1._诚信是经济道德的核心(填空)；2.根据交易内容的不同，划分为实物交易信用、货币；3.货币政策发挥作用的前提是拥有健全的资本市场，；4.如何建立良好的社会信用秩序？(简答)；一、大力倡导信用文化建设；二、建设以诚信为价值取向的单位文化；三、建设以公正为导向的制度文化；四、建设以诚信为本的单位管理文化；5.将诚信作为一种制度来认识，严格地说，应该是（；A春
1. _诚信是经济道德的核心 (填空 )
2. 根据交易内容的不同，划分为实物交易信用、货币交易信用、票据交易信用、债券信用。 (填空 )
3. 货币政策发挥作用的前提是拥有健全的资本市场，而其本质就是信用资金市场。 (填空 )
4. 如何建立良好的社会信用秩序？ (简答 )
一、大力倡导信用文化建设
二、建设以诚信为价值取向的单位文化
三、建设以公正为导向的制度文化
四、建设以诚信为本的单位管理文化
5. 将诚信作为一种制度来认识，严格地说，应该是（）的事情。 (单选 )
6. 共铸诚信，群众需要榜样，社会需要引导，因此要（）。 (单选 )
A转变政府观念
B社会条件和经济基础
C建立以诚实守信为核心的企业文化
D充分发挥大众媒体、文学艺术的作用
7. 在中国经济新常态的今天，（）的素质对市场经济的稳定有着至关重要的作用。A财务专业技术队伍
C医务工作人员队伍
D自由职业者
8. 在美国，（）对消费者进行信用评估。 (单选 )
A商业市场上的信用评估机构
B资本市场上的信用评估机构
C教育市场上的信用评估机构
D消费者信用评估的机构
9. “十三五”规划《纲要》提出了加快推进（）重点领域信用建设。 (多选 )
10. （）都为企业扩大生产提供了条件。 (多选 )
11. 会计行业的诚信监管包括（）。 (多选 )
A健全企业内部监督机制
B加强政府监督和社会审计监督的作用
C建立合理的会计奖惩机制
12. 从历史发展的经验来看，要想“取信于民”，执政者只有言行一致、表里如一，把“人民拥护不拥护，人民满意不满意”作为检验自己工作的标准。 (判断 )
13. 商鞅把“法治”作为强国利民的重要工具，不重视诚信的作用。 (判断 )
14. 作为礼仪之邦，我国有着诚信的悠久传统。但长期以来，一直局限在道德层面，并没有将其转化为经济价值。 (判断 )
15. 由于医患双方的信息不对称，加之公众缺乏搜寻信息的途径，使这一公共物品缺少了公用性，建立集中的信息搜寻、披露机制，可以避免通过其他途径搜寻择医信息而带来的社会成本的无谓增加。 (判断 )
1、造成社会大众对单一失信教师的蔑视异化为对整体教师所代表的知识缺乏敬畏，继而出现 反智主义 倾向。
2、每个微观经济单位都有自己的效用函数（生产函数），并受到预算线的制约。 (填空 )
3、社会主义核心价值观的基本内容是：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。 (填空 )
4.建立诚信制度体系包括哪些方面？ (简答 )
答：1、社会诚信法律法规体系；
2、社会诚信规章体系；
3、社会诚信宣教制度体系；
4、引经据典地深入扩展诚信的含义，丰富诚信的理论；
5、进一步加强党组织建设，不断提高党组织的领导水平
精神文明创建的载体作用体现在（）。 (判断 )错误
教育工作者诚信缺失的危害有（）。 (多选 )A阻碍学生养成诚信的品质C“反智主义”倾向
我国城市居民的消费结构出现明显的升级趋势，家庭消费逐步向（）等方面转移。这种消费仅通过家庭的现金积累是难以快速满足的，客观上要求发展信贷消费。 (多选 )住房、汽车、教育。
会计行业的诚信监管包括（）。 (多选 )A健全企业内部监督机制B加强政府监督和社会审计监督的作用C建立合理的会计奖惩机制D以上都对
1、定期开展（民主评议），采用单位自评与互评相结合、自评与群众评议相结合的方式，及时发展并纠正在诚信建设中存在的问题。
2、（社会风气）败坏，将引发社会的混乱，从而导致社会危机的发生。
3、打击制售假冒伪劣，有毒有害食品药品的黑工厂、黑窝点……..（积极开展突出问题专项整治行动）
4、日，西德总理（威利.勃兰特）在向华沙犹太隔离……
5、尊重客观事实，尊重客观规律，不口是心非，不阳奉阴违，这是（实事求是，言行一致）的表现。
6、巧借报关是“海归”套路的（关键），达芬奇也是因此被讽“保税区一日游”
7、钱学森主动请求老师扣分说明（学校）诚信教育的重要性。
8、倡导（社会正能量），维护社会和谐的社会主义核心价值体系的及时提出，体现了公共
管理者积极主动地面对矛盾、化解矛盾，从而最大限度地促进社会和谐的因素……
9、创建诚信评价机制，有利于提高主体实施诚信行为的（自觉性）和主动性。
10、中国式听证会制度说明政府（操纵行为）。
11、（网络诚信建设）是网络文明赖以发展的基础平台，是网络社会和谐稳定的根本所在。
12、我国正在摸索一条以（科学发展观）为指导，构建诚信社会的新道路
13、（网络经营者）是网络诚信建设的关键。
14、所谓（个人信用）制度，是指国家建立的用于监督、管理和保障个人信用活动的一系列具有法律效力的规章制度和行为规范。
15、（富兰克林）说过：“失足，你可以马上恢复站立；失信，你也许永难挽回。
16、胡锦涛在党的十八大上的报告中指出：“要深入开展（法制）宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义理念，增强全社会学法遵法守法用法意识。
17、江泽民同志曾指出：党的（作风），关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。
18、（公平主义）是中国特色社会主义的内在要求，要在全体人民共同奋斗，经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会主义是有重大作用的制度。
19、（转变政府职能，建设服务型政府）是当今经济全球化以及我国社会主义市场经济深入发展形势下的必然要求。
20、开展主题月舆论宣传引导工作，可以积极借助宣传栏、（黑板报）、公交候车亭、工地围墙、电子显示屏等固定阵地和移动端作为中介来宣传
21、营造网络诚信文化氛围，必须实现诚信文化教育“六进”……六进指（进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭）
22、账目造假究其产生的原因大致可归纳为以下三个方面：（职责难守，背离道德，追求私利，监守自盗，违背准则，弄虚作假）
23、幸福的家庭具有相似点是（对爱情忠贞不渝，相互信任，关系和睦）
24、经济和社会的发展是一个不断的持续过程，所以，诚信法律的（废，改，立）也必须是一个长期的过程。
25、在西方，人们普遍认为诚信是一种美德，在谈到诚信时，人们更多地将它与（公道、正义）联系在一起。
26、企业走假洋品牌道路的原因很多，其中一个很重要的原因就是不合时的政策误导，尤其是税收政策，表现为（税负持续加重、厚外薄内、重环节税轻资源税）
27、生存于社会中的人应时刻思考着如何（坚守诚信、维护诚信、实现诚信）在算经济账的同时也要好好地算算诚信账。
28、中国的诚信建设法律规程保障尚不完善，如何强化政府对医疗行业的管理和监督（政府在整个医疗诚信管理体系中发挥主导作用…….，政府及行政部门要从市场经济体制规范的角度出发…..，医疗卫生行政部门要加强政府宏观调控医疗行业制度建设力度……，增加医疗投入，建立由政府承担的针对低收入……）
29、当前我国政务诚信的状况依然是不容乐观，其主要问题突出表现在以下几个方面（有些政府部门制定政策朝令夕改、对群众的承诺不去兑现、为了所谓的“政绩”弄虚作假）
30、专业技术人员的诚信考核与奖惩是专业技术人员诚信管理的重要内容，对加强政府诚信建设、规范专业技术人员从政行为具有重要作用（要建立完善专业技术人员诚信档案和专业技术人员征信制度，要建立专业技术人员诚信考评机制，创新诚信评价体系，要建立行政行为责任倒查和终身负责制度）
31、无论是个人还是组织以至国家，都会犯各种失误以至严重的错误，面对失误是冷静面对、
坦率承认，极力补救…….（道德，品性，文化素养）
32、建立失信惩戒机制对失信行为进行失击包括（道义惩戒，行规处罚，法律惩处）
33、当前我国社会信用体系不健全主要表现在以下几个方面（信用记录缺失，信用信息缺乏，奖惩机制缺位）
34、我们相信，在每个公民内心都潜藏着忠诚的力量，正国为有这种力量，所以他们才能（坚忍不拔，任劳任怨，真心诚意，尽心尽力）………..
35、推动诚信进企业，要把企业诚信文化建设与企业经营理念相结合，培育企业领导者和企业员工（诚信经营，诚信服务）……………..
36、《关于党内政治生活的若干准则》明确要求全体党员“忠于党和人民的事业，（说老实话，做老实事，当老实人），光明磊落，表里如一，是共产党应有的品质。
37、社会诚信档案主要包括个人信用档案、企业信用档案（政府信用档案，银行保险信用档案）
38、广泛开展诚信主题实践活动要通过诚信教育引导专业技术人员树立（说诚信话，做诚信人，办诚信事）的诚信观念
39、我们生活在一个和谐音友好的朋友交际圈中，对朋友们诚实守信则是极为重要的，也只有这样，我们才能赢得（称赞，尊重）
40、诚信对医疗行业的重要作用体现在（诚信是创建一流医疗行业的关键，诚信是医疗行业医疗质量的保证，诚信是建立良好医患关系的前提）
41、随着我国由计划经济向市场经济转变，诚信建设越来越以“经济人”诚信为主（对）
42、诚信是中华民话的传统美德之一。（对）
43、事物变化发展的动力和原因在于事物内部的矛盾，内因是事物变化发展的条件（错）
44、讲原则是政府合法执政、依法行政和社会管理的基础（错）
45、要通过各种途径，加大公民诚信教育的力度，宣传普通信用，契约等市场经济观念，使人们明白市场经济就是信用经济，当今社会就是法律社会，个人的行为应以诚信为标尺（错）
46、南宋哲学家朱熹是理学的集大成者，他的伦理思想对后世产生很大的影响。（对）
47、诚于中，形于外，故君子必慎其独也，出自《庄子？渔父》（错）
48、政府信用档案，主要收录各项与政府信用有关的政策、法令、条例等文件。（对）
49、构建网络信用体制是网络经济活动健康运行的组织保障，也是网络社会和谐稳定的基本要求（对）
50、干部守信，核心是对群众负责。（对）
51、广义的专业技术人员指拥有得到有关部门的认定特定的专业技术，并以其专业技术从事专业工作，并因此获得相应利益的人（错）
52、网络经营者是网络诚信建设的关键（对）
53、江泽民同志曾经指出：要进一步加强各项监督制度建设，把党内监督，专门机关监督，群众监督和舆论监督紧密结合起来，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益（错）
54、夫妻之间有诚信，则是家庭和谐幸福的必要条件。（对）
55、如果学校诚信教育成功，会培养出对社会有用的优秀人才，反之，会结出难以下咽的苦果（对）
56、构建医疗内部诚信体系是加强医疗诚信建设的现实需要，是医疗机构实现可持续发展的内在要求（对）
57、我国目前的税收政策不能适应中国经济发展的方方面面（对）
58、教育的核心在于人格的完善（对）
59、工作重心转移后，以工农为主体的干部队伍，已不适于改革开放新局面，专家治国的路数得到高层青睐。（对）
60、被开除的“留学生”是我们学校诚信教育失败结出的苦果（对）
案例分析题
61、德国与日本在第二次世界大点中均犯下了严重的战争罪行，战后德国积极补偿，全国反思，日，西德总理威利勃兰特在向华沙犹太隔离区起义纪念碑……….
（1）从以上案例中，我们可以发现（诚信，国家之大者； 德国承认以前所犯的错误，并认真改正，得到了全世界人民的尊重）
（2）通过以上案例，我们可得到哪些启示（国与国的关系，诚信是基础）
62、日《法治周末》以《一段路，拷问政府18年诚信》为题，报道了发生在广西藤县的这样一件事：18年前，地处桂东南的广西壮族自治区梧州市藤县要修一条藤州大道：有钱要建，没钱欠债也要建。…………
（1）从以上案例中，我们可以发现（政治诚信）是建构和谐社会的道德基础。
（2）政府应该做好那些职责，才能吸引企业就会自发到这个地方来投资（提供公平、公正的法治环境；提供良好和高效的公共服务；建设一个优良的基础设施）
63、西周末年，周幽王非常宠幸自己的爱妃褒姒。褒姒肤色白蜇…………..
（1）通过以上案例分析，我们发现与诚信必须付出的代价相比，失信的代价更为巨大与沉重（身败名裂；失信一次者可能就再也得不到别人的信任；国破家亡，天下覆灭）
（2）从以上案例中，我们感觉到当今社会要求每一个公民都要（诚实守信，说老实话；办老实事，做老实人）
64、2月份，安信复合地板被曝出甲醛含量严重超标，包括深圳万科总部在内的20余个万科楼盘使用了相关问题地板。安信方面虽一再否认，但在送检的部分样品中，甲醛………..
（1）对于安信复合地板事件的看法正确的是（诚信是通往成功的唯一途径，不管什么时候都要诚实守信）
（2）为什么说诚信是通往成功的唯一途径（只有诚信才能说服消费者；只有诚信才可以让大家相信你）
65、最年轻院士因挪用科研经费成立私人公司被查，7年前，45岁的李宁成为中国工程院最年轻的院士，如明星般耀眼，作为中国农业大学农业生物技术国家重点实验室主任，李宁被誉为“中国动物转基因克隆研究领军人物”，……………………….
（1）根据本案分析挪用科研经费是属于（思想品德不合格的）
（2）根据本案分析挪用科研经费有哪“七罪”（诈骗国家公款罪、滥用国家公款罪、伤害科研发展罪、加剧社会腐败罪、怂恿科研造假罪、影响社会发展罪、侵犯科研权益罪） 社会主义荣辱观要求经营者要以“艰苦奋斗，为荣、骄奢淫逸为耻”。 (填空 )
根据交易内容的不同，划分为实物交易信用、货币交易信用、票据交易信用、债券信用。 (填空 ) 货币政策发挥作用的前提是拥有健全的
资本市场，而其本质就是信用资金市场。 (填空 ) 我国诚信教育可从哪些方面借鉴发达国家的经验？ (简答 )
答：1、丰富诚信教育方式，培养学生在诚信教育中的主动性。
三亿文库包含各类专业文献、中学教育、应用写作文书、生活休闲娱乐、高等教育、各类资格考试、文学作品欣赏、幼儿教育、小学教育、行业资料、17诚信文化建设学习(完全版)等内容。　
　这样,诚信就构成了一个完整的有着内在机理 的社会诚信体系。 传统社会到现代...在中华民族数千年的历史长河中, 有许多诚信文化建设学习读本重诺的佳话, 如“... 　这样,诚信就构成了一个完整的有着内在机理 的社会诚信体系。 传统社会到现代...在中华民族数千年的历史长河中, 有许多诚信文化建设学习读本重诺的佳话, 如“... 　2017诚信文化建设学习25分试题_从业资格考试_资格考试/认证_教育专区。一、填空 ...领导干部自我测评方式具有(),如此就增加了测试结果的真实性和完整性。 (多选 )... 　诚信文化建设学习读本6分作业_基础医学_医药卫生_专业资料。2017年诚信文化建设...(判断 ) 错误 14.信息的处理需要两套相互补充的制度:一套是完整的信息,这个... 　诚信文化建设学习读本6分作业_其它_职业教育_教育专区。6分作业 ...(判断 ) 正确 错误 14.以征信局业务为纽带,各类信用公司共同形成了完整的征信... 　2017 教师继续教育《诚信文化建设学习读本》题库填空: (防御性)医疗行为也称自卫性医疗行为,是指医务人员为了规避医疗风险,以求自保而实施 的偏离规范化医疗服务准则... 　诚信建设继续教育试题_教育学_高等教育_教育专区。1、定期开展(民主评议) ,采用...35、推动诚信进企业,要把企业诚信文化建设与企业经营理念相结合,培育企业领导者... 　2017教师继续教育《诚信文化建设学习读本》练习题2_从业资格考试_资格考试/认证_...(D),征信局对于消费者信用报告的操作完全采用电脑化,严格的控制系统确 保个人...中的巨大作用，更好地推进我国社会主义现代化建设；第一，大力弘扬诚信文化；第二，广泛开展诚信宣传；第三，积极推介诚信典型；第四，全面加强校园诚信教育；承诺、伪造就业材料等不诚信行为开展教育，并依法依；第五，广泛开展信用教育培训；综合上述所言，诚信的发展和传播不是一个人的事，也；人员的信用体系；【本章要点】；本章主要论述信用的内涵，建立完备的事业单位从业人；第一
中的巨大作用，更好地推进我国社会主义现代化建设。因此，作为单位，在培养职工的诚信意识的同时。还应树立职工的创新精神，，减倌和创新的关系就是解放思想和实事求是的关系。“只有解放思想，才能其正达到实事求是；只有实事求是。才能其正解放思想。。”为此。一方面，我们要教育职工光明磊落，实事求是，百出必行；另一方面。要让职工能够适应社会的发展。C 觉觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法的束缚中解放出来，要勇于突破常规。不断创新。
加强专业人员的诚倌教育不是一朝一夕之功，诚信是文化的一部分，文化是人们在长期共伺生活中形成的具有稳定传承能力的意识。在诚值意识与规则棚结合以及诚倌认知诚信行为相结合加上诚信意识与创新精神相结合的原则指导之下，为了真正在社会生活中落实贯彻诚倌教育，我们应该做到：
第一，大力弘扬诚信文化。将诚信文化建设摆在突出位置，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力普及信用知识，制定颁布公民诚信守则，将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氖围。古语有云：“近朱者赤，近墨者黑”，通过政府的宣传以及规则的制定，将诚信时时刻刻地贯穿在每一个公民的日常生活中，形成道德的约束。在此氨围的熏陶之下，或者出于对诚信的真诚遵守，或者出于对违反诚信惩罚的惧怕。在趋利避害的人类天性之下，一个更加良好的诚信培育和发展社会气围就此形成。
第二，广泛开展诚信宣传。结合春节、国际消费者权益日、劳动节、儿童节、网络诚信宣传日、全国信用记录关爱日、诚信兴商宣传月、国庆节、国家宪法日赞全国法制宣传日等重要时间节点和法定节假日，集中宣传信用政策法规、信用知识和典型案例。推动创作中华传统诚信文化与时代价值观相融合的诚信文艺作品、公益广告，丰富诚信宣传载体，增加诚信宣传频次，提升诚信宣传水平。在本书第四章第二节我们也论述过诚信缺失的原因其中就有媒体的舆论导向。信息时代自煤体不断发展，使得个人的话语权不断地增强，每个人都有.可能成为媒体消息的来源也有可能成为信息的传播者，加大对子诚信的宣传可以在一定程度上发挥“潜移默化”教育的作用，从生活的小事开始，从现在开始，从自己开始，一点一滴地建立对于诚信的意识以及诚信的规则遵守感。
第三，积极推介诚信典型。充分发挥媒体舆论宣传引导作用，大力发掘、宣传有关部门和社会组织评选的诚信道德模范、优秀志愿者等诚信典型。组织各类网站开设网络诚信专题，经常性地宣传推广各类诚信典型、诚信事迹，推出一批高质量的网络诚信主题文化作品，加强网络失信案例警示教育。支持有关部门和社会组织向社会推介诚信典型和无不良信用记录者，推动实施跨部门、跨领域的守信联合激励措施。榜样的力量是强大的，树立诚信的典型不仅仅是为了向人们说明诚信对社会对个人的意义，更是对一个抽象的名词具体化的表现。从哲学上我们可以知道，真理没有绝对惶，只有相对的真理。在一定的时代背景之下，真理才具有意义才具有相对完整的解释。我们当前所缺少的不仅仅是诚信的建设，对于诚信内涵的扩展和补充也是一个重要的方面。而树立所需要典型就可以“润物无声”的方式扩展诚信的含义并广泛宣传。
第四，全面加强校园诚信教育。将诚信教育作为中小学和高校学生思想品德教育的重要内容。鼓励高校开设社会信用领域相关课程。支持有条件的高校院所开设信用管理相关专业。推动学校加强信用管理，建立健全18 岁以上成年学生诚信档案，推动将学生个人诚信作为升学、毕业、评先评优、奖学金发放、鉴定推荐等环节的重要考量因素。针对考试舞弊、学术造假、不履行助学贷款还款
承诺、伪造就业材料等不诚信行为开展教育，并依法依规将相关信息记人个人信用档案。韩愈《师说》有云：“人非生而知之者”，知识的传递文明的传承除了家庭内部小规模的代际传递之外，范围更广作用更大的是学校的作用。在任何一个国家任何一个社会甚至任何一个历史时期里，教育对于整个社会的作用是基础的却也是不可代替的。人从懵懂三岁儿童就开始进人学校，小学、中学再至大学需要经历一个漫长的成长期，这个时期内对于学生的教授的课程和理论将会对这个学生以后未来漫长的人生产生至关重要的影响。因而我们必须注意教育尤其是基础教育和校园教育充分发挥个人的主观能动性，帮助青少年们塑造正确的价值观和世界观。
第五，广泛开展信用教育培训。建立健全信用管理职业培训与专业考评制度。加大对信用从业人员的培训力度，丰富信用知识，提高信用管理水平。鼓励各类社会组织和企业建立信用管理和教育制度，组织签署人职信用承诺书和开展信用知识培训活动，培育企业信用文化。组织编写信用知识读本，依托社区（村)各类基层组织，向公众普及信用知识。不同的情况下诚信具有不同的意思，在校园中我们所说的诚信指的是不对老师撒谎，认真上交作业。在家庭生活中诚信指的是不欺瞒家人。在社会中的诚信又有不同而职业诚信更有各种不同的规定。通过对于新人职的人员的诚信培训，将该行业的诚信规则具体细化，使人有理可依有则可循，进一步促进了诚信的发展和传播。
综合上述所言，诚信的发展和传播不是一个人的事，也不是社会的事，更不是社会或者人单方面努力就可以完成的一个任务。诚信的发展塑造以及内涵的扩展，都需要个人与社会之间形成良好的互动，一个有序稳定的输出反馈以及处理机制。个人应该从我做起，从身边小事做起，从现在做起，认真践行诚信意识，而社会则需要为诚信的践行提供一个良好的氛围。只有个人与社会按照所定规则不断互助发展，才能真正完成社会主义和谐社会以及诚信社会的建设。
.第六章 建立健全事业单位从业
人员的信用体系
【本章要点】
本章主要论述信用的内涵，建立完备的事业单位从业人员信用制度，以及建立健全事业单位从业人员的信用体系的意义。
第一节 信用的内涵
信用是有悠久历史、被应用广泛的词汇。《辞海》(1999 年缩印本) 对“信用”的解释：一为“信任使用”；二为“遵守诺言，实践成约，从而取得别人对他的信任”；三为“以偿还为条件的价值运动的特殊形式，多产生于货币借贷和商品交易的赊销和预付之中，其主要形式包括国家信用、银行信用、商业信用和消费信用”。总的来说，信用的基本内涵就是信任，各种信用所指都是以信任为基本内容的。对信用的认识基本有如下四种观点：
一、信用是一种心理现象
信用的心理特征和基本表现就是信任和安全感。在现实生活中，我们经常会说，某人“讲信用”，某单位“不讲信用”，“信用危机”等指的就是信用的这种心理现象，强调信任的有无以及强弱。这种心理现象，最终表现为人与人的关系，构成了整个社会运行的信用环境。心理上的信任是一切信用形式的共同基础，是人类社会有序发展的基础。从这个角度说，市场经济是信用经济，是建立在信
用基础之上，以信用为纽带进行生产、交换、分配和消费的经济形式。作为现代市场经济行为主体之一的专业技术人员，谁拥有发达的信用关系和良好的信用记录，谁就能获取和组合更多的社会资源，产生更高的社会生产力。个人可以利用良好的信用资源增加交往合作的机会，进而获得更多的财富以及个人发展的可能佳。
二、信用是一种能力
信用是指在商品交换过程中，交易的一方以将来偿还承诺为条件，获得另一方财务或服务的能力。从这个角度上看，信用是一种资源，是一种无形资产。信用越高，这种资产就越大，则相对应可以产生的负债也越多。信用资产和信用负债是平衡的。债权是在人与人之间相互信用的基础上产生的。在人类历史上，后于物权而发展。由于认许了债权，人类经济生活更加丰富。人类在仅依物权形成财产关系、仅依物杈作为财产客体时代，可以说只能生活在过去和现在。但是，承认了债权制度，就可以使将来的给付预约，变为现在的给付对价价值。人类在经济生活中，除了过去和现在的财产之外，还可以增加将来的财产。用柯拉的话来说，就是信用( 即债权的发生) 广过去可为将来服务，将来可为过去服务，时间障碍被打破，人类可以自由地征服时间与空间”。在信用发达的国家，信用是社会经济活动中的必备资产。没有这种资产就不可能产生负债，没有负债就不可能扩大再生产和提高生活质量和水平。没有这种资产的一切自然人与法人，就没有资格参加社会经济活动，甚至日常生活交往；有信用的人，在经济活动中其信用资产可以直接用来融资、理财、资产配置，可以使其总资产增值。在信用缺失的国家，信用是一种稀缺资源，并且尚未形成微观经济主体的资产，信用资产没有得到充分利用，无法使价值创造最大化。
三、信用是一种以盈利为目的的投资活动
信用直接表现为所有权的转移交易。其表现行为主要是实物投资与货币投资。实物投资的信用活动主要体现在实体经济的运行中，表现为厂房建设、投资开发项目等，直接影响社会经济发展与就业。货币投资的信用活动部分直接或间接地同时体现在实体经济与虚拟经济的运行中，主要表现为两种形式：一是以货币资金投入建厂、投产和开发项目等；二是以投资人股形式，参与实体经济活动交易，同时通过股票的不断买卖与交易既形成实体股份的转换与重组，又形成扩张的虚拟交易与虚拟资本。这部分信用活动构成的是所有权关系的转化，其背后是社会资产与财富的转移与重组。
四、信用是一种存在时间间隔的经济交易活动
在现实生活中，信用活动大多数以债权债务关系的形式出现。故而，经济领域中的信用大都指的是这个概念与范畴。这种信用一般具有两种划分标准。第一，根据债务人主体的不同，划分为公共部门的信用、私人部门的信用、金融部门的信用等。这种划分方法为国际所通用。西方很多发达国家的有关信用统计资料，都是以这种方式划分、统计井公告的。其中，公共部门的信用主要指政府部门对社会各界的负债；私人部门的信用主要指企业与个人及其家庭的信用活动，是企业与个人对社会各界的负债，包括债券、银行信贷、其他应付账款等；金融部门的信用主要是金融机构包括银行与非银行机构的信用活动，是金融部门对社会各界的负债，主要包括各项存款债券、其他应付账款等。第二，根据交易内容的不同，划分为实物交易信用、货币交易信用、票据交易信用、债券信用。其中，实物交易信用的表现形式是现代国际贸易中常见的易货贸易、补偿贸易；货币交易信用主要表现为信用卡交易、银行信贷活动；票据交易信用主要表现为商业票
据与银行票据的交易活动；债券信用的表现形式主要是中央地方间以及政府职能部门的债券交易、企业债券交易等。
个人信用是指消费者以对未来偿付的承诺为条件的商品或劳务的交易关系，个人信用又称消费者信用。从个人信用制度的角度来讲，个人信用还可以通过必要的社会监督、惩戒机制转化为以经济利益为基础的人与人、人与机构之间的社会关系。个人信用首先是服务于消费者的经济活动。企业依据消费者个人信用程度的不同，提供不同的信用服务，使得消费者可以不用支付全部货款而提前使用产品或享受服务。其次，个人信用又是一个可以度量的概念，其度量的标准是消费者获取信用服务的能力。无论是在道德范畴内，还是在经济范 畴内，消费者的失信成本最终是降低或丧失这种能力
信用是现代市场经济的基础，现代经济的本质就是信用经济。换盲之，没有信用就没有现代经济。经济的发展带动了信用的发展，信用的发展对现代经济也产生了巨大的影响。下文从以下几个方面分析包括个人信用在内的信用对现代市场经济的重要意义。
首先，降低交易成本，提高经济效益。市场经济的持续运转，不可避免地要进行经济资源的融通，这需要经济单位之间的相互信任。没有信任，资源融通就无法实现。根据经济学理性人的假设人有如下推论：第一，由于信息不对称，掌握充分信息的一方有欺骗信息劣势一方的动机，为了使交易平等进行，需要极大的经济资源来提高信息的对称性，降低资源配置效率。第二，在委托人与代理人关系中，委托人的权利要通过代理人来实现，但代理人的目标并不总是和委托人一致，代理人有脱离委托人目标实现自身利益目标的动机和能力。为了降低代理人背离委托人目标的程度需要，对代理人进行监督和激励，这同样需要耗费大量的经济资源。第三，在一次性博弈中，双方都有违约的倾向，在多次博弈中通过针锋相对，市场的均衡点才会是两个人都遵守诺言。佃用建设就是要对经济活动的参与者进行履约意愿和能力的评估，增强信息对称性，实现从一次博弈到重复博弈的转变，无疑有利于市场效率的提高，交易成本的下降。
其次，扩展预算线，推动经济快速发展。每个微观经济单位都有自己的效用函数（生产函数) ，并受到预算线的制约。在自然经济中，任何人都不可能超越自身的预算线进行生产和消费。但信用的产生使得这种超越成为可能，个人和企业有条件在尽可能的程度上实现效用或利润最大化。以还本付息为条件的资金借贷是现代意义信用的核心。资金使用权的转移使整个社会闲散资金得到更有效的利用，对经济的发展产生了前所未有的推动力。第一，使生产的预算线外移，扩大投资水平。厂商可以通过商业信用或银行信用筹集生产经营资金，不再受制于自身的原始投人和利润积累。银行贷款、企业债券、商业票据，甚至直接的赊购，都为企业扩大生产提供了条件，没有这些现代社会难以想象。第二，使消费者的预算线外移，提高消费水平。消费者可以通过商业信用、银行信用、消费信用融通生活消费所需商品和资金，不受制于自己的财富和收入水平进行消费，从而成为经济持续增长的强大动力。第三，使整个国家的生产可能性曲线向外移，推动整个国民经济发展。政府可以通过国家信用的形式从国内外的资本市场上筹措财政资金，弥补财政赤字，支持经济发展，从而扩大本国的资源存量，提高仝社会的生产潜能。第四，有利于消除国家之间、地区之间和个人之间的贫富差距。创造了货币政策的传导机制。货币政策发挥作用的前提是拥有健全的资本市场，而资本市场的本质就是信用资金市场。基础货币的变化要通过货币乘数效应影响货币的供给量，而只有商业银行的信用资金才能产生派生存款。公开市场业务则
主要以政府债券作为交易对象。再贴现业务主要贴现的也是政府债券和商业票据。货币政策从央行一金融机构一企业和个人的传导过程就是通过对授信规模（借贷规模) 和货币价格( 利率) 的影响实现的。信用经济的发展为发挥货币政策作用创造了外部条件。
第二节 建立完备的事业单位从业人员信用制度
作为礼仪之邦，我国有着诚信的悠久传统。但长期以来，一直局限在道德层面，并没有将其转化为经济价值。当前中国社会，现代的信用观念和意识低下，法律体系不健全，缺乏有效的失信惩戒机制，失信行为频繁发生；巨大的信用经济价值没有得到应有的利用，阻碍了经济的进一步发展。当前的严峻环境使信用建设成为当务之急，2016 年国务务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见，提出加快推进社会信用体系建设，加强信用信息公开和共享，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚倌经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。
位文完备的信用制度要求我们首先要把信用问题理解为一个经济问题川i不简单地将其归人道祁范畴，就是抓住了倌用问题的关键◆抓住厂主要矛旧。能更好地解决主要问题。这样不仅可以有力地惩罚Iti场经济活动中的失信春，特有产爪经济失信行为的企业和个人从市场巾别除出去。ltill。形成一种向诚实守信的企业和消费者倾斜的政策优惠和杜会环境以及一种正向的激励机制。间接降低重合同守信用企业获取资本和技术的门槛。僻顿市场秩序。净化市场环境。
个人信用制度是发展社会主义市场经济的需要。市场经济是以市场作为资源配吐的基础件方式和主要手段的经济体制。在市场经济条件下。11益扩展和复杂化的市场关系逐步构建起彼此相连、互相制约的信用关系。信用关系遍布经济生活的各个领域，整个经济活动被信用关系所联结t｀ 因此，信用是市场经济运行的前提和基础，没有信用。就没有市场经济存在的基础。同时，在市场经济条件下，信用交易的特点使其较之传统的现金交易具有较大的风险。为了控制这种风险，需要一整套严格的信用管理体系。只有在这一体系的基础上建立起稳定可靠的信用关系，现代市场经济才能发展
在个人信用制度下，个人信用记录是进行资源配置和信用管理工作的基础。对于那些拥有良好个人信用记录的消费者，银行和企业才愿意向其提供信贷服务，从而实现资源的配置。对于那些信用不良的客户，由于有了个人信用记录，银行和企业在管理上才能做到有的散失。
扩大内需是我国要长期坚持的一项战略方针。目前，我国城市居民的消费结构出现明显的升级趋势，家庭消费逐步向住房、汽车、教育等方面转移。这种消费仅通过家庭的现金积累是难以快速满足的，客观上要求发展信贷消费。通过个人消费信贷业务带动居民的消费支出，成为国民经济新的增长点。
然而，由于我国尚未建立起较为完善的社会信用体系，银行为了控制信用风险，不得不以繁琐的手续、严格的条件来抬高消费信贷的门槛，致使消费信贷在商业银行的信贷总规模中只占很小的比例。因此，要扩大市场消费需求，抽动经济增长，就必须加快建立个人信用制度。完善的个人倌川记录以及健全的信用制度是开展消费信贷业务的基础。有了完整的信川记录，银行才可以找到信用良好的消费者。同时也能知道风险所在和规避风险的方式。
专业化征信体系是建设个人信用制度的关键。个人征信的很多领域都需要
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