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公益众筹平台现“冰火两重天”
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近日，民政部社会组织管理局就个人求助信息审核把关不严等问题约谈轻松筹平台，对此轻松筹联合创始人兼副总经理于亮表示，是因为其一个项目发起人并不是被民政部批准的社团，因此不能以社团的名义筹款，现已改为以球队的名义筹款。此次事件再次将公益众筹推向关注热点。
　　近日，民政部社会组织管理局就个人求助信息审核把关不严等问题约谈轻松筹平台，对此轻松筹联合创始人兼副总经理于亮表示，是因为其一个项目发起人并不是被民政部批准的社团，因此不能以社团的名义筹款，现已改为以球队的名义筹款。此次事件再次将公益众筹推向关注热点。
　　去年8月底，民政部公布了首批13家公开募捐信息平台，对于刚起步的公益众筹行业来说是一大利好。但是行业发展却面临“冰火两重天”，马太效应加剧，一方面是以腾讯公益、轻松筹等大平台救助融资额度不减，而另一方面，也不断传来小平台下线的消息，因此关于纯公益模式能否持久、行业如何有效监管等问题又引发热烈讨论。
　　公益众筹有官方认证，发展仍属小众
　　去年10月，来自清远的女孩黄荣梅被确诊患有“再生障碍性贫血”，置换骨髓的费用高达数十万元。当时除了社会好心人士的捐助以外，黄家人还在某家大病众筹平台上发布了个人求助信息，不久就募得善款1.2万元。
　　作为公益众筹领域的分支，大病众筹平台也越来越成为个人救助的最有效方式之一。在这样的背景下，各种公益众筹平台开始走入人们的视野。有第三方发布数据显示，截至2017年1月底，国内公益众筹平台数量为18家。不过，公益众筹平台的发展仍属小众，比起奖励众筹、非公开股权融资等众筹平台动辄几百个的数量来说，公益众筹平台发展速度算不上迅猛。
　　值得欣喜的是，从去年中旬开始，公益众筹终于有了“正规军”。日，民政部等四部委发布《公开募捐平台服务管理办法》，同时公布了首批慈善组织互联网募捐信息平台名单，腾讯公益、轻松筹、-(微公益)、中国慈善信息平台、公益等13家平台入选。
　　在此第二天，中国首部《慈善法》正式实施，就规定了慈善组织公开募捐，应当取得公开募捐资格。不具备公开募捐资格的组织或个人可以与具备公开募捐资格的慈善组织合作。根据《慈善法》，若要以众筹的方式公开开展捐赠活动，理应分为救助众筹与慈善众筹两个截然不同模式。救助众筹也就是个人求助的互联网公开化。接受社会救助是个人的合法权利，而救助者对其的支持，也是你情我愿。而慈善众筹则是以众筹模式开展慈善活动。
　　首批互联网募捐信息平台得到“官方认证”，一方面将资质较差平台排除在外，压缩诈捐骗捐的生存空间；另一方面，规范已认定互联网募捐信息平台行为，加强行业自律和社会监督，使困难者通过合法方式“求助”获得帮助。
　　纯公益模式难持久？遭遇盈利尴尬
　　虽然公益众筹领域无论从成交额还是平台数量来看，都属于小众范畴，但行业发展也遭遇了冷热不均的现象，甚至常有公益众筹平台退出行业的消息。去年10月，曾有第三方的众筹月报中就曾披露过，专注做个人救助业务的“爱心筹”、“病友帮”两家公益众筹平台宣布停止运营。不过，幸运的是病友帮在濒临退出时遇到了新的投资人，于是又重新运营更名为“萤火互助”，但新快报记者发现早在年前，“萤火互助”微信公号声明表示，由于“微信支付功能无法恢复及其他问题，暂停运营”。
　　业内人士纷纷指出，说到底，现在大病众筹平台的发展问题还是盈利模式不明朗造成的。对于公众而言，大病众筹平台只是一个个人求助的工具，但是对于平台的运营者来说，人力和技术等都是实实在在的资金投入。
　　人创咨询、众筹家负责人袁毅对新快报记者表示，“房租、人力成本、运营成本等这些都是非常透明的常规性支出，依靠‘纯公益’模式，大流量平台可以存活，但小平台则难以维持。”
　　她表示，目前公益众筹平台的盈利基本上依靠佣金和广告收入，“佣金收入为主流盈利方式，国外的公益众筹平台一般都会收取3%到5%的手续费。”
　　此前，病友帮的目标就是做成综合性的病友互助平台，因此采用“纯公益”运营模式，导致其从研发到停运，平台并没有实质的收益。而被作为成功案例探讨的轻松筹，则相比其他公益众筹平台而言，有着更多的“造血”和“输血”功能。其“造血能力”在于，除了大病救助的业务板块以外，该公司还有尝鲜预售、梦想清单等其他盈利性业务，因此其他业务能够“输血”给公益性质的大病众筹业务。此外，其大病众筹平台还收取2%的手续费，其中1%用于付给微信支付，自己收取1%的费用用于维持平台的运转。
　　“公益众筹平台不能被道德绑架，”于亮表示，很多人将公益和慈善混为一体，认为公益就是慈善，公益不能收费用，导致公益企业没有经费做运营、做产品。“腾讯在公益这部分一年的投入就要3亿元。”他表示，人员成本投入也不是一个小数。“现在我们公司有270多个人，其中专门用来做公益客服的有150人。”
　　道德风险与监管风险成行业阻力
　　虽然互联网公益众筹平台为公众提供了更高效的慈善方式，但近年来频繁爆出信用危机。
　　互联网公益众筹平台上真伪信息参差混杂，诈捐现象频繁发生，导致社会公信力下降。这不禁引发思考，在求助方式多元化和公众捐款日常化之后，慈善行业的监管和规范化之路在何方？
　　目前，大多数公益众筹平台虽然都需要提交包括手持身份证照片、患者本人或患者与提款人关系证明、医院诊断证明、筹款使用说明等详细的审核材料，但是仍存在较多问题，比如筹款发起人信息真假难辨，存在造假信息；个别项目存在虚报、夸大筹款数额的情况；善款使用情况缺乏追踪和公开等情况。
　　新快报记者梳理国内十余家大病众筹平台发现，各平台的审核机制也并不相同。腾讯公益慈善基金会副秘书长孙懿曾对媒体表示，“腾讯WE公益”平台筹款目标在5万元以上的项目，系统会自动给推荐挂靠一家公募机构，善款直接进入公募机构账户，接受公募机构的监督和监管。
　　而以轻松筹为代表的一些平台，发起项目则没有第三方机构的介入，审核工作全靠平台自身的团队。其官网介绍，有一支100人的团队在负责内容的审核；若项目属实但举报人仍对项目存疑，可申请退款。
　　对于行业中的道德问题和监管问题，袁毅表示，国内征信体系的不完善影响到生活的方方面面，“如果我们每个人都像国外那样不诚信记录都在案，每个人都比较透明的，就不会有这样的情况。”她表示，除了道德层面还要加强在法律法规层面的制约，并且公益众筹规模有待提升，“很多大病都是几十万元，我们的救助都是杯水车薪。”
　　此外，她认为个人救助并非一次性服务，很多项目的持续性差，“比如救助了一个孩子之后，有很大进步，再走访发现孩子又退步了，救助是一次性只能解决暂时性的问题。”她还表示，救助和帮助资质也有个优先级的问题，涉及到生命的应该是优先级，应该把优先的资源用在最困难的人身上。
　　尽管目前没有关于个人求助和互联网公益众筹的具体法律条文，北京市中闻律师事务所张耀军律师认为，可以参照《合同法》《民法通则》《刑法》等其他现行法律法规对互联网公益众筹进行处理。
　　“筹款人应如实提供相关信息，否则可能承担违约的民事责任甚至诈骗的刑事责任。而平台应当对筹款发起人以及发起事项进行一定程度的审查，并严格监督款项收支及资金去向，否则有可能承担相关连带或次要责任。”张耀军说，如果平台及筹款发起人违反约定或严重违反法律，则捐款人有权要求返还所捐款项。
(原标题：公益众筹平台现“冰火两重天”)
(责任编辑：DF150)
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筹啥呢大病救助众筹：让“诈捐”远离公益众筹
近日，我朋友圈被一条大病救助的众筹信息刷屏了，众筹发起人来自河北任丘，名王景博，今年40岁，是一位当地的农民，常年在家务农，妻子名王东娜，和王景博是同学，同岁，生病之前，在村上任职会计，夫妻
& & & & 近日，我朋友圈被一条&大病救助&的众筹信息刷屏了，众筹发起人来自河北任丘，名王景博，今年40岁，是一位当地的农民，常年在家务农，妻子名王东娜，和王景博是同学，同岁，生病之前，在村上任职会计，夫妻二人年收入4万左右，家中老父老母已经70多岁了，孩子还在上高中，家庭虽不富裕，但也能维持生计。
　　为了能让家人生活过的更好，王景博和朋友就商量向银行贷款30万，承包点地，种些东西，可万万没想到，这位朋友并不是真心要和王景博合伙做生意，在让王景博签字贷款之后，他以王景博不善于规划，要求把钱全交于他，因考虑到既是朋友又是同村，王景博同意了，然而，两天后，当王景博到朋友家找他商量具体事项时，发现已经人去楼空，这个朋友早就拿着钱跑路了，这下王景博彻底懵了，完全无法接受这个事情，更为绝望的是，当王景博妻子听到这消息后，当场脑出血倒地不醒人事，在经过医生24小时的抢救之下，总算是捡回一条命了，但后续治疗费用甚为昂贵，在妻子住院期间，已经花光家中仅剩无几的积蓄，加上贷款需还的30万，现在家中已经无法支付妻子住院的费用了。无法，王景博只能借助筹啥呢众筹平台，希望大家能伸出援手，帮助这多灾多难的一家度过难关。
　　这消息是一个朋友转发至朋友圈的，消息发布一个小时后，留言有很多，大多数人抱着质疑的态度，怀疑此事的真实性。诚然，这两年流传于微信朋友圈的&公益众筹&&大病众筹&，时常会刷亮我们的屏幕，敦促大家为危重病人慷慨解囊。然而，某些众筹平台上描述的病患情况，现实中却并非如此。新型公益模式因为平台审核能力不足、资金监管不严等问题，导致筹款平台上，有人夸大病情募捐，有人在病情尚未确诊就筹款，甚至有骗子涉嫌窃取病人资料欺骗爱心人士捐款等现象。导致大家在质疑网络众筹平台，是否真的有存在的必要。
　　为了验证此事的正式性，我特意在筹啥呢众筹平台上面注册了一个账号密码，然后从网上下载了一份别人的身份信息及病历，在筹啥呢平台上提交了大病众筹。一天后，发现信息审核没有通过，咨询客服了解到，他们平台有到医院核实过，发现并没有这个病人，因而审核没有通过，还说这就是诈捐，要依法办理(差点我就要吃牢饭了)。后面我将事情过程和他们讲完后，筹啥呢客服人员表示，在他们平台上面申请的大病救助众筹，不可能出现虚假情况，平台都是经过严格审核的。
　　筹啥呢众筹平台不仅审核严格，在筹款过程中，款项全部托管在第三方账户内，再通过第三方账户直接把钱转到医院对公账户。此外，筹啥呢平台即时晒转账记录给支持者，让大家能明确知晓捐款去向。筹啥呢真正做到了远离诚信灰色地带，公开、透明、高效的服务模式得到了广大网友的点赞。
　　社交媒体兴起，为大病众筹提供了新契机，网络大病众筹平台能救人脱离资金贫乏的窘境，在医疗技术先进的环境下，更多的保障了患者因为资金问题而得不到很好的治疗，筹啥呢大病众筹平台帮助了很多人，也确实在做一件有意义的事情。
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哪些病属于大病救助范围？
什么是大病医疗救助？哪些病属于大病救助范围之内？大病救助包换哪些大病，大病救助的对象，大病救助申请所需的材料，哪些情形不属于大病医疗救助承担范围。大病患者除了向政府相关部门提交资料申请救助，又有哪些网络大病众筹可以帮到重病患者？下面我筹吧小编将一一为您解答！
什么是大病医疗救助？
大病医疗救助是指依托城镇居民（职工）基本医疗保险和新型农村合作医疗结算平台，资金投入稳定、服务平台共用、信息资源共享、结算支付同步、管理运行规范、救助效果明显、能够为困难群众提供快捷服务、覆盖城乡科学规范的一种新型医疗救助制度。
一般的大病险都包括：
1.恶性肿瘤
2.急性心肌梗塞
3.脑中风后遗症
4.重大器官移植术或造血干细胞移植术
5.冠状动脉搭桥术（或称冠状动脉旁路移植术）
6.终末期肾病（或称慢性肾功能衰竭尿毒症期）
7.多个肢体缺失
8.急性或亚急性重症肝炎
9.良性脑肿瘤
10.慢性肝功能衰竭失代偿期
11.脑炎后遗症或脑膜炎后遗症
12.深度昏迷
13.双耳失聪
14.双目失明
16.心脏瓣膜手术
17.严重阿尔茨海默病
18.严重脑损伤
19.严重帕金森病
20.严重Ⅲ度烧伤
21.严重原发性肺动脉高压
22.严重运动神经元病
23.语言能力丧失
24.重型再生障碍性贫血
25.主动脉手术
26.多发性硬化症
27.胰岛素依赖型糖尿病（Ⅰ型糖尿病）
28.肺源性心脏病
29.脊髓灰质炎
30.终末期肺病
31.植物人状态
32.慢性呼吸功能衰竭
33.严重心肌病
34.重症肌无力
35.因职业关系导致的人类免疫缺陷病毒（HIV）感染
36.经输血导致的人类免疫缺陷病毒（HIV）感染
37.严重类风湿性关节炎
38.疾病末期
救助对象：
（一）农村五保对象；
（二）城镇无劳动能力、无经济收入来源、无法定赡（抚）扶养人的人员（简称城镇“三无人员”）；
（三）城乡居民最低生活保障对象；
（四）享受民政部门定期定量生活补助的60年代精减退职职工；
（五）享受民政部门定期抚恤补助的重点优抚对象；
（六）总工会核定的特困职工；
（七）城乡低收入家庭成员。
大病救助个人申请提供以下材料：
&（1）医疗救助申请书；
（2）户口簿、申请救助人身份证；
（3）农村（城镇）低保证复印件；
（4）申请救助人住院的出院证明、转院证明；
（5）住院医疗费用发票原件；
（6）医疗诊断书、病历复印件。
&村（居）委会应当：（1）调查核实；（2）组织村（居）民代表评议；（3）符合条件的村（居）公示；（4）对不符合条件的返回申请人。
&镇社会救助办应当：（1）调查核实；（2）符合条件的返回村（居）；（3）不符合条件的返回村（居），并书面告知不符合条件的原因。 区民政局（1）复核审批；（2）符合条件的返回村（居）公示；（3）不符合条件的逐级返回。经核实审查通过之后，对符合条件的发放对象发放救助金 。
大病救助注意事项：有下列情形之一的，不属于大病医疗救助承担范围：
（一）未经定点医院批准，在非定点医院住院治疗发生的医疗费用；
（二）在城镇职工基本医疗保险或新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险规定的诊疗项目目录、药品目录、医疗服务设施目录以外发生的医疗费用；
（三）不能提供定点医院的诊断病历、诊断证明、住院凭证，以及应提供而不提供有关医疗费用报销、减免、补助凭证的；
（四）隔年度发生的住院医疗费用；
（五）门诊治疗发生的医疗费用；
（六）因赌博、吸毒、酗酒、打架斗殴、自杀自残、交通肇事、医疗事故等不属于本办法规定救助范围发生的医疗费用；
（七）因不可抗拒自然灾害等因素造成大范围急、危、病人抢救治疗及疫情和大规模传染病所导致的医疗费用；
（八）市、县（市、区）政府确定的其他不予救助的情形。
大病救助网络有哪些？
大病可以众筹的平台有：我筹吧，轻松筹，病友帮，乐捐，其它没接触过不好发表言论。
我筹吧与法定广州市人口福利基金会达成合作，是合法合规的公益众筹平台，除了在审核过程非常完善外，每个众筹项目的善款，都是直接进入广州市人口福利基金会慈善账户，没有任何第三方介入或者中转。特点：审核严格，筹款速度快，完全免费的，不收取任何费用，而且筹款过程中病人可随时申请提现，非常人性化。
轻松筹申请简单，不用审核，但骗子多，著名的德国留学生诈捐500万就是他们平台，这种事很多。项目必须成功后才能申请提款。而且提款速度贼慢最不能忍受的，发起的项目不管成功与否轻松筹都要收2%的手续费用。感觉轻松筹够黑心的，连患者的救命钱都收。
乐捐，是腾讯公益的。正规公益众筹，但审核时间太长，非常繁琐，结款时间也很长。
病友帮，和广东恤孤会合作的。有客服帮忙，比较贴心，审核时间较长，但结款比较快。
正在处理，请稍等...
项目发起条款
项目发起人资格
18 周岁以上；
中华人民共和国公民；
拥有能够在中国地区接收人民币汇款的银行卡；
提供必要的身份认证和资质认证，根据项目内容，有可能包括但不限于：身份证、护照、学历证明等；
其他根据项目发起、执行需求相关的必须条件。
18 周岁以下的中华人民共和国公民可经由符合以上条款具有资格的家长或老师代为发起和经营创意项目；
非中华人民共和国公民欲创建项目，需通过邮件方式递交申请，经批准可通过具有合法资质的代理机构进行项目发起。
根据相关法律法规，项目提交后，须经过网站工作人员审核后才能发布；
根据项目的内容，工作人员会要求发起人提供相关材料，证明项目的可行性，以及发起人的执行能力；
网站对提交筹资审核的项目是否拥有上线资格具有最终决定权（具备筹资上线资格的项目的上线时间由项目发起人自行决定）；
用户举报对项目是否上线具有决定权；
项目在网站上线期间，不能在中国大陆其他类似的产品或项目孵化器平台同时发布。无论项目是否筹资成功，一经发现将立即下线处理，其项目上线期间所筹得的金额将被立即退回给支持者在网站上开立的账户中；
关于公益项目：公益项目（如：医疗援助）请务必选择“爱心接力”模版进行发起，选择其他模版发起将予以下线处理；发起方为组织机构，需要提交机构资质证照；发起人为个人，需要提交身份信息；医疗援助项目，请务必上传相关图片，包括受助人身份信息，带有医院公章的医院诊断证明；项目结束后提现的账号必须是受助人本人或直系亲属；
因国家宏观政策以及法律法规、相关监管规定的调整，平台有权随时对发布项目进行调整、下线且不承担任何相关责任。
项目内容规范 （不符合以下内容规范的项目将被退回）
项目内容必须完整、合理、具有可行性；有完整的计划和执行能力，且图片、视频不能借用或盗用非本人/公司拍摄的内容。
项目应该有明确的目标，如制作一张专辑、出一本书或完成一件艺术品。可以完成的，有具体完成时间的才叫项目。创立一家公司就不是一种项目。
项目不得为个人公益项目。个人不得为慈善或某项事业筹资。例如，禁止为红十字会募资，禁止把筹集到的资金或未来利润转用于慈善或某项事业。
项目必须为有创意、有想法、有设计感的项目 。
项目不得为网站类型的项目。由于网站需要长久经营，风险较大。无论是电子商务网站或社交网站的项目都将不被允许上线。
对于开发新硬件或新产品的设计和科技项目，发起人必须在项目页面上展示实物手板或原型机的照片，并提供发起人或团队在产品开发方面的相关经验的信息。
以下类别的项目和内容将不被允许在此发布：
毒品、类似毒品的物质、吸毒用具、烟等相关
枪支、武器和刀具相关
多级直销和传销类相关
令人反感的内容(仇恨言论、不适当内容等)
色情内容相关
支持或反对政治党派的项目
推广或美化暴力行为的项目
对奖、彩票和抽奖活动相关
项目回报规范（不符合以下回报规范的项目将被退回）
因平邮寄送会产生很多问题，故回报形式不得是平邮明信片(用快递寄送的套装明信片则不在此限)。
项目不得以不可行、不合理的承诺作为回报。
项目回报必须是项目的衍生品，不得是与项目无关的回报内容。