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我国跨境电子商务发展问题与对策来源：人大经济论坛论文库　作者：小斌　时间：
我国跨境电子商务发展问题与对策
　　[摘要]跨境电子商务作为一种新型国际贸易模式，在我国发展迅速，但发展中存在一些亟待解决的问题。本文从我国跨境电子商务发展现状出发，分析了我国跨境电商存在的问题并提出相应的对策建议。&
　　[关键词]跨境电子商务;现状;问题;对策&
　　跨境电子商务是指不同国别或地区间的交易双方通过互联网及其相关信息平台将传统国际贸易加以网络化和电子化，实现在线批发和零售的一种新型国际贸易模式。我国跨境电子商务处于起步发展阶段，发展规模和潜力巨大，但发展中存在若干亟待解决的问题，为更好发展我国跨境电子商务，对存在问题进行了分析并提出相应的对策建议。&
　　1我国跨境电子商务发展现状&
　　1.1我国跨境电子商务的市场规模&
　　根据艾瑞发布的统计数据，2013年我国跨境电商交易规模为3.1万亿元，增长率为31.3%，占进出口贸易总额的11.9%，预计2014年我国跨境电商交易规模达到4万亿元，2015年达5.2万亿元，2016年达6.5万亿元，2017年跨境电商规模达8万亿元，将占到进出口贸易总额的20%以上。&
　　1.2我国跨境电子商务的商业模式&
　　按照商业模式划分，跨境电商分为B2B、B2C以及C2C三种模式。&
　　1.2.1B2B模式：在线批发&
　　B2B跨境电商企业所面对的最终客户为企业或集团客户，提供企业、产品、服务等相关信息。目前，中国跨境电商市场交易规模中B2B跨境电商市场交易规模占总交易规模中90%以上。在跨境电商市场中，企业级市场始终处于主导地位。主要代表企业有敦煌网、中国制造、阿里巴巴国际站、环球资源网等。&
　　1.2.2B2C和C2C模式：在线零售&
　　B2C类跨境电商企业所面对的最终客户为个人消费者，针对最终客户以网上零售的方式，将产品售卖给个人消费者。&
　　C2C类跨境电商平台同时在不同垂直类目商品销售上也有所不同，如FocalPrice主营3C数码电子产品，兰亭集势则在婚纱销售上占有绝对优势。C类跨境电商市场正在逐渐发展，且在中国整体跨境电商市场交易规模中的占比不断升高。在未来，C类跨境电商市场将会迎来大规模增长。主要代表企业有速卖通、DealExtreme、兰亭集势、米兰网、大龙网等。&
　　1.3跨境电子商务通关物流方式&
　　从目前通过跨境电商方式成交的商品看，现在跨境电子商务成交的商品，主要是通过三种方式实现通关物流：&
　　第一，传统的通关物流方式：我国进出口企业与外国批发商和零售商通过互联网线上进行产品展示和交易，线下按一般贸易完成的货物进出口，即跨境电子商务的企业对企业进出口。以货物方式通关的商品，由于是按传统的一般贸易方式完成的货物进出口，在通关商检、结汇及退税等方面运作相对成熟和规范。&
　　第二，商业快件方式：跨境电商成交的商品通过快件的方式运输进境或者出境。海关总署通过对国内5家最大的快件公司进行调查显示，其中95%以上的快件商品是按照进出口货物向海关进行报关，仅有不到5%的比例是按照个人自用物品向海关申报。&
　　第三，邮件方式通关：通过邮局的邮政渠道，邮寄进出口跨境电子商务成交的商品，这部分主要是消费者所购买的日常消费用品，供自己自用。&
　　1.4跨境电商的检验检疫、结汇与退税情况&
　　在线批发由于在进出口经营者身份备案、国际交易真实性确认、支付结算、检验检疫、通关、物流等方面与传统贸易采取的方式一致，所以结汇和退税遵照传统国际贸易方式进行。&
　　在线零售由于是以在线零售订单和第三方支付等方式确认交易合同的真实性，以个人行邮、商业快件等非货物贸易方式通关和运输，同时进出口交易者也不一定进行了进出口经营者备案，所以检验检疫部门无法给予正常贸易方式的检验检疫，海关也无法出具相应的商业贸易通关单，因此企业无法进行正常结汇和退税。&
　　2我国跨境电子商务发展存在的问题分析&
　　2.1产品同质化严重，缺乏品牌建设&
　　近两年跨境电商发展迅速，吸引了大量商家的涌入，行业竞争加剧。一些热销且利润空间较大的产品如3C产品及附件等，众多跨境电商公司都在销售，产品同质化现象严重，行业内甚至出现恶劣的价格战。&
　　跨境电商发展起来很大程度上是源于中国制造大国的优势，以价格低廉的产品吸引消费者，目前跨境电商行业很多产品是从一些小工厂出货，包括一些3C产品、服装等，整个产品质量控制相对来说还有一定的问题，大部分跨境电商企业还未涉及品牌化建设阶段。&
　　2.2通关是跨境电子商务交易的最大壁垒&
　　尽管基于互联网的信息流动畅通无阻，然而货物的自由流动仍然受到国界的限制，对于各国海关而言，对小额进出口货物的管理如何考量本身就是一个复杂的问题，完全放开小额进出口，不利于海关控制，容易给国家造成损失;而对小额进出口管制过严，必然会阻碍产业的发展，也将出现更多不通过正规途径的地下交易。&
　　由于小额B2B和B2C跨境贸易电子商务与一般出口贸易也存在差异，在出口过程中存在难以快速通关、规范结汇、享受退税等问题，虽然目前国家针对跨境电商零售出口提出可“清单核放、汇总申报”的通关模式，但该政策仅针对B2C企业，大量从事小额B2B的外贸中小企业仍存在通关困难的问题。在进口过程中，存在以非法进口渠道逃避海关监管，以及进口商品品质难以鉴别，消费者权益得不到保障等问题。&
　　2.3跨境电子商务物流业发展滞后&
　　作为整个产业链中的上下两环，线上商品交易与线下货物配送两者发展须相辅相成，当前跨境外贸电子商务的快速发展却让国际物流运输渠道措手不及。跨境电商由于涉及跨境较复杂且各国间政策差异较大，很难像内贸电商一样通过自建物流的方式来解决跨境电商的物流问题，跨境电商的物流，物流周期是非常长的，到美国和欧洲一般要7-15天左右，到南美、巴西、俄罗斯更长（25-35天左右），除了物流时间长之外，物流还存在时效投递不稳定的问题，收货时间波动很大，有时7天收到，有时20天收到。
参考文献：
　　[1]许磊.高校人力资源管理问题与对策研究[J].经济研究导刊，2014（33）：196-197.
　　[2]梁欣荣.高校人力资源管理中的激励机制[J].中国市场，2014（9）.
　　[3]齐士博.地方高校人力资源管理专业学生实践能力培养研究[J].中国市场，2014（4）.
　　[4]王静.关于高校人力资源管理的经济学分析研究[J].中国市场，2014（3）.　　
关键词标签管理；2015年3；月刊；方馨王敬；（五）通关服务急需改进；通过跨境电商进行交易的物品多为小型物品，且品种较；（济南大学经济学院，山东济南250002；随着电子信息技术的不断发展及人们生活水平的不断提；国跨境电商得到迅速发展，同时带动了跨境物流行业的；一、我国跨境电商发展对跨境电商物流的影响；作为物流产业中的一股新兴势力，跨境电商物流在近几；三、发展我国跨境
（五）通关服务急需改进
通过跨境电商进行交易的物品多为小型物品，且品种较为丰富，采购的周期较短，多数以邮寄的方式进行运输。２０１２年海关总署为了规范邮寄方式，规定利用ＥＭＳ清关派送物品的境外快递企业，不按进境邮寄物品办理清关。没有进出口经营权和报关单，致使在运输过程中产生损坏、产品本身存在质量问题以及与订单不符而进行退货处理的订单产品，却被作为进口商品来缴纳国税，无法享受退税的优惠政策，增加了跨境电商物流企业的运营成本，使得入不敷出的企业退出跨境交易市场。
（济南大学经济学院，山东济南250002
随着电子信息技术的不断发展及人们生活水平的不断提高，我【摘要】
国跨境电商得到迅速发展，同时带动了跨境物流行业的发展。但是，目前我国跨境电商及物流的发展仍存在一系列难题，本文针对跨境电商物流发展中面临的法律法规的健全、基础设施的建设、技术创新和人才培养等问题提出了一系列的对策建议。【关键词】跨境电商；物流；难题；对策
一、我国跨境电商发展对跨境电商物流的影响
作为物流产业中的一股新兴势力，跨境电商物流在近几年得益于跨境电商的快速发展，正以爆发式增长的态势跻身于物流行业的前列。据统计，２０１３年底我国从事跨境电商的企业数有２０多万家。
三、发展我国跨境电商物流的路径
（一）建立跨境电商物流环节战略联盟
对于跨境电商企业，采用自建物流的方式会严重增加企业的运营成本，进行战略联盟是其优质的选择。诸多企业在国内外分别设立一个仓储中心，联盟企业在海外买家下订单后将包裹集中到国内仓储中心，统一向国外仓储中心进行运输，由海外配送中心根据收货人信息进行最终配送，这种“共同配送”的运输方式可以大大降低企业成本。
（二）健全跨境电商物流的政策支持
法律法规是约束跨境电商企业、消费者及其他市场参与者行为的有效保障，进而保证跨境电商物流市场的良性发展。海关总署、国税、检验检疫局应在政府的协调下制订切实可行的法律法规，对相关跨境电商物流企业进行一定的税收优惠政策，对货物的通关出口检验时间予以缩短，必要时可给予一定程度的返税扶持，鼓励和吸引更多物流企业加入到跨境市场。
（三）加快我国跨境电商物流基础设施建设国家应通过引导跨境电商企业进行海外仓、边境仓的建设，配送中心和通信网络等基础设施的合理化建设。政府还应从整体规划出发，对铁路枢纽、机场和港口等基础设施做出科学规划，提高运输效率。
（四）通过技术创新实现信息流与物流的无缝对接
政府对从事电子商务的平台予以政策支持，鼓励其利用先进信息技术（射频识别技术（ＲＦＩＤ）、电子数据交换（ＥＤＩ）、全球定位系统（ＧＰＳ）等）对跨境电商平台进行建设，在交易平台提供服务的同时整合国际资源，开展规范化的经营，使消费者对包裹的信息流进行时时监控，提高客户购物的满意度。
（五）提高对通关、支付及结汇等服务水平一方面，由海关总署对进出口货物依据个人物品监管方式进行监管，对直接进口、网购报税、进口退换货等进一步完善，节省通关时间，对企业产生的报关单进行定期核发。另一方面，利用先进的信息化手段实现货物与资金流的匹配，取消结汇金额的限制，由跨境电商企业上传相关的物流信息和支付信息，使电子进出口岸的退税、结汇系统与跨境电商企业的信息平台实现信息的共享与对接，允许支付企业办理境外的收付和结汇业务，为支付、结汇及退税提供服务保证。
（六）重视跨境电商物流人才的培养
人才的培养对于企业的发展至关重要，国际结算、进出口报检、国际贸易、相关通关法律、外语水平等因素是跨境电商交易过程顺利进行的保证。通过对高校进行政策扶持，鼓励开展相关专业课，实行理论与实践相结合的方式进行校企合作，使得高校人才学以致用，加强复合型人才的培养，提高跨境电商物流企业从业人员对外贸易的效率。
【参考文献】
[1]曹淑艳,李振欣.跨境电商第三方物流模式研究[J].电子商务,-25.[2]杨坚争,杨立钒.国际电子商务教程(第2版).电子工业出版社,2013.[3]陶峥,张兰.国内电子商务物流市场需求发展趋势研究[J].电子商务,2014(07).
图１我国跨境电商交易规模数据来源：艾瑞咨询及国家统计局网站
图１可看出我国跨境电商交易规模呈逐年上升的趋势，占进出口贸易总额的比例逐渐增大。此现象源于人们购物需求量的不断增加和电子商务的快速发展，在给跨境电商物流行业带来巨大市场前景的同时也使我国跨境电商物流企业面临了巨大挑战。
二、我国跨境电商物流发展面临的难题
（一）我国物流发展水平与跨境电商市场需求差距较大跨境电商市场的快速发展，需要强大的物流系统与之相匹配，但我国从事跨境电商的企业还相对较少，如此大规模的购物需求量只依靠国际快递企业还远远满足不了需求，这也使得购物旺季所带来的爆仓及快件积压事件频发，有时配送周期长达３０－６０天，这一现象严重制约了我国跨境电商的发展。
（二）政府对跨境电商物流发展的扶持政策不完善
虽然我国针对跨境电商的发展已经出台了一系列政策，但这些政策主要针对如何规范跨境电商市场的发展。例如，从事电子商务活动的企业和个人，均须在交易后向管理平台提交关于仓储、支付、交易及物流等信息。对从事跨境电商物流的企业并没有进行针对性的扶持政策，与发达国家良好的政策扶持还有较大的差距。
（三）物流基础设施建设有待提高由于涉及到跨越国境的仓储、运输、配送、计税等诸多环节，迫使跨境电商物流企业具备完善和高效的基础设施建设，实现包裹运输过程中的高效性，便捷性，低成本性。我国跨境电商主要依靠的国际快递及邮政小包，而这些物流方式存在跨境运输时间长、成本高昂等现象，这与跨境电商高效节约发展的目的大相径庭。
（四）与国际信息化对接不畅
跨境电商物流的主要输送路径分为境内部分和境外部分两段。伴随国内信息化水平的不断提高，境内部分物流信息的查询较为顺畅，但境外部分由于语言以及条码标准的不匹配问题造成信息查询较为困难，这种信息的障碍性阻碍了国内外输送阶段对运输物品高效实时的信息跟踪。因此专业化的信息对接技术在跨境电商物流的发展过程中显得尤为重要。
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　我国实施跨境电子商务存在问题及对策分析_生产/经营管理_经管营销_专业资料。我国实施跨境电子商务存在问题及对策分析 一、我国跨境电子商务现状 (一)我国电子商务发... 　解读我国跨境电子商务存在的问题_解决方案_计划/解决...提升跨境网购服务质 量,根据需要科学建立海外物流仓储...实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。... 　我国跨境电商物流存在的问题以及对策 4.1 我国跨境电商物流存在的问题 4.1.1 跨境物流耗费时间长,费用高 4.1.2 我国跨境电商物流体系不完善,标准化服务程度较低 ... 　京东跨境电子商务物流发展对策研究_韩语学习_外语学习...自营配送存在如 下优势与特征: (1) 对供应链各个...铁路网总长 1.5 万公里,从而加强 我国与东南亚大陆... 　跨境电商浅析和对策_经济/市场_经管营销_专业资料。...我国跨境电子商务的平台已经 超过 5000 家,企业超过...将支付宝、菜鸟物流三方的底层数据统一接 入海关信息... 　本文从跨境电子商务物流中存在的问题出发,对其存 在...信息化是我国发展电子商务物流产业的重要基础[3],...电商利润下滑三、解决跨境电子商务中物流问题的对策.... 　2、电商物流所存在的问题 第一,从我国电商物流的规模来说,企业规模相对较小。...4、跨境电子商务物流将快速增长。 随着“一带一路”重大战略构想的逐步实施和... 　并且支持国内的龙头物流企业 发展跨境物流业务, 推动并维持国内跨境物流行业的持续...(2)选用红色字体针对第二个问题 支付问题方面,我国电子商务起步较晚,应该吸收... 　从跨境电子商务角度出发,重 点分析我国跨境电子商务零售出口的发展现状以及在出口过程中存在的通关效率低,物流成本 高,企业结汇、退税难等相关问题,并对所面临的...浅析：我国跨境电商发展现状、趋势及对策_中国电子商务研究中心
<meta name="description" content="　　对传统贸易理论、贸易体系而言，跨境电商的出现无疑具有破墙意义。它打破了旧壁垒，使贸易
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& 浅析：我国跨境电商发展现状、趋势及对策
浅析：我国跨境电商发展现状、趋势及对策
&&日09:35&&中国电子商务研究中心
　　(中国电子商务研究中心讯)对传统贸易理论、贸易体系而言，的出现无疑具有破墙意义。它打破了旧壁垒，使贸易的主客关系变得简单而又实惠。从某种程度上讲，它也打破了贸易寡头的垄断，使商品价格更加接近真实。除此之外，的出现还具有非常正面的社会意义和文化意义。因此说，这是一个前途广大的朝阳行业，对下一步的发展具有超出经济范畴的意义。　　&&亚夫　　-跨境电商有利于打造新的经济增长点。围绕跨境电商产业将诞生新的庞大经济链，带动国内产业转型升级，将催生新的经济增长点。跨境电商是在市场范围内配置资源的重要载体，必将提升我国全方位对外开放水平。跨境电商有利于提升国内消费者福利水平。　　-跨境电商正处在&风口&。去年交易额接近6000亿元，较2008年增加16.6倍，年均复合增长率59.71%。去年我国跨境电商平台企业超过5000家，境内开展跨境电商的企业超过20万家。　　-跨境电商正处在政策红利释放期。一是中央政府高度重视，将跨境电商视为带动产业升级、打造新增长点的重要抓手。二是各项支持政策密集出台，营造支持跨境电商发展的良好环境。三是跨境电商试点在全国范围不断拓展，正在积累可复制可推广的成熟经验。　　跨境电商是新时期下应运而生的时代产物，具有减少中间环节、降低信息成本、便捷支付等优势，有利于促进交易效率的显著提高。跨境电商融合了跨境和电商两个核心要素，通过电商平台实现分属不同关境交易主体的商业。　　与传统外贸相比，跨境电商添加了电商这个新基因，是在时代充分应用互联网技术手段，实现传统外贸、网络化和智能化的重要途径；与国内电商相比，跨境电商拓展了跨境的新空间，是在化时代将电商拓展至大市场，实现更高开放水平的重要发力点；随着我国居民收入的提高，跨境电商是在新消费时代更好满足国内居民对更高品质生活的需求，以消费升级需求引领产业升级的重要抓手。　　常务会多次研究讨论跨境电商并出台了一系列支持政策，地方试点在多个城市如火如荼开展，跨境电商正在质疑声中成长、在风浪中搏击、在挑战困难中发展壮大。　　发展跨境电商有战略战术意义　　1.跨境电商有利于打造新的经济增长点　　跨境电商是互联网时代的产物，是&互联网+外贸&的具体体现，必将成为新的经济增长热点。由于信息技术的快速发展，规模不再是外贸的决定性因素，多批次、小批量外贸订单需求正逐渐代替传统外贸大额交易，为促进外贸稳定和便利化注入了新的动力。随着相关政策性红利的不断释放，、智能物流等相关技术提升快速背景下，围绕跨境电商产业将诞生新的庞大经济链，带动国内产业转型升级，并催生出一系列新的经济增长点。　　2.跨境电商有利于提升我国对外开放水平　　跨境电商是全球化时代的产物，是在市场范围内配置资源的重要载体，必将提升我国全方位对外开放水平。跨境电商平台进一步破除全球大市场障碍，推动无国界商业流通。对企业而言，跨境电商加快了各国企业的全球化运营进程，有助于树立全球化的品牌定位，形成更加虚拟数字化的销售网络，大大降低了生产者与全球消费者的交易成本，企业可以直接与全球供应商和消费者互动交易，特别是降低了广大中小企业&零距离&加入全球大市场的成本，更多企业享受到全球化红利，有助于推动更加平等和普惠的全球贸易。　　3.跨境电商有利于提升国内消费者福利水平　　跨境电商是消费时代的产物，回应了国内消费人群追求更高质量生活的需求，必将提升消费者福利水平。去年我国人均国内生产总值已经接近7600美元，达到中等偏上发达国家水平，国内消费者对更高质量、更安全、更多样化商品的需求更加旺盛，消费对经济增长的促进作用日趋明显，我国的消费时代已经悄然来临。跨境电商进口以扁平化的线上交易模式减少了多个中间环节，使得海外产品的价格下降。通过大量引入质量品质较好、丰富的海外商品，我国用海外产品培育国内市场，以消费升级引领产业加快转型升级，最终惠及国内消费者。同时，跨境电商使交易流程扁平化，海外产品提供商直接面对国内消费者，能够提供更多符合消费者偏好的商品。　　我国跨境电商呈现蓬勃发展态势　　1.跨境电商正处于&风口&　　近年来，我国电商交易增长迅速，远超同期外贸增速。电子商务研究中心的显示，今年上半年交易额达到2万亿，同比增长42.8%，较去年增速提高12.2个百分点。从进出口角度看，去年交易额接近6000亿元，较2008年增加16.6倍，年均复合增长率达59.71%，增长惊人。跨境电商已经成为进出口贸易的重要组成部分，今年上半年交易额占我国进出口总值的17.3%，较去年底提高2.5个百分点。伴随着跨境电商的快速发展，从事跨境电商业务的企业也进入急速增长期。去年我国跨境电商平台企业超过5000家，境内通过各类平台开展跨境电商的企业已超过20万家。　　2.我国跨境电商表现出一些典型特征　　由于我国收入阶段和消费特征，我国跨境电商在发展过程中表现出一些典型特征。一是从进出口看，跨境电商出口占据绝对比重，进口增长迅速。去年，跨境电商出口交易额在总交易额中的比重为86.7%，跨境电商进口不足15%，这意味着目前电商发展快速，而跨境进口电商还处于起步阶段，享受到明显的税收优惠(参见表2)。这种进出口结构集中反映了我国仍然是以出口为主、进口为辅的经济结构。　　二是从交易对象看，跨境电商业务以B2B为主。去年，B2B占比为92.4%，B2C仅7.6%。考虑到B2B交易量较大、订单较为稳定，估计未来一个时期，跨境电商交易仍将以B2B为主体，但随着政策放松和物流条件改善，B2C还有很大的增长空间。　　三是从交易品类看，跨境电商的交易品类较为集中。相关机构研究表明，我国跨境电商品类主要集中在服装服饰、3C电子产品、家居园艺和汽车配件等行业，其中3C电子产品占比高达41.2%。这些产品的标准化程度高、退货率低、便于运输存储等特点突出，适宜通过电商渠道销售。　　四是从电商卖家分布看，主要集中在外贸发达的地区。、、、、等五省市的跨境电商交易额占比接近八成，其中占比高达38.9%。这与沿海外贸发达地区经济实力较强、区位优势明显有较大关系。　　五是从跨境出口电商贸易对象看，和市场较为稳定，一些新兴市场如、、印度、巴西等地区和国家的交易也在迅速增长。当前，、地区、地区成为我国的三大跨境电商贸易对象，交易额分别占到16.6%、15.3%和11%。　　六是从用户群体来看，我国跨境电商用户主要由高学历、高收入、高职位群体构成，艾瑞咨询的研究显示，用户中25&35岁群体占比高达65%，其中25&30岁群体占比达39.7%，高于境内网购用户群体6.4个百分点，跨境电商用户更趋于年轻化。这类群体对生活品质的要求较高，对互联网购物非常熟悉，同时部分高收入群体愿意为质量较高的产品支付更高价格，对跨境电商的接受程度较高。　　3.跨境电商正处于政策红利释放期　　跨境电商的快速发展与强力的政策支持密切相关。近几年来，中央政府以释放市场活力、牵引产业升级为核心思路制定出台指导跨境电商健康快速发展的支持政策，指导地方开展试点并及时总结推广经验。各级地方部门纷纷出台配套措施，细化中央支持政策，努力积累跨境电商发展的先发优势。　　一是中央政府高度重视，将跨境电商视为带动产业升级、打造新增长点的重要抓手。2013年，办公厅出台《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》(国办发〔2013〕89号)，提出支持跨境电商零售出口6项具体措施。今年《政府工作》要求实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口，扩大跨境电商试点。今年以来，国务院层面连续出台数个支持跨境电商发展的政策文件，如《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》(国办发〔2015〕46号)，在海关监管、检验检疫、进出口税收、支付结算等多个方面提出支持跨境电商发展的有力举措。　　二是各项支持政策密集出台，营造支持跨境电商发展的良好环境。按照适应跨境电商发展要求、提高监管能力、提升服务水平的总体要求，有关部门从海关监管等多个方面出台细化的支持措施。　　第一，海关监管服务水平不断提高。为了提高通关效率，海关总署要求对跨境电商监管实行全年365天无休息日，优化跨境电商海关进出口通关作业流程，货到海关监管场所24小时内办结海关手续。部分城市海关正在研究跨境电商出口商品简化归类的可行性。海关总署完善海关监管方式代码，推动将跨境电商纳入合法框架。　　第二，检验检疫流程不断简化。进一步普及质检&单一窗口&和负面清单，如省出台《关于明确跨境电商检验疫工作的指导意见》，实行全备案与全申报，简化检验检疫流程，针对直邮和保税进口采取了不同监管方式。　　第三，进出口税收体系不断优化。按照更好满足国内消费需求的方向，对进口商品实施结构性减税，降低大众消费品进口税。按照减轻企业税负的方向，进一步降低电商税负，落实跨境电商零售出口货物增值税、消费税退税或免税政策；对在保税区内从事加工出口的生产性外商投资企业，给予增值税、消费税、关税优惠政策。今年8月，国务院宣布进出口收费只降不升，国税总局宣布了16项措施提高出口退税效率。　　第四，支付结算限制不断放宽。国家外汇管理局在近几年出台相关文件规范，进一步放宽外汇限额，推动人民币跨境结算更加便利化，如2015年出台《支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点指导意见》，详细规定了企业的资质认可、支付业务和试点流程。通过让电商平台、物流企业以及试点支付公司，和海关等监管部门实现系统对接，出口电商企业按需结汇。　　三是跨境电商试点在全国范围不断拓展，正在积累可复制可推广的成熟经验。今年4月国务院出台《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》，要求支持跨境电商综合试验区建设。由和海关总署牵头启动的国家跨境电商服务试点也在不断扩展。　　目前全国各地陆续开展跨境电商试点，其中郑州、、、、宁波、、等试点地区开展跨境电商进出口综合业务试点，部分城市开展出口业务试点和直购进口业务试点，、南京、西安、沈阳等海关，通过&跨境电子商务零售出口统一版系统&开展跨境电商出口业务试点。随着跨境电商试点工作的稳步推进，将为下一步政策的精准出台和推广提供鲜活经验。　　我国跨境电商发展趋势　　跨境电商未来的发展方向必然是有利于降低交易成本、促进全球贸易便利化，有利于提升国内居民福祉，有利于营造良好的营商环境促进经济长期健康发展。　　1.跨境电商仍将继续保持高速增长　　从出口看，跨境电商出口卖家正在从广东、、浙江向中西部拓展，正在由3C等低毛利率标准品向服装、户外用品、健康美容、家居园艺和汽配等新品类扩展，这将为我国出口电商发展提供新的空间。从进口看，随着新兴市场如巴西、等新兴市场的不断加入，以及互联网技术普及、基础设施不断完善、政策不断放开，我国出口电商的空间将进一步拓展。研究表明，随着人均购买力不断增强、网络普及率提升、物流水平进步、网络支付改善，未来几年我国跨境电商仍将保持30%的复合年均增长率，预计2017年交易额将达到进出口贸易总额的20%左右。　　2.跨境电商B2C模式将迅速发展　　全球跨境电商B2C市场的规模不断壮大是重要的背景因素，埃森哲预计全球跨境电商B2C将于2020年达到近1万亿美元，年均增长高达27%；全球跨境B2C电商消费者总数也将超过9亿人，年均增幅超过21%。考虑到拥有超过2亿跨境B2C电商消费者，我国将成为全球最大的跨境B2C电商消费市场，预计2017年我国B2C出口交易额将超过7000亿元，跨境B2C电商将拉高消费品进口额年均增速超过4个百分点。　　3.跨境电商出口仍将占据主导地位，但跨境电商进口将是重要增长极　　去年我国跨境电商中出口占比达到86.7%，考虑到我国作为世界工厂的地位在未来一段时间内不会动摇，预计出口电商占比仍将保持在80%以上，2017年将达到6.64万亿的规模。随着我国进出口税收体系的进一步理顺和进口物流配套的持续升级，按照更多进口满足消费者需求的方向，预计未来3年，跨境电商进口的份额占比可提升至16.2%左右，将成为跨境电商的重要增长点。　　4.跨境电商阳光化将是大势所趋　　由于历史因素和体制机制不完善，海关对邮包的综合抽查率较低，难以对每个邮包进行拆包查验货值和商品种类，大量的快件邮包实际上不征税，直接导致我国跨境电商还存在不符合条件商品利用政策漏洞的灰色通关现象。随着跨境电商规模的扩大，开正门、堵偏门，将灰色清关物品纳入到法定行邮监管的必要性不断增强。同时，跨境电商阳光化有助于保障正品销售、降低物流成本、完善售后制度，是未来跨境电商发展的必然方向。未来随着跨境电商试点阳光化继续推进，监管经验不断累积丰富，使阳光模式流程化、制度化。　　5.跨境电商保税模式潜力巨大　　保税模式是商家通过分析，将可能热卖的商品通过海运等物流方式提前进口到保税区，国内消费者通过网络下单后，商家直接从保税区发货，更类似于B2B2C。相比于散、小、慢的直邮方式，保税模式可以通过集中进口采用海运等物流方式，降低物流成本。同时，商家从保税区发货的物流速度较快，几乎与国内网购无差别，缩短等待时间从而有更好的网购体验。　　从监管角度讲，保税模式也有利于提高税收监管的便利性。虽然保税模式会对商家的资金实力提出更高要求，但目前来看保税模式是最为适合跨境电商发展的集货模式，也是国内电商平台选用的主要模式。同时也要看到，通过保税模式进入仓库的货物能以个品清关，无需缴纳传统进口贸易17%的增值税，可能会对传统进口贸易带来冲击，监管部门也正在摸索着制定和完善相应的监管政策。　　6.&自营+平台&类跨境电商企业可能是主流模式　　保障正品、有价格优势、物流体验好、售后完善将是跨境电商企业的核心竞争领域。跨境电商平台类企业的综合竞争力主要体现在产品丰富等方面，其不参与交易，只是为平台上的买卖双方提供撮合机会。而自营类企业由于需要先采购海外商品，对企业资金实力和选择商品水平都提出了更高要求，其综合竞争力主要体现在正品保障、售后服务响应迅速等方面，对母婴用品、3C、服饰等等标准化、易于运输的重点消费产品，如果自营类企业能够把握市场热点，能够在细分市场中形成较强的竞争力。综合考虑，下一阶段跨境电商企业的发展方向应是&自营+平台&类型企业，融合产品丰富、正品保障等多项优势。　　我国跨境电商发展还存在制约因素　　当前，政府的管理能力还未能跟上跨境电商飞速发展的形势，在体制机制等方面仍然较为被动地应对跨境电商的发展需求，客观上制约了跨境电商发展。　　1.成本较高　　我国体系不完善，配送周期过长，以出口为例，从国内到美国和一般要7-15天左右，到南美、巴西、俄罗斯要25-35天左右，相比于国内网上购物3天左右的物流时间，等待时间过长严重影响购物体验。同时，部分境外地区难以追踪物流，包裹破损甚至丢失的问题也经常出现。由于跨境电商B2C的单件体量小，较为依赖航空运输，导致物流价格偏高。目前物流费用大约占到我国跨境电商企业销售费用的25%，成为跨境电商利润的主要吞噬点。　　2.跨境消费者权益保护不足　　由于跨境电商是跨越国界的，涉及不同国家或地区的法律法规，如果管辖权的认定存在争议，我国现行消费者保护法律法规很难保障消费者的跨境电商消费权益，将提高消费者维权的成本。如当前大量进口的母婴用品和食品，国内商品标准与海外商品标准存在一定差异性，以跨境包裹形式入境后很难进行完全的检疫检测，可能会带来商品使用问题食品安全隐患。一旦发生涉及较多人数的事故，国内消费者很难通过国际诉讼获得赔偿。考虑到跨境电商消费的物流成本较高，退换货难度也较大。　　3.跨境电商服务体系不完善　　海关监管方面，跨境B2C电商全面放开之后，小规模B2B和B2C之间的界限越来越模糊，交易频次的增加带来海关监管和检验检疫等方面服务工作量的几何级增长，这增加了监管难度，对海关监管能力提出了很大挑战。统计方面，由于现有监管力量很难对每个邮包进行核定，很多邮包的价值与申报不符，使得贸易统计难以反映真实交易情况。　　4.跨境电商税收体系需调整优化　　目前电商主要是以快件为主，卖家无法提供报关单，大部分卖家无法享受到退税政策。货物属性认定与税收制度的冲突日益明显，以B2C进口为例，商品需要征收关税、消费税和增值税，而被视为个人使用的物品只需缴纳远低于商品税收的行邮税，由于实际操作中只能依据数量多少来分辨商品和自用物品。这种操作方法在跨境电商兴起之前还未有太大影响，但随着跨境电商B2C规模的日益壮大，海量的小批量物品成为流通商品，给税务界定带来很难困难，　　5.跨境电子支付安全需加强　　支付结算是涉及交易双方的资金安全，是电商的核心环节。在信息传输过程中可能由于系统故障导致支付信息丢失，更为重要的是电子支付的安全性问题。艾瑞调研数据显示，年中国网民在决定是否使用跨境支付方式时受到的最主要影响因素中，安全因素的占比最高，达到了36.1%。这突出显示出跨境电商的支付安全是薄弱环节。　　促进跨境电商健康发展的对策措施　　着眼于连通境内境外、促进形成全球统一大市场，要继续完善支持跨境电商发展的政策体系，推动跨境电商各项支持政策落地生根，为跨境电商发展壮大保驾护航。　　1.推动跨境电商在规范中健康发展　　一是加强对跨境电商诚信经营的监管，以诚信信息互通为重点推动各监管部门之间的信息共享、监管互认、执法互助，改进跨境电商统计制度，营造公平竞争的市场环境。二是加强跨境电商质量安全监管，健全消费者权益保护和售后服务制度，落实企业承担质量安全的主体责任，引导跨境电商企业规范经营。三是更好发挥行业组织作用，发挥行业组织在政府与企业间的桥梁作用。四是打击跨境电商中出现的各种违法侵权行为，强化海关执法监管力量，特别要加大对知识产权的跨国保护力度。　　2.增强服务跨境电商快速发展的综合能力　　一是完善跨境电商进出境货物、物品管理模式，鼓励外贸综合服务企业为跨境电商企业提供通关、物流、仓储、融资等全方位服务。二是精简检验检疫监管流程，对跨境电商进出口商品实施集中申报、集中查验、集中放行等便利措施，在试点城市率先探索跨境电商经营主体及商品备案管理制度。三是提升跨境支付结算的服务能力，鼓励境内银行、支付机构依法合规开展跨境电子支付业务，在加强大额在线交易监测、防范金融风险的基础上，尽量满足境内外企业及个人跨境电子支付需要。四是为跨境电商提供金融支持，鼓励商业银行探索适宜跨境电商发展的贷款模式，为跨境电商外贸综合服务企业提供融资、保险等综合金融支持。　　3.降低跨境电商物流成本　　一是鼓励企业加大海外建仓力度。海外建仓是突破跨境物流瓶颈的重要方式，有利于以大宗运输替代零散小包的运输降低物流成本，缩短配送时间，实现供应链效率的提升和本地化。二是提高跨境物流信息化、智能化水平，鼓励跨境电商企业提高信息处理能力，采用现代信息技术处理物流信息并完善供应链。三是推动跨境物流标准化发展，推动跨境物流服务的运输工具、包装、装卸、仓储等方面采用统一标准，以标准化提高物流速度和效率。四是支持国内龙头物流企业开展跨境物流业务，积极引入国际现代物流企业在国内加大投资。　　4.优化跨境电商税收政策　　一是加强国际税收协调，明确规范进出口税收政策，加大对逃税漏税商品的抽查和监管，实现税收公平。二是进一步简化征税环节，更多采用信息化手段，为企业提供更加便利和优质的税收服务。三是严格落实跨境电商零售出口货物增值税、消费税退税或免税政策，切实降低企业特别是小微企业税负。　　5.加强跨境电商培养　　一是鼓励高校和职业机构集合企业实际需求培养跨境电商领域的专业技术，支持、企业及社会组织合作办学，重点支持税务、法律、金融等方面的人才培养，以适应跨境电商快速发展的人才需求。二是支持跨境电商企业开展岗前、技能提升，探索以企业为平台开展实训式电商人才培养与培训。三是鼓励社会培训机构开展跨境电商业务培训，对相关课程给予财政补贴。四是鼓励有条件的职业院校、社会培训机构和电商企业开展跨境电商创业培训。（来源：上海证券报 文/余竹 编选：中国电子商务研究中心）　
&&&&今年“618”电商年中促成“新零售”时代的首次试验田，中国电子商务研究中心通过《“新零售”时代：618年中大促大战首次打响》()，全程直击京东、天猫、苏宁易购、国美互联网、唯品会、亚马逊中国、网易考拉、洋码头等618各大电商平台的最新动态、战报，并对“黑科技”、平台“二选一”商家站队等热点展开点评。随着大促缓缓落幕，618后续虚假促销、物流延迟、货不对板、退换货难等诸多“顽疾”开始暴露出来，为此，中国电子商务投诉与维权公共服务平台开辟了“网购在线投诉维权专用通道”，帮助全国用户投诉维权。
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　　6月20日，全国&组织&刷单&入刑&第一案在杭州余杭区人民法院公开宣判，&刷单&炒信平台&零距网商联盟&组织者李某某被判有期徒刑5年9个月。对此，中国电子商务研...
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