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改革开放三十年来中国对外贸易发展评述
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你可能喜欢谷牧率团考察西欧五国 拉开改革开放序幕
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核心提示：谷牧，中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，我国经济建设战线的杰出领导人，中国共产党第十一届、十二届中央书记处书记，原国务委员，国务院原副总理，中国人民政治协商
核心提示：谷牧，中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，我国经济建设战线的杰出领导人，中国共产党第十一届、十二届中央书记处书记，原国务委员，国务院原副总理，中国人民政治协商会议第七届全国委员会副主席。
凤凰卫视5月17日《我的中国心》，以下为文字实录：
郑浩：2014年原中国国务院副总理谷牧诞辰一百周年，新中国成立前谷牧先后经历了抗日战争、解放战争主要负责策反与统战工作。建国后，谷牧则开始分管国家的经济建设工作。1978年5月改革开放前夕，谷牧率团考察西欧五国，拉开了改革开放的序幕。
解说：这是一次破冰之旅，红色中国第一次派出一支政府经济代表团，飞赴西方资本主义世界。不同意识形态的市场和经济第一次相互试探。在谷牧率领的这支团队中除了国家部委的有关人员，还有不少是沿海省市主抓经济的负责人。时任国务院副总理的谷牧心里明白，意义上这是一次礼节性的访问，实际上它是中国改革开放前夕对资本主义经济的一次实地考察。
谷牧：走以前小平同志找我谈个话，鼓励我详细的做一些调查研究，好的也看，坏的也看。看看人家的现代工业发展到什么水平了，也看看他们的经济工作是怎么管的。资本主义的先进的经验好的经验我们应当把它学过来。
解说：二次大战以后，西方资本主义国家进入了一个高速发展的时期。以原子能计算机和空间技术为标志的第三次技术革命方兴未艾。发达国家仅用了二十年，便生产出了超过以往两百年的产品，这是谷牧第一次出国，在法国、在德国、在瑞士、丹麦、比利时，考察团一次又一次被中西方中间的巨大落差所深深震动。谷牧发现所谓资本主义早已不是他从苏联的政治经济学上获得的那些老概念了。
刘会远（谷牧次子）：他们这些人呢到外面一看不像国内长期宣传的那样，那么他们就问过大使馆的工作人员，你们怎么不把真实的情况向国内，向中央汇报呢。底下说我们怎么敢嘛，当时还是那种形势，但是我父亲呢他是带队的，他就拍板了，一定要如实的反映。我们已经和西方发达国家拉开了很大的距离，要认真学习他们的经验。
解说：另一方面，谷牧也看到了中国市场对西欧各国的强烈诱惑。
刘念远（谷牧长子）：法国、德国、比利时，他感觉到了每到一个国家，全部都是总理去接的。到了德国，黑森州的州长就讲了，中国有这么大的市场，我们德国的机械工业这么发达，你要要钱，我可以给你立刻五十亿美元，只要你选用德国的设备，对吧。这个我们现在就可以借给你钱。爸爸就想，外国人能借给我们贷款，那我们为什么不要，而且政府贷款是很低息的嘛。
刘金田（中共中央文献研究室研究员）：这个时候也正是西方的国家他也希望打开中国的之门，也是他们的资金也在寻找出路，而这个时候，我们确实需要资金，我们需要技术，我们需要设备，更重要的我们还需要他们的管理经验。这次所以人家希望把东西给我们，那就是看你敢不敢要。那么我们这个方针是要对外开放，我们敢用。
解说：这是一次空前忙碌的访问。一个月的时间里，谷牧和他的代表团走访了西欧五国的二十五个城市，八十多个工厂、矿山、港口、农场、大学和科研单位。
刘念远：他们这个团每天看每天就议，回来边吃饭边议。马不停蹄大使的夫人们都走到哪儿和参赞夫人，因为在任何宾馆，你去洗衣服都没有时间，住一宿第二天又走。就大使的夫人们都是开着洗衣机给他们洗给他们烫。都那儿有领事馆就烫，或者找华侨给他们弄。
解说：1978年6月，谷牧率团返回北京。第一次出国，他带给家人的仅有一块价值三十美元的手表和一盒巧克力。当时家人无法了解的是，在谷牧的头脑中，新观念的大厦正在平地而起。
刘念远：他回来以后呢，我们也不停地问他，他也会给我们介绍了每一个国家的风土人情，谈到人家的变化，谈到人家的富裕，他说家家都有小汽车。我们中国人民什么时候也能都有小汽车呀。然后他就让他的秘书就翻马克思、恩格斯和列宁讲过的一段话，就是社会主义一定是在资本主义的经济基础上，加上先进的管理经验的基础上，去发展的是社会主义。那么这就是他已经在形成我们今天还是社会主义的初级阶段这个概念。
解说：在回忆录中，谷牧仅用&紧迫感&三字，概括了这次出访的心情。然而当年这简简单单的三个字却引出了一份泱泱十几万言的考察报告。
刘金田：那么回来以后这个代表团没有马上散，回来以后集中在北京，开了一个多月的会，最后形成了一个报告。就是关于出访西欧五国的给中央的一个报告。这个报告给党中央决策对外开放起了非常重要的作用。
解说：在这份报告中谷牧提出，为了更大规模的引进国外技术设备，要有灵活的支付方式。在外贸体制上，应给地方各部以一定的权力，必须进行科技为主导的工业革命，加强技术交流，尽可能多派留学生到国外学习。在当时的政治环境中，这份报告显得异乎寻常的大胆，然而它却得到了最高领导层的极大赏识。
刘念远：那么当年华国锋曾经跟我说过，他说你爸爸的报告我当时一看，哎呀我就一口气看到底了。他从来没有那个偶然有个出访也是腐朽的没落的垂死挣扎的资本主义。他说你父亲上来就是我们代表团奉中央的指示这次出访欧洲五国。战后欧洲经济的腾飞，使我们感觉到了我们必须认真的总结和借鉴他们的经验，他说你看了就放不下。
解说：在政治局召开的汇报会上，元帅大声疾呼，引进什么从哪个国家进，应该拍板了。
刘会远：好，参加这个会的，聂帅，聂帅，徐帅还有李先念这批立刻响应。谷牧同志敢于说真话，我们以前的宣传报道是虚伪的，我们现在看清了，我们必须迎头赶上，必须改革开放。
解说：汇报会后，找到谷牧谈话说，引进这件事反正要做，重要的是争取时间。日，国务院召开关于现代化建设的务虚会，会上谷牧再次强调，一定要解放思想开拓路子，再也不能贻误时机了。这次务虚会一开就是两个多月，最终对利用西方国家的贷款和吸收外商投资基本形成了共识。
邓小平：外国现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。现在我国的经济管理体制权利过于集中，应当有计划的大胆下放。在全国的统一方案拿出来以前，可以先从局部做起，从一个地区一个行业做起。中央各部门要允许和鼓励他们进行这种试验。
解说：这里就是当年探索中国出路的试验田。从1978年到1988年的十年间，在改革开放的总设计师邓小平的背后。谷牧一人扮演着多个角色，他既是开放政策的探索者，又是政策的推行者。在中央他是前线的，对地方他是中央的决策者。
刘金田：再一个在1978年，谷牧做了一个重要的事情，就是国内他带了，带了一个工作班子到广东、福建进行考察。因为我们知道在1978年1月份，小平同志有一个批示，作为香港港商，要求在深圳，在广东开办工厂。小平说这个事我看也可以，我看可以办。
解说：二十多天的调研结束后。谷牧勾勒出了特区政策的轮廓。未来十年，他将直接领导推动特区的设立和发展。
刘历远（谷牧三子）：他去了以后呢，正好的的儿子出生，1979年，所以给我的儿子就起名叫刘施南，因为他的爷爷在南方，在搞特区建设，纪念这个日子就叫刘施南。
刘金田：而且在1979年还有一件非常大的事，是谷牧做了一件非常大的事，就是旅游。我们知道有一个，有一个故事，就是在1979年的1月份，在人民大会堂五老吃火锅，说一台火锅一台大戏，这是什么。就是邓小平跟荣毅仁啊，胡厥文啊，周叔弢啊，古耕虞啊他们几个人就是请这五老工商界的五老吃火锅。吃火锅谁在场，谷牧在场。那么就是对旅游，邓小平做了一个惊人的决定，要搞旅游。旅游是一个产业，是一个综合行业，要让谷牧来抓这个事。
解说：1979年谷牧的人生步入了一个更广阔的舞台。中国经济特区这块年轻的土地上，很多地方都将留下他矫健的身影和深深的足迹。
《我的中国心》凤凰卫视中文台播出
首播：周六10：05-10：55
重播：周日21：40-22：30
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[责任编辑：肖烨]
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请输入姓名
请输入手机号两会观察：如何成为李克强总理描绘的“贸易强国”？
发布时间：
　　北京大学国家发展研究院余淼杰教授接受海外网财经采访
　　海外网3月17日电今年政府工作报告提出，要从&贸易大国迈向贸易强国&。数据显示，2015年,我国货物进出口总额245741亿元，比上年下降7.0%。这样的转变如何实现？外贸新动能从哪里来？面对外需持续低迷的严峻形势，我国外贸破局的关键是什么？在&中企走出去&大旗下打造中国&品牌&，政府及企业还有哪些功课要做？
　　结合两会政府工作报告及各代表委员的表态，海外网财经对话北京大学国家发展研究院余淼杰教授，探讨我国外贸的转型升级。余淼杰指出，2015年进出口总额下降，是因为我国传统产品显性的比较优势在下降，劳动力密集型产品在与其他国家的竞争中失去了优势地位。
　　外贸破题着力点供给侧和需求侧发力
　　2016年两会召开期间，海关总署公布了2016年2月份外贸数据，今年2月我国进出口总值1.43万亿元，下降15.7%，其中出口数据下滑了20%。创下了2009年5月美国次贷危机以来单月最大降幅，在两会期间引起了各界关注。
　　余淼杰认为，2月进出口数据，基本可以反映出2015年总体进出口贸易的大致情况。&其实，因为我国传统产品显性的比较优势在下降，劳动力密集型产品在与其他国家的竞争中失去了优势地位。&余淼杰说。
　　当前形势下，外贸破局的关键是什么？余淼杰认为，主要有两点，第一是供给侧，第二是需求侧。
　　余淼杰首先从需求侧的角度做了梳理。余淼杰认为，产品卖出去主要靠两个方式，同质价低或同价质高。从需求侧的角度讲，中国应该更加积极地参与国际双边谈判，如东盟&10+1&自贸区。余淼杰说：&如果中国&东盟&10+1&自贸区能做好，将有利于我国进口更多的中间品或者原材料，这对增加我国进口、减少进口负值有很大帮助，因为进口增加，出口相对也会增加。&
　　在供给侧方面，余淼杰坦言，很多产业里存在有产能过剩的现象，比如钢筋、水泥等。&供给侧改革的重点应该是落在资本密集型产业方面。因此必须要去产能、去库存。&
　　值得注意的是，余淼杰对于供给侧改革中的企业生产率提升给予高度重视。&要鼓励企业创新，改造技术，开发新产品&，余淼杰说。
　　多措并举外贸转型升级谋创新
　　3月5日上午，国务院总理李克强作了2016年政府工作报告，提出要多措并举，遏制进出口下滑势头，促进外贸创新发展，并鼓励扩大跨境电子商务试点。
　　余淼杰表示：&这种新的跨国物流形式有利于解决发展跨境电子商务的种种痛点，鼓励电商企业走出去。以前的跨境电商模式已经持续了很多年，但随着我国外贸形势的变化，企业就应该不断的创新。&
　　余淼杰把电子商务解释为&互联网+外贸&的形式，他认为这将有利于国外的买家方便迅速地接触到本公司的产品，等同于开辟了一条新渠道。&也相应地减少了贸易成本，促进贸易的便利化。&余淼杰说。
　　目前，跨境电商物流依旧存在种种弊端，配送时间长、包裹无法全程追踪、破损甚至丢包、不支持退换货或者退换货困难等。这些痛点或多或少让企业或消费者望而却步。
　　值得注意的是， &海外仓&在总理政府工作报告首次出现。 &海外仓&为何能写进政府工作报告？
　　余淼杰认为，&海外仓&&&在除本国地区的其他国家建立的海外仓库&&这种新的跨国物流形式有利于解决发展跨境电子商务的种种痛点，鼓励电商企业走出去。余淼杰说，&以前的跨境电商模式已经持续了很多年，但随着我国外贸形势的变化，企业应该不断的创新。&
　　谈到&海外仓&建设对我国外贸局势的意义，余淼杰认为&海外仓&的设立有助于促进我国的出口。余淼杰说：&从这个角度来讲，&海外仓&的建立对促进我国的出口是一个影响深远的创新，也是对促进贸易便利化的重要举措。&
　　除跨境电商外和&海外仓&外，余淼杰认为，&一带一路&战略对于我国外贸创新也起着至关重要的作用。&&一带一路&主要从贸易广度和贸易深度两方面促进新兴工业、新兴贸易国的开拓。&
　　余淼杰强调，&陆上丝绸之路在化解过剩产能方面发挥了重大作用，特别是钢筋、水泥以及电解铝三大产业。海上丝绸之路的新增贸易对于远洋船只的需求也相对会上升，相应化解了大型船只的过剩产能。&
　　&走出去&、&引进来& 政府企业的全球化战略
　　我国是利用外资需求比较大的国家，吸收外资占我国GDP的2%-3%。3月初两会召开前夕，商务部新闻发言人沈丹阳表示，2016年商务部将在进一步扩大利用外资和提高利用外资水平方面动更多的脑筋，下更大的力气。
　　对此，余淼杰建议，一方面可以降低外资公司收入的所得税，另一方面国家应积极引导鼓励外商投资到我国的高新技术产业、绿色环保产业、现代服务业等产业升级部门。
　　在大力吸引外资的同时，我国越来越重视&中企走出去&战略，鼓励企业海外投资。
　　近几年来,我国劳动力成本上升，劳动力规模下降，中国东部沿海部分城市出现了&民工荒&的现象。余淼杰建议，可以把我国的劳动力密集型企业转移到国外。但是余淼杰认为这并不是件轻松的事。&这需要政府和企业同时努力。&余淼杰说，&首先，政府需要对企业提供更多资讯、更多宏观方面的引导。其次，政府应提供政治、文化方面的培训，因地制宜，因国制宜。&
　　在余淼杰看来，企业也要做出不小的努力。&首先企业必须有全球化视野，了解当地的市场，与政府多沟通，摆脱对中间商的依赖，切实提高企业利润。&
　　余淼杰认为对于中国品牌建设，&中企走出去&是一个很重要的战略，而且也是大势所趋。&不再做别人的&&血汗工厂&，打造中国企业的国际竞争力和中国品牌才是出路。&
　　对我国接下来的外贸形势，余淼杰持谨慎乐观态度：&我国的供给侧改革以及需求侧政策落实到位，我预测，2016年我国进出口总额可能会上升到4.05万亿至4.10万亿左右。&(王岭)
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据中国政府网的消息，中共中央政治局常委、国务院总理李克强本月22日考察了上海自贸区亿通国际股份有限公司。在考察时，总理称赞道，在当前全球进出口贸易萎缩情形下，你们创造的经验，为扩大我国进出口贸易打造了新亮点。
这是一家怎样的公司，为何会被总理点赞？他们又做了哪些创新，成为了中国外贸工作的新亮点？
国际贸易单一窗口不断升级
张江汇智湖畔，云集了上海许多创新型企业，亿通公司本部大楼就坐落于此。
走近亿通公司，一楼演示厅内一面巨大的电子显示屏格外引人注目。22日，总理就是在这面显示屏前，听取了上海自贸试验区及上海电子口岸建设的最新情况。其中，国际贸易单一窗口作为上海自贸区的一项改革亮点，引起总理关注。
亿通公司相关负责人告诉记者，建设国际贸易单一窗口，是贯彻落实中央十八届三中全会提出的“实现口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助”要求的具体措施，也是上海自由贸易试验区贸易监管制度创新和促进上海口岸通关安全便利的重要内容。对这项工作，上海市委、市政府高度重视，全力予以推进。在国家口岸办的统筹协调下，在海关总署、质检总局、公安部、交通运输部的支持和指导下，日，上海依托电子口岸率先开始建设国际贸易单一窗口试点。
日，上海单一窗口两个试点项目——“海运货物进口申报”和“船舶出口岸联网核放”正式上线运行。
日，上海单一窗口1.0版正式发布，实现了单一窗口的主要功能，口岸货物、船舶申报的各主要环节全部纳入，包括进出口货物、运输工具、贸易许可、企业资质、支付结算及信息查询6个模块。
2015年底，上海国际贸易单一窗口又发布2.0版，基本覆盖口岸监管主要环节，主要功能前推后移至国际贸易管理的各主要环节。
对接22个部门服务15万家企业
国际贸易单一窗口如此重要，是因为它改变了口岸监管的方式，真正实现了贸易便利化。
亿通公司战略规划总监刘红说，过去货物通关或船舶进出港时，企业需要对接多个口岸监管单位，在海关、检验检疫、海事等部门之间奔波，提交大量重复的数据和材料。“这种情形被形象地称为‘蜂窝煤’，监管部门各自为政，彼此之间无法打通。”而单一窗口就是要打通“蜂窝煤”内的各个通道，让数据多跑路，让企业少奔波。
上海国际贸易单一窗口立足于政府主导的公共服务平台定位，按照“一个平台、一次提交、结果反馈、数据共享”的理念，在口岸监管环节和国际贸易管理各主要环节，实现贸易和运输企业通过单一窗口向监管部门一次性提交申报，监管部门通过单一窗口向企业反馈办理结果和共享监管结果信息。目前，单一窗口已经对接中央到地方的22个部门，服务15万家企业。上海口岸95%的货物申报、全部的船舶申报，都已经通过单一窗口办理。
改革带来的变化是明显的。单一窗口大幅压缩了企业通关时间，货物申报由1天缩短到半小时，船舶申报由2天缩短到2小时。据测算，通过单一窗口节约各类申报企业的时间和人力成本，每年的经济效益可达20亿元以上。
今年前三季度，上海自贸区进出口同比增长4.6%，集成电路出口同比增长13.4%，港口外贸集装箱同比增长0.4%，航空外贸货邮增长3%，在国际经济形势趋紧、外贸压力增大的背景下，上海自贸区依靠国际贸易单一窗口等贸易便利化改革举措，取得了不俗成绩，难怪总理会说，“为扩大我国进出口贸易打造了新亮点。”
3.0版在望平台将更加开放
事实上，亿通是上海乃至中国口岸电子化的先驱者。
2001年，上海启动“提高口岸通关效率工程”，即“大通关”工程，提出了实现信息服务“一点接入”和通关便利化的工作目标。为此，市政府批准成立专事于电子口岸建设与运营的国有股份制企业，这就是上海亿通国际股份有限公司。十几年来，亿通相继承担了大通关平台（上海电子口岸平台）、特殊区域联网监管平台、洋山深水港综合信息服务系统、口岸电子支付、港航EDI系统、单一窗口等重大建设任务，服务功能贯穿交易、监管、物流、支付四大国际贸易业务环节。
今年年底，上海国际贸易单一窗口还将深化推出3.0版，争取更多部门参与到单一窗口建设，纳入更多的管理和服务功能，营造口岸与贸易生态圈，建设开放共享平台。
未来，在单一窗口基础上，亿通还将担负起亚太示范电子口岸建设的重任。这是2014年北京APEC会议上，由中方提出的一项国际贸易便利化倡议，而亚太示范电子口岸的网络运营中心就设在上海。目前，已有9个亚太经济体的12个口岸加入该倡议，亿通也已启动与巴塞罗那港、新南威尔士港、英国IHS公司的互通试点，“互联亚太，迈向国际”，将是未来的目标。
责任编辑：姜晨
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