重复报销无偿献血者用血费用问题突出
2015年3月，娄底市审计局在对娄底市中心血站进行审计时发现：2010年至2014年，无偿献血者临床用血费用在市医保局与市中心血站间重复报销费用118万元。
按照目前娄底市对于无偿献血者临床用血费用的报销政策，首先由无偿献血者向医疗机构交纳用血费用，再凭发票到医保局予以报销费用，最后还可凭《无偿献血证》、居民身份证、医疗机构出具的用血证明等材料，到颁发《无偿献血证》的血站再次报销用血费用。这就造成了无偿献血者的用血费用在市医保局与市中心血站间重复报销的根源所在。审计还发现市中心血站未就还血费用的报销提取准备金，全市目前的献血人群与用血人群结构不匹配，且无偿献血者对还血费用的报销政策不了解，还血费用的支付压力不大，但随着献血人群的扩大以及人们对献血政策、知识的谱及，还血费用的支付压力会越来越大，市中心血站支付能力弱。
按照《中华人民共和国献血法》的规定，无偿献血者临床用血时，免交相关用血费用。而湖南省目前的做法是采取先交再报的政策，也有兄弟市州采取差额报销政策，即中心血站只报销医保差额部分费用。
为此，审计建议市政府召集相关职能部门协调、规范无偿献血者用血费用的报销政策，避免还血费用在医保局与血站间的重复报销。建议市中心血站按照收入的一定比例提取还血费用准备金，用于无偿献血者临床用血费用的报销、无偿献血宣传费及相关科研费用。
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&患者家庭称用血费用高昂 有献血证输血不花钱
来源：新浪财经要闻
有重症地贫患者等“用血大户”家庭坦言，用血费用高昂让部分人“铤而走险”
■文图：新快报记者潘芝珍殷航实习生黄春朝
众所周知，需要长期输血者多为血液病患者，其中尤以重症地贫、各类白血病和再生障碍性贫血患者居多。在南方医院附近的民居里，散居着来自全国各地的血液病患者家庭，因为户籍所属地医保报销比例低，如何应付用血费用成为他们面临的最大困境。
在与诸多血液病患者家庭的交流中，记者发现，怀揣花钱买献血证的病患家属，多将矛头指向血液成本费和昂贵的用血互助金。记者了解到，《广州市献血管理规定》自日实施，其内文明确规定，如果市民没有献血，用血时必须缴纳血液成本费，和3倍于血液成本费的用血互助金。
这一规定的实施，敦促用血者康复后参与献血，在一定程度上缓解了广州的“供血压力”。但因种种原因，该政策也加剧了部分用血者花钱买“证”的冲动。
外地输血后回广州报销
据记者了解，多数患儿家长在了解到广州的免费用血规定后，都选择在广州献血，以保障直系亲属每月报销输血费用。
“有人不肯献血，也有人不符合献血条件，知道花钱可以买到献血证，他们就去办‘假证’。”一位地贫患儿的家长告诉新快报记者，买“证”的人离开广州后，仍定期回来广州血液中心报销用血费用，“这在圈内已是公开的秘密”。“在广西输血，回广州报销血费，一两年回来一次，每次至少报几千元，年龄大、用血量大的，一次能报几万元。”
按照广州市的献血偿还政策，无偿献血累计600毫升以上者，本人的配偶和直系亲属临床用血时，可免交血液的采集、储存、分离沟通、检验、运输等费用，即用血后，每单位(200毫升)全血报销220元，一个治疗量(手工分离12-15个单位)血小板报销1400元。为保证献血者获得用血偿还，广州市财政近年拨付给血液中心的该项支出已超过1600万元。
市血液中心负责人证实，该中心收到的报销单据包括外地用血，“按照规定，只要在广州的捐血量达到免费用血规定，无论在哪里输血，都可以在广州报销用血费用”。他说，在经历过一个时期的过速增长后，该项支出近年趋于稳定，“有小幅增长，但总体平稳，每年维持在1600万元至1700万元之间。”
“用证输血一年省几万”
李元(均为化名)是一名11岁地贫男童的父亲，采访中他多次告诉新快报记者，很想买那张“献血证”，可苦于“月光”，他一直未能实现买“证”的愿望。
“有了那张血证，输血都不用花钱了。”他说，由于自己没有献过血，儿子每次输血后除缴纳血液成本费外，还会缴纳上千元用血互助金，“对我们来说，真是一笔天大的开销”。
同为地贫儿家长的刘慧，也想为儿子购买一张“献血证”。她解释说，自己只献过200毫升的血，所以儿子输血时依旧会缴纳血液成本费，且不能报销。“虽不用交‘互助金’，但血液成本费也很贵，一年下来都要好几万元”。
也就是说，李元和刘慧之所以想买这张无偿献血证，一个是因为昂贵的用血互助金，另一个则是不能报销血液成本费。迫于经济压力，却不愿献血的他们，只好将希望寄托在这样一张“无偿献血证”上。
定量献血对人体无害
问及不愿献血的原因，两人均表示害怕对身体有害。事实上，抱有这种顾虑的人群，绝不仅是他们。去年6月，有媒体联合网站发起民调，该调查显示，公众之所以不愿意献血，有34%受访者认为献血对身体不利，担心采血不安全。
记者了解到，人的身体在造血和贮备血方面均有很强的代偿功能，一个健康机体的血液循环也不例外，自始至终处于不断进行新陈代谢的进程。定量献血后，贮血库中血液会立即释放，在不影响机体功能的前下，短期内可得到完全补充，无数献血实践告诉大家，即使一个人一年献血2-3次，每次200-400毫升，对人的健康也不会有影响。
血液成本已超国家定价
对于李、刘两人口中的高价血液成本费，血液中心有关工作人员解释，通常市民所交的血费包括医院和血站两部分，医院那部分是指治疗费、器材费和等级费(按级别不同，所交的等级费不同)，而血站这部分则是血液采集、检测、储藏和运输的费用，“血液本身是无偿的，不需缴纳任何费用”。
他还特意为记者算了笔账，以一单位全血成本为例：献血者筛查检测约10元；两遍免疫学检测试剂，包括乙肝、丙肝、艾滋、梅毒等必要检测约80元；核酸检测试剂70元；血袋约25元；献血纪念品平均20元。再加上血液的低温储藏、运输、加工、设备损耗等费用，已超过国家定价的220元。差额部分通常由地方政府补贴。
●无偿献血200毫升以上本人可免交血液采集、储存、检测、运输等费用
●无偿献血累计600毫升以上 本人配偶和直系亲属用血时也免交上述费用
●未献血者输200毫升全血，要多交600多元用血互助金
●用血互助金缴纳之日起六个月内，可凭《单位年度互助献血证》或用血者本人或其配偶、直系亲属的《无偿献血证》退还用血互助金本息
用血互助金实施8年 “过渡”一直无了期
2005年9月，时任广州血液中心主任江朝富在接受媒体采访时曾表示，“用血互助金仅仅是一个过渡时期的权宜之计，一旦无偿献血成为大家自觉的举动，将会根据广州采供血的需要予以取消。”
“血价”3倍的“互助金”
在广州，无偿献血200毫升以上者，本人可免交血液采集、储存、检测、运输等费用；而无偿献血累计600毫升以上者，本人配偶和直系亲属用血时也免交上述费用；献血后经检验血液不合格者，本人用血可按献血量等量免交血液的采集等费用。
但未曾献过血的市民，在用血时除缴纳血费成本费外，还需缴纳用血互助金。根据2004年10月起实行的《广州市献血管理规定》，未献血者用血时不能出示其配偶、直系亲属的《无偿献血证》或者所在单位的《单位年度互助献血证》的，应当缴纳用血互助金。用血互助金按血液的采集、储存、分离、检验、运输等费用的3倍计算。
按目前1袋200毫升全血的成本费220元计算，一个没有献过血的人输一包血，就要多交600多元的用血互助金，这令不少患者感觉吃不消。
用血互助金可“返还”
据了解，用血互助金实质起着保证金的作用，并非“有去无回”。根据规定，用血互助金缴纳之日起六个月内，单位取得《单位年度互助献血证》，或者无单位的用血者本人或其配偶、直系亲属(父母、子女)无偿献血200毫升以上(含200毫升)者，可持《无偿献血证》和用血互助金票据到献血办办理退还用血互助金本息。但由于个人原因在缴费六个月内没前来办理返还手续，根据《广州市献血管理规定》，所缴纳的用血互助金不予退回，全部上缴同级财政。
此规定自2004年10月起实施，至今已走过8个年头。8年来，用血互助金总共收取了多少，究竟“助”了谁却未被提及。2005年9月，时任广州血液中心主任江朝富在接受媒体采访时曾表示，“用血互助金仅仅是一个过渡时期的权宜之计，一旦无偿献血成为大家自觉的举动，将会根据广州采供血的需要予以取消。”
然而，8年来广州市献血总量逐年递增，已逼近100吨关口，但用血互助金仍在悄然“过渡”。
原标题：患者家庭称用血费用高昂 有献血证输血不花钱
[此文系转载，来源于新浪财经要闻，版权归属原作者]
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本帖已移动到备份区，不再接受回复【热线问答】报销用血费用应提供哪些材料？
来源：张家口新闻网
市民赵先生是无偿献血者，曾多次在市区献血，因为意外，他的爱人需要用血。他想问一下无偿献血者报销用血费用需要的材料和程序。
市中心血站工作人员答复：无偿献血者参加献血后，享有优先用血权利，无偿献血200毫升以上者，本人可享受献血量三倍的免费医疗用血；无偿献血量达到1000毫升以上者，其本人终身享受免费医疗用血；献血公民的配偶及直系亲属临床用血时，按照献血量等量报销医疗费用。报销程序主要有：报销部门审核报销材料，审核无误后，打印《献血者用血报销单》；在献血证用血记录页注明用血返还内容，盖章；血液中心存留报销材料；用血报销者持《献血者用血报销单》等材料到血站财务处领取报销费用等。
献血公民及其配偶、直系亲属用血出院后，于正常工作日持献血证（证内“用血记录”请医生详细填写、盖医院章）、医疗机构出具的发票（必须含有用输血费用、治疗费用的正式发票）、清单（出院时打印的费用总清单）、医院用血证明或输血记录、双方关系证明（结婚证或每页都带有统一户号的户口本或户口所在地派出所出具的关系证明）和献血者有效身份证件到市中心血站业务科（桥东区林园路甲12号）办理报销手续，可致电“2032738”进行咨询，也可登录张家口献血网（http：／／www。zjkxz。org。cn）查询。
武雅楠 整理
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【责任编辑：刘晓莉】
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