提供多种就业渠道精准扶贫的理论依据依据

拓宽就业渠道加强技能扶贫_国内新闻_大众网
新闻>国内新闻' />
本报讯(通讯员 赵丽梅 记者 饶勇)从去年以来,大姚县扎实开展“四个一批”技能扶贫专项行动,不断提升贫困劳动者就业创业技能,拓宽转移就业渠道,为实现全县困难群众的转移就业,助推脱贫攻坚工作打下了坚实基础。
针对全县困难群众的实际情况,大姚县从去年大力开展“四个一批”技能扶贫专项行动。即,培训一批适应产业发展需要的劳动者,转移输送一批技能劳动力实现异地就业,培养一批适应重点产业发展的技能人才,扶持一批劳动者实现创业就业。为此,当地首先加强组织领导,在县乡建立起相应领导机构和工作机构,明确工作责任,确保各项技能扶贫措施落实到位,并提早制定下发相关管理制度办法,明确了“十三五”期间的总目标和年度工作目标。
在此基础上,对各年度、各乡镇的目标任务进行分解,县政府和县级相关部门、各乡镇分别签订近期及中远期目标管理责任书,以“谁挂钩、谁服务、谁组织、谁扶贫、谁跟踪”的方式细化责任,明确任务,并强化跟踪问效和实地督查,每月都定期通报各乡镇和15家责任单位技能扶贫工作推进情况,形成了年初有安排部署、时段有推进分析、年底有总结考评的工作机制。
围绕全县脱贫工作的总目标和总任务,大姚县各级各部门还强化服务,开展调查摸清底数,积极宣传动员营造氛围,加强培训提升就业能力,搭建就业平台,落实扶持政策,促进创业就业,全县技能扶贫和农村劳动力转移工作取得了阶段性成效。到目前为止,全县已完成技能培训10401人,实现转移就业4622人(县内转移 2341人,县外转移 2281人)。其中,建档立卡贫困户技能培训6031人,实现转移就业2036人。
初审编辑:
责任编辑:system
1990年前后,美国根据卫星图片,认为朝鲜正在秘密研制核武器;国际原子能机构(IAEA)要求依据《核不扩散条约》(NPT)对朝鲜进行核查。围绕核问题,朝鲜的态度是一以贯之的,即:朝鲜面对美国敌视政策,需要发展核武器来保障自身安全,朝鲜对美方已经无法信任。
05-02 09-05中国新闻网
只有把中国特色社会主义法治道路、法治理论和法治体系整合起来,形成“三位一体”,才能深刻把握全面依法治国的科学内涵和本质特征。全面推进依法治国,必须自觉坚持中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系“三位一体”,共同引领并保证依法治国事业沿着中国...
05-03 09-05光明网
挥舞大刀的张婉迪,果然有一股女侠的味道。张婉迪如今可以轻松额头碰脚尖。2009年第四届香港国际武术比赛拳一等奖、刀拳合练一等奖、双刀进枪一等奖、峨眉大刀一等奖 
05-03 08-05华西都市报
小朋友之间时常会有点小冲突。如果你的孩子在幼儿园被其他小朋友欺负了,你觉得该怎么办?针对这个问题,4月24日,乐山市启明星幼儿园对该园小朋友的家长做了一份问卷调查,结果显示,约60%的家长表示应该培养孩子强硬的性格,被欺负时要“打回去”;有25%的家长则...
05-03 08-05成都商报
德国右翼军人假冒难民案继续发酵。取消访美行程后,冯德莱恩3日将同联邦军总检察官维克一道前往涉案军官驻地法国的伊勒吉尔什。冯德莱恩发表上述批评后,联邦国防军事务专员社民党籍政治家巴特勒斯则指出国防部长本人也难脱其咎。
05-03 09-05东方网
肯尼亚蒙内铁路连接肯尼亚首都内罗毕和东非第一大港蒙巴萨,全长约480公里,是一条采用中国标准、中国技术、中国装备建造的现代化铁路。图为4月27日,在肯尼亚蒙内铁路阿西里弗站,一名乘务员欢迎参加试乘的乘客登车。
05-03 09-05人民网
Copyright (C)
& . All Rights Reserved
山东省互联网传媒集团主办 Email: &
违法不良信息举报电话:0湘东区就业扶贫精准到位
扫描到手机,看更多国搜资讯
您可以用手机或平板电脑的二维码应用拍下左侧二维码,您可以在手机国搜客户端继续浏览本文,并可以分享给你的好友。
核心提示:全区共安置了120名就业扶贫对象公益性岗位,湘东区的就业扶贫工作,筛选适合扶贫对象的工作岗位。
本报讯(曹勤良刘音玲记者雷剑)就业扶贫是针对有劳动能力、有劳动愿望的扶贫对象开展的一种精准扶贫方式。湘东区在脱贫攻坚的战役中,按照摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策的思路,建立扶贫对象台帐,以公共就业服务机构为工作平台,以就业援助、就业培训、产业促进、创业带动为手段,努力实现“就业一人,脱贫一户”。经过摸底调查和筛选比对,全区有就业能力和就业愿望的贫困人员1653人,目前通过就业创业、公益性岗位开发等多种措施多种渠道开始脱贫516人。
就业扶贫是一种釜底抽薪式拔穷根的扶贫方式,湘东区的就业扶贫工作,以提升扶贫对象就业创业能力、实现稳定就业为首要目标。该区依托各乡镇劳动保障平台,对登记建档的贫困户逐一进行普查,掌握本地贫困人员的基本情况、就业愿望、培训愿望等,实现对就业扶贫对象的精准识别、精准帮扶、精准管理。结合每年开展的就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、化解过剩产能专场招聘等公共就业服务专项活动,为扶贫对象搭建用工对接平台,筛选适合扶贫对象的工作岗位,通过村组宣传栏、新媒体、进村入户等多种形式将岗位信息送至贫困户家中,促进转移就业。今年以来,全区共开展了8 场与就业扶贫相关的招聘会。充分利用职业中专的平台,根据扶贫对象意愿和当地企业用工需求,有针对性地开展免费就业创业培训,并鼓励乡镇大力开发安置适合贫困劳动力的公益性岗位,全区共安置了120名就业扶贫对象公益性岗位。
依托产业发展,打造就业扶贫基地,是湘东区推进就业扶贫的一个有力举措。他们依托“一村一品”特色产业为平台,大力发展休闲农业、观光农业、电子商务和乡村旅游业等新业态,扩大农民就业规模。白竺乡源头村充分利用交通便利、乡村旅游资源丰富的优势,大力发展无公害蔬菜种植、特色养殖业、餐饮服务业,全村25户贫困户中有23户家中最少安排1 人就业,工资收入每月1200元至2500元左右。依靠产业或企业打造就业扶贫基地,更是实现了贫困农民就业的规模化。下埠镇陶瓷福利厂有职工80人,其中37人为不同程度的残疾人,他们的工资都高于湘东区最低工资标准,多的每月可以拿到3000元以上,且全部购买了社保等五险,真正解决了后顾之忧。老关镇前进村是远近闻名的“包装村”,村内有企业40多家,不仅消化了全村的劳动力,还吸纳了外村劳动力近500人,全村90户低保户就业率达98%,保证了每户至少一人就业。
我来说两句:
[ 网友留言只代表个人观点,不代表本网立场 ] 昵称:
相关搜索:
责任编辑:国搜小威
点击加载更多
头条热搜词
扫码关注中国搜索官方微信
扫码关注中国搜索官方微信中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发《河南省转移就业脱贫实施方案》等5个方案的通知
】作者:县扶贫办&&来源:政府信息公开组 &&时间: 16:53:39&&浏览
中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅
关于印发《河南省转移就业脱贫实施方案》
等5个方案的通知
河南省转移就业脱贫实施方案
一、目标任务
(一)劳务协作对外输出一批。
(二)产业发展就地就近吸纳一批。
(三)鼓励居家灵活就业一批。
(五)中介组织介绍就业一批。
(六)开发公益性岗位安置一批。
(一)培训扶贫,提高就业能力
(二)就业扶贫,拓宽转移渠道
(三)助企扶贫,增强吸纳能力
(四)创业扶贫,助推自主创业
四、保障机制
(一)加强统筹协调。
(四)落实工作责任。
(五)注重政策宣传。
河南省产业扶持脱贫实施方案
为深入贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(豫发[2016]5号)精神,充分发挥产业扶持脱贫的“造血”功能和基础性作用,加快推动贫困群众增收脱贫,制定本实施方案。
一、脱贫对象和目标
(一)脱贫对象。
(二)脱贫目标。产业扶持脱贫人口人均可支配收入增
幅高于全省平均水平。到2020年,通过产业发展带动200
万贫困人口脱贫。
二、主要原则
(一)坚持以市场为导向。顺应消费需求趋势和产业发展规律,尊重贫困群众意愿,注重先期科学规划,合理布局脱贫产业和项目,避免盲目建设和无效投资。
(二)坚持以资源为基础。积极发展地域特色突出的脱贫产业。
(三)坚持以科技为依托
(四)坚持以规模经营为引领。结合农村土地流转和产权改革,支持龙头企业、专业合作社、种养大户等经营主体与贫困户建立稳定的利益联结机制,推动特色产业规模化发展。
三、重点脱贫产业
贫困地区要依托产业集聚区、服务业“两区”和各类专业园区,积极承接产业转移,加快发展高成长性制造业,改造提升传统支柱产业,大力发展现代服务业,形成一批竞争优势突出的产业集群,使其成为带动经济增长和吸纳就业的主要支撑。在全面提升贫困地区发展能力的同时,各地要结合实际,围绕增强贫困人口就业增收能力,积极发展投资少、风险小、带动大、发展快的脱贫产业。
(一)特色农产品产业。在贫困地区着力发展地域优势突出的特色种植业,支持建设一批生态好、效益高、质量优、品牌强的特色农产品生产基地。重点扩大苹果、核桃、油茶、板栗、猕猴桃等特色林果产品和山莱萸、丹参等中药材生产规模,做大香菇、平菇等大众消费型食用菌和杏鲍菇等高档珍稀食用菌产业,加快发展桂花、月季、兰花等特色花卉和苗木产业,大力发展优质茶产业,积极发展花生、芝麻、双低油菜、油牡丹等特色油料作物产业。
(二)畜牧养殖产业。优化贫困地区畜禽养殖结构和生产布局,扩大豫西、豫南浅山丘陵贫困她区的生猪养殖规模,建设豫西和豫西南贫困地区肉牛养殖基地、沿黄和豫西南贫困地区奶业基地、豫东肉禽和豫南水禽生产基地,积极发展槐山羊、伏牛白山羊、大别山黑山羊等地方特色肉羊养殖,推动沿黄、沿淮和豫西南贫困地区水产基地建设。
(三)优质粮食产业。加强贫困地区高标准粮田及水利基础设施建设,实施地力提升工程,稳定粮食综合生产能力。优化粮食品种结构,扩大强、弱筋优质专用小麦比重和青贮玉米、鲜食玉米比重。加强生物育种、绿色栽培和农机装备集成创新,进一步提高粮食单产和品质。大力发展秸秆综合利用,推行种养循环、农牧一体发展模式。推广优质粮食订单生产,大力发展粮食深加工,构建产业优势突出的优质粮食产业链和产业集群。
(四)设施农业。积极扩大名特优新蔬菜生产规模,运输便利的贫困地区重点发展速生绿叶菜类和精细菜类蔬菜生产,运输不便的贫困地区重点发展耐贮运的茄果类蔬菜生产。加快完善蔬菜冷链物流网络,支持贫困地区实施产地预冷工程,大力开发速冻蔬菜、鲜切蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜饮料等精深加工产品。
(五)乡村旅游产业。
(六)特色加工产业。发挥农产品和劳动力资源优势,加快发展果蔬加工、油脂加工、肉类加工、速冻食品等农副产品加工业,积极承接针织服装、运动服装、休闲服装、童装、制鞋等服装服饰产业,引进培育包装印刷、玩具、手工艺品等特色轻工产业,增强贫困地区就业承载能力。支持食品和医药龙头企业在贫困地区建设原料生产基地,点与贫困户形成种养加一体化发展模式。鼓励服装服饰和特色轻工企业通过订单生产、原料加工等方式,将部分加工环节转移至贫困户。
(七)电商流通产业。实施电商扶贫工程,建设县服务中心、乡服务站、村服务点三级电子商务及配送综合服务网络,开展农产品网上销售、农资代售、快递代理等服务,对贫困户、种养大户、专业合作社等开办网店给予补助和小额贷款扶持,免费对村服务点和农村网站经营户进行专业培训。引导贫困县建设集农资及衷产品价格、供需等信息的公共服务平台,培育“互联网十特色产品”品牌企业,扩大农产品和特色产品网上销售。
(八)农村一、二、三产业融合发展。支持贫困地区推行种养业与二、三产业交叉融合的产业发展新模式,深入拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能,积极发展光伏农业、立体农业、庭院农业、信息化农业、智能化农业、创意农业、工厂化农业等新型业态,建设一批农村一、二、三产业融合发展示范县,形成产业链条较完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密的贫困农村发展新格局。
四、产业扶持脱贫模式
各地根据实际情况,在群众自愿的基础上,与贫困村、贫困户和贫困人口协商确定具体产业扶持脱贫模式。
(一)直接帮扶模式。对有劳动力、有能力、有土地,但缺资金、缺技术的贫困对象发展脱贫产业的,给予一定额度资金帮扶。落实创业担保贷款政策,对符合条件的返乡创业人员,可按规定给予创业担保贷款,财政部门按规定安排贷款贴息所需资金口
(二)托管帮扶模式。对无劳动能力或劳动力不足、无法转移就业的贫困户,可采取经营性托管、承包式托管、租赁式托管等方式,将土地等生产要素托管给种养大户、农民专业合作社、家庭农场等经营主体,实行统一开发、统一管理、统一经营、统一核算,项目收益按比例分成。各县采取财政贴息和保险补贴等方式,对承接托管的经营主体给予支持。
(三)合作帮扶模式。支持贫困村组建专业合作社,可将贫困户享受的到户增收补贴、小额贷款等资金进社入股分红。对专业合作社实施的产业扶持脱贫项目,项目扶贫资金的50%作为贫困户货币出资,so%由专业合作社社员集体持有;所形成收益的50%分配给贫困户,so%归专业合作社社员集体所有。对社员达到50户以上(贫困户社员比例不低于20%)、运转良好的合作社,县财政给予适当补助。
(四)社会帮扶模式。鼓励和支持企事业单位、社会组织和个人等社会力量,与贫困村合作发展产业,采取“单位十农户”、吸纳贫困入口就业、订购农产品、提供技术培训、贷款担保等多种形式带动贫困户增收。对积极参与扶贫开发、吸纳贫困人口达到一定比例、符合信贷条件的社会力量给予信贷支持,省财政按有关规定给予贴息补助。将对贫困户的"5万元以内、3年以下、基准利率、免抵押、免担保”小额信贷政策,用于贫困户参与或对贫困户脱贫带动作用突出的经营主体。
(五)股份帮扶模式。鼓励探索将脱贫对象的土地、林地和水面等生产资料折价入股,或将参与股份合作的建档立卡贫困户的项目补助资金入股,由农业企业、农民专业舍作社、家庭农场统一管理和生产经营,结成联股、联利的共同体,实现股份到户、利益到户。对吸纳贫困户入股的企业,各县通过购买收益保证保险等方式,保障贫困户现金股份按照不低于银行基准利率的标准享受保底分红。
(六)资产收益模式。加快推进贫困地区农村土地承包经营权、农村宅基地和集体建设用地使用权、农村集体林权确权颁证,支持贫困户通过租赁、委托经营等形式获取资产性收益。财政专项扶贫资金除重点用于贫困户产业发展外,其他用于农业生产发展的财政资金或形成的资产应作为村集体收益,专账管理,主要用于补贴贫困户收益,形成贫困户长期稳定增收渠道。对贫困户改造房屋用于租赁或者委托经营、用宅基地与资方合作建房的,各县根据当地实际和财力,统筹相关资金给予适当补助。
(七)代种代养帮扶模式。对采用借母还犊、寄养付酬、反租倒包等模式带动贫困户的企业和专业大户,在品种引进和改良、标准化养殖场建设等方面给予项目支持。各县利用现有政策,统筹相关资金对贫困户圈舍建设给予补助,补贴标准由各地结合当地实际确定。
五、产业扶持脱贫平台
(一)融资平台。支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点。从省财政支持建立农业信贷担保体系资金中,安排一定比例设立专项基金,支持重点扶持脱贫产业发展。鼓励和引寻各类金融机构提供助农贷、助保贷等信贷新产品,以及“风险补偿基金十经营主体十银行”“担保基金十脱贫互助社十银行”、产业脱贫担保贷款等融资业务。拓展农业产业保险险种,扩大扶贫产业保险覆盖范围,降低产业扶持脱贫项目风险,优先保障贫困户参加农业保险财政补贴险种。对现有村级互助资金组织进行评估,对管理规范、运转良好的,通过脱贫资金补助、社会帮扶等方式予以支持。
(二)服务平台。支持贫困县组建脱贫技术服务团,每个贫困村至少有一名技术人员、一名驻村干部、一个帮扶单位提供技术支撑、指导产业发展等,定期为每个贫困村开展技术培训,保障每个发展产业的贫困户每年至少接受一次技术培训。推行“科研试验基地十区域示范基地十基层推广服务体系十农户”的链条式农技推广服务新模式,定期组织科技人员对贫困村开展农技推广和技术服务。
(三)营销平台。
(四)项目平台。
六、组织保障
省脱贫攻坚领导小组统筹负责金省产业扶持脱贫工作。省有关部门按照本实施方案确定的分工,制定落实相关政策措施,加强配合,联动推进。有关省辖市切实加强组织领导,重点做好上下衔接、协调推动、督促检查等工作。有关县是产业扶持脱贫的责任主体,要成立专门机构,按年度制定工作方案,细化目标任务和责任分工,确保各项政策措施落实。
附件:重点工作部门分工附件
重点工作部门分工
确定脱贫对象和目标
省统计局、国家统计局河南调查总队
发展特色农产品产业
省扶贫办、省林业厅、省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化委
发展畜牧养殖产业
省扶贫办、省农业厅、省发展改革委、省工业和信息化委
发展优质粮食产业
省扶贫办、省发展改革委、省工业和信息化委、省粮食局、省财政厅
发展设施农业
省扶贫办、省发展改革委、省工业和信息化委、省商务厅、省财政厅
发展乡村旅游产业
省扶贫办、省农业厅、省发展改革委、省文化厅、省林业厅、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅
发展特色加工产业
省工业和信息化委
省扶贫办、省发展改革委、省农业厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省环保厅
发展电商流通产业
省扶贫办、省工业和信息化委、省发展改革委、省农业厅、省财政厅、省通信管理局
推进农村一二三产业融合发展
省扶贫办、省发展改革委、省工业和信息化委、省科技厅、省商务厅、省财政厅、省旅游局
推广帮扶模式
省财政厅、省政府金融办、人行郑州中心支行、省发展改革委、省工业和信息化委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅
建设融资平台
省扶贫办、省政府金融办、人行郑州中心支行、河南保监局、省工业和信息化委
建设服务平台
省扶贫办、省农业厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅
建设营销平台
省扶贫办、省发展改革委、省农业厅、省交通厅、省财政厅
建设项目平台
省发展改革委、省工业和信息化委、省农业厅、省旅游局、省商务厅、省水利厅、省林业厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省环保厅
河南省易地搬迁脱贫实施方案
为深入贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(豫发〔2016〕5号)精神,推进易地搬迁脱贫,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省委扶贫开发工作会议决策部署,坚持群众自愿、积极稳妥方针,坚持与新型城镇化相结合,对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地搬迁,加大政府投入力度,创新投融资模式和组织方式,完善相关后续扶持政策,强化搬迁成效监督考核,努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富,确保搬迁对象尽快脱贫,从根本上解决生计问题。
二、基本原则
(四)突出精准,稳定脱贫。瞄准建档立卡贫困人口,在群众自愿的基础上,努力做到应搬尽搬,并统筹处理好与同步搬迁人口的关系,尽量实现整村搬迁。鼓励金融机构通过多种方式提供金融支持,按照用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功原则整合各类资金资源,扶持搬迁及后续发展,实现稳定脱贫。
(五)省负总责,市县落实。采取政策鼓励、农民自愿、资金补助、县市包干的办法,省政府负总责,市县抓落实。省各职能部门负责统筹、协调、督查、考核等,市县政府是组织实施主体,负责易地搬迁脱贫工程的具体实施。
三、目标任务
四、搬迁对象
易地搬迁脱贫对象主要是居住在深山荒芜区、地质灾害区、生态保护区等生存环境差、不具备基本发展条件的农村建档立卡贫困人口。搬迁对象的确认要经过贫困户申请、村民代表大会评议、村委研究、村内公示、乡镇审核及公示、县级扶贫开发领导小组审批6个环节,做到精准识别、精准确认。搬迁对象一旦确认录入扶贫部门数据库后,将作为下一步规划、实施、审计、稽查、考核的依据。
考虑到生存环境和发展条件的同质性,对与建档立卡贫困户生活在同一迁出地的其他农户,确需同时迁出的,鼓励实施同步搬迁,尽量实现自然村整体迁出。
(一)政府主导,群众自愿。
(二)量力而行,保障基本。按照保障基本、安全适用的要求做好建档立卡贫困户安置住房的规划和建设,严格控制安置住房面积,配套建设必要的基础设施和公共服务设施,保障搬迁对象生产生活基本需要,防止因搬迁而致贫返贫。
(三)因地制宜,科学规划。立足当地资源特点和群众生产生活习惯,结合新型城镇化、美丽乡村、产业集聚区、服务业“两区”、乡村旅游区建设,因地制宜探索搬迁安置方式。按照产业、村庄、土地、基础设施和公共服务、生态规划五规合一的要求,科学编制规划,强化对各类资源的整合引领作用。
五、安置方式
易地搬迁脱贫要统筹考虑水土资源条件和搬迁对象意愿,采取集中安置与分敬安置相结合的方式多渠道解决。
集中安置主要包括行政村内就近集中安置和整村搬迁集中安置两种模式。行政村内就近集中安置重点解决深山区自然村或单家独户居住在生存条件恶劣地区的搬迁对象;整村搬迁集中安置重点解决居住在地质灾害区、生态保护区需整村外迁的搬迁对象。
分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等模式。插花安置主要依托安置区已有基础设施、公共服务设施以及房屋等资源,由当地政府采取回购空置房屋等方式安置搬迁对象;投亲靠友等其他安置方式主要引导搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置。
易地搬迁脱贫安置区建设主要围绕改善搬迁对象生产生活条件和发展环境,建设住房和必要的附属设施,以及水、电、路、气、网等基础设施,配套建设教育、卫生、文化等公共服务设施。
(一)建档立卡贫困人口建设标准
(二)同步搬迁人口建设标准
对于确需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户,住房建设面积可以不一致,由各市县根据当地居民生产生活习惯,结合地方财力和农户自筹能力自行确定面积控制标准,要坚决防止盲目扩大住房面积。
七、资金补助
(一)资金来源
八、组织实施
(一)编制规划。
(二)制定实施方案。
(三)设计施工图。
(四)组织实施。
九、保障措施
(一)加大财政支持力度
(二)加强金融政策支持
(四)扶持后续发展
(五)强化监督考核
一、总体目标
二、工作任务
(一)坚持最低生活保障制度兜底脱贫
(三)实行教育保障脱贫
(四)实行基本医疗保障脱贫
(五)实行基本养老保障脱贫
三、保障措施
(一)加强领导,强化组织保障。
(二)健全机制,强化制度衔接。
(三)加强协作,形成工作合力
(四)加强督查,确保工作落实。
河南省特殊救助脱贫实施方案
一、总体目标
二、工作任务
(一)实施临时救助
(二)实施灾害救助
(四)实施孤儿和困境儿童救助
(五)实施教育救助
三、保障措施
(一)加强组织领导。
(二)健全工作机制。
(三)整合救助资源。
(四)强化监督检查。
省级政府网站
郑州市政府
开封市政府
洛阳市政府
南阳市政府
漯河市政府
许昌市政府
三门峡市政府
平顶山市政府
周口市政府
驻马店市政府
新乡市政府
鹤壁市政府
焦作市政府
濮阳市政府
安阳市政府
商丘市政府
信阳市政府
济源市政府
河南省文明办网站
洛阳区县政府
洛阳文明网
推荐网站链接
新安县中医院登录人民网通行证 &&&
三部委:多举措做好就业扶贫工作&带动千万人脱贫
日08:36&&来源:
原标题:三部委:多举措做好就业扶贫工作 带动千万人脱贫
资料图。 周毅 摄
据人社部网站消息,人社部等三部委近日发布关于切实做好就业扶贫工作的指导意见,要求各地采取多种措施促进贫困劳动力实现就业增收,加强劳务协作、技能培训,促进就地就近就业、稳定就业;目标任务是通过促进贫困人口转移就业、稳定就业与技能就业,带动促进1000万贫困人口脱贫。
《人力资源社会保障部财政部国务院扶贫办关于切实做好就业扶贫工作的指导意见》(以下简称《意见》)指出,做好就业扶贫工作,促进农村贫困劳动力就业,是脱贫攻坚的重大措施。要充分认识做好就业扶贫工作的重要性和紧迫性,采取多种措施促进贫困劳动力实现就业、增加收入,发挥就业在精准扶贫中的重要作用,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出贡献。
做好就业扶贫工作的基本原则是:坚持政府推动、市场主导、分类施策、因地制宜。
《意见》提出,就业扶贫工作的目标任务是:围绕实现精准对接、促进稳定就业的目标,通过开发岗位、劳务协作、技能培训、就业服务、权益维护等措施,帮助一批未就业贫困劳动力转移就业,帮助一批已就业贫困劳动力稳定就业,帮助一批贫困家庭未升学初、高中毕业生就读技工院校毕业后实现技能就业,带动促进1000万贫困人口脱贫。
为完成上述目标,将采取的主要措施包括:
(一)摸清基础信息。各地扶贫部门要在建档立卡工作基础上,切实担负摸查贫困劳动力就业失业基础信息的责任。人社部将建立“农村贫困劳动力就业信息平台”,实现与扶贫开发信息系统对接,支持各地人社部门获取在本地的贫困劳动力基础信息。
(二)促进就地就近就业。各地要积极开发就业岗位,拓宽贫困劳动力就地就近就业渠道。东部省份、中西部省份经济发达地区要依托对口协作机制,结合产业梯度转移,着力帮扶贫困县发展产业,引导劳动密集型行业企业到贫困县投资办厂或实施生产加工项目分包。
(三)加强劳务协作。各地要依托东西部对口协作机制和对口支援工作机制,开展省际劳务协作,同时要积极推动省内经济发达地区和贫困县开展劳务协作。各地要在企业自愿申报的基础上,遴选一批管理规范、社会责任感较强、岗位适合的企业作为贫困劳动力就业基地,定向招收贫困劳动力。
(四)加强技能培训。各地要以就业为导向,围绕当地产业发展和企业用工需求,统筹培训资源,积极组织贫困劳动力参加劳动预备制培训、岗前培训、订单培训和岗位技能提升培训,提高培训的针对性和有效性,并按规定落实职业培训补贴。
(五)促进稳定就业。各地要切实维护已就业贫困劳动力劳动权益,指导督促企业与其依法签订并履行劳动合同、参加社会保险、按时足额发放劳动报酬,积极改善劳动条件,加强职业健康保护。鼓励企业稳定聘用贫困劳动力,对吸纳符合就业困难人员条件的贫困劳动力就业并缴纳社会保险的企业,给予社会保险补贴,补贴期限不超过三年。对吸纳贫困劳动力较多的企业,优先给予扶贫再贷款。
《意见》最后就就业扶贫工作提出如下工作要求:
(一)加强组织领导。各地要将就业扶贫作为一项政治任务,加强组织领导,明确部门分工,强化协调配合,健全工作机制,形成工作合力。人社部门要将就业扶贫摆在就业工作的重要位置,切实落实就业扶持政策,搞好服务培训,推动劳务协作。扶贫部门要将就业扶贫纳入脱贫攻坚工作总体规划。各级财政部门负责政策落实资金和工作经费保障。
(二)加强督促检查。各地要明确工作目标任务,细化省市县和部门责任,定期开展专项督促检查。对工作成效好的市县和企业,予以表扬;对工作不到位、措施不得力、政策不落实、成效进展缓慢的地方,予以通报和及时纠正,对问题严重的要进行问责。
(三)落实资金保障。地方各级财政部门要保障做好就业扶贫工作所需经费,确保工作顺利推进。
(四)加强宣传引导。各地要通过报纸、电台、电视台、互联网等媒体,结合实际制作宣传画、宣传册、公益广告等各类宣传材料,大力宣传促进就业扶贫工作。要树立贫困劳动力就业典型,充分调动贫困劳动力的主观能动性,激发贫困群众脱贫致富内生动力。
(责编:李琳(实习生)、曾伟)

我要回帖

更多关于 为领导决策提供依据 的文章

 

随机推荐