变的力量”2016第十三届全国商品混凝土可持续发展论坛(2016中国商品混凝土年会)”。会议将特邀国内外行业知名专家、行业主管领导、企业家及参与重大工程建设的相关专家做主题发言,与参会代表共同探讨我国商品混凝土行业的技术创新和发展宏图,为行业人士再创一次难得的盛会体验。大会同期还将举办“中国商品混凝土行业最佳品牌示范企业”、“2016年度全国预拌(商品)混凝土行业优秀试验室主任”发布活动和“中国商品混凝土行业企业专家委员会第四届第一次会议”。期待您的参与,让我们共同见证“改变的力量”!
关于大会1会议主题
“改变的力量”—2016第十三届全国商品混凝土可持续发展论坛(2016中国商品混凝土年会)2会议时间日—11月17日3会议地点苏州太湖国际会议中心(会议)苏州香山国际大酒店(会议入住酒店&★★★★★)4会议规模800-1000人5会议组织机构主办单位:建筑材料工业技术情报研究所&中国硅酸盐学会科普工作委员会联合承办:中联重科股份有限公司&&广东穗业混凝土集团协办单位:安徽苏亚建设安装有限公司 &浙江森友环保成套设备有限公司吉林万吉援环保设备有限公司&江苏山宝集团有限公司安徽鑫固环保股份有限公司 & &支持单位:住建部、工信部、环保部、中国建筑材料联合会 、中国硅酸盐学会、亚洲混凝土学会 、中国砂石协会媒体支持:《中国建材报》、《中华建筑报》、《水泥》、《混凝土与水泥制品》、《商品混凝土》、《砂石》、《中国砂浆》、《世界建材》、中国商品混凝土网、中国混凝土网、中国水泥网、中国建材网6参会对象1、从事商品混凝土、外加剂、砂浆、骨料及其它原材料的科研、生产、应用及管理的企事业单位及个人2、混凝土机械设备、仪器厂商有关人员3、&建设主管部门、行业协会相关人员4、建筑工程施工、检测、管理、监理员5、&科研院校相关专业科研人员6、&行业媒体等7会议流程11月15日:参会报到(全天)11月16日:主题报告/论坛+欢迎晚宴11月17日:分专题报告/论坛+企业参观8会议形式1.主题报告:行业发展趋势、国家政策实施办法等综合性报告。2.分专题报告:根据热点话题安排分专题报告。3.同期举办“中国商品混凝土行业企业专家委员会会议”、“混凝土新产品、新设备”展示会、“主旨论坛”、“管理与技术论坛”、“全国优秀试验室主任评选活动”、“中国商品混凝土行业最佳品牌示范企业发布”、“主题晚会”等活动。4.重点工程或知名企业参观、会后考察。9论坛主要内容
(一)论坛主要报告内容:
1.改变水泥混凝土需求结构,促进有效供给(工信部原材料司)2.绿色建筑促进绿色建材变革(住建部科技发展促进中心)3.现代混凝土技术现状与问题探讨(浙江大学建筑工程学院钱晓倩教授)4.混凝土外加剂与高性能混凝土(江苏省建筑科学研究院刘加平院长)5.商品混凝土优质降本技术(同济大学建筑材料研究所所长张雄教授)6.新常态下商品混凝土企业生存发展之道——改变决定存在(建筑材料工业技术情报研究所首席专家崔源声教授)7.建筑3D打印技术研究与应用(中建总公司技术中心所长张涛教授)8.混凝土工程现场质量与问题分析(上海建工材料工程有限公司总工吴德龙)9.高能粉煤灰制造技术及其在波特兰水泥砼和地聚物绿色砼中的应用(美国阿卡特公司/德州学院粉煤灰研究所翟冠杰教授 )10.石灰石粉对混凝土耐久性的影响及其机理分析(北京科技大学土木与环境学院刘娟红教授)11.铜尾渣在水泥混凝土中的应用研究(盐城工学院材料工程学院张长森教授)12.天津117大厦超高泵送混凝土应用技术(中建西部建设北方公司总工罗作球)13.纳米改性高耐久混凝土在泸沽湖机场工程中的应用(中国建筑材料科学研究总院混凝土研究所副所长吴浩教授)14.混凝土应收账款非诉调解平台建设必要性与债权融资创新展望(武汉混凝土协会法律顾问王振宇律师)15.混凝土的多种可能性(北京市蓝宝新技术股份有限公司副总经理洪军)16.不破不立——对混凝土生产技术的反思(香港兆群发展有限公司董事长邵品荣)17.国内混凝土原材料变化与聚羧酸减水剂的应用(广东红墙新材料股份有限公司副总裁、技术总监张小富)18.预拌混凝土企业如何快速检测和科学应用混凝土减水剂(西安同成建筑科技有限责任公司总工钟佳墙)19.透水混凝土的性能研究及其施工技术&(山东宏艺科技有限公司技术中心主任朱孔赞)20.技术创新的力量——商品混凝土企业生存之道探讨(中国商品混凝土专家委员会黑龙江省主任委员马永胜)21.浅谈互联网+混凝土时代的创新与变革(上海逐安网络科技有限公司CEO缑乾)22.废弃混凝土回收利用途径和浆水循环利用方法探讨(浙江森友环保成套设备有限公司技术工程师林美华)23.建筑和装修垃圾轻物质分选技术分析(美国国家回收技术公司中国区经理吕文剑)24.如何做好混凝土质量控制——地材的选择与搭配&(广东穗业集团技术总监倪清) &&25.装配式混凝土构件的设计与生产(山东同圆设计集团有限公司副总裁宫强) & &
26.搅拌站废渣废水循环利用——零排放技术装备详解&(吉林万吉援环保设备有限公司市场总监徐云鹤) &&
27.全封闭、智能化混凝土搅拌站的建设(中联重科股份有限公司(报告人未定)
28.巴斯夫(中国)有限公司(报告主题未定&)
注:尚有一些报告在确定,我们正在努力完善中
(二)主旨论坛
参与嘉宾:住建部、环保部、工信部、国务院参事室、中国建材联合会等机构领导和专家、行业知名专家主&持&人:北京建筑大学&宋少民教授论坛主题:改变的力量——当前混凝土行业变革之道
(三)分论坛&
分论坛一:参与嘉宾:优秀商混企业、设备企业、原材料企业高管,咨询专家论坛主题:逆势上扬——优秀商混企业发展之道分论坛二:参与嘉宾:科研院所知名专家、中国商品混凝土企业专家委员会委员等论坛主题:无有害裂缝的混凝土生产与施工 &10参会费用
1.参会代表会务费:1800元/人(含会议费、资料、用餐、企业参观考察),住宿统一安排,费用自理。
2.提前报名并缴费,或同一单位多人参会可享受会务费优惠政策:
在校学生、理事单位
第二人以上
3.汇款账号
户 & &名:&
建筑材料工业技术情报研究所&
中国工商银行北京分行管庄支行&&&
账 & &号:&
4.会议赞助:专业会议是厂商推广技术、产品的理想平台。有需求的企业可以联系会务组,可根据会务安排情况,提供相应或增值服务。
11联系方式
李海亮&&焦素芳&&汪&&军&
余春荣&&孙继成&汪钰&
在线咨询:&
wswy7178(微信)您现在的位置: >
公司对提高现有产品或服务质量、增强竞争力等方面将采取的措施以及公司新产品或服务种类的开发计划
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(一)采取的措施
1、设备质量要求
a) 乙方提供所有设备必须符合国家标准,符合政府文件规定的验收要求。
注:电梯执行GB《电梯制造与安装安全规范》和GB/T1《电梯技术条件》 ;扶梯执行GB1《自动扶梯制造与安装安全规范》。
b) 质量保证期为本合同设备取得当地政府部门颁发的验收合格证书之日起的12个月,但该质量保证期最迟不超过设备最终出厂期后的18个月(注:该质量保证期是指电梯整机设备的质量保证期)。
c) 在质量保证期内,乙方应对由于设计、工艺或材料而造成的任何缺陷或质量问题负责(设备质量或缺陷问题须由当地政府部门作出书面确认方可得到双方认同),由乙方或其授权方负责包修、包换,并承担修理、调换的费用。
2、设备制造及安装、验收标准
5 电梯技术条件 & & & & & & & & & & & & & & &GB10058-98
6 电梯制造与安装安全规范 & & & & & & & & & &GB
7 电梯实验方法 & & & & & & & & & & & & & & &GB10059-97
8 电梯安装和验收规范 & & & & & & & & & & & &GB/T10060-93
9 电梯主要参数及轿厢井道机房的形式尺寸 & & &GB7025-97
10 电梯设备安装工程电梯电气装置施工及验收规范GB7025-86
11 电梯工程施工质量验收规范 & & & & & & & & &GB
12 电梯用钢丝绳 & & & & & & & & & & & & & & & GB8903-88
13 电梯T型导轨 & & & & & & & & & & & & & & &JG/T
14 电梯T型导轨检验规则 & & & & & & & & & & JG/T
15 电梯、自动扶梯、自动人行道术语 & & & & & &GB/T7024-97
16 额定电压450V/750V及以下橡皮绝缘电缆 & & &GB5013-97
17 电梯曳引机 & & & & & & & & & & & & & & & GB/T13435-92
18 电梯电气装置施工及验收规范 & & & & & & & &GB50182-93
19 遵照ISO9002国际服务质量认证系统
20 遵照建设部(号“一条龙”管理制度要求
3、施工质量保证措施
a) 公司指派富有安装经验的安装队。在施工过程中他们将按相关要求完成安装工作,并认真的填写相关技术检测数据,作为原始施工记录。
b) 公司指派富有安装经验和责任心的工地质量检查人员。他们将按《电梯安装工序检查记录表》对安装小组所完成的每一个重要工序进行检查以保证各个工序的质量。重要工序自检合格后,报监理单位,申请监理工程师进行现场检验并签字记录。
c) 公司的安全检查人员,会不定期随机对工地的安全生产状况进行监督检查。监理单位也可对我司安全生产进行不定期检查。
d) 在电梯调试时,公司将委派富有经验的调试工程师直接进行现场调试,以确保电梯的质量能得以保证。调试合格后,申报监理单位,与监理工程师一起进行现场检验并签字记录。
e) 在电梯完工后,公司质检部将组织检测人员对电梯进行自检,自检合格后,申报监理单位,与监理单位工程师一同验收并做好记录。
f) 公司配合业主申报当地技术监督局的电梯检测机构对电梯进行安装验收,使电梯的质量及安全性能得到确认。
(二)开发计划
& &电梯产品研发是我公司在激烈的技术竞争中赖以生存和发展的命脉,是实现“生产一代、试制一代、研究一代和构思一代”的产品升级换代宗旨的重要阶段,它对我公司产品发展方向,产品优势、开拓新市场、提高经济效益等方面能否顺利实施起着决定性的作用。为了加强对公司新产品开发和产品改进工作的管理,加快公司技术积累、打好技术基础、加快产品研发速度、指导产品研发工作、提高技术人员素质,特制定本制度。
& &本制度规定了公司电梯产品研发的要求。
& &本标准适用于公司各部门。
3 术语和定义
3.1新产品开发
& &为满足市场需求开发的不同于公司现已生产的新型产品和在公司已批量生产的某种产品基础上改动量超过40%而形成的一种新的型号产品。
3.2产品改进
为了适应市场需要、满足用户要求、提高产品质量、降低制造成本等原因,在公司已批量生产的某种产品基础上,通过改动其一个或一个以上零部件(改动量不超过40%)而形成的一种新的型号产品。
3.3产品研发
& &本制度中所指的产品研发包括新产品开发和产品改进。
4.1总工程师
 负责组织编制公司年度产品研发计划
 协调处理计划在执行过程中出现的问题
 对计划执行情况进行监督和考核
4.2各部门主管
负责组织对产品研发项目的评审、批准、设计、生产准备、试制、鉴定、认证、专利申报。
 负责收集和提供市场需求产品的信息
 提出产品研发项目建议。
4.4人力资源
负责产品研发人员的合理配置。
 负责提出产品研发项目
 负责产品研发项目的工艺性审查、工艺文件编制、现场技术服务和工艺验证
 负责产品研发项目的设计、试验、试制、评审。
 负责产品试制的生产计划制定和生产的组织
 负责产品试制所涉及到的工艺装备和设备的采购工作。
4.7仓储供应部
 负责产品试制所涉及到的采购工作。
4.8质量技术部
 负责产品试制的检测和记录工作。
5 产品研发管理
5.1产品研发项目提出
5.1.1根据调查分析市场和主要竞争对手产品的质量、价格、市场、使用情况和用户改进要求,销售部和研发部在每个季度末的20号之前(四季度除外)和在每年的12月10日之前,向总工程师提交下个季度和下个年度的《产品研发项目建议表》(见附录A)。
5.1.2国际贸易部、代理商开发部、销售部、质量技术部和研发部广泛收集国内外有关情报和专刊,然后进行分析研究,对适合公司研发的项目进行可行性分析并形成报告,上报总经理裁定。对收集到的行业竞争对手的各方面情报,及时提供给有关部门和领导,供工作决策时参考。
5.1.3公司员工对提高产品质量和性能、降低产品制造成本的建议,提出建议上报公司总经办,经评审通过后,转到研发部按本制度规定的程序进行开发。
5.2产品研发项目决策
5.2.1每年12月20日之前,总工程师负责组织有关部门对提交上来的年度《产品研发项目建议表》进行评审,对评审通过的项目上报总经理批准。总经理批准后,由总工程师负责向研发部下达《产品研发项目任务书》(见附录B)。
5.2.2研发部主管在收到《产品研发项目任务书》后,确定项目负责人。项目负责人负责完成《产品研发项目进度表》(见附录C)和设计说明书。总工程师负责组织有关部门和人员对进度表和说明书进行评审,评审后由项目负责人最终形成《产品研发项目进度表》和设计说明书,并报总工程师签字批准。
5.2.3总工程师负责组织编制《年度产品研发计划表》(见附录D),并将此表和每一个项目的《产品研发项目进度表》交档,以便有关人员对产品研发情况进行监控。
5.2.4日常的和每季度提出的《产品研发项目建议表》,也按5.2.1至5.2.3的规定办理。并在5天内对《年度产品研发计划表》进行补充,对补充的项目要及时交档。
5.3产品设计管理
5.3.1设计说明书
& &设计说明书即是产品设计的主要依据,也是公司进行技术积累、搭建设计平台、产品延续、技术人员提高技术水平和互相学习的重要技术资料,还是企业自主知识产权的一种体现。因此,所有产品项目的设计说明书必须正确的包含以下内容,不允许有任何原因的隐瞒和漏项。
a)基本参数及主要技术性能指标;
b)整体布局及主要部件结构叙述;
c)采用的技术标准;
d)产品设计计算书;
e)土建布置图;
5.3.2工作图设计
& &工作图设计是在设计说明书的基础上完成供试制(生产)及出厂用的全部工作图样和设计文件,主要有:产品零件图、物料清单、部件装配图和总装配图,还包括技术要求、试验方法、检验规则、包装标志与储运。这些工作由项目组负责完成。
5.3.3编制试制鉴定大纲
试制鉴定大纲是样品及小批试制用必备技术文件,要求大纲具备:
a)能考核和考验样品(或小批产品)技术性能的可靠性、安全性,规定各种测试性能的标准方法及产品试验的要求和方法。
b)能考核样品在规定的极限情况下使用的可行性和可靠性。
c)能提供分析产品核心功能指标的基本数据。
5.3.4编写其它技术文件,主要包括:
a)文件目录(图样目录、明细表、通(借)用件、外购件、标准件汇总表、技术条件、使用说明书、合格证、装箱单);
b)图样目录(总装配图、原理图和系统图、部件装配图、零件图、包装物图及包装图);
c)包装设计图样及文件(含内、外包装及美术装潢等);
d)随机出厂图样及文件;
e)产品广告宣传备样及文件;
f)标准化审查报告(对新设计产品在标准化、系列化、通用化方面作出总的评价,这也是产品鉴定的重要文件)。
5.4产品试制与鉴定管理
5.4.1样品试制和小批试制
试制工作分为样品试制和小批试制两个阶段。样品试制是产品研发部门根据设计说明书、图纸、工艺文件和必要的工装负责试制成一件或几件样品,然后按要求进行试验,借以考验产品结构、性能和设计图的工艺性,考核图样和设计文件的质量。小批试制是在样品试制的基础上进行的,主要目的是考核产品工艺性,试验全部工艺文件和工艺装备,并进一步校正和审验设计图纸;此阶段以研发部为主,由质量技术部负责工艺文件编制,车间负责工装采购,试制工作在车间进行。
5.4.2试制技术文件
在样品试制和小批试制完成后,研发部还要完成:
a)试制总结(包括样品试制总结和小批试制总结。着重总结图样和设计文件验证情况,以及在装配和调试中反映出的有关产品结构、工艺及产品性能方面的问题及其解决过程,并附上各种反映技术内容的原始记录);
b)型式试验报告(着重总结产品的全面性能试验);
c)必需的工艺文件(质量技术部负责编制)。
5.4.3产品鉴定
a)样品鉴定由总工程师负责组织相关部门参加,审查样品试制结果、设计结构和图样的合理性、工艺性、并签字确定能否投入小批试制。
b)小批试制鉴定由总工程师负责组织相关部门参加,审查产品的可靠性、审查生产工艺、工装与产品测试设备、各种技术资料的完备与可靠程度、资源供应、外购外协件定点定型情况等,明确产品制造应改进的事项,并确定产品能否投入批量生产,最终报总经理签字批准是否投入批量生产。
5.5产品国家(行业)认证和鉴定及证书办理
a)产品国家(行业)认证和鉴定及证书办理由总经办负责。
b)研发部负责提供有关技术资料和文件。
5.6专利申请
5.6.1在注重知识产权的时代,专利申请的成功便意味着对未来市场的拓展和合法垄断,可以延缓同行的进入时机,并能以仿制嫌疑诉讼同行一些企业。各部门必须重视专利申请工作,专利申请工作由文控室负责。
5.6.2为避免和应对同行有可能以仿制嫌疑诉讼我公司,项目小组的所有设计资料(5.3和5.4中规定的)必须存档保存(文本、光盘、软盘)。此项工作由研发部负责人负责。
5.6.3研发部对每项技术创新必须要提出申报专利申请,并提供相关资料和文件。
5.6.4文控室负责专利申请的报批工作。
5.7产品研发项目移交投产的管理
5.7.1新产品开发和产品改进都必须要有总工程师审核批准的《产品研发项目任务书》。由研发部进行技术设计,工作图设计并经过会签(有关部门)、审核(研发部负责人)、批准[总工程师]后才能进行样试 。
5.7.2产品的主要参数、型式、基本结构应采用国家标准,在充分满足使用需要的基础上,做到标准化、系列化和通用化。
5.7.3每一项新产品和改进产品都必须经过样品试制和小批试制后方可成批生产,样试和小批试制的产品必须经过严格的检测,具有完整的试制和检测报告。样试,批试均由总工程师主持召集有关单位进行鉴定。个别工艺上变化很小的新品,经质量技术部审核、总工程师签字,可以不进行批试,在样品试制后直接办理成批投产的手续。
5.7.4新产品移交生产线由总工程师主持各有关部门参加的鉴定会,多方听取意见,对新产品从技术、经济上作出评价,确认设计合理性,工艺规程、工艺装备没有问题后,提出是否可以正式移交生产及移交时间的意见,报总经理批准。
5.7.5批准移交生产线的新产品,必须有产品技术标准、工艺规程、产品装配图、零件图、工装图以及其他有关的技术资料。
5.8技术资料验收及存档
5.8.1图纸幅面和制图要符合有关国家标准和企业标准要求。
5.8.2成套图册编号要有序,蓝图(底图)与实物相符,工装图、产品图等编号应与已有的编号有连贯性。
5.8.3产品图、总装图、工艺文件和工装图纸等技术资料必须按技术资料上签字档中规定的人员签字,全部底图要移交技术档案室签收存档。
5.8.4技术资料的验收汇总存档管理由研发部负责。
5.8.5在5.3和5.4中规定的技术资料,产品研发部门、工艺部门和工装部门的负责人负责全部收齐归档,资料管理人员存档时必须验证,如不齐全可拒绝存档,并上报总工程师进行批示。
5.9产品研发经费
5.9.1对每个产品项目实行产品研发经费承包制,经费项目包括:调研费、差旅费、对外技术合作费、外委试验费、产品鉴定费、专利申请费和公司规定的完成项目奖励等。产品试验经费由总工程师审查,报总经理批准。
5.9.2产品研发经费按单项预算拨给,单列帐户,实行专款专用,由研发部掌握,财务部门监督,不准挪作它用。
5.9.3为鼓励和激发产品研发人员的研发热情,项目完成后,公司规定的项目奖励必须全额发放到项目小组,每个成员的得奖比例由研发部负责人和项目负责人确定,发放方式按公司规定执行。
5.9.4产品研发成果按销售量提成的奖励和其它奖励按研发部同公司签定的承包协议执行。
5.10产品研发周期
5.10.1原则上产品研发周期以销售部确定的为准。研发部的研发时间确实满足不了销售部的要求时,要由总经理确定研发周期。
5.10.2产品研发周期见《产品开发改进周期表》,不同的产品项目,因工作量不同,开发周期也不完全相同,要按与表中对应的过程项目来确定研发周期。
5.10.3对于公司已具有成熟制造和应用技术的产品以及由原产品派生出来的变型产品,允许直接从技术设计或工作图设计开始,开发周期定为1~4周。
5.10.4从大专院校或有关科研设计机构移植过来的经过试验考验的产品,必需索取全部论证、设计和工艺(含工装)的技术资料,并应重新调查分析论证,对于这类产品,开发周期定为2~6周。
5.10.5属于老产品在性能和结构原理上有大的改变的研究以及新的类别产品的开发,开发周期一般规定为6~15周,具体程序周期规定为:
a)提出论证和决策周期:一般为2周;复杂为4周。
b)产品设计周期(含设计说明书、工作图设计和试制鉴定大纲):2~6周。
c)工艺(含工装制造)周期:
& 样试2~3周(含样品鉴定);
& 批试3~5周。
d)产品国家(行业)认证和鉴定及证书办理周期:3周。
e)产品鉴定和移交生产周期:2周。
& &f)技术资料验收及存档周期:1周。
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日 09:44:53
来源:人民日报  作者:解学智
  明者因时而变,知者随事而制。新形势新阶段新任务对农发行有效履行职能提出了新的更高的要求,我们要进一步厘清农发行“是什么”“干什么”“往哪走”“怎么走”等问题,这是解决其他各种问题的逻辑起点。研究这些问题,既要有世界眼光,又要立足基本国情;既要坚持历史思维,又要把握未来发展趋势。
  进一步深化对农发行职能的认识
  国外政策性银行发展已有上百年历史,我国政策性银行也走过了20多年的历程,并形成了各自特色和优势,但职能定位、制度安排、履职方式等,还在逐步探索之中。农发行作为我国唯一一家农业政策性银行,研究职能定位问题,要放在国情农情行情的背景下,从正确处理政府与市场关系、有效服务“三农”、顺应金融改革、实现农发行长远发展的角度,进行全面考察。关键是要深刻认识和统筹把握好以下三个方面:
  第一,始终坚持政策属性。自觉融入和服务国家战略,充分体现政府意志和政策导向。把执行政策放在首位,坚持社会效益优先。农发行的鲜明特征集中体现为政策性,这是农发行的属性定位。
  第二,始终坚持服务“三农”。农发行是专司支农职责的银行,要有效落实国家强农惠农富农政策,不离农不脱农不弃农,引导社会资金回流反哺“三农”。服务“三农”是农发行的立行之本,这是农发行的功能定位。
  第三,始终坚持按银行规律办事。政策性银行本质上还是银行,必须坚持银行的“三性”原则,实行政策性目标、市场化运作、专业化管理,确保风险可控、财务可持续。按银行规律办事,这是农发行的经营定位。
  总的看,农发行是国家层面支持“三农”的金融安排,职能定位必须坚持执行政府意志、服务“三农”需求和遵循银行规律“三位一体”。在履行职能中必然要平衡多元目标,面对多维评价,接受多方监督,这是办好农发行的难点所在、挑战所在、精要所在。我们要着眼国家战略大局,以服务“三农”为目标,把社会效益放在优先位置,自觉按党和政府的意图履职,按银行规律运营,把农发行办成政府的银行、支农的银行、现代化的银行。
  突出服务国家战略的履职重点
  农发行的业务发展,要始终把握好国家战略总方向和“三农”政策总基调,依据国家战略确定并适时调整职能重点,坚持有所为有所不为,把有限的信贷资源配置到“三农”重点领域、关键环节和落后地区。
  一是全力服务国家粮食安全。继续坚定不移落实好国家粮棉油等重要农产品收储政策,保护农民利益,支持国家储备,维护市场稳定;支持粮棉油全产业链发展,增强农业综合生产能力,提产能促安全;围绕粮安工程建设规划,支持粮食仓储设施、应急供应体系和重要农产品物流体系建设。
  二是全力服务农业现代化。支持高标准农田建设、重大水利建设、农村土地流转和适度规模经营,支持良种繁育、农机装备和农业科技推广等,支持农业种植结构调整、产业化经营、农产品精深加工和农业“走出去”,打造农业产业链、价值链,促进农业转型升级和可持续发展。
  三是全力服务城乡发展一体化。支持新型城镇化、农村路网和生态环境建设,支持涉农棚户区改造和农民集中住房建设等,支持农村电网改造、饮水安全工程等公共事业发展,增加公共产品供给,让广大农民共享改革发展成果。做好专项建设基金工作,不断提升政策性银行服务能力。
  四是全力服务国家区域发展战略。围绕“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设及自贸区、跨省(跨区域)经济合作区等重大发展战略,强化产品和服务创新,增进区域沟通协作,研究推出区域性综合服务方案,努力开拓“蓝海”,培育新的增长点,不断提升政策性金融服务能力和水平。
  五是全力服务扶贫攻坚。按照党中央、国务院关于扶贫攻坚的战略部署,认真落实国家扶贫开发纲要,充分发挥政策性银行在金融扶贫中的主导作用,以集中连片特困地区和国家扶贫工作重点县为主战场,创新金融扶贫机制,强化精准扶贫,积极支持贫困地区易地扶贫搬迁、基础设施建设、特色产业发展,以及光伏扶贫、旅游扶贫等专项扶贫,增强贫困地区内生动力和发展活力,加快贫困群众脱贫致富,缩小发展差距,如期实现小康。
  稳步推进农发行的现代化
  现代化是大势所趋,是农发行有效履行职能,实现可持续发展的内在要求和必然选择。我们要瞄准国际一流、对标同业先进,不断充实丰富农发行现代化的新内涵,加快推进农发行治理体系和治理能力现代化,努力形成专业优势和品牌特色,打造“百年老店”。在新的起点上,农发行现代化的目标,可以从以下几个方面来描绘。
  一是治理结构的现代化。核心要义是把握好执行政府意志、服务“三农”需求、遵循银行规律“三位一体”的总原则。基本点包括:党委会、董事会和高管层权责明确、分工合理;外部协调畅通高效,内部员工诉求回应及时,多重目标和多元利益有机兼顾;决策科学、管理精细、执行有力、响应及时等。
  二是运营模式的现代化。核心要义是优化资源配置、提高运营效率。基本点包括:资金来源稳定、成本合理,资源配置导向明确、集约高效;业务流程简捷清晰、运转顺畅,财务核算规范准确,国有资产保值增值等。
  三是产品服务的现代化。核心要义是建立以客户为中心的服务理念和产品体系。基本点包括:符合“三农”需求特点,产品服务差异化、定制化,定价体现政策性、优惠性;服务功能完善,市场反应灵敏,服务手段丰富,客户满意度、美誉度、忠诚度较高等。
  四是管控机制的现代化。核心要义是依法合规经营。基本点包括:制度框架成熟稳定,岗位职责权限明确;授权清晰,操作规范;风险识别敏锐,运营纠偏有效,绩效评价客观;评价结果与激励约束挂钩,激励机制完善,约束机制健全等。
  五是科技支撑的现代化。核心要义是以信息科技支撑和引领全行的经营决策、业务运营、内部管理和服务创新。基本点包括:拥有自主可控核心技术,系统健全,兼容共享,运行安全稳定,数据标准统一,功能优良,同业先进,行业公认等。
  六是组织体系的现代化。核心要义是通过发挥网点优势、提高员工素质来提升效率效能效益。基本点包括:各层级分支机构职能定位明确,服务网络健全完整,条线分工合理,运转协作顺畅;价值取向统一,企业文化先进;队伍素质过硬、结构合理,作风优良、追求卓越等。
  实现这样的目标,需要我们志存高远,矢志前行,不断提升战略响应能力、政策执行能力、市场反应能力、业务创新能力和可持续运营能力,争取通过三到五年的奋斗与拼搏,显著缩小同国际一流先进银行的差距,努力把农发行建设成为治理体系健全、治理能力出色的现代化银行。
  进一步研究农发行现代化的实现路径
  现代化是动态的、历史的和相对的,是循序渐进的过程。实现农发行现代化,需要一代又一代农发行人接续奋斗。当前要以落实改革方案为契机,进一步厘清思路、规划出路,找准突破口和切入点,关键是要统筹抓好改革、创新、科技、人才四大方面。
  用改革完善体制机制。完善法人治理结构,提高决策水平和执行效能。强化政策性职能定位,合理界定业务范围。明确资本补充计划,逐步建立以资本充足率为核心的约束机制。严格执行审慎会计制度和信息披露制度,加强风险评估、预警、监测和管理体系建设。完善财税货币支持政策,妥善解决历史遗留问题。
  用创新激发动力活力。统筹行内外研究资源,强化战略规划研究,促进业务创新和发展转型。主动融入国家战略,适应“三农”发展需要,开拓业务“蓝海”,培育新的增长点。再造业务流程,实现由“部门银行”向“流程银行”转变。
  用科技强化引领支撑。实施科技优先发展战略,为经营管理提供支撑和引领。加强信息化建设的统筹设计,构建全行IT架构,加快核心系统建设,确保系统安全高效运行。强化大数据理念,建立全行统一的数据标准,提升信息化、系统化的数据处理能力。积极响应“互联网+”行动,探索线上线下互动的支农新模式。
  用人才提供支持保障。研究实施中长期人才建设规划,面向社会公开招聘引进专业紧缺人才,探索建立高端人才市场化管理机制。研究实施年轻干部培养、专业人才培育和从业人员培训重点工程,完善人才考核选用机制,优化人才成长干事环境。进一步加强企业文化建设,充实新内涵,增加认同感,为农发行现代化建设提供精神动力和文化支撑。
  农发行改革发展的任务繁重,前景广阔。我们将紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以更加饱满的精神状态,以更严更实的工作作风,锐意进取,埋头苦干,努力开创农发行履行职能和现代化建设的新局面,为促进国民经济平稳健康发展和全面建成小康社会做出更大贡献!
  (作者:中国农业发展银行党委书记、董事长)
( 网站编辑:师榕 )

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