治理上海张江拆群租房公告难道就只是一拆了之？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-07-09 11:59 标签： 北京重拳治理群租房
北京东三环附近高档公寓首城国际小区里，一套80平方米的两居室里竟然住了25个人，除了保留厨房与卫生间，两个房间和客厅全部摆满了上下铺床。这套两居室出租床位月租能达到每月2万元。劲松街道办事处相关负责人说，群租房擅自改变建筑结构，一旦发生火灾，人员难以及时疏散逃生。派出所要求房客不要再交房租，并要求小区房主拆除隔断、清除上下铺，否则强制断电，由街道联合派出所强拆。（《北京日报》7月15日）
群租房并不只有北京有，但只有北京、上海等少数城市，这样的情况比较普遍。80平方米的两居室住了25个人，稍微夸张了一些，但根据笔者的了解，北京的两居室、三居室，被分租给10个以上房客的，可以说比比皆是。一些街道的电线杆上贴满了群租房小广告，最近由于房租上涨，而毕业生起薪比以前降低，这类广告更多。而对群租房有关部门也不是刚发现。包括上海几年前就开始清理，但效果不明显。
那么多人群租一套房，生活肯定不方便。比如报道中22岁的租客李磊说，夏天每天洗澡至少排队两个小时，空气中永远弥漫着一股臭味。那么，为何还有那么多人住这样的地方？原因很简单，房租太贵。比如北京普通一居室月租要三四千元，刚毕业不久、月薪三千元的年轻人如何租得起？他们是无奈才蜗居的。
户主将房子打隔断群租，不但会有火灾等安全隐患，也会影响公共卫生，被其他居民和物业投诉。尤其是擅自改变建筑结构，理应进行制止。但是，有关部门应该注意到，没有人愿意住条件恶劣的房子。只要他们的需求还在，而正常租房市场又不能满足他们，群租房就禁绝不了，隔断今天拆了明天会再建。
相关街道负责人说，他们拆除群租房，也是“以房管人”思路的一个延续。所谓的“以房管人”，其实就是通过不允许住不正规住房，将“低端”外来人口赶走。然而，住在北京群租隔断房里的年轻人，很多是大学毕业，有正规工作。将他们住的三环边群租房拆除，他们会搬到四环、五环、六环，并不会离开城市，而只会增加上班交通时间，增加他们的不满。以前“蚁族”聚集地唐家岭被拆后，就是这样。
当然，街道、派出所只负责辖区的卫生、治安等，没有为外来人员提供住房的能力。但城市的管理者对群租房现象，思路不能停止在拆除、整治。不久前统计数据表明，北京户籍居民户均超过一套房，但外来人口人均居住面积不足6平方米。北京的建设、发展离不开外来人口，显而易见，让他们的住房条件如此恶劣，不是国家首都和世界城市应有的现象。政府必须采取措施切实控制房价，并为外来人口提供公租房，鼓励社会闲置住房对外出租。否则，GDP数字再高，高楼大厦再多，城市发展的意义又体现在何处？
发表于中国建设报，详见：
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你尚未登录或可能已退出账号:(请先或者北京治理群租房新策：拟允许“N+1”模式隔断存在
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　　央广网北京6月14日消息（记者刘天思）据中国之声《央广新闻》报道，记者从首都综治委群租房治理工作会议上了解到，如果房主配合整改，下一步北京将允许“N+1”模式的隔断存在，也就是将面积较大客厅或饭厅隔出一个房间用于出租。
　　据介绍，这个模式具体规范正在制定中，这是治理群租房过程中的一项新探索。北京市副市长陈刚表示，群租房现象是城市病，要用多种方式治理。下一步的治理是加强对黑中介和二房东的打击力度。
　　针对群租房治理的难点，首都综治委副主任苗林提到了“N+1”的新型治理模式，也就是在治理过程中，如果房主配合整改，自拆群租房，可以按照“N+1”模式，将面积较大的客厅或饭厅隔出一个房间，两居室变三居室，三居室变四居室。但是，这种模式必须在满足消防安全，采光、透气正常的前提下进行。
　　苗林表示，目前，这种模式还在研究探讨中，比如使用什么建筑材料、多少平米的客厅适用于“N+1”模式等问题，都需要做出详细规定。但是，如果房主不配合整改，执法机构就会强制拆除，强制拆除会将所有隔断全部拆掉。
　　首都综治委副主任苗林同时表示，这种做法也是考虑到了市场的刚性需求，既不违背相关政策规定，又能让大家租得起房、避免了安全隐患，也能调动中介、房主及承租户的积极性，均衡各方利益。
&&&&“N+1”模式两大前提：条件符合、房主配合
　　北京治理群租房新政规定可将客厅隔出单间，放开“口子”是否会导致新的问题出现？这个问题也是各方对这条新政最主要的担忧。
　　以往对群租房治理的唯一措施就是拆，而这次新政留下了房主和租户可以调整的空间，直接问题就是，会不会所有的房主都认为拿到了尚方宝剑，都采取这样的措施，理所当然的打隔间。
　　对此，首都综合治理办公室苗林给出的说法是，这种“N+1”的模式有两个前提，第一个是只有在符合条件的客厅隔出一个且只有一个单间，另一个必须是房主首先配合来拆除自己房屋内其他的隔间，才能采取这样的措施，否则就将严格全部拆除。只要守住这两个关口，可以说，很大程度上会解决大家的担忧。
　　同时，苗林也表示，对于使用哪些建筑材料，多少平米的客厅才能适应这种“N+1”模式的问题，后续也会做出详细的规定。可以说这些问题规定的越细就更具有可操作性，也可以回答哪些房屋适用于这种模式的问题。
&&&&专家表示治理群租房须加大黑中介治理力度
　　在采访中，也有专家向记者表示，在治理房子本身的同时，也必须加大对黑中介的治理力度，建立严格的资格准入，对于一些黑中介和从事群租房代理的正规中介要予以重罚。还有另外一项工作也同样重要，就是对公租房、廉租房的建设。调查显示，群租房租户的文化程度一般普遍比较低，也是主要集中在批发零售住入餐饮，居民服务租赁商务信息技术等行业，那对于他们来说，高房租的压力是很大的，所以说不能光规定他们的居住标准，而没有相应的配套措施。所以加大公租房的建设力度，简化申请程序对于治理群租也同样重要。
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编辑：邹佳琪作者：

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