光伏发电系统工程解决方案金牌企业一站式服务，终身维修
全国咨询热线400-600-5338
当前位置： &
发布日期： 09:26:44【
光伏发电国家补贴20年的政策出处主要有两处：
一个出处为国务院于日发布的国发〔2013〕24号《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》。其中第七大条完善支持政策中明确指出：上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。
另一出处为日国家发改委发布的发改价格〔号。文件中明确提出：光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。
每个行业的补贴都是在行业发展初期阶段，政府为了扶持其起步，快速实现市场化发展采取的战略性手段，现在的光伏发电补贴是为了以后不用补贴也可以市场化生存发展。
每一年的光伏发电补贴力度都是国家发改委联合财政部、国家能源局等单位根据一定的内部收益率倒推出来的，直至光伏发电实现平价上网，国家从那一年开始便会取消对光伏发电的补贴。我们预测到2020年，我国基本可以实现光伏的平价上网。
国家的光伏发电上网电价或者度电补贴是针对当年投产项目的定价，一旦确认符合当年补贴水平的获得资格，在这个电站的全寿命周期20年之内，这个补贴水平是固定不变的。所以，要安装光伏电站享受国家补贴，一定要趁早！
中望光伏&&光伏发电一站式服务厂家
电话咨询：400-600-5338
通过高水平生产工艺，...
数字化高精度DSP控制；...
安装地点：建筑物屋面...
安装地点：建筑物屋面...
兼具成本竞争力和杰出...
address地址：江阴市青阳镇锡澄路1322号
mailboxE-Mail：
TEL400-600-918778
扫一扫可以微信咨询哦
江阴中望光伏科技有限公司无所不能 健康点 运动家
光伏发电补贴将成中国不可承受之重
分享到微信朋友圈
陶光远，财新网“未来能源”专栏作家。1979年本科毕业于陕西机械学院（现西安理工大学）自动控制专业，1983年获清华大学系统工程专业硕士学位。后在中国科学院应用数学研究所工作，并在国家经委（现国家发改委）综合运输研究所兼职。1988年赴德国，在柏林工大进修学习，曾任在纽伦堡的德中经贸合作中心副总经理。2009年获“欧洲能源管理师”证书，并受“欧洲能源管理师”全球培训联盟委托担任中国培训项目负责人。2011年10月起，在德国能源署（dena）与中国可再生能源学会合作成立的中德可再生能源合作中心担任执行主任职务。陶光远最新文章
　　【财新网】（专栏作家 陶光远）2014年，中国的装机容量达到了1060万千瓦；2015年，保守估计也要超过1600万千瓦。中国的光伏发电，从2012年以来，装机容量在几年之间突然增加了一个数量级，继水电和风电之后，荣登年新增装机容量世界冠军的宝座，看起来确实很美。
　　遗憾的是，与风电装机容量增加后发生弃风一样，光伏发电在一些地区，也开始出现“弃光”的现象。
　　更糟糕的是，光伏发电的成本目前还远远高于传统的燃煤和水力发电成本，如此巨大的光伏装机容量是在长期巨额发电补贴保证的刺激条件下产生的。拿分布式光伏的补贴来说，国家要补贴0.42元/千瓦时，各地还有补贴。可怕的是，这个补助，不是补助几年，而是一旦安装，就要补助20年。2015年新增发电能力按1600万千瓦光伏计，单位光伏发电功率的平均发电量按1200千瓦时/千瓦·年计，平均补贴按0.4元/千瓦时计，补贴年限按20年计；那么，不计折现利率，对于仅在2015年安装的光伏发电设备，就要在未来的20年中，总计补贴16,000,000千瓦x1200千瓦时x0.4元/千瓦时x20年=153,600,000,000元，即1536亿元。国家每年的科研预算总额也没有这个数啊！如果未来10年，每年平均新增这么多补贴（虽然单位发电量补贴会减少，但安装量会增加），累计补贴就会达到约1.5万亿元！
　　以上的财务补贴还没有计入为消纳这么多光伏电而增加的输电网和配电网新建和改造投入。
　　这样的前车之鉴，几年前就已经在西班牙、捷克和德国发生过；这些国家由于光伏发电容量过高，在巨额的光伏发电补贴负担下，终于不堪重负，被迫大幅度消减光伏安装量，不仅造成了本国光伏发电制造业的灭顶之灾，而且还与欧盟最大的光伏板进口国——中国发生了激烈的贸易冲突。这样巨额的财政负担，这么可怕的经济恶果，谁来关注呢？
　　三年前，当德国的巨额光伏补贴由于光伏的大规模安装，终于成为全民不可承受之重，而不得不将光伏装机容量腰斩时，我曾经询问过时任德国能源署总裁的科勒先生：“难道以前就不知道吗”？科勒先生回答：“当然知道。几年前我就曾经公开呼吁过，要减少安装量，但是德国政府的很多政府高层官员和议员不同意”。“是个别党派不同意吗”？“不是，各个党派里的大多数政治家都不同意”。“为什么”？“选票”！这个道理可以如此解释：当光伏的补贴还没有高到引起全民重视时，如果及早地修正过高的补贴，会遭到已经很强大的光伏发电制造业利益集团的反对，哪个政党要求削减安装量，这个党就会丢失选票，而选票对于西方国家的政党是命根子。只有当大多数民众反对、不改变这种补贴政策会丢失光伏发电制造业利益集团之外更多的选票时，政府和议会才会改变这种错误的补贴政策。真是开了眼了，德国今天也有“皇帝的新衣”！
　　作为依法治国不严谨的国家，如捷克、西班牙，则干脆政府违约，将已经允诺的补贴大幅度削减，因而引起了大量的法律纠纷，严重损害了国家的信誉。这些国家，本身债务已很重，国家债务违约发生的危险性已经很大，这么做也算是“死猪不怕开水烫”了。
　　光伏发电的成本在过去10年间，大约下降了70%左右。有专家预测，在未来的10年内，光伏发电的成本还会再下降50%左右。因此，中国政府明智的做法是，将年光伏装机总量保持在一个较低的水平上，以保证光伏产业的生存，并将财政补贴向光伏的研发倾斜，促进光伏技术的发展以降低大幅成本；待光伏发电的综合成本下降到（考虑到环境污染和气候保护因素的）煤电综合成本左右时，再逐渐增加年光伏装机总量。
　　中国上千亿元的补贴已经或许诺出去，不能再雪上加霜。否则，等到光伏补贴达到全民不可承受之重时，中国政府肯定会不得不对光伏补贴刹车，这对中国的大多数光伏企业来说，也将会是灭顶之灾。
　　毫无疑问，光伏发电替代燃煤发电，可以大幅度减少二氧化碳的排放。但是，每减少一吨二氧化碳的排放，现今绝大多数节能措施所需要的财政补贴远比光伏发电低得多。这一点，从碳交易的价格就可以看出来。光伏发电每千瓦时可减少大约0.8公斤的二氧化碳排放，财政补贴是约0.4元/千瓦时，折合光伏发电减排二氧化碳的成本是约500元/吨，而现在中国各个碳排放交易所的二氧化碳减排交易价格为30~60元/吨，而国际碳交易的价格只有20元/吨左右。国家当前应当采取何种二氧化碳减排战略，还用解释吗？当然是节能优先。“节能优先”也正是习近平论述能源革命时说的。
　　作者为中德可再生能源合作中心执行主任
责任编辑：张帆 | 版面编辑：邵超
财新传媒版权所有。如需刊登转载请点击右侧按钮，提交相关信息。经确认即可刊登转载。
新闻订阅：订阅后，一旦财新网更新相关内容，我们会第一时间通过发邮件通知您。
在这里，您可以选择接收的频率：
确定增加订阅含有的新闻？
，您所订阅的新闻会发送到邮箱：（此邮箱不可更改，且每个邮箱最多可同时订阅20个关键词
您已选择接收的频率为
苹果客户端
安卓客户端
财新名家推荐
更多专栏文章
全站点击排行榜
全站评论排行榜
热词推荐：建光伏电站拿不到国家补贴的几种情况！
光伏发电走进千家万户，家家都是发电站，百姓成为电老板，省了电费又能卖电赚钱，国家还补贴！早关注，早受益！微信号guangfu-info
相比大型集中式电站，家用光伏系统构造简单的多，主要由光伏组件、逆变器、控制器、支架、交直流电缆及蓄电池（非必要设备）等构成。
随着国家对分布式光伏扶持力度加大，越来越多的普通民众谋生了安装家用光伏系统的想法。
补贴政策依据来源
与光伏电站补贴价格密切相关的政策主要有以下三个：
①发改价格〔号《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》
②发改价格〔号《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》
③发改价格〔号《国家发改委发布降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》
在各大企业的宣传科普下，我们都都知道光伏发电是补贴20年，那么具体是哪个政策明确补贴年限的呢？
关于光伏发电国家补贴20年的政策出处主要有两处：
一处为国务院于日发布的国发〔2013〕24号《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，其中第七大条完善支持政策中明确指出：上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。此次国务院发布的光伏政策为国内光伏发展的纲领性文件，为中国光伏的快速发展指明了方向！
关于光伏补贴20年的另一出处为日国家发改委发布的发改价格〔号，文件中明确提出：光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。
知道了补贴的政策依据来源，笔者在此提醒大家，安装家用光伏电站一定要按照正规流程办理安装手续，若出现以下三种情况，你将拿不到国家补贴。
1、先安装，后申请
安装家用光伏系统的正规流程是：居民携带身份证和房产证向当地供电营业厅提交并网申请，受理并网申请后，当地供电公司会勘查现场，按照国家、行业及地方相关技术标准，结合项目现场条件，为客户免费制定接入系统方案，并会书面方式答复，然后用户方可安装光伏系统。
所以，如果是先进行安装之后，再去向电网公司申请并网，可能会出现安装地点或不具备并网条件，你将拿不到国家补贴。
2、购买设备自己组装
家用光伏系统涉及的部件较少，一般具备少量专业电器知识的人的确可勉强完成全套系统的安装工作，但私自安装或者选取没有安装资质的施工单位安装，电网公司同样会拒绝系统接入请求。
国家电网《关于分布式电源并网服务管理规则》的通知指出：由用户出资建设的分布式电源及其接入系统工程，其设计单位、施工单位及设备材料供应单位由用户自主选择。承揽接入工程的施工单位应具备政府主管部门颁发的承装（修、试）电力设施许可证、建筑业企业资质证书、安全生产许可证。
南方电网分布式光伏发电营业服务细则也明文规定：南方电网各级营业窗口负责受理项目业主并网竣工验收及并网调试申请，协助项目业主填写《分布式光伏发电项目并网验收、调试申请表》，并审核相关材料，基础验收资料要求如下。居民家庭分布式光伏项目：申请并网竣工验收报告、建设单位竣工报告、安装单位和试验单位资质证明等。
这里所指的资质主要为“承装（修、试）电力设施许可证”，取得五级承装(修、试)电力设施许可证的，可以从事10千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务，即可安装家用光伏系统。
在光伏发电本体工程及接入完成后，用户需要向当地供电公司提交并网验收及调试申请，递交验收调试所需材料就包括施工单位资质复印件，因此自行组装是无法顺利并网的，既不能卖电，也拿不到国家补贴。
前不久业内传闻，为简化光伏报建手续，对于居民接入380（220）伏分布式光伏项目，南方电网不再要求客户委托资质的设计、施工单位开展设计和施工。但需要在并网前提交《居民家庭分布式光伏发电项目安全责任声明》，不过目前这一政策并未公开发布。
3、安装离网光伏系统
一般家用系统的光伏补贴主要和上网模式有关，分为“自发自用，余电上网”和“全额上网”两种模式。
并网光伏发电系统入网前，当地供电公司会为用户光伏系统安装双向智能电表，电表可详细记录用户用电量和余电上网电量，不管是上网电量还是自发自用电量，国家均会给予0.42元/千瓦时补贴。（目前各地区还有地方补贴。例：湖南省有0.2元/度的补贴，长沙市还有0.1元/度的补贴；）
但如果用户不办理并网手续，而选择全部自发自用模式，即安装离网光伏电站，那么将无法获得国家补贴。
离网光伏系统是指不依赖电网而独立运行的发电系统，主要有太阳能电池板、储能蓄电池、充放电控制器、逆变器等部件组成。太阳能电池板发出的电直接流入蓄电池并储存起来，需要给电器供电时，蓄电池里的直流电流经逆变器并转换成220V的交流电，是一个重复循环的充放电过程。
太阳能光伏发电
汇聚海量光伏资讯，了解最新光伏政策，光伏前景，尽在太阳能光伏发电！
责任编辑：
声明：本文由入驻搜狐号的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。光伏电站补贴20年靠不靠谱会不会变-电工
光伏电站补贴20年靠不靠谱会不会变
发布时间： 11:41
很多人在咨询安装光伏电站的相关问题时，普遍担心的一件事就是：光伏发电的补贴，究竟靠谱不靠谱？真的能给20年吗？国家到底有没有明确的相关政策？今天就来给大家答疑解惑。
1、补贴年限的出处
&&在各大企业的宣传科普下，我们都知道光伏发电是补贴20年，那么具体是哪个政策明确补贴年限的呢？
&&关于光伏发电国家补贴20年的政策出处主要有两处： &&一处为国务院于日发布的国发〔2013〕24号《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》。
&&其中第七大条完善支持政策中明确指出： &&上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。此次国务院发布的光伏政策为国内光伏发展的纲领性文件，为中国光伏的快速发展指明了方向! &&另一出处为日国家发改委发布的发改价格〔号。
&&文件中明确提出：光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。
2、分布式光伏的补贴价格
&&发改价格〔号文件中对分布式光伏发电的补贴价格进行了明确，政策原文为：
&&对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付; &&其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
&&在这之后，国家对于光伏发电的标杆上网电价及补贴每年都会根据情况进行政策调整。
&&2017年光伏电价执行的最新政策为：发改价格〔号《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》。
&&根据该政策，“全额上网”模式光伏标杆上网电价将调整至：一类0.65元，二类0.75元，三类0.85元/千瓦时，西藏自治区光伏电站标杆上网电价依然定为1元/千瓦时。 &&“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电实行全电量补贴，补贴标准仍然为0.42元/千瓦时”。
&&并网时间节点仍然为6月30日! &&根据最新的国家政策，日前河北省物价部门也出台了一份冀价管【2017】4号政策文件，关于《2017年分布式光伏调整后电价标准》。
&&文件指出，全额上网的分布式光伏发电项目，日以后受理申请的，或者2017以前受理申请但于日以前仍未完成并网的，执行2017年全额上网项目电价。屋顶的全额上网1.05元/千瓦时，非屋顶的0.85元/千瓦时，含增值税。
&&除此外的，2016年已并网的那些全额上网的项目还是执行原来的屋顶1.18元/千瓦时、非屋顶0.98元/千瓦时，2015年已经并网的那些全额上网的项目还是执行原来的屋顶1.2元/千瓦时，非屋顶1元/千瓦时。
3、补贴款是谁打给我？通过什么方式打给我？
&&国家发改委通知中规定，家用光伏电站业主的补贴款是由国家的可再生能源发展基金支付，由电网企业转付，所以补贴收益是电网打给业主，具体方式各地略有区别，但一般情况下应该是在跟电网签合同的时候，会在合同上注明业主的银行卡号，定期由电网打到业主的这张银行卡里。如下图所示。
4、补贴调整 已并网的也会调整么？
&&光伏发电标杆上网电价的确是会不断调整的，已经并网发电的用户也不用担心，国家规定了：“光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限为20年。”(《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》)
&&也就是说，你家电站并网那一年执行的是什么补贴标准，这20年中就执行什么标准，不会变。
&&2017年的补贴政策有效期仍是一年。根据目前市场形势，要在2020年实现光伏发电平价上网，光伏电站的补贴年年变化已经是众所周知的事，因此如果要建设光伏电站请抓紧！欢迎您访问国际能源网!
客服热线:<font color="#ff56-198 |
2017年国家关于光伏发电补贴政策
光伏发电政策2017
12月26日，国家发展改革委关于调整陆上风电标杆上网电价的通知，为推动能源供给革命，促进可再生能源产业持续健康发展，及时反映不同类型新能源发电技术进步、成本下降情况，合理引导新能源向负荷集中地区投资，按期实现平价上网，缓解补贴资金缺口，国家发展改革委近日发出通知，分资源区降低光伏电站、陆上风电标杆上网电价，发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。
通知规定，日之后，&全额上网&一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元/千瓦时，比2016年电价每千瓦时下调0.15元、0.13元、0.13元/千瓦时。&自发自用、余电上网&模式的分布式光伏发电实行全电量补贴，补贴标准仍然为0.42元/千瓦时。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。
全国光伏发电标杆上网电价表
单价：元/千瓦时(含税)
注：1、西藏自治区光伏电站标杆电价为1.05元/千瓦时。2、日以后纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目，执行2017年光伏发电标杆上网电价。3、2017年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的光伏法定项目，但于日以前仍未投运的，执行2017年标杆上网电价。4、今后，光伏发电标杆上网电价暂定每年调整一次。
什么是家庭分布式光伏
家庭分布式光伏，主要是指在家庭的自有屋顶，安装和使用分布式太阳能发电的系统，家庭分布式光伏具有安装容量小，安装点多，并网流程简单，收益明显直接，也是国家补贴最高的一种分布式光伏发电应用形式。
家庭分布式光伏市场有多大
目前，家庭分布式光伏市场分为农村家庭光伏，城市家庭光伏两大类。
农村家庭光伏主要集中在农村自建住房，以及新农村统一建设住房。一般是低层建筑。城市家庭光伏主要集中在高档别墅去，以及城市周边的城中村自建房。
农村家庭光伏占据了中国的绝大部分市场，根据最新的住建部公布数据显示，全国有4亿家庭，其中自有屋顶建筑的家庭，保守市场估计在3000万户。而城市别墅和城中村自建房市场保有量也在2000万户以上。
按照每户平均3-5kW，投资3-5万的规模来看，整个家庭光伏的市场容量在1.5万亿到2.5万亿规模以上!
而目前，这个市场开发仅有不超过0.2%!
家庭分布式光伏商业模式有哪些
家庭分布式光伏的商业模式目前较为单一，主要是由家庭自己投资，或者由国家牵头组织的太阳能发电扶贫模式。
光伏发电就想一个小型发电厂，而生产的电力，不但可以自己使用，更可以卖给电网，卖给配电网附近的用电者。国家针对太阳能还有很好的鼓励政策，因此，太阳能发电不像其他的家用电器或设备，具有极强的金融属性。因此，太阳能发电除了自行投资之外，银行以及第三方融资机构都会有越来越多的参与。
家庭光伏推广有哪些方式
家庭光伏的推广是一个开放的话题，不同地区有不同的推广方式。
首先是国家鼓励，绿色节能
太阳能发电系统的生命周期，超过30年。每1千瓦太阳能系统，在其生命周期内，平均可以发电超过2.5万度。而生产1千瓦太阳能系统，只需要消耗电力约1500度。其能量回收比超过16.7倍。
同时，在其生命周期内，可以减少二氧化碳排放24.925吨。
其次是具有很高的投资回报率
太阳能发电系统的投资回报率一般来说不低于10%，最高可达20%。在中国高速经济发展的前提下，对于具有条件安装太阳的家庭理财，也是一个非常好的方式，普通的理财产品只有7%，互联网p2p理财产品虽然有超过15%的收益，但是有着很大的交易风险。银行利息，更是只有3%不到。因此，购买不动产是一个理财的方向。然而房子不能无限制的购买，因此，在资金允许条件下，为什么不选择一个既能发电环保，又能有一个国家担保的高收益太阳能系统呢?
再有则是最新提出的光伏养老
在中国的农村，由于农村居民在正常生活中没有缴纳社会保险，因此，当年龄大了，无法从事相关工作时，养老金成了一个普遍的难题。这时，居民可以选择购买养老保险，然而，当前经济条件下和人口老龄化的双重压力，让大家对养老保险有了很大的怀疑态度。
然而，太阳能发电，由国家长达20年的补贴契约。又有超过10%的投资回报率，5-6年成本收回后，是一个净利的过程，而且补贴的金额又是全国可再生能源附加费支撑，资金来源清晰，因此，光伏养老成了一种新的模式。
据可靠数据标识，在浙江，仅仅2015年，就有超过2万户农村居民，选择了这样的投资。多数农村家庭的子女都在城市工作，为了给父母一份生活的保障，只要投入3-5万块，就可以让老人在今后的20年中，每月都有300-500元的收益，这是多么一劳永逸的事情!
家庭光伏的市场痛点在哪里
好了，家庭光伏这么好，为什么现在还发展这么慢?原因主要有以下几点。
百姓对光伏发电还有很大的质疑态度
中国居民较发达国家居民知识认知相对较低，针对太阳能发电这一新兴产品还不熟悉，只有当身边的人都认可安装了，自己看到了资金补贴的落实，才会使用。
光伏发电在中国才刚刚兴起
光伏制造在中国已经很熟悉，而光伏发电在中国原来只分布在西北大型地面电站，分布式光伏发电仅仅在新兴的东部经济发达地区才刚刚兴起，配套的相关企业，也都刚刚起步。
金融支持还不完善
目前，太阳能的初始投资相对较高，而太阳能发电的银行支持政策还不完善，这让很多想投资太阳能的人不信任光伏发电的收益率。由于分布式发电刚刚起步，所以银行没有响应很快，目前来看，已经越来越多的分布式发电银行支持政策已经相继推出了，相信在不远的将来所有银行都会推出针对光伏发电的支持政策。
关键词阅读：
这两年，随着我们自身人才的引进，开始能和大院大所更好的接上轨，把企业做到全国...[]
太阳能光伏要闻推荐
太阳能光伏要闻点击排行
搜索更多能源资讯