&日，国土资源部发布了关于开展稀土等矿产开发秩序专项整治工作检查验收的通知，这标志着历时长达5个月对稀土、钨、锡、锑、钼、高铝黏土、萤石等7种战略性矿产资源的整治和整合工作正式进入“收网”阶段。至此，我国对于稀土等战略矿产资源的系统性保护机制已经初步形成。市场分析人士认为，稀土、钨、锡、锑、钼、高铝黏土、萤石等矿产资源是当今世界发展新材料工业、高技术产业等重要新兴产业的战略性矿产资源，是关系国家安全、高新技术发展和国民经济建设的关键材料，我国其中大多数矿种的储量和产量均居世界首位。国土资源部长达5个月的整治、规范和资源整合工作将大大规范开发秩序，特别是在开发主体上形成整合，这些战略资源将向龙头企业聚拢，从而加强国家对战略资源的保护。&&&
与此同时，商务部也公布了2011年稀土等工业品出口配额申报条件和申报程序，已获得2010年稀土出口配额的企业将按照公告提出的相关标准申请2011年稀土出口配额。根据公告，申请稀土出口的生产企业应符合稀土行业规划、产业政策及稀土行业管理有关规定，产品质量达到现行国家标准，并取得ISO9000质量体系认证。生产企业的稀土原料须来自国土资源部公告的具有采矿资格的稀土开采企业，具有与生产规模相适应的环保治理设施，污染物排放达到国家或地方规定的污染物排放标准，申请稀土出口的流通企业须取得ISO9000质量体系认证。&&&
国家部委的行动，说明国家已开始采取实际行动来保护中国的战略资源。事实上，采取各种措施对本国重要的战略资源加以保护，最早始于西方国家。&&&
一、美国重视保护本国矿产资源&&&
美国是世界上少数几个矿产资源非常丰富的国家之一，美国矿业立法非常早，水平也非常高。但目前，美国已不限于开发国内矿产资源，而更倾向于通过矿业资本输出，开发他国的矿产资源，以保护本国的矿产资源及环境。&&&
这一点从美国矿产品净进口依赖程度就可以看出来，石油50%依赖中东，铝土矿、萤石、石墨、云母、铋、铌、锰、锶、铊、钍等100%依赖中国、印度、南非、墨西哥等国，铂、钯、锡、锑、钾、钨、铬、钴、锌、镍等70%以上依靠进口，尽管美国本土这些资源的储量也相当可观。&&&
美国已经形成了完备的保护本国矿产资源的法律体系。早在日，美国总统哈丁就颁布了第3797A号行政命令，将总面积达10万平方公里的阿拉斯加列入国家石油储备基地并禁止开采，正式开启了国家矿产资源基地储备的先例。1950年，美国国会通过的《国防生产法》，要求政府将稀有金属转换为军需生产和储备。1964年，美国国会通过《荒原法》，建立了国家荒原保护体系，划入的土地已达388512平方公里，在这些潜在的含矿土地上，不能从事矿产勘探和开发活动。20世纪80年代，里根政府制定的《国家物资和矿物方案》规定：“必须执行物资和矿物政策计划，以确保一旦爆发战争和国家处于紧急状态时，美国有能力派出和支持战斗部队，也不会因为缺乏关键原料而受到影响。”1982年美国战略矿物原料特别工作组向国会提交一份报告指出，美国必须采取行动加强战略物资储备，并着力开拓全球资源。在这一战略指引下，美国对战略性资源实行了严格的开采管理，对那些即使美国能够自给的矿产也在设法增加储存量。美国阿拉斯加州、科罗拉多州、犹他州及怀俄明州等拥有丰富的石油储量，但均被划为国家石油储备基地，实施“只探不采”的储备政策。美国是世界上最大的产铀国，但长期以来美国一直从国外大量购买铀用作储备。美国的稀土储量居全球第二位，但从1999年就已逐步停止开采本国的稀土资源，并通过政府拨款等形式不断增加稀土等战略性资源的储备规模。&&&
1981年下半年，里根政府决定拨出1亿美元购买战略资源(其中包括62种矿物、金属和其他原料)，1982年又决定拨款125亿美元专门购买铬、钴、钨、矾土等战略资源。到1985年年末，美国储备的战略资源已达到63类93种。美国外交政策的一个核心内容，就是设法确保美国在全球范围内拥有持续、稳定和价格合理的资源供应。美国凭借其强大的经济、军事实力，通过一系列重要政策措施，逐步建立起一整套面向全球的多层次、多渠道的矿产资源供应保障体系，逐步形成了对全球战略性资源具有市场控制力的定价权。&&&
为了打破中国对稀土出口的限制，2010年3月，美国众议员麦克?考夫曼提出了一项法案，要求国防部和其他联邦部门振兴美国的稀土工业，并呼吁建立国家的稀土储备，并要求国防储备中心在法案生效后，从中国购买可供五年使用的稀土。&&&
二、日本官方与民间共同抓储备&&&
日本是世界上矿产资源最匮乏的国家之一，日本经济产业省的数据显示，日本有储量的矿种仅有12种。日本对多种有色金属的进口依赖度平均在95%以上，99%的石油、73.3%的煤炭、99%的铁矿石以及100%的镍、锰、钛等稀有金属均依靠进口。&&&
日本政府从20世纪60年代就开始了海外矿产资源的摸底调查活动，政府运用财政、政策、立法等杠杆，建立起海外矿产资源勘察补助金制度，成立特殊金属协会负责民间储备的运作，并成立独立行政法人石油天然气金属矿物资源机构负责稀有金属国家储备的运行。通过向资源国输出技术、资本以及人力资源，积极参与海外矿产资源的开发，积极实施国家储备和民间储备，基本保证了国家经济发展所必需的矿产资源的稳定供应。1974年，日本通产省确定将有储备必要性、具备储备条件的铜、镍、铬、钨作为储备矿种。1976年，日本社团法人特殊金属储备协会利用政府出资，开始了日本民间储备的运作。1981年，日本有色金属矿物资源安全提出14种金属作为政府储备矿种。1982年，日本经济安全保障问题特别委员会发表了题为《经济安全保障的确立》的报告书，指出供给结构脆弱的16种金属中，7个矿种需要进行国家储备，奠定了现在储备矿种的基础。1982年通过特殊金属储备协会，在民间开始运行储备制度。1983年，日本决定由日本矿业事业团负责国家储备的运行，并建立了国家储备和民间储备的协作制度，确定了国家储备对象矿种为镍、铬、钼、锰、钒、钨、钴。1985年日本在茨城县建设了占地面积达37000平方米的国家储备仓库，并将共同储备物资分批转移到国家储备仓库。国家储备仓库设有专门的管理中心，定期对仓库设施、计量检测设备进行维护和检查，并对收储物资进行定期检查，防止品质下降，以保证储备物资抛售制度的有效运行。&&&
日本对战略物资储备的重视程度远远超过世界其他国家，其储备量也相当可观。以石油为例，2009年4月日本石油的国家储备量达到相当于103天的原油进口量，与民间石油企业石油储备量相加，达到8608万千升（1168升等于1吨），相当于184天的原油进口量。而对于号称“现代工业维生素”的稀土，日本更是从中国进口并储备了可供使用20年以上的单一高质量稀土。&&&
日本不但重视对战略物资进行储备，还非常重视相关资源的替代研究。在中国出台限制稀土出口政策后，日本媒体透露了日本一直在进行的相关研究。据《朝日新闻》报道，日本海洋研究开发机构正在研制一种新型海底勘察机器人，以寻找沉睡在海底的稀土资源。这项研究拟投入资金30亿日元，由东京大学和高知大学、东海大学联合开发，将在2011年正式投入勘察。此外，2007年日本政府还设立了“代替稀有金属开发项目”，目的在于通过政府与科研机构联手开发新材料以代替天然的稀有金属。日本文部科学省也制订了“元素战略开发计划”，以有效合理地利用稀少金属。日本经研究还发现，在大量的废手机、废电池等工业废物中，含有大量的稀有金属，可以称其为“都市矿山”。已经有日本企业从可充电电池中回收到多种稀有金属，这项技术将在2011年正式投入生产，预计每月可提炼各种稀有金属6~10吨。&&&
此外，日本还非常重视到海外参股外国矿山，以实现变他国资源为自己资源的目的。据统计，在澳大利亚24个主要矿山中，日本企业重点投资8家，参股16家。日本政府规定，只要企业能够获取海外油田、矿山权益，政府便会提供低息贷款，并无偿给予国家研发的技术支持。&&&
三、澳大利亚视矿山如命根&&&
澳大利亚的矿产资源极为丰富，储量排在世界前列的有铁矿、氧化铝、黄金、镍、铀、钻石、钛铁矿、稀土、天然气等，其中氧化铝在世界排名第一位，钛铁矿和镍、钻石、铀排世界第二位，铁矿石排世界第三位，稀土储量排世界第四位。&&&
澳大利亚矿产资源不归联邦所有，而归各州所有，因此没有统一的矿业法，联邦政府只是通过几个单项管理特种矿产的法律进行宏观控制。例如通过矿产品出口许可证来控制矿产的合理开发和有计划有组织的出口。对于那些不合理开发利用矿产资源的公司，联邦政府则不允许其产品出口。联邦政府对矿产资源的管理，表面上看起来管得不多，但管得很实，很有成效。比如联邦政府会通过控制出口来控制资源的有序开采，储量的合理使用。以澳大利亚铀矿资源为例，尽管澳大利亚有十分丰富的铀矿资源，但为了防止过度开采和造成国际铀价下跌，联邦政府规定在同一时期内，全国至多只允许三个铀矿开采，只有其中一个铀矿停止开采后，才可再开一个铀矿。&&&
澳大利亚矿产资源在开采环节的监督管理主要是通过各州政府能源部下设的采矿监督处来管理，主要从三个层次进行监督，一是严格审查采矿人开采矿产资源的技术实力，看其是否具备开矿条件，能否充分合理开采矿产资源。二是严审采矿计划，采矿计划应描述开采对象、开拓方式和采矿方法。采矿计划获批准后，必须严格遵守，如有违背，则强令停产整顿，并予以罚款。三是监督采矿过程中的环境保护和安全生产。&&&
近年来，为了保证本国的战略利益，澳大利亚外商投资审核委员会加大了对欲进入澳大利亚矿山领域的投资者的审查力度，任何购买澳大利亚企业股份比例超过15%以及收购资产在5000万澳元以上的收购项目，都必须接受澳大利亚外商投资审核委员会的审查。任何有可能损害澳大利亚利益或影响澳大利亚公司运营和发展的投资，都会被拒之门外。中冶集团欲投资4亿美元收购兰伯特角铁矿有限公司及首钢收购吉布森矿山的合同，就被澳大利亚外商投资审查委员会否决。至少已经有40家中国公司在该委员会的压力下，撤回了递交给该委员会的交易申请。&&&
四、印度长期实行进口替代政策&&&
印度的矿产资源十分丰富，一些矿产的储量和产量在世界市场上占有重要位置。印度铬铁矿、煤／褐煤、重晶石产量居世界第三位，铁矿石产量排名第四位，稀土产量居世界第五位，铝土矿和锰矿石产量均居世界第六位。其他主要矿产还有金、铜、锰、石英和宝石以及建筑石材等资源。印度政府认识到大自然没有赋予印度所需的全部矿产资源，因此，必须采用科学的采矿和选矿方法，最好地利用所有的矿产资源，保证基础矿产和战略矿产供应，争取避免在发生国际冲突时印度的核心工业生产中断。因此，长期以来，印度一直实行进口替代政策，矿产资源开发立足于满足国内需要，优势矿产品只有在满足国内需求的前提下才可以出口。&&&
印度是联邦制国家，印度宪法明确规定矿产资源属公共财产，由政府管理，领海和专属经济区的矿产由中央政府负责管理，能源矿产、放射性矿产由联邦政府负责管理，陆上其他矿产由各邦政府管理其境内矿产，各邦政府建立有专门的矿业管理机构，负责具体管理，包括发放勘察和开采许可证以及相关的管理工作。但一些重要的矿产，如金、铜、铅和锌等的许可证发放，必须得到联邦政府主管部门的批准。&&&
印度的矿产资源开发与管理主要由中央煤炭矿山联合部负责，下属煤炭部和矿业部。印度煤炭部对全国煤炭开采的规划、政策制定、开采许可证的批准全权负责。印度矿业部是印度矿业管理机构，负责管理除能源矿产以外的所有矿产的地质调查与勘探工作，负责审查批准采矿规划和计划书，开展提高矿石品位的新工艺，提供矿物开采可行性的技术方案等。矿业部下设印度地质调查局、印度矿业局。印度地质调查局负责地质填图、区域矿产资源评价和专属经济区资源评价。印度矿业局主要职责包括：一是按法律规定监督地矿工作的进行；二是通过业务指导、技术服务保护矿产资源，保护环境，并提供各种技术服务和咨询服务；三是发布矿山、矿产开发利用方面的统计信息等。&&&
印度一直比较重视引入外资开发本国矿产资源，但在引入外资过程中，一直坚持以我为主的原则，坚决实现印度本国利益最大化。例如中日发生稀土纠纷后，日印双方签署了“全面经济伙伴关系协定”，印度向日本开放稀土加工市场，但拒绝日本企业直接开采稀土矿，并且，印度开放本国稀土加工市场的前提是日本要向印度提供民用核能、清洁煤炭技术、可再生能源技术等先进科技成果。
从征求意见稿在出口方面的规定来看，稀土产品出口分为鼓励类、允许类和禁止类，严格禁止各类稀土矿产品、混合氟化稀土、混合碳酸稀土等各类混合稀土盐类产品出口。位列出口产品许可类目录的是清一色的轻稀土产品，镧、铈、镨、钕的氧化物、碳酸盐、硝酸盐、氯化物、氟化物、硫酸盐、醋酸盐、氢氧化物、草酸盐……各种轻稀土的初级产品都被划为出口允许类产品。而重稀土的主要金属元素铽、镝的各种初级产品以及铥、镱、镥的富集物，甚至含铥超过3%、镱超过5%、镥超过3%的各类化合物、金属或合金则统统被禁止出口。如果严格按意见稿实施的话，以轻稀土为主的北方稀土将不会因政策失去海外市场，而以离子型重稀土为主的南方稀土以后将很难走出国门。对此，工信部的解释是南方离子型重稀土为我国所独有，储量远低于北方的轻稀土，所以应该采取严厉的政策手段加以保护。
　　凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件，及电子杂志等数字媒体产品，版权均属新华社经济参考报社，未经书面授权，不得以任何形式发表使用。
相关新闻：
频道精选：
| 联系我们 |
经济参考报社版权所有
本站所有新闻内容未经协议授权，禁止下载使用
新闻线索提供热线：010-
　报社地址：北京市宣武门西大街甲101号
2000- All Rights Reserved.京ICP证010042号更多相关文档篇一：我国游客印度游调查分析
关于我国印度出境游现状研究
姓名：孙越洋 班级：11级旅游管理2班 院系：旅游学院2011级旅游管理系 近些年来，我国经济突飞猛击，随之而来的旅游业发展也以极快的速度向着更加全面，更加系统的方向发展。尤其随着我国国民经济的发展，人民所用来旅游的消费支出也不断的提高。出境游也逐渐走进了寻常百姓的参考范围。本次作业将集中对我我国游客印度出境游的大体概况以及发展趋势做一下研究报告。
中国与印度的Ads协议 ADS旅游签证即由申根国家签发的批准目的地旅游（ADS）签证允许在申根境内按既定路线旅游。ADS（Approved Destination Status）的中文解释是“被批准的旅游目的地国家”。批准目的地旅游签证签发的旅游团至少由5人组成且停留时间不超过30天。有权受理签证申请的使馆和领事馆：旅行团的主要旅行国家的使领馆（停留时间最长的国家）。如果同时有一个以上的国家停留时间相同，签证申请则由第一入境点的使领馆受理。2．签证申请：批准目的地旅游签证由协议授权的旅行社递交申请，申请材料由旅行社指定的人员直接（不能邮寄）送交使馆。 我国与印度早在2003年就全面开展了ads协议的签订，是我国同其他国家第21位签订该协议的国家。长期的往来旅游合作中，双方积极配合工作，为中国和印度旅游业的发展加足了马力。同时双方一直致力于不断完善合作形式，争取更进一步提高双方工作效率，为两国友好交流更好更快发展贡献力量。
我国游客出入境签证情况 我国游客在赴印度旅游时，出入境签证情况同其他国家大同小异。主要须注意材料有如下表： 1. 印度旅游签证（北京领区）同时客人须知 1.受理时间：一般为5-7个工作日，资料来回快递时间预计2-3天，领馆保留面试与要求申请人增补资料的权利。 2.递交领事馆的所有资料领馆均不予退回；所需资料因个案不同最终以领馆颁布为准。 3.台湾人需提供台胞证原件。 特别提示
：签证未有结果请不要出机票，否则一切损失将由申请者自行承担。
我国与印度汇率，物价水平对比 中国和印度同属于人口众多的农业大国，也在金砖国家中占据重要地位。和中国的物价水平一样，印度的物价水平也是很高的。在印度生活必需品价格低，非必需品价格偏高。通货膨胀也严重的影响着印度人民的生活水平。 印度卢比与人民币的比值大体上是1∶7。进入印度的食品商场我们可以看到。 羊肉每公斤300卢比，相当于43元人民币； 鸡肉每公斤150卢比，相当于21元人民币； 大米每公斤20至50卢比，相当于3至7元人民币； 枕头面包15卢比一个，相当于2元人民币； 土豆每公斤10卢比，相当于1.4元人民币； 鸡蛋每公斤40卢比，相当于5.7元人民币； 纯净水，特大瓶的20卢比，相当于3元人民币，而普通的每瓶10卢比，相当于1.4元人民币。 从以上的数字可以看出，印度的生活必需品物价大体上低于中国的物价，总物价平均下 来也会略低于中国国内物价。
印度游组团社和地接社状况 前往异地国度，一个业绩优异，安全可靠，服务周到的组团社是必不可少的组团社选得好，会让我们的旅途更加顺心，愉悦。前往印度的国际旅行社数量不少。各大国际旅行社也都可以接，在这里介绍两个： 中航国旅 ：中航国旅是传统旅行社和电子商务旅游的完美结合，结合了双方的优点，做到了传统旅行社的资源多、产品丰富、可订做、注重游客体验等优势；也做到了电子商务旅行社的渠道成本低、产品标准化、易扩张等优势。在印度旅游方面独有建树，特开设，印度尼泊尔旅游：印度金三角、尼泊尔雪山王国9日精华游 。印度深度游：印度古国寻踪8天全景游（金三角 瓦拉纳西 克久拉霍）。印度旅游：印度金三角超值五星6日游等旅游线路。海外国旅; 海外国旅-成立于1954年，是全国成立最早，规模最大，出境线路最丰富，成团率最高的旅行社之一。海外国旅已形成完整的业务体系，业务范围涵盖出境长线游、出境短线游、日韩旅游、邮轮旅游、海岛度假、主题旅游、自由行、国内游、省内游、港澳游、MICE、机票、酒店、签证、商旅服务等各个方面。 海外国旅自2002年开始在全国首先推出 “品质旅游”运动，目前，品质旅游已经成为国内同行区别于低质低价游的专用代名词，海外国旅也在践行品质旅游的道路上越做越大，逐步走出中国，新景界的目标是成为中国公民优质高端旅游市场第一品牌，成为全国性的卓越旅游企业。在印度出境游的发展上也有足够经验。 印度地接社中最出名的就是TBi。TBi旅游产业始创于公元1925年，发起于当时印度国内最著名的贸易公司JEENA对印度旅游业的投资(JEENA由KATGARA家族于1900年创立)，直到1961年JEENA正式创建Travel Corporation (India) Pvt Ltd旅游公司，2006年在经过公司管理结构改组以及被THOMAS COOK并购之后，原公司董事会将全体员工尤其是管理精英们抽调出来,另行组建了旅游公司，公司正式更名为Trail Blazer Tours India PVT LTD,简称TBi。因此TBi是印度旅游界第一个、且是目前唯一一个由国家旅游部指定的目的地管理机构。其作为印度国内出现的第一家旅游公司，在历经了近半个世纪的发展后，已被世界广泛认可，多年以来连续荣获印度国家旅游业最高荣誉金奖，是印度旅游界公认的金牌地接机构，是著名的印度地接服务商。
印度旅游主要线路介绍
对于印度游来说，如果想尽可能的欣赏到印度的美好景色，一定要花上足够长的时间去游览。和中国游一样，走马观花式的游览是对这个国家文化景观的亵渎和浪费。关于印度游主要介绍一下两条经典线路。 第一条：印度拉贾斯坦沙漠风情7日之旅 第1天&&北京 Q 新德里 北京首都国际机场集合,搭乘国航的班机直飞印度首都―新德里。 第2天&&新德里 v 曼达瓦(汽车) 凌晨抵达后,乘车前往曼达瓦,车行时间约5小时,您可以在车上稍微休息,并有机会欣赏到印度早上的晨曦。 第3天&&曼达瓦 v 斋普尔(汽车) 早餐后乘车前往印度茹阿贾斯坦邦的首府―杰普尔,抵达杰普尔后入住酒店休息。参观斋普尔皇宫与博物馆、风之宫殿(外观)、杰普尔古天文台。 第4天&&斋普尔(汽车) 早餐后,登山参观Amber琥珀城堡、水宫(外观)、英国殖民时期总督府(外观)、拉克施密－拿拉央那神庙。之后参观杰普尔宝石加工厂(约1小时)。晚上客人可选择自费欣赏当地歌舞表演。 第5天&&斋普尔v 阿哥拉(汽车) 早餐后,乘车前往蒙兀儿王朝的首都―阿哥拉。抵达后午餐,下午参观世界著名的七大奇迹之一泰姬陵,以及著名的阿哥拉红城堡。之后前往大理石和克什米尔羊毛加工厂(约1小时)。 第6天&&阿哥拉 v 新德里(汽车)早餐后,乘车前往印度首府-新德里,抵达后前往印度门广场参观印度门、总统府(外观)、国会大厦(外观)、瞻仰甘地纪念馆、大同教世界祈祷圣地莲花庙；随后前往参观哈瑞奎师那神庙,印度出名的茶叶和印度天然香精油商店(约45分钟)。晚餐后前往洗漱房休息,整理行装,随后前往国际机场办理登机手续。 第7天&&新德里 Q北京 CA948
凌晨,搭乘国航飞机返回北京,中午抵达,结束印度拉贾斯坦沙漠风情之旅。
第二条：印度新古国寻踪之旅9日
第1天：北京/新德里 北京国际机场集合，搭乘东方航空公司的班机,经上海经停，直飞印度首都―新德里。 第2天：新德里-杰普尔 凌晨抵达后，乘车前往印度茹阿贾斯坦邦的首府又称红粉城市的杰普尔，大参观杰普尔皇宫与博物馆，之后参观风之宫殿（外观）最后参观城市大市 第3天：杰普尔 早餐后，登山参观Amber琥珀城堡、邻近杰普尔城市的旧首都Amber琥珀城堡，可以乘坐大象登山参观。之后参观杰普尔宝石加工厂。 第4天：杰普尔-阿哥拉 早餐后，乘车前往蒙兀儿王朝的首都―阿哥拉。离阿哥拉不远的路上参观法地布尔西格里古 (FATEHPUR SIKRI)的清真寺和胜利门，是号称世界上最大的门。抵达后午餐，下午参观世界著名的七大奇迹之一泰姬陵（TAJ MAHAL）之后前往大理石和克什米尔羊毛加工厂。 第5天：阿哥拉/占西-克久拉霍 早餐后，乘火车前往占西游览16世纪古堡，之后乘车前往克久拉霍。这是以镶嵌在印度教庙宇墙上、充满情色色彩的雕刻而闻名的村庄，充满生命感的雕刻为必看的景观。 第6天：克久拉霍/瓦拉纳西 早餐后，参观月亮王朝性爱庙群，此由称为月神的璨卓王朝于10-11世纪建于此地的寺庙群。随后搭乘航班前往瓦拉纳西。傍晚7点在瓦拉纳西恒河岸边观看恒河女神崇拜灯仪。第7天：瓦拉纳西/新德里 清早观赏恒河沐浴场，此后参观鹿野苑佛教遗址（SHARNATH）之后搭乘印度火车前往新德里。 第8天：新德里 早餐后，前往印度门广场参观印度门、总统府、国会大厦（外观）、瞻仰甘地纪念馆、大同教世界祈祷圣地莲花庙。随后前往旧德里参观贾玛清真寺（Jama Masjid），参观旧德里独特的街景，在著名的旧德里红堡前拍照留念。随后前往哈瑞奎师那神庙，参观博迦梵歌博物馆。印度出名的茶叶和印度天然香精油商店。晚餐后返回酒店房间休息，整理行装，随后前往国际机场办理登机手续。 第9天：新德里/北京 凌晨，搭飞机返回北京，抵达后结束印度古国寻踪之旅。
印度旅游注意事项
印度旅游注意事项之服装篇二：印度投资环境调研报告 印度投资环境调研报告 前
言 第一章 印度政府关于外资项目审批规范 一、印度政府审批外资项目的分类和管辖 二、在印度投资的途径与形式 三、外资项目审批的行业规定和股权比例 四、印度政府审批外资项目的程序和要求 五、外国公司须交纳的税收 第二章 注册印度公司须知 一、设立企业的形式 二、注册企业的代理机构 三、注册印度公司条件 四、注册印度公司优点 五、注册印度公司的流程 （一）注册私人有限公司流程 （二）注册印度分公司或子公司流程 六、公司注册须交纳的费用 第三章 印度对经济特区的优惠政策 一、对经济特区开发商的优惠政策 二、对经济特区内企业享有的优惠政策 三、特设化工投资区 四、印度经济特区现状 附录：印度各邦经济特区分布 第四章 印度劳工法律及规定 一、外籍劳工进入印度规定 二、印度主要用工法律 第五章 印度基础设施情况一览 前
言 印度，是印度共和国（Republic of India)的简称，位于亚洲南部，是南亚次大陆最大的国家，与孟加拉国、缅甸、中华人民共和国、不丹、尼泊尔和巴基斯坦等国家接壤，与斯里兰卡、印度尼西亚和马尔代夫等国隔海相望。古印度人创造了光辉灿烂的古代文明，作为最悠久的文明古国之一，印度具有绚丽的多样性和丰富的文化遗产和旅游资源。印度也是世界三大宗教之一――佛教的发源地。印度是世界上发展最快的国家之一，但也是个社会财富分配极度不平衡的发展中国家。印度已经成为软件业出口的霸主，金融、研究、技术服务等也将成为全球重要出口国。 印度经济飞速增长，印度化学工业也获得了长足的发展。印度化学工业年速为12%，其中医药化工、生物科技两部门的增速最高，约为18%。就工业销售额来说，印度化学工业位居亚洲第3位，全球第12位。 为在印度这个具有巨大潜力的市场抢占先机，包括朗盛、巴斯夫、拜耳、科莱恩、亚什兰、道康宁和杜邦公司等在内的跨国化工公司都已在印度设立了子公司，并加大投资力度，抢先进行业务布局。 印度化工按照其划分标准分三大类，即基础化学品、特殊化学品和功能性化学品。基础化学品包括无机化学品、肥料、有机化学品和石化产品，主要产品包括聚合物、纯碱、烧碱和肥料。在过去几年中，印度聚合物工业已从简单加工逐步转向高性能产品生产。预计到本年度末，印度聚合物出口额将达到2000亿美元，同时其国内市场规模将达到3000亿美元；特殊化学品包括色漆和清漆、染料和中间体、纺织化学品等，主要产品包括油漆和纺织化学品；功能性化学品包括医药产品、生物科技产品和农用化学品等。 自由企业制度的改善、庞大的工程人才队伍、巨大的基础设施投资计划、当前较低的人均化学品消费水平、较低的劳动力成本、设立经济特区以及石油和化工投资园区，这些是吸引跨国化工公司投资印度市场的主要因素。 第一章 印度政府关于外资项目审批规范
一、印度政府审批外资项目的分类和管辖 印度政府目前采取积极吸引和鼓励外资政策,审批程序已经得到很大程度上的简化。从外资项目审批难易程度上外资项目可分为四类： 1、外资股权不超过50%； 2、外资股权不超过51%； 3、外资股权不超过74%； 4、外资股权达100%。 在印度申报外资项目,只要外国公司的股权不超过印度政府对不同行业外资股权最高限额的限制，外资项目均可享受“自动生效制度”获得批准，即只要根据印度“储备银行”(央行)的规定,向其报送有关表格和资料后投资项目可自动获得批准。 外国公司的股权超过印度政府对不同行业外资最高限额限制的，或另有规定予以排除的外资项目须经印度政府有关部门的批准。印度政府负责审批外资项目的部门是“外国直接投资促进委员会”。
二、在印度投资的途径与形式 作为中国公司或中国人在印度开展投资活动首先要选择一定的主体形式或法人资格，主体形式或法人资格的选择主要取决想要从事的经贸活动的内容和目的，一般应该选择按照印度法律所规定纳入外资管理的名称和相应的职责范围从事商务活动。中国企业或个人可以选择的主体形式的名称、特点和职责范围如下： 1、设立办事处或委任业务代表 中国公司如果想要在印度成立办事处或委任业务代表处开展联络工作需获得印度“储备银行”的批准，提交No.FNC1表格。印度“储备银行”一般对从事联络活动的联络处或代表准予三年有效期。成立代表处或委任业务代表的申请要提交“储备银行”中央办公厅外国投资处。期限延长的申请可以报“储备银行”设置在对代表处所在地具有管辖权的地区办事处。 需要注意的是，不管是以办事处或委托代表形式从事联络活动，印度“储备银行”予以批准的前提条件是办事处或业务代表从事商务活动所发生的一切费用必须是从国外汇入的外汇，“储备银行”要求每年提交会计报表予以证明。办事处的业务要严格限定在推广业务和促进从印度的出口，不允许从事生产制造、贸易、执行项目和承包工程等活动。 2、担当代理 中国公司或个人经印度“储备银行”的批准可以担当国内公司在印度代理。从事代理活动或接受委托担当代理的申请报送“储备银行”中央办公厅外国投资处，提交No.FNC1表格。印度“储备银行”对代理活动有严格管理规定，代理可以从事的活动仅限于以卖为目的的产品买卖，其间不允许有任何加工过程。 3、设立项目办事处 中国公司为执行在印度实施的某个项目或承包工程可以设立临时性项目办事处，报请“储备银行”具有管辖权的地区办事处批准。提交No.FNC1表格。需要注意的是外国公司在印度实施任何项目或工程承包须得到印度政府或“储备银行”的批准，成立项目办事处及其业务的开展必须与印度政府或“储备银行”对项目或承包工程的批准证书相一致。项目办事处每年要向“储备银行”提交财务报告。 4、设立分公司 经印度“储备银行”的批准，中国公司可以在印度设立公司的分公司从事贸易、商务和生产的经营活动。成立分公司的申请报“储备银行”中央办公厅外国投资处，提交No.FNC1表格。分公司的职责和经营范围如下： a.代表母公司在印度开展公司业务，例如担当买卖代理； b.对母公司的业务从事研究，并向有关印度公司提供研究成果； c.开展进出口业务； d.促进印度公司与海外公司之间的技术和金融合作。 分公司的经营范围必须与“储备银行”所颁发的批准证书规定的内容相一致， 每年向“储备银行”提交会计报告。 5、设立合资企业在印度设立合资企业如同外国公司在中国设立合资企业一样，受当地法律管辖。印度没有类似中国的合资企业法等一系列单独针对合资企业的法律，所设立的合资企业具有完全平等的印度公司的法人资格，适用印度公司法、税收法等所有有关印度公司的法律。但合资企业设立的过程只有一点别于一般印度公司的设立，即须获得印度“储备银行”的批准。中国企业在印度设立合资企业需要注意以下几个问题： a.合资合同 中国公司与印度公司合资成立和经营企业要签订合资合同，合资各方的权利和义务在合资合同中予以规定，合资企业的合同须经合资企业的董事会批准方可成立。 b.董事会 合资企业的章程要明确规定中方董事出席公司董事会和行使相关权力的条款，要尽可能详细规定须有中方董事出席会议或经中方董事同意方可做出决定的一些事项。 c.候补董事 中方可以委派候补董事，合资企业经营期间一旦中方董事不能出席董事会会议或到场，可以由候补董事代表其行使权力。 d.法定审计人 经中方公司事先同意,合资企业可以委任公司法定审计人，这样可以在一定程度上保证合资期间有关合资合同条款的实施，沟通与印度合资方的相互理解和信任。 e.合资企业股权的转让 合资企业合同和公司章程要明确规定和限制印度合作方转让合资企业股权的条件。 6、设立独资企业 中国公司可以在印度设立股权为100%的独资企业。独资企业的成立必须经过印度“外国投资促进局”的批准，其它设立公司的过程和条件与设立合资企业相同。 印度“外国投资促进局”批准设立独资企业的标准如下： a.企业需要控股经营，与独自企业经营相关的后继或下游产品的生产需获得印度政府的批准；篇三：印度市场分析 印度市场分析
1．政府效率不佳，企业经营隐性成本高
印度到 1991年才逐渐对外开放，朝向自由化及国际化方向努力，但因教育程度低，加上人口众多，无法确实选贤与能，且政党政治运作并不稳定，导致虽有民主，但政治并不清明，官僚体系严重，行政效率低落，基础建设落后，公路、港口、铁路、通讯、电力等设施成长缓慢，商业运作因此受到箝制，企业亦被迫分担政府的责任，各项隐性成本极高，商业税负规定繁杂、红包文化及电话、水电、公司登记等相关申请耗时困难，与其它国家商业环境差距极大，导致外来投资者怯步。不过，近年渐有改善，国外直接投资金额近来有增加的趋势，2003年约达40亿美元左右。
2．除软件外，许多产业偏重劳力密集及消耗自然资源
由于印度在开放后仍维持高关税政策，直到最近才逐渐降低，各产业因长期受保护，缺少竞争，效率低落，缺乏研发、行销及市场竞争的观念，许多传统出口产业因此多局限在劳力密集及具自然资源优势的产业，如纺织、宝石、大理石、皮革制品等。
3．文化差异大，商业习惯不同
比较而言，印度人一般轻诺且不守时，商业交往注重建立人际交情，不重效率，与西方商业习惯有相当差异。初与印度商业往来的国外人士难以适应，必须经过一段时日，才能逐渐习惯。另一方面，印度金融信息落后，并无全国性个人或公司征信系统，仅能通过往来银行或征信公司做重点式调查，一般跳票及倒闭厂商资料难以查得，外商在印度经营多自行小心选择客户及严格控管收付款条件，以降低风险。
4．传统小店铺多，专业量贩店尚在发展中
印度百货销售渠道正在稳定增加中，并逐渐有类似欧美Mall的综合卖场出现，其中含有饮食、成衣、百货、游乐厂及超市等。不过，专业产品如计算机、电子及通讯等3C产品的量贩店尚未出现。此外，近年有一些著名的连锁百货公司出现，例如Shoppers Stop、Pantloon等，是值得外商切入的销路合作对象。 5．中央及地方政府政策有时不完全一致
印度是联邦国家，中央政府主管国防、外交、金融等全国性事务，地方政府则对贸易、财务等保有相当管辖权力，地方政府与中央政府政策偶有抵触时，如无明文规定，中央有时也难有置喙余地，增加外来企业困扰。以日新施行的附加税（Value Added Tax，VAT）制度为例，全印29个州中，反对党BJP所主政的5个州至今仍不愿配合实行，产生许多不一致及纷扰，也影响商业运作。
6．关税继续调降，鼓励外来投资
根据印度2005年的经贸政策草案，一般产品的关税税率将从以往最高20%降至15%，并将调降许多产品税率。如此一来，将加速国外产品进入印度。另为鼓励国外投资，以往限制外商与印度厂商合资后，不得随意变更合作对象的规定，已有所调整，已给予外商较大变更合作对象的选择空间，同时许多行业的外资比例上限也予提高。例如电信业由49%提高到74%，航空业由40%提高到49%，这些新措施将有助于外资持续进入印度，预估印度市场将更开放，竞争亦将加剧。 7．货品贸易呈现逆差，服务业赚近大笔外汇
印度因人口众多，市场需求大，且许多产品当地无法产制，需自国外进口，历年来货品进口金额多半大于出口金额，产生贸易赤字。但近年来，因为信息软件代工服务业出口增长非常快速，赚进不少外汇，同时因为外资加快投资印度，以及印度股市看好，汇入金额攀升，使得卢比近二年呈升值状态。
印度市场如何开拓
印度市场如何开拓
印度人口超过10亿，自1998年以来，每年的经济增长率均超过 6．5％，进口总额更是每年增长。在许多外商眼中，印度市场是仅次于中国的新兴市常不过，印度民众有其特殊的消费者偏好、销售渠道及交易特性，如果不加仔细分析，将可能导致拓销工作事倍功半。对于有意打入印度消费市场的我国公司而言，应在行动之前较深入地了解印度的销售渠道情况、直销市场情况、消费者消费习性及选择经销商方面的策略。
市场流通体系
印度地域广阔、人口众多。国土南北距离超过3000公里，东西宽约2900公里。海岸线全长有6000公里，大城市间相距遥远。因此，如果要在印度全国设立销售网，势必是一个不小的工程。例如，一家制造化妆品及美容用品的知名外商，号称在印度有2．5亿名顾客，其零售点则高达10万个。 与其它亚洲发展中国家相比，印度都市化的程度相当低，70％的民众居住在农村。对许多消费品销售来讲，乡村市场是销售的主力，约占总销售额的 70％。近几年来乡村市场的增长尤其迅速，许多消费品在乡村市场的销售增长率，是都市地区增长率的4倍。在印度被归类为最富有的消费群，有15％居住于乡村。
在印度，多数的消费品销售可分成三个层级，分别是经销商（进口商）、批发商、零售商。如果希望针对整个印度市场作销售，大约需要透过400至 2300家批发商，以及25万家至75万家零售商。公司雇用联系这些批发商、零售商的业务人员，则平均需要75至500人。通常，印度经销商要求的毛利为 4％－5％，批发商为3％－4％，零售商则为10％－15％。部分批发商则跨入经销或零售的业务。印度全国有超过500万家零售商，多数是家族经营。在都市地区，有部分零售商颇具经营头脑，还附带信用贷款、送货到家等业务。 销售渠道
根据印度工商联（FICCI）的分析，印度所有零售业市场容量约为1800亿美元。最近的市场调查指出，印度规模零售业（相对于传统小市场而言）在今后几年年均增长速度为30％－50％，到2005年规模零售业总值将达到93．8亿美元。虽然小型杂货店仍是消费市场的主力，但大型购物商场仍具有极大的发展潜力。未来印度的消费市场必将发生极大的转变。
在印度很多大城市，尽管还没有形成全国性的连锁店和特大型卖场，但百货公司、超市和专卖店等如雨后春笋般出现。多数的城市，在市区内都有颇具规模的商业特区，其中的店铺多数为本地人所开设。在主要的都市以外，乡村地区的商品销售就较不方便。由于道路状况不佳，许多乡村地区根本无法运送商品。
在印度，商品的销售有一般卖场及黑市两类渠道。有许多走私商品，诸如计算机零件、手机、家用电器以及其它的消费品，经常由黑市销售。黑市的商品售价通常较卖场的售价低10％以上。
传统的小型杂货店依旧是印度主要的零售渠道。不过在意识到印度零售业的发展潜力后，好几家印度的大型财团已决定跨入零售业的经营，其中部分财团还计划与国外的知名零售业者共同合作。
不过，现阶段在印度设立大型卖场，获利不易。大型零售业在印度的发展，可能遇到的主要困难如下：1．小型杂货店的竞争。小型杂货店不但邻近住宅区，营业时间长，还提供宅配到家的服务。杂货店营运成本低，不追求高利润，商品定价与大型零售店相比差别不太大。虽然印度的杂货店摆设凌乱，甚至有些脏乱，但是由于印度富裕家庭日用品采购都由佣人代劳，因此杂货店的客源丰富，生意良好。2．房地产价格。印度主要城市的商业区，不论是租用或是购买，房地产价格都不便宜，要开设分店，成本不低。3．商品采购和物流问题。印度道路状况较差，官方对于货物采购限制较多，冷冻食品的保鲜及运输设备昂贵，这都严重影响到大型购物店的货源供给。另外，由于印度对于消费品的进口限制仍较多，关税较高，进口替代也不是一个好的选择。
目前印度不允许外商设立零售业独资公司，外商前来印度投资零售业是采取个案审查。但将来对零售业投资的审查有可能更为宽松。此外，印度消费品进口税已不断下调，这也给在印度投资零售业的外商极大的操作空间。当然印度在审核外商的零售业投资案时会要求外商扩大在当地的采购比例。 印度的直销市场
90年代印度经济体系大幅对外开放，直销突然成为印度相当风行的销售方式，全球著名的直销商，包括安丽、雅芳、Oriflame、 Tupperware，也纷纷来到印度开疆辟土。目前多数直销的企业仍处于亏损，仅有少数公司损益平衡。但估计直销在未来的印度市场仍有一定的发展潜力。
在印度发展直销业会面临以下的障碍：1．印度消费者对于价钱斤斤计较。2．直销从业人员拓销不够积极。3．货源取得的问题。印度政府在批准外商前来印度拓展直销业务时，即设下条件，要求这些外商的销售产品需在印度国内采购。印度政府的用意是要扶植本国产业，减少进口。4．官方对直销的疑虑犹存。 1999年，印度政府曾颁布规定，在审议外商在印度从事直销业务的投资案，将严格审查投资内容。5．基础建设的问题。印度幅员广大，但是运输及通信设施并不完善。
代理商及经销商的选择
印度有传统的阶级和种姓制度，士农工商各司其职，代代相传。虽然种姓制度已废，但是印度的商界仍主要由这些家族所把持。因此，与印度人作生意，对于传统印度财团的姓氏，如Ambani、Tata、Birla、Bajaj、Shiriam等，一定不会感觉到陌生。
对于有意打入印度市场的我国公司而言，要在印度找到产品的代理或经销商，并不是一件难事。只要产品确实适合印度市场，随时会有许多印商抢着要作代理。寻找合适的代理也是最重要的步骤。寻找印度市场的代理宜主要考虑以下几点：1．确定代理商的实力。先衡量这些代理商在业界及客户间的人脉。2．衡量代理商的冲劲。要确认印度代理商会不遗余力的推销你的产品。3．从多层面衡量代理商能力。可从与该公司往来的律师、会计师、银行、商会、客户甚至其竞争者那里打探。
打入印度市场，在拟订价格策略时，必须要记住，印度仍是一个发展中国家，即使是较富裕的消费者，购买必需品占总支出的比例也较高。因此，仅考虑印度中产阶级人数，并无太大的意义。对于大多数商品而言，印度民众的平均消费量很低，大约仅是发达国家的5％至25％。印度大多数的消费者在下决定购买商品时，价格会是相当重要的因素。
大多数消费者对于价格特别敏感，大多数的消费者仍然会因为价格较便宜而牺牲品质。因此，把价格尽量压低的商家的商品，很显然比价格较贵但有品牌的商品好卖。因此，即使目前已进入数字时代，在印度黑白电视机的销售量仍是彩色电视机的两倍。汽车是另外一个典型，前些年在印度卖得最好的Maruti汽车除了4个车轮、车体外几乎没有其它配备。另一方面，则有大量的闻名全球的福特及通用汽车卖不出去，堆在库房积滞灰尘。目前不论是在欧美或亚太地区，激光打印机及喷墨式打印机早已取代针式打印机和打字机，但是在印度仍有不少政府部门和公司仍使用它们。
同样一件商品，在乡村地区的售价可能较城市地区贵上5％－10％，因为货品运到乡村地区的运输成本高，且商品从制造商运送到消费者手上，会经过更多中间商。
要在印度市场生存，就必需削价竞争，采取薄利多销的策略。但是外商为了避免价格战的惨烈厮杀，正逐渐灌输印度消费者便宜无好货的概念，似乎对印度民众特别是中产阶级起了一些作用。
●背景资料一
印度的消费族群背景
印度庞大的人口和潜在的巨大消费潜力是吸引外商最主要的原因。印度的人口已超过10亿，据说印度有3亿的中产阶级人口。印度官方的国家应用经济研究院估计，有5．4亿印度人买得起消费品，另外有1．68亿印度人则买得起耐用消费品。但是外商则有不同见解。有3家名列财富全球500强的外商认为印度只有100万至1000万户家庭，买得起较高级的电冰箱、摩托车、化妆品等消费品，他们的消费习惯与美国中低收入的中产阶级差不多。基本上这些消费者集中于都市及近郊，占印度全国人口不到1／10。不论印度的中产阶级数量在计算上是否夸张，但都市民众的消费能力不断上升确是个不争的事实。 市场专家研究印度的全国人口的数据后得到以下结论：印度的消费族群，是依据消费支出来区分，而非依据所得区分。在金字塔的最顶端，有100万最富裕的消费者。中产阶级则再细分为两部分，消费耐用品的潜在客户有2800万个印度家庭，非耐用品消费潜在客户有9000万个家庭。
●背景资料二
印度人传统的消费习性
印度家庭以节俭为美德，是传统形成的价值观，也与印度人均收入偏低有关。印度家庭年平均收入仅有480美元。但是平均储蓄率达到24％。即使是最富裕的印度人，也常不自觉地节俭过日。但目前印度精品及奢侈品市场也逐渐看好。虽然印度人传统大家庭制及节俭观念，深深影响其采购习性，但无可否认，在国民生活水准逐渐提高，以及西方强势媒体、流行文化的推波助澜下，印度都市消费者的价值体系也逐渐改变。相关热词搜索：