建立文化示范区对该地的萧山临空经济示范区有哪些意义

在全市创建国家公共文化服务体系示范区推进会上的讲话0
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  孟 有 柱
  这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央有关会议精神,全面总结全市创建示范区工作,分析面临的形势,找准问题和差距,明确任务和要求,对深入推进创建工作进行再动员再部署,以更高的要求,更实的作风,更大的决心,全力推进创建各项工作,高标准、高质量完成创建任务,以优异成绩迎接国家文化部督查和验收,为西部地区乃至全国提供示范经验。刚才,市创建办传达了北京创建城市市长研讨班、督查部署工作会议、展演对接会议、项目设计培训班等会议精神,宣读了《创建示范区过程管理有关规定》,安排部署了文化部督查工作流程、督查重点和指标,印发了《工作手册》及示范区的验收办法及标准,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
  一、认清形势,正视差距,切实增强创建国家公共文化服务体系示范区工作的责任感和紧迫感
  国家公共文化服务体系示范区创建工作是文化部、财政部贯彻落实党的十七届六中全会精神、加快&十二五&期间文化改革发展、提升全国公共文化服务水平而实施的一项重大战略举措。其主要内容是,在&十二五&期间,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,在全国东、中、西部创建一批结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系示范区,培育一批具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共文化服务体系示范项目,为我国公共文化服务体系建设探索路径、积累经验。项目计划以地级市为单位,用6年时间分3批创建90个左右示范区,覆盖、带动全国1/3以上的市县,并以此为抓手,整体推动全国公共文化服务体系建设。中央财政6年内将拿出10亿元支持示范区建设,90个城市按照西部地区城市1200万元,中部地区城市800万元,东部地区城市400万元的标准进行奖励,主要用于引导和激励地方政府和财政部门加大基层文化投入。去年上半年,我市经过激烈竞争、积极申报和争取,被国家文化部列为甘肃省唯一的全国首批31个国家公共文化服务体系示范区创建城市之一,承担着在全国、全省先行一步、探索经验、提供示范、引领文化科学发展的重要使命。这既是对我们的鼓励和鞭策,也是一次重大的考验,这项工作任务光荣,机遇难得,责任重大,意义深远。
  我市的创建工作自开展以来,市委、市政府和全市各单位各部门高度重视、社会各界广泛关注、积极参与,各有关部门协调配合,制定完善规划、建立健全机制、积极筹措资金、认真落实基础建设项目,做了大量的工作,各项创建工作有序推进,取得了较好的成绩。但是,与文化部创建工作标准和要求相比,与周边省份竞相创建的态势相比,与群众日益旺盛的精神文化需求相比,我市的创建工作还没有完全深入地铺开,整体工作进展缓慢,工作中存在诸多问题和差距。一是基础设施建设基本不达标。市级&三馆&、县区&两馆&建设均不达标,新建项目仍处在完善规划、制定方案阶段,没有实质性进展;乡村两级文化设施落后,设备短缺,公共电子阅览室不达标;二是服务体系尚不完善。城乡文化服务差别大,存在重城市、轻农村的现象,文化产品供给单一,&三馆一站&的免费开放还缺少必要的配套设施和经费保障;公共文化设施网络建设、公共文化服务供给、组织支撑以及资金、人才和技术保障等工作还没有形成有效机制;三是创建规划落实不力。一些部门和单位没有把创建规划当成工作的指导大纲,没有进行全面部署和安排,对创建工作思路不清、责任不明,工作开展不够平衡,存在着&等、靠、要&现象。四是制度机制还不健全。制度建设工作中,制度设计研究只制定了方案,确定了课题,尚未正式启动,离形成阶段性成果差距很大;普遍性的制度机制还不健全。五是声势营造不够。去年动员会之后,虽然大家都动起来了,但舆论宣传的声势不大,没有形成全市上下齐抓共管、政府社会共同参与的工作氛围,广大干部群众支持创建、参与创建的积极性没有充分调动起来,创建工作的整体效益没有发挥出来。六是过程管理滞后。创建工作过程管理涉及到的组织机制、项目资金管理、督导检查、信息报送等制度还没有完全建立和运行起来,机构、人员和编制问题尚未解决。
  分析这些问题形成的原因,既有受去年市、县换届工作影响、环境条件等方面的客观因素,更主要的是主观问题。一是思想认识不到位。一些干部特别是一些领导干部没有充分认识到创建国家公共文化服务体系示范区工作的重要性和紧迫性,缺乏主人翁意识,认识还停留在&配合&的水平上,没有站在全市的大局去认识创建工作,没有真正从建设国家级示范区的高度对待创建工作,没有从促进全市文化大发展、大繁荣、提升金昌知名度和影响力的深度去推进创建工作。二是重视程度不到位。一些部门和单位对创建工作重视程度不够,没有真正把创建工作纳入到重要议事日程上来,没有当作当前的重点工作来抓,没有认真研究解决创建工作中存在的困难和问题,导致工作进展缓慢,而且存在越到基层重视程度越不够的现象。三是办法措施不到位。一些部门和单位深入研究创建规划和实施方案不够,没有认真细致地研究和落实创建任务,不能创造性地开展工作,工作措施不力,办法不活,致使一些工作不能及时到位,影响了总体进度。这些问题和差距如果不尽快加以解决,势必影响示范区创建的全面进程和整体成效,影响全市加快发展、跨越崛起的大局,影响国家要求&十二五&时期基本建成公共文化服务体系目标的实现。
  我们要清醒地认识到获得了国家公共文化服务体系示范区的创建资格,并不意味着在国家验收时就顺利成为示范区。现在距明年考核验收,有效工作时间还不足一年,创建任务十分艰巨。国家督查组也将于近期督查,做中期评定。因此,我们一定要充分认识示范区创建工作的目的和意义,从现在开始务必高度重视起来、立即行动起来,发扬勇于承担使命、勇于承担责任、勇于开拓创新的进取精神,下功夫、出实招,全力以赴,查漏补缺,群策群力,真抓实干,努力形成党委政府统一领导、文化部门强力推进、其他部门密切配合的创建工作格局,确保创建工作有序高效推进,下决心把国家公共文化服务体系示范区创建工作组织好、落实好,积极探索出具有金昌特色的公共文化服务体系创建模式,确保顺利通过国家督查和明年的验收,力争建成西部地区乃至全国公共文化服务体系建设的样板示范区。
  二、理清思路,突出重点,全面推进国家公共文化服务体系示范区创建工作
  根据目前创建工作进展情况,按照要求全面按期完成全市创建任务有一定的困难,我们必须在奋力赶超、努力完成&硬件&建设任务的同时,在管好用好现有设施,完善规章制度,提升服务能力和水平,建立责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的公共文化服务运行机制等&软件&建设方面狠下功夫;在创新服务方式、投入方式、管理模式等特色工作上狠下功夫。因此,全市创建工作要按照确保&硬件&建设少丢分、&软件&建设不丢分、特色建设要争分&的总体要求,着力夯基础、建机制,送服务、强管理,创特色、上水平,突出抓好公共文化基础设施建设、公共文化管理制度建设、公共文化服务供给以及组织支撑、资金、人才、技术保障和过程管理等几项重点工作,确保完成&基本建成公共文化服务体系&的战略目标,切实形成具有金昌特色的示范区创建模式。
  (一)必须树立赶超意识,全力做好迎接督查的各项准备工作。由文化部牵头的国家督查组将于3月29日来我市开展第一批创建国家公共文化服务体系示范区督导工作。届时督查组将通过听、查、看、访等方式对我市示范区创建工作、&三馆一站&免费开放情况、基层文化队伍建设、农民工文化和文化志愿者服务等工作进行全面督查,对督查情况进行总体评价,总体评价将反馈省政府和文化部,对评价差的市区要在全国通报甚至取消创建资格。全市各级各部门要深刻认识当前创建面临的严峻形势,切实增强紧迫感和责任感,强化赶超意识,一鼓作气,迎难而上,根据督查工作流程和督查重点,对照6个方面22项重点督查项目和指标查漏补缺,特别是对各项指标要逐条分析,全面掌握测评内容,严格明确标准、责任和时限要求,对有能力完成的要尽快完成,在短期内赶上进度;对有难度的项目要立即动手、积极主动地研究对策,力争取得突破性进展。市创建办和县、区要根据督查指标要求,及早准备汇报材料和反映创建工作进展情况的相关材料,全面做好乡镇、社区等点上的工作,认真落实基层文化设施免费开放、活动开展、管理服务等工作,力争使全市创建工作卓有成效,中期进度评定达到&良&和&中&以上。
  (二)必须强化目标责任,尽快全面启动公共文化基础设施建设。设施网络建设是公共文化服务体系的基础。目前,全市文化设施建设除金昌大剧院完成主体工程外,市博物馆、图书馆、传媒中心、体育中心项目刚刚完成选址、立项审批、土地划拨等工作,永昌县文化中心(图书馆、文化馆)还处在规划设计阶段,金川区文化馆、图书馆、民俗饮食文化街刚刚完成前期工作,公共文化设施建设进度缓慢,与创建标准要求差距很大。现在已经进入施工期,时间不等人,市、县、镇、村四级公共文化基础设施建设不达标的,必须强化责任,明确具体任务和建设目标,制定推进方案,按照创建要求认真去抓。要严格落实一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底的责任机制,切实把全面启动基础设施建设项目作为当前的首要任务,采取强有力措施,加大工作力度,加强协调服务,确保各级建设项目尽快开工。特别是要在重点推进市县两级新建骨干文化设施项目的同时,镇村也要采取新建、扩改建等办法,对照创建标准,加快推进以乡镇文化广场、综合文化站、社区文化中心、村文化室等为主体的公共文化设施建设,尽快消除公共文化设施缺乏和现有公共文化设施不达标现象,使我市的千人占有公共文化服务设施面积、设施设置率和覆盖率、公共文化服务的受益率等指标达到国家示范区的标准和要求。市创建办要根据创建目标,对全市各级列入创建规划的基础设施项目设立时间进度表,进一步明确责任主体、明确建设目标、明确时限要求,并按照进度表认真抓好督查,全力推进公共文化基础设施建设。
  (三)必须加快制度建设,着力健全公共文化服务体系运行机制。加快公共文化服务体系制度建设既是创建示范区的重要内容,又是创建示范区的重要保障。要深入开展公共文化服务体系制度设计研究工作,针对全市公共文化服务体系建设存在的突出问题,提出相关政策建议和具体解决方案,建立本地公共文化服务体系建设的长效机制,为国家层面的制度设计提供经验,为同类地区提供借鉴;这项工作,我市已成立了示范区制度设计研究专家委员会,制定了制度设计研究工作方案,委托金昌文化研究传播中心就金昌市公共文化服务企业参与机制、&镍都文化使者&队伍建设等方面开展专题研究,并邀请北京大学、兰州大学、西北师大专家教授在课题研究方面给予具体的指导。市上文化部门要加强配合协调,认真抓好制度设计研究工作,今年下半年要拿出研究成果,并设立制度,付诸实施,做到既出理论成果,更出实践经验,力争把我市建成文化部课题研究基地之一。要在认真做好重大课题设计研究的同时,全面加强普遍性地制度机制建设工作,这是示范区&软件&建设最重要的内容,有了制度,做到有章可循,才能在建好公共文化基础设施的基础上,管好和用好文化设施,提供优质文化服务。市、县(区)和各乡镇都要围绕创建目标,结合各自实际,建立各个层面上的规章制度,健全制度体系,不断加强公共文化服务体系规范化建设;要围绕公共文化设施的管理运行和均等便利地提供文化服务,建立健全市县(区)&三馆&经费保障、人员培训、免费开放,乡镇综合文化馆、村文化室图书借阅、管理运行办法,以及市县乡开展文化服务活动等一系列规章制度,并以这些制度为主,进行拓展,努力形成一套符合实际、具有特色的制度体系,形成规范,编印成册。各级文化场馆、场所都要做到制度匾牌上墙,基础资料齐全,管理服务规范有序,确保各项工作制度化、规范化、常态化运行。
  (四)必须坚持创新突破,在搞好公共文化服务上形成示范。提供优质的公共文化产品和高效的文化服务是公共文化服务体系建设的目的。要坚持以群众需求为核心,以&均等共享、优质高效、参与便利&为原则,在创新文化活动形式上做文章,既要依托城市文化设施,广泛开展社区文化活动和广场文化活动,又要经常性地组织区域内县、乡、村群众文化活动的示范性会演、展演等活动,努力形成点面结合、上下联动、城乡互动、工农交流的群众性文化活动长效机制。要在全市范围内深入开展&送文化入户&活动,大力推进为基层群众送图书、送电影、送演出和送文化&进厂矿、进工地、入农户&等文化服务,着力打造具有金昌特色、在全省乃至全国叫得响的文化活动品牌。通过流动演出、流动展览、流动电影、流动讲座等&流动&系列品牌活动,把优质文化资源送到学校、社区、工厂和农户;通过&周末戏台&、&周末电影&等&周末&系列品牌文化活动,丰富群众周末文化生活;通过组织开展农民工网页浏览培训、农民工节目演出辅导等&文化信息资源服务农民工&系列活动, 增加外来务工人员的归属感和认同感;通过举办骊靬文化艺术节、广场文化艺术节、&卍&字灯展、地方小曲联唱等特色文化品牌活动,活跃城乡文化生活,探索出一条&政府主导、市场运作、文企联姻、群众参与&的城乡文化活动新路子。要加大文化精品创作力度,广泛开展农村题材优秀作品征集活动,努力推出更多具有较强思想性、艺术性的文化艺术精品,文化部门和文艺团体在开展&送文化入户&活动的同时,要带着文化精神、专业人员和调研任务下乡,与基层共建文艺辅导、培训基地,向基层文艺爱好者传授文艺知识、专业技能,把&送&文化开花变成&种&文化结果,不断增强群众文化的创造力和生命力。
  (五)必须坚持统筹发展,着力提升公共文化服务效能。要针对当前公共文化服务领域中存在的多头管理、条块分割、资金难以集中的问题,强化统筹意识,加强资源整合,为公共文化服务体系建设提供强有力的组织人才、资金和技术支撑,不断提升服务效能。要加强公共文化队伍建设,落实基层公共文化服务单位编制,解决待遇,配齐配强村(社区)文化专干。县(区)、乡镇专职文化干部要定编定岗定责,乡镇文化站要配备专职人员2-3人,文化站长按副科级干部配备,村、社区文化活动室和图书室配备1名财政补贴的专职文化指导员;要建立和完善行之有效的文化队伍培训教育机制,实施好&全国基层文化队伍培训项目&和&金昌市551文化人才工程&,提高基层文化骨干的业务素质。要不断完善公共文化服务投入保障机制,将公共文化服务体系建设纳入公共财政保障范围,确保各级财政的文化事业费投入增幅不低于同期财政经常性收入的增幅;积极争取设立公共文化服务体系建设专项基金,灵活采用政府采购、项目资助、项目补贴等方式,支持公共文化服务体系建设;继续结合&三馆一站&免费开放工作,建立基层公共文化单位的经费保障长效机制,加强资金管理,提高财政资金的使用效益,保证公共文化机构的正常运转;同时,把引导社会资金以多种方式投入公共文化服务体系建设作为一个课题来研究,鼓励企业和个人捐赠兴办公益性文化事业,实现公共文化服务提供主体和方式的多元化。要充分认识和高度重视信息技术对公共文化服务体系建设的推动和提升作用,发挥好文化信息资源共享工程网络主渠道和基层服务主阵地的作用,深入推进数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设,采取整合资源、捐赠图书等方式,着力解决基层图书馆、公共电子阅览室不达标的问题,努力形成结构合理、发展均衡、网络健全的公共数字文化服务体系格局。
  (六)必须加强宣传报道,着力营造良好的创建氛围。国家公共文化服务体系示范区创建工作责任在市、示范在省、影响在全国。市、县区和各乡镇都要尽快拿出创建工作宣传方案,制定具体的工作措施,加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围,充分发挥创建示范区的典型引路作用。一方面,要加强对外宣传,宣传、文化、广电部门和各类新闻媒体要发挥各自优势,组织开展特色鲜明的主题宣传活动,力争在中央和省级新闻媒体上推出一批生动鲜活的深度报道,大力宣传示范区创建的好做法、好经验,宣传我市的文化品牌、文化人才、文化形象,不断提高金昌的知名度和影响力。另一方面,要加强对内宣传,围绕提高群众对国家公共文化服务体系示范区建设的知晓率和对公共文化权益保障的满意率两个指标,通过在广播、电视、网络等媒体制作专题、开设专栏、连续报道,在乡镇、社区、村社设置标语、发放宣传单等形式进行广泛深入宣传,真正把干部群众的思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来,引导干部群众积极参与到示范区创建工作中去,努力营造全民了解创建、关心创建、支持创建、参与创建的浓厚氛围。同时,要切实抓好示范区创建信息报送工作,挖掘和总结我市公共文化服务体系建设的成功经验,并通过媒体宣传报道、组织召开创建示范区现场经验交流会和专题研讨等形式,促进各责任单位之间交流,发挥典型示范带动作用,以点带面,推广创建工作的阶段性成果。
  (七)必须抓好过程管理,确保创建工作有序高效推进。抓好示范区创建工作过程管理是扎实推进创建各项工作的有效途径,过程管理有关规定执行情况将作为创建示范区验收的重要依据,没有达到基本要求的示范区,验收时将被一票否决。全市各级各部门务必要引起高度重视,切实按照创建示范区过程管理的规定,严格规范各项工作程序,做好相关工作。要建立健全领导机制,实行领导小组定期例会制度和重大事项会商制度;要建立联络员制度,加强上下工作衔接和信息沟通工作;要建立经费管理制度,制定中央补助资金和地方创建资金管理使用办法及经费使用方案,制定项目资金管理使用细则,定期报告经费使用情况;要建立督导检查制度,在接受上级督查的同时,建立督查制度,认真做好自查和定期督查工作;建立信息报告制度,按照要求及时报送创建工作动态,加大宣传力度,努力提高宣传分值。要切实细化工作任务,安排专人严格按照过程管理的要求,全面细致地做好会议记录、工作纪要、经费管理、自查报告、督查通报、信息报送等相关制度,以及资料的整理规范和分类归档等工作,确保过程管理在督查和验收中不丢分。
  三、加强领导,明确责任,坚定不移地完成好国家公共文化服务体系示范区创建任务
  创建国家公共文化服务体系示范区,是国家和甘肃省交给我市的光荣任务,是提升我市文化软实力的战略机遇,也是全市人民的共同愿望,更是全市各级干部的神圣使命和重要职责。全市各级各部门要像重视经济工作一样重视文化工作,像抓经济工作一样抓文化工作,不断提高领导文化科学发展的能力和水平,进一步明确职责,转变作风,通力合作,确保创建工作通过国家验收。
  (一)加强领导,明确责任。抓好落实的关键在于领导责任的落实。要进一步明确各级党委、政府在创建工作中的职责,发挥各级党委政府全盘指挥和统筹指导创建工作的主体作用,市、县区和各乡镇要把示范区创建工作列入重要议事日程,市创建办下设的工程建设、制度设计研究、宣传报道、督促检查等工作小组都要进一步明确职责、充实人员、落实责任,全力推进创建工作深入开展;县、区也要按照这一要求成立相应机构、落实人员和职责,推动创建工作加快进行。各级主要领导要亲自安排、亲自协调、亲自督办、亲自落实创建工作,分管领导要集中精力专门抓,按照创建标准和分解下去的创建内容,拿出具体的实施意见,切实形成人人肩上有担子、个个手中有任务、齐心协力抓创建的局面,确保各项工作齐头并进。市创建办要针对工作中的重点、难点问题和薄弱环节,提出明确的创建目标,提出在人、财、物方面的具体措施,把任务落实到具体单位、具体人员身上,紧盯不放,跟踪落实,务求实效。
  (二)齐抓共管,形成合力。公共文化服务体系建设是一项系统工程,涉及面广、政策性强。各级各部门要从观念上打破&就文化抓文化&的思维方式,从体制上破除文化部门单兵作战的局限,统筹好各方面的关系,相互支持,密切协作,推动示范区创建各项工作全面协调开展。特别是市直部门和县、区要牢固树立&一盘棋&思想,主动配合,密切协作,及时补位,确保各个方面的主体责任、配合责任、监管责任全部落实,保证创建工作有序协调推进。
  (三)强化督查,务求实效。各责任单位要对照督查重点和创建标准对承担的任务逐一倒排工期、逐天确定目标,全力推动工作落实。市创建办要切实履行工作职责,加大对重点项目、重点部位、关键环节的督查力度,从责任落实、措施到位、问题整改等方面跟踪督查,重点问题滚动督办,定期通报进展情况,对工作部署安排执行不力、工作落实不到位、未按时完成目标任务的单位通报批评,限期整改,对整改不力的严肃追究相关领导责任,促进各项工作全部到位。
  同志们,创建国家公共文化服务体系示范区是我市文化建设的首要工作和重点任务,责任重大,任务艰巨。我们务必要进一步增强责任感和紧迫感,齐心协力,真抓实干,共同推进示范区创建各项工作,确保按时、按质、按量通过国家验收,不辱使命,不负重托,努力把金昌建设成全国公共文化服务体系示范区,为西部乃至全国经济欠发达的地区探索经验、提供典型和示范,共同谱写全市文化大发展大繁荣的新篇章!创建国家公共文化示范区工作年度计划28
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创建国家公共文化示范区工作年度计划28
20年XXX创建国家公共文化示范区;工作年度计划;公共文化服务体系建设是今后我国经济社会发展的一项;一、指导思想;以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,以科学发展;二、创建目标;到20年底,按照政府主导、公益服务、体系完善、发;对文化服务的满意度明显提高;三、重点工作;(一)文化设施提升工程;重点推进设施面积已达标的图书馆、文化站、文化大院;1.图书馆提升工
20 年 XXX创建国家公共文化示范区
工作年度计划
公共文化服务体系建设是今后我国经济社会发展的一项长期战略任务,是各级党委政府不断改善和提高文化民生的根本途径和重要职责。创建国家公共文化服务体系示范区,是国家根据新时期新要求采取的一项重要举措。根据《XXX创建国家公共文化服务体系示范区工作实施方案》精神,推进我镇公共文化服务体系创建工作的深入开展,完善我镇公共文化服务设施网络,提升公共文化服务体系服务水平,最大限度地满足广大农民群众的文化需求,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、 指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实十八大精神,积极推进文化建设与经济、政治、社会和生态文明建设“五位一体”协调发展,以保障广大人民群众基本文化权益为出发点,以政府为主导,以公共财政为支撑,动员和鼓励社会各界广泛参与,健全公共文化服务设施网络,提高公共文化产品和服务供给能力,完善公共文化服务保障措施,建设结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系,更好地保障人民群众的基本文化权益,更好地满足人民群众精神文化需求。
二、创建目标
到20 年底,按照政府主导、公益服务、体系完善、发展平衡、就近便利、惠及全民的原则,突出公益性基础设施建设和文化队伍建设,初步建成固定设施、流动设施与数字文化阵地相结合的公共文化服务网络体系,公共文化服务持续发展的保障机制初步形成,公共文化产品供给相对充足,资金人才保障有力,广大群众基本文化权益得到有效保障,
对文化服务的满意度明显提高。
三、重点工作
(一)文化设施提升工程
重点推进设施面积已达标的图书馆、文化站、文化大院的标准化建设。
1.图书馆提升工程。严格按照 XXX公共图书馆评估标准及免费开放要求,完善内部设施及功能。5月底前完成提升任务,迎接初评;6月底前完成自查整改工作,迎接上级评估。
2.文化站标准化提升工程。按照文化站建设标准,完善内部设施,健全各项制度,规范标示标牌,规范免费开放服务标准等。6月底前完成标准化提升工程;9月底前通过上级验收工作。
3.文化活动室标准化提升工程。制定镇村(社区)文化大院(室)建设标准,推动村级创建工作顺利开展。3月底前完成标准化提升方案,6月底前完善其内部设施,9月底前实现对外开放,通过上级验收。
4.文化广场改造提升工程。按照布局合理、功能完备、设施齐全、管理规范、充分利用的原则,对镇中心广场进行提升改造。8月底前拿出改造提升方案;10月底前启动改造提升工作;11月底前完成改造提升任务。
(二)公共图书馆建设。按照 XXX级图书馆建设标准和总体要求,健全制度,规范标示标牌,规范免费开放服务标准等。具备计算机设备和上网条件,按要求完成分馆应承担的工作任务。
(三)文化志愿者队伍建设。
以文化单位、学校为依托,以广大文艺工作者、体育工作者、体音美教师为重点,面向社会广泛开展文化志愿者招募活动,组建文化志愿者协会,弥补公共文化建设人才紧缺问题。6月底前完成队伍组建工作,通过上级验收。
四、方案实施的基本要求
(一)统一思想、提高认识。
创建国家公共文化服务体系示范区工作,对推动我镇社会持续和谐健康发展具有重大而深远的意义。创建任务艰巨、时间紧迫,各村一定要高度重视,充分认识创建工作的重要意义,以更加清醒的文化自觉,更加有力的组织领导,更加务实的政策措施,切实把创建工作组织好、落实好。
(二)明确任务,扎实推进。
各村要认真对照创建任务,落实本单位的创建措施,在创建工作领导小组的统一安排部署下,严格按照任务要求,创新思路,扎实推进创建工作,确保20 年年底前完成创建任务。各村要以创建国家公共文化服务体系示范区为契机,完善公共文化设施网络,提升公共文化机构的管理水平和服务能力,充分发挥公共文化设施的使用效益。
(三)强化责任,狠抓落实。
按照责任分工,落实相关机制和保障措施,加强协调配合,加大宣传引导,强化督促检查,克服困难,努力工作,确保我镇承担的各项创建工作一举达标。
五、实施步骤
(一)全面启动阶段(20 年4月)
制订出台《 XXX创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》;成立以党委书记为组长的创建工作领导小组,召开创建工作动员大会进行全面部署。
(二)组织实施阶段(20 年5月至10月)
围绕文化设施提升工程、公共图书馆建设、文化志愿者队伍建设、保障体系建设、实施各项规划。
(三)完善提高阶段(20 年11月)
根据创建示范区考核相关标准和我镇创建方案,逐项进行检查,完善创建工作中存在的不足和差距,总结创建工作的成绩和经验。
(四)迎接验收阶段(20 年11月至12月)
全面总结创建工作成效,迎接市、县示范区创建工作的
六、保障措施
(一)建立强有力的创建领导机构和工作机构
成立 XXX创建国家公共文化服务体系示范区领导小组,统筹协调全镇创建国家公共文化服务体系示范区工作。负责推动和完成各项创建任务。
(二)建立健全创建工作责任制
各村要将创建工作任务分解到相关工作组和相关责任人,并按步骤、按照时间节点抓好落实。
(三)确保资金投入
1.多渠道筹措资金,切实加大对文化的投入,建立健全总量充足、结构合理的公共文化经费投入机制,保证示范区建设的资金需要。
2.整合项目资金,逐步加大乡村文化设施建设的投入力度,切实保障开展重要公共文化服务活动所必需的资金。
3.建立健全村级文化干事(文化管理员)人员经费保障机制,确保村级文化工作正常开展。
(四)加大宣传力度
街道、道路、文化大院等显著位置以标语、报栏等不同方式进行宣传,营造浓厚的创建氛围。
(五)建立健全督办问责机制
为确保我镇创建国家公共文化服务体系示范区工作顺利进行,要及时对各村落实创建工作情况进行督查,对落实不到位、工作不力的将视情况进行通报批评。
XXX人民政府
201 年 月15日
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